Ley de Educación Superior

Resumen
Ejecutivo

Tema: Ley de Educación
Superior

Curso: 2/1 Ingeniería en
Marketing

Año: 2010

La Universidad Estatal Península De Santa Elena
reconoce que se hace indispensable una ley que haga efectivos los
cambios trascendentales y estructurales a operarse en beneficio
de su elevación académica que le permita ser parte
insustituible del plan de desarrollo nacional.

Las universidades y escuelas politécnicas del
país se encuentran inconformes con la iniciativa
gubernamental y de la denominada Comisión de
Legislación y Fiscalización, respecto a expedir la
nueva Ley de Educación Superior. De hecho, la actual Ley
de Educación Superior sufre una serie de vacíos
sobre lo cual se han encargado ya de señalar las propias
universidades y el Consejo Superior que rige la Educación
Universitaria, Conesup. Sin embargo, lo que se cuestiona no es
tanto las reformas necesarias, sino el riesgo de que se pierda
con ello la autonomía sobre todo en lo que se refiere al
manejo económico autónomo de parte de los centros
de educación superior.

Además, se cuestiona una serie de disposiciones
dentro del proyecto de ley por aprobarse, como exigir a todas las
universidades contar con docentes de cuarto nivel,
señalan, ya que por el momento este nivel se alcanza
únicamente en el exterior por no contar aún las
universidades ecuatorianas con la infraestructura
académica para masificar los títulos de cuarto
nivel.

Palabras Importantes

• Infraestructura académica

• Autonomía

• Iniciativa Gubernamental

Abstract

Theme: Higher Education Act

Course: 2 / 1 Engineering Marketing

Year: 2010

State University of Peninsula Santa Elena recognizes
that a law is indispensable to make effective and far-reaching
structural changes to be operated for the benefit of their
academic elevation allows it to be an irreplaceable part of the
national development plan.

The universities and polytechnics in the country are
unhappy with the government initiative and the so-called
Commission on Legislation and Supervision, with respect to issue
the new Law on Higher Education. In fact, the current Higher
Education Act undergoes a series of gaps over which have already
ordered to bring the universities themselves and the governing
Board of Higher Education, CONESUP. However, what is at issue is
not so much the necessary reforms, but the risk of losing
autonomy thus especially in regard to economic self-management of
higher education institutions.

Moreover, we question a number of provisions within the
bill passed, as all universities require teachers to have the
fourth level, they say, because by the time this level is reached
only on the outside have not even universities Ecuador with the
academic infrastructure for massify fourth-level
titles.

Important Words

• Academic Infrastructure

• Autonomy

• Government Initiative

Introducción

La nueva Ley de Educación superior es una
exigencia nacional y un mandato constitucional, pero esa Ley debe
surgir del consenso entre los actores universitarios y los
planificadores. Imponer una Ley, tal como ha sido concebida
será frustrar las esperanzas de
transformaciones.

La Secretaría Nacional de Planificación y
Desarrollo (Senplades) propone, a través de un proyecto de
ley, una nueva Universidad para el Ecuador. Aspira un cambio
total en su dimensión académica, estructural,
administrativa, económica, electoral, en su
autonomía.

El proyecto de Ley de la Educación Superior ha
puesto preocupación en rectores y catedráticos de
las universidades ecuatorianas. No solo que ha sido elaborado por
la omnipresente Secretaría de Planificación, sino
que además contiene una serie de exigencias para ellos que
consideran difíciles de cumplir en el plazo dado. Entre
ellas, la necesidad de un doctorado y experiencia suficiente
constituye, sin duda, un reto necesario.

Consideran difícil de cumplir también la
carga mínima de horario que se impondría a los
estudiantes para que puedan gozar de la gratuidad: deben tomar en
cada ciclo y aprobar un 60% de las clases obligatorias. Alegan
que, donde los jóvenes trabajan y estudian, muchas veces
habiendo fundado ya una familia, esta exigencia atenta justamente
contra aquellos que el proyecto quiere beneficiar. Pero la
universidad no es una entidad de beneficencia.

La misma condición impuesta a las universidades
es válida: si un 60% de los estudiantes no aprueba tres
veces un programa o carrera, se cierra esa oferta y se pierden
los recursos, pero el estudiante debe poder terminar sus estudios
sin perjuicios.

La dirección en la que apunta el proyecto es
clara: lo que pide es eficiencia. Se terminarán las
carreras que nunca culminan, muchas veces por negligencia de los
catedráticos. Pero también los estudiantes
deberán tomar las cosas más en serio.