Ley de Educación Superior (página 2)

Se propone una Universidad autónoma, sin embargo,
el órgano rector de la Universidad Ecuatoriana que
reemplace al Conesup, en el 50% de sus integrantes será
designado por el Ejecutivo.

La preocupación es mayor por la propuesta enviada
por la Senplades, en la que evidentemente se recogen los afanes
centralizadores y acaparadores del régimen que nos
gobierna, y se deja de lado la autonomía, con la
creación de nuevas instancias en las que es palpable la
injerencia del Gobierno y concretamente de la Presidencia de la
República en las instancias superiores del sector de
educación superior.

Uno de los grandes problemas de la futura ley de
educación superior del país es la ausencia de un
diagnóstico sobre el estado de las instituciones de la
misma. Sin un diagnóstico que vaya más allá
de las constataciones del sentido común, que rebase el
empirismo, el peligro de equivocarse es casi seguro y
comprometerá las expectativas de una educación
superior de calidad.

Una de las muestras de la dificultad de tener un
diagnóstico adecuado de la educación superior del
país lo constituye la construcción de indicadores
para evaluar a las universidades y escuelas
politécnicas.

Correa reitera que
Ley de Educación Superior es vital para desarrollo del
país

Abril 17-2010

Fuente: Por: Félix Castellanos
Jara felixcasja_85@hotmail.com

El presidente de la República, Rafael Correa,
reiteró que la Ley de Educación Superior es
"tremendamente importante" para el desarrollo del
país.

"Esto es inclaudicable, esa Ley tiene que darse para
transformar la Universidad, la educación superior
ecuatoriana (…) si no cambiamos la educación
superior el país no saldrá adelante",
remarcó. En este marco, señaló que en torno
a esta Ley no hay una lucha de ideas, sino política de
ciertos grupos que han manejado el sistema educativo.

Asimismo, el Mandatario sostuvo que es vital que el
Consejo de Educación Superior sea integrado por
representantes del Gobierno, aunque no sea en
mayoría.

"Perfecto que estemos en minoría, pero eso
sí que los demás miembros, como los miembros del
Gobierno se los garantizo, tengan estrictos requisitos
académicos, sean académicos, no politiqueros, no es
que van a tirar piedra, hacer bulla, a tener su espacio de poder
en la Universidad, sino que sean verdaderos académicos",
enfatizó. El Jefe de Estado recalcó que tampoco
deben ser los rectores universitarios quienes pretendan el
mencionado organismo."Estamos totalmente de acuerdo con eso, esto
va a ser una lucha durísima, no va a tener mayoría
el Gobierno en el Consejo, pero tampoco los rectores",
acotó, durante su enlace sabatino desde Jipijapa,
provincia de Manabí.

Ley de
Educación Superior

Abril 20-2010

Fuente: alandazu@hoy.com.ec

Una subcomisión formada por asambleístas
de la Comisión de Educación, Ciencia y
Tecnología ha comenzado la elaboración del Proyecto
de Ley Orgánica de Educación Superior (LOES), que
será presentado al pleno de la Asamblea Nacional para su
discusión y aprobación. De ahí, la ley
pasará al Ejecutivo para su aprobación.

En tres meses más, si no es mucho tiempo, las
universidades y los institutos técnicos y
tecnológicos tendrán una nueva Ley de
Educación Superior, a la que seguirán varios
reglamentos y el nombramiento de las nuevas autoridades para las
dos grandes instituciones que contempla la constitución
vigente, el nuevo Consejo Nacional de Educación Superior
(el Conesup de hoy) y el nuevo Consejo Nacional de
Acreditación y Aseguramiento de la Calidad (el Conea
actual).

El problema fundamental a estas alturas es que salga una
ley debidamente consensuada. Y ello, no por criterios de
debilidad o de fortaleza de las partes enfrentadas en
contradicción.

No se trata de medir, sería simplemente absurdo,
el poder de los asambleístas o del ejecutivo frente a las
universidades. Si el espíritu y la redacción del
proyecto de ley proveniente de la Senplades continua, nos
encontraremos con una ley, producto más del voluntarismo
y, en consecuencia, de la reglamentación, que no
podrá dar cuenta de la complejidad y la dinámica de
las universidades. Las consecuencias las pagarán las
próximas generaciones, a las que presuntamente se pretende
servir.

Un caso evidente, que parece que ha empezado a declinar
en el ánimo de los asambleístas, es la creencia de
que exigiendo el título de PhD, prohibiendo carreras o
declarando que otras deben abrirse, la calidad y la pertinencia
de la educación van a mejorar casi mágicamente.A
este respecto, debería meditarse sobre lo que está
sucediendo en Europa con el famoso Acuerdo de Bolonia, de 1999.
Pese a que los actores y académicos participaron realmente
en este acuerdo, los problemas ya han empezado a
sentirse.

El problema de Bolonia no es, en lectura criolla, la
capacidad de imponer a las universidades europeas una
reglamentación basada en competencias, sino que los
actores de estas instituciones lleven a sus graduados a mayor
movilidad, empleo y, por supuesto, calidad en el espacio
académico europeo de educación superior. Colombia,
que nos lleva algunos años en cuanto a la exigencia y
calidad de sus universidades, es un referente cercano de lo que
debe hacerse y de lo que cuesta en tiempo lograr
objetivos.

Por el momento, lo que se pide a los miembros de la
Comisión de Educación es que asuman los
planteamientos de las universidades dentro del espíritu de
la Constitución. Los grandes organismos de
planificación y de control de calidad deben ser
autónomos, igual que las universidades; hay que respetar
las identidades diferentes pero no opuestas de las universidades
públicas y de las particulares en su forma de gobierno y
de organización.

Los rectores y autoridades académicas deben
elegirse de acuerdo a dichas identidades. Urge asegurar y
aumentar el financiamiento en ciencia y
tecnología.

Estudiantes universitarios rechazan Ley de
Educación Superior

Junio 22-2010

Fuente: El Editorial

Estudiantes de universidades públicas y privadas
del país realizan hoy una marcha en rechazo al proyecto de
Ley de Educación Superior, que hace pocos minutos
entró en segundo y definitivo debate en la Asamblea
Nacional.

Estudiantes, profesores y miembros del Consejo Nacional
de Educación Superior (Conesup) se concentraron en el
parque El Arbolito, centro-norte de Quito, para desde ahí
realizar una marcha hacia la Asamblea Nacional y rechazar la Ley
, así como la creación de seis universidades del
Estado, la autonomía universitaria y el presupuesto para
ciencia y tecnología .

Los universiatrios piden que se reenvíe el
informe sobre el proyecto de Ley Orgánica de
Educación Superior que se debatirá en el organismo
y que se abra un periodo de discusión y análisis
del tema, para ello entregarán su propuesta al titular de
la Función Legislativa, Fernando Cordero.

El presidente del Consejo Nacional de
Educación Superior (Conesup), Gustavo Vega, encabeza la
movilización." El presidente de la Asamblea me ha dicho
que todavía no se votará el informe y que
más bien se propenderá a una línea de
consensos post pleno para acercamientos en estos temas", dijo
Vega.Por su parte, Galo Mindiola, dirigente de la FEUE-Guayas,
señaló que el proyecto de Ley de Educación
Superior atenta contra los principios de la universidad
ecuatoriana y aseguró que no se moverán del
Legislativo hasta que concluya el debate.

"Permaneceremos en la Asamblea Nacional
hasta que obtengamos la resolución en función de
los intereses de la Universidad y de los estudiantes ",
manifestó.Mientras tanto, en la Asamblea Nacional, con la
presencia de estudiantes, profesores y trabajadores
universitarios en las barras altas, y en base al informe de la
Comisión de Educación, el proyecto de Ley
Orgánica de Educación Superior entró a
segundo debate en el Pleno.

La normativa contiene 200 artículos,
13 disposiciones generales, 27 disposiciones transitorias, una
disposición reformatoria, cinco derogatorias, cinco del
régimen de transición y una disposición
final, y garantiza el derecho a la educación superior de
calidad que propenda a la excelencia, al acceso universal,
permanencia, movilidad y egreso sin discriminación alguna,
define sus principios, regula el funcionamiento de las
instituciones que conforman el Sistema de Educación
Superior, los organismos que lo rigen y determina las respectivas
sanciones por el incumplimiento de las disposiciones, contenidas
en la Constitución y la Ley.

Se prevé que el debate se mantenga hasta el
día de mañana, para luego regresar a la
Comisión para que recoja las observaciones que se hagan y
proceder a votar. (RFG)

Informe para votación de Ley de
Educación Superior

Junio 30-2010

Fuente: El Mercurio

Raúl Abad, presidente de la
Comisión de Educación, anunció que en el
transcurso de ocho a 10 días se presentaría el
texto para la votación del proyecto de Ley de
Educación Superior, luego de procesar las observaciones
que han dado los asambleístas en el segundo
debate.

La Asamblea Nacional, en la sesión
46, tramitó este cuerpo jurídico entre los
días 22, 24 y 29 de junio, en cuyas jornadas de trabajo
intervinieron 84 legisladores. Además, se recibió
en comisión general a representantes del Conesup, de los
Institutos Técnicos y Tecnológicos, de las
universidades públicas y privadas, que forman parte la
comunidad universitaria.

Abad Vélez precisó que se
tomarán en cuenta los criterios que se ajusten al
espíritu de la ley y, lo que es más, que
estén dentro del marco constitucional, mas no las que
respondan a una evidente demagogia.

Explicó que la Comisión se
ratifica en la conformación del Consejo de
Educación Superior con cuatro delegados del Ejecutivo y
seis de la Academia; de los 10 se nombrará una terna y el
Presidente de la República designará al titular del
organismo. No procede el pedido de darle voto al sector
estudiantil, ya que eso violentaría el artículo 232
de la Constitución, subrayó.

Argumentó que la creación de
la Secretaría de Educación Superior se respalda en
las disposiciones 26 y 28 de la Carta Política,
considerando que la educación es una política
pública y como tal está regentada por el gobierno
central, por tanto, será el ente coordinador entre el
sistema y el Ejecutivo.

En cuanto al Consejo Nacional de
Evaluación y Acreditación, Conea, la idea es que se
integre por tres representantes del Ejecutivo y tres de la
Academia, producto de un concurso de oposición y
merecimientos. En todo caso, los delegados del Primer Mandatario
deberán tener los mismos perfiles de quienes irán
al concurso, en razón de que es un organismo eminentemente
técnico, agregó.

Por último, Raúl Abad
Vélez comentó que si bien se reconoce el principio
del "modus vivendi", dada la categoría que tiene de
convenio internacional debe someterse a la
Constitución.

Ley de Educación
Superior

Julio-07-2010

Fuente: Editorial EL TIEMPO
  

Las universidades y escuelas politécnicas del
país se encuentran inconformes con la iniciativa
gubernamental y de la denominada Comisión de
Legislación y Fiscalización, respecto a expedir la
nueva Ley de Educación Superior.

En tal sentido, el Mandatario se ha referido
últimamente sobre la necesidad de que las universidades y
politécnicas tengan un mayor monitoreo y control respecto
a lo que gastan, siendo fondos del Estado en el caso de los
centros de educación superior públicos, y
además vigilar que no se creen carreras y especialidades
al capricho de cada universidad, o peor, por intereses
particulares de dotación de cátedras a determinados
docentes.

De hecho, la actual Ley de Educación Superior
sufre una serie de vacíos sobre lo cual se han encargado
ya de señalar las propias universidades y el Consejo
Superior que rige la Educación Universitaria,
Conesup.

Sin embargo, lo que se cuestiona no es tanto las
reformas necesarias, sino el riesgo de que se pierda con ello la
autonomía sobretodo en lo que se refiere al manejo
económico autónomo de parte de los centros de
educación superior.

Al pasar al Ministerio de Finanzas y Senplades la
distribución de estos recursos, las universidades y
politécnicas públicas temen que los fondos
necesarios tengan cortapisas, y de esta manera la
educación superior en su conjunto sufra las
consecuencias.

Además, se cuestiona una serie de disposiciones
dentro del proyecto de ley por aprobarse, como exigir a todas las
universidades contar con docentes de cuarto nivel, algo irreal,
señalan, ya que por el momento este nivel se alcanza
únicamente en el exterior por no contar aún las
universidades ecuatorianas con la infraestructura
académica para masificar los títulos de cuarto
nivel.

En este sentido, se cuestiona que no se haya socializado
previamente el proyecto emanado del Gobierno, a fin de apuntar
los correctivos que sean necesarios, en base a la realidad de la
educación superior ecuatoriana, sin copiar
burocráticamente de otras experiencias de
legislación universitaria.

Es de esperar por lo tanto que se discutan ciertos
aspectos del proyecto de ley, a fin de que éste resulte
efectivamente una contribución para mejorar la calidad de
nuestra educación superior.

Los rectores de las universidades
hicieron sus observaciones en el pleno

Julio 07-2010

Fuente: Redacción Expreso

La Asamblea al parecer está dispuesta a dar
marcha atrás en algunos aspectos clave del proyecto de Ley
Orgánica de Educación Superior, que está
listo para ser votado en el pleno del organismo. El anuncio lo
hizo, en una intervención en un canal de
televisión, el mismo presidente, Fernando
Cordero.

"Había cinco puntos de desencuentro con las
universidades, con la opinión de la mayoría de
asambleístas. Están allanados, están
incorporados ya en los nuevos textos", aseguró.

El primer cambio que se incluiría en el texto de
la norma es el ámbito de acción de la futura
Secretaría de Educación Superior. Cordero
reconoció que, tal como estaba planteado, el organismo
parecía ser parte del Sistema Universitario. Ahora
quedaría, únicamente, como una instancia de
coordinación con el Ejecutivo.

Los cambios también se harán en la
organización del Consejo de Acreditación y
Evaluación. En el informe original se establecía
que el Presidente de la República nominaría a tres
integrantes; mientras que los representantes de las Universidades
pasarían a concurso. "Ahora todos van a concurso",
explicó Cordero.

Durante el segundo debate de la ley, los rectores de las
universidades aseguraron que la elección por concursos no
era conveniente pues los elegidos no estarían
representando directamente a los centros de educación.
Ahora, Cordero dice que existe un acuerdo.

Una modificación similar se instrumentará
en el Consejo de Educación. La Asamblea le quitaría
al Ejecutivo la potestad de designar al titular del organismo,
quien será designado por el voto de los diez
integrantes.

Según Cordero este último punto fue
discutido con el presidente, Rafael Correa, quien no
tendrían objeciones para que la norma se
apruebe.

Pero un tema que aún no se discute es el de los
cambios en las atribuciones que tendría el Consejo y que
eran motivo de preocupación por parte de las
universidades. (IGF)

Ley de
Educación Superior va a votación, sin
consenso

Julio 12-2010

Fuente: El Universo

Los rectores de varias universidades del
país se reunieron en asamblea el jueves pasado, preocupado
por ciertos puntos del proyecto de Ley de Educación
Superior. De emergencia se reúne hoy el Consejo Consultivo
de Educación Superior, en la Casona de la Universidad de
Guayaquil.

Este organismo está conformado por
los rectores de las universidades y de las escuelas
politécnicas de todo el país. La cita surge luego
de que este fin de semana la Asamblea Nacional difundió el
texto final del proyecto de Ley de Educación Superior, sin
incluir los puntos que reclamaban las universidades.El documento,
que está listo para la votación, irá al
Pleno en la sesión de mañana de acuerdo con lo
previsto por los asambleístas.

Carlos Cedeño, presidente de la Asamblea
Universitaria (designada por el Consejo Consultivo),
anunció que se buscarán mecanismos legales para
frenar la aprobación del proyecto, pues no logró
consensos y ni siquiera incluye las observaciones del presidente
del Legislativo, Fernando Cordero.La integración del
Consejo de Educación Superior, uno de los puntos que
centró la polémica, se mantiene sin cambios
respecto a los documentos anteriores.

Estará integrado por cuatro
representantes del Ejecutivo y seis académicos elegidos
por concurso público de merecimientos y oposición
(tres en representación de las universidades y escuelas
politécnicas públicas, dos de las particulares y
uno del institutos superiores, técnicos,
tecnológicos, pedagógicos de artes y conservatorios
superiores). Además, se integrará a un delegado de
los estudiantes, quien participará en las sesiones con voz
y sin voto.

Según el informe difundido este fin
de semana, el presidente del Consejo será elegido -de
entre sus miembros- con al menos seis votos (el mínimo
establecido es las dos terceras partes de sus integrantes con
derecho a voto).Los académicos serán seleccionados
a través del concurso público organizado por el
Consejo Nacional Electoral (CNE), que tendrá un plazo
máximo de treinta días para convocar a concurso
público de méritos y oposición para la
designación de los académicos y del delegado
estudiantil.

De acuerdo con el documento, se crea el
Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento
de la Calidad de la Educación Superior (Ceaaces) que
reemplazará al actual Consejo de Acreditación
(Conea).

El nuevo organismo estará integrado
por seis académicos seleccionados por concurso
público de méritos y oposición, organizado
por el CNE.

En el nuevo informe se define que la
Academia y el Presidente de la República podrán
presentar tantas candidaturas como consideren pertinentes para la
elección de los académicos que irán al
Ceaaces. De entre los tres auspiciados por el Ejecutivo se
elegirá a su titular.

La Secretaría Nacional de
Educación Superior, Ciencia y Tecnología e
Innovación se mantiene en el proyecto como un ente de
coordinación entre los el Consejo de Educación
Superior y el de Acreditación.

Sin embargo, las universidades creen que a
través de este ente el Ejecutivo asume el control de las
universidades, tanto públicas como privadas.Por ejemplo,
esta Secretaría velará para que las universidades y
escuelas politécnicas particulares destinen parte de las
rentas que reciben del Estado en la entrega de becas a los
estudiantes.

Tendrá a su cargo el registro de los
títulos y la elaboración de informes
técnicos para que el Consejo de Educación Superior
controle los aranceles en las universidades
particulares.

Según los rectores, la
creación de la Secretaría es inconstitucional, pues
se le otorgan un exceso de atribuciones. Algunos artículos
del proyecto de leyEn un año a partir de la
expedición de la ley, el Conea deberá hacer una
evaluación a las universidades y escuelas
politécnicas que se encuentran en categoría E. En
tanto, estas universidades no podrán ofertar nuevos
programas académicos, ni realizar cursos de
posgrado.

Las que no cumplan con los
parámetros de calidad exigidos en esta evaluación
quedarán definitivamente suspendidas. Se
garantizarán los derechos de los estudiantes de estas
universidades y escuelas politécnicas para que puedan
continuar sus estudios regulares en otros centros de
educación superior.

Las instituciones de educación
superior públicas y particulares establecerán
programas de becas y ayudas económicas que beneficien a
por lo menos el 15% del número de estudiantes regulares.
Serán beneficiarios quienes no cuenten con recursos
económicos suficientes, especialmente las mujeres
embarazadas, las mujeres que tengan hijos menores de 5
años de edad o sean jefas de hogar las personas con
discapacidad y los deportistas de alto rendimiento.Las
universidades y escuelas politécnicas públicas y
particulares deberán coordinar con las diferentes
instancias del Estado la implementación progresiva de
servicios gratuitos de cuidado y atención integral para
los hijos e hijas menores de 5 años de docentes,
estudiantes y los trabajadores.Para el cobro de los aranceles a
los estudiantes las instituciones de educación superior
particulares deberán obligatoriamente establecer un
sistema diferenciado de aranceles que observará de manera
principal la realidad socioeconómica de cada estudiante y
no de la instancia de nivel medio de donde provienen.

Se elimina el diplomado. En el proyecto se reconoce como
niveles de formación de la educación superior al
técnico, tecnológico, superior, pedagógico y
conservatorios superiores, nivel de grado, maestría
posgrado y especialista en ciencias médicas.

Asamblea prepara
votación sobre proyecto final de ley de Educación
Superior

Julio 13 del 2010

Fuente: El Universo

La Asamblea Nacional de Ecuador prepara
para este martes la votación en el pleno del texto
definitivo de un proyecto de ley de Educación Superior, en
medio de importantes divergencias con el sector estudiantil y de
representantes académicos.

Tras nueve meses de debate dentro de la
Comisión de Educación, el pasado 22 de junio el
pleno del legislativo celebró el segundo y definitivo
debate del proyecto, tras el cual se incluyeron 80 observaciones
de los asambleístas.Hoy los legisladores votarán el
texto, que si se aprueba pasará a manos del Ejecutivo, que
podrá vetarlo parcial o totalmente.

Sin embargo, representantes estudiantiles
rechazan el texto legal por considerar, entre otros aspectos, que
busca "violentar totalmente la autonomía universitaria" y
"silenciar el pensamiento crítico de la universidad",
afirmó hoy el vicepresidente de la Federación de
Estudiantes Universitarios (FEUE), Galo Mindiola.Uno de los
aspectos más polémicos del proyecto es la
disposición de crear una Secretaría de Ciencia y
Tecnología como un organismo rector de la política
pública en el campo de la educación
superior.

Para Mindiola, la creación de esa
entidad sería inconstitucional al tener "un conjunto de
atribuciones que no le dan la función de un ente de
coordinación sino más bien de control, de
regulación, de sometimiento", lo que eliminaría
"totalmente la autonomía universitaria", declaró en
una entrevista con el canal Ecuavisa.Según el
representante estudiantil, esa Secretaría lleva a la
universidad a ser "una sucursal, una dependencia del
régimen de turno, convirtiéndolas en un sitio donde
existe un pensamiento único".

Los universitarios también critican
cómo concibe el proyecto legal la gratuidad de la
educación superior, que de acuerdo con Mindiola, "se la
considera como una beca académica solamente para quienes
tengan" determinadas condiciones."Peleamos por una gratuidad
total sin ningún tipo de condicionamiento ni
restricción porque es el derecho que hemos alcanzado" los
universitarios, añadió. Los universitarios han
previsto para hoy una manifestación hasta el edificio de
la Asamblea para intentar presionar a los asambleístas y
conseguir que no se vote el texto, al que consideran "elitista,
tecnocrático y reaccionario".Por su parte, el titular de
la Secretaría Nacional de Planificación y
Desarrollo (Senplades), René Ramírez, afirmó
al canal que, en los últimos 25 años, el Estado
perdió la posibilidad de elaborar políticas
públicas en educación superior "a nombre de una
falsa autonomía" de las universidades."El país
necesita un espacio, una instancia que coordine al Ejecutivo con
el sistema interno de educación superior",
señaló en referencia a la Secretaría de
Ciencia y Tecnología, que según explicó, se
encargaría "únicamente de la coordinación y
de la política pública".

Esa política pública
regiría sobre becas, información, créditos y
admisiones a los centros, entre otros aspectos, precisó
Ramírez.

Además, aseguró que la
elaboración del proyecto legal se ha realizado con un
proceso de participación colectiva y "completamente
democrática".

La Ley de
Educación Superior se posterga

Julio 14- 2010

Fuente: El Telégrafo

El pleno de la Asamblea resolverá mañana
el destino de la Ley de Educación Superior, después
de que la comisión presente un documento codificado.
Está previsto que la normativa se someta a votación
en la sesión del pleno de mañana.

La aparición de un alcance al proyecto de
Ley Orgánica de Educación Superior
provocó ayer que el presidente de la Asamblea Nacional,
Fernando Cordero, suspendiera la votación para
mañana.

Tras reunirse por dos horas con los jefes
de bloque y el presidente de la Comisión Permanente de
Educación, Raúl Abad, el titular del Legislativo
consideró que el adéndum presentado debe ser
modificado y recogido en  solo una codificación,
antes de ser sometido a votación del pleno.
Situación que fue entendida por Abad, quien se
mostró dispuesto a recopilar las observaciones hasta
hoy.

La polémica al interior del pleno se
dio porque, el lunes, Cordero trabajó junto a Abad y con
el presidente del Consejo Nacional de Educación Superior
(Conesup), Gustavo Vega, en la elaboración del alcance que
fue revisado por los comisionados hasta la madrugada de este
martes.

Esto llamó la atención de los
asambleístas de la oposición, quienes afirmaron que
el documento, en algunos casos, les llegó recién
ayer, a las 6:00.La sesión número 46 del pleno,
destinada a la votación de este proyecto de ley, se
instaló a las 10:40 y bastaron 20 minutos para que Abad
interviniera y Cordero le permitiera dialogar con los jefes de
bloque. Tema que concertó la atención de los
asambleístas hasta el mediodía.

Durante su alocución, Abad
explicó el estado en el que se encuentra el proyecto y lo
que se recogió en el adjunto. "Hemos consensuado con las
universidades, la academia, pero también debemos
consensuar dentro del pleno porque eso es democracia",
manifestó. Y agregó que  el oficialismo
contaría con los votos necesarios para la
aprobación. Esto es, más de 63
voluntades. Resaltó uno a uno los puntos
críticos de la propuesta.

En este sentido, Abad señaló
que el Ejecutivo no presidirá el Consejo de
Educación Superior, debido a que serán 10 de los 11
integrantes quienes designarán a su presidente.
 

De esta manera, el organismo estará
integrado por cuatro representantes del Ejecutivo, seis
académicos elegidos por concurso público de
méritos y oposición y un representante de los
estudiantes que tendrá voz, pero no voto.

Confirmó que uno de los entes de financiamiento
del sistema de educación superior seguirá siendo el
Fondo Permanente de Desarrollo Universitario y Politécnico
(Fopedeupo), al que se sumará una asignación del
presupuesto  del Estado, la cual deberá aumentar
gradualmente hasta alcanzar el 5%. Este y otros temas
también fueron expuestos por los legisladores  
Xavier Tomalá y Gastón Gagliardo.

En tanto, el MPD piensa desistir del pedido de consulta
prelegislativa, al haberse cumplido con el acuerdo realizado con
Cordero de no votar ayer el proyecto. A su vez, Vega y los
rectores rechazaron el adjunto por tener errores.

En Ley de
Educación Superior se impone criterio del Gobierno,
denuncian Universidades

Julio 15- 2010

Fuente: El Universo

Las universidades no están de acuerdo con algunos
enunciados en la Ley de Educación Superior. Las
discusiones y debates sobre la Ley de Educación Superior
no han servido para nada porque finalmente se ha terminado
imponiendo el criterio del Ejecutivo en este cuerpo legal, dijo
Santiago Guarderas representante de la Universidad
Católica del Ecuador.

Según el funcionario, esto ha sido una constante
que se mantiene en todos los proyectos  que se discuten en
la Asamblea y en las que el Ejecutivo cuenta con presencia
mayoritaria en los Consejos Directivos.

Guarderas, insistió en que el  problema
radica en que en el proyecto de ley se sigue insistiendo en la
creación de una Secretaría Nacional Técnica
de Educación Superior como pretendía inicialmente
la Senplades.

Mañana se votará Ley de
Educación Superior

Julio 19- 2010

Fuente: Vistazo

Fernando Cordero convocó al pleno de la Asamblea
Nacional para el martes a las 12h00.

El pasado martes, 13 de julio, estaba previsto resolver el
tema. En esa ocasión, el titular de la Comisión de
Educación, Cultura, Ciencia y de Tecnología,
Raúl Abad Vélez, presentó un adéndum
de 26 enmiendas al articulado.

Raúl Abad reiteró que ha recogido el 95% de las
observaciones propuestas por los asambleístas en el
segundo debate de este cuerpo legal, así como las
opiniones de la Academia y demás sectores involucrados en
este tema, las que -según él- han permitido mejorar
el texto, tanto en aspectos de forma como de fondo.

Por solicitud del asambleísta, se abrió un
período para la recepción de nuevas propuestas y
sugerencias, en el afán de generar los consensos
necesarios para la aprobación de la ley.

Sesión 48

Previamente, a las 11h30, la Asamblea continuará la
sesión 48, con el propósito de recibir la
votación, en segundo debate, del  proyecto de Ley
Reformatoria a la Ley de Régimen Monetario y Banco del
Estado.

La propuesta se orienta a que el Banco Central del Ecuador
(BCE), tenga un solo balance general, que contará con dos
sistemas de información contable (reservas y operaciones).
También establece los plazos para las transferencias de
sus bienes culturales y no culturales al Ministerio de
Cultura.

El informe fue aprobado por los asambleístas Francisco
Velasco, Betty Amores, Viviana Bonilla, Irina Cabezas, Juan
Carlos Cassinelli, Ramón Vicente Cedeño, Vanessa
Fajardo. En contra votaron María de Lourdes
Alarcón, Sylvia Kon, Luis Noboa y Patricio Quevedo.

Tratamiento de leyes postergado

Julio 15 del 2010

Fuente: El Tiempo

El tratamiento de los proyectos de Ley de
Educación y Comunicación, quedaron postergados para
la próxima semana, pese a que el presidente de la
Asamblea, Fernando Cordero, anunció que hoy se
votaría el primero, pero no hay convocatoria para
sesión debido al viaje que emprendió el funcionario
hacia Washington, y el presidente encargado de la Asamblea,
Rolando Panchana, no ha resuelto convocar a
sesión.

El asambleísta Jorge Escala (d) es
uno de los más críticos por las constantes
postergaciones de los tratamientos a las leyes. EL
TIEMPO

El asambleísta Jorge Escala, del MPD,
aseguró que las intenciones del Gobierno de implantar una
Ley de Educación Superior antidemocrática, que
concentre el poder en manos del Ejecutivo y atente a los
principios constitucionales de autonomía, cogobierno,
gratuidad de la educación, sufrió un serio
revés, el martes pasado por ello de la suspensión
de su tratamiento.

En un principio la prórroga, en la Ley de
Educación, se extendió dos días, quien sabe
cuanto tiempo más que necesiten para realizar el amarre y
la componenda al puro estilo de la rancia partidocracia que tanto
reprochan, afirmó Escala.

Advirtió que así como el pueblo
ecuatoriano sepultó a la partidocracia, por el mismo
camino va la bancada oficialista mientras siga en su proceso de
derechización y obediencia ciega al primer
Mandatario.

 ConsultaLa bancada de izquierda
plurinacional, MPD-Pachacutik, presentó por escrito una
moción previa ante el Pleno de la Asamblea, amparados en
lo que dispone el Artículo 135 y Artículos 136
numeral 1, y 137 numeral 1 de la Ley Orgánica de la
Función Legislativa, para que se apruebe el llamado a la
consulta pre-legislativa como requisito previo a la
votación en segundo debate de la ley.

De su parte el presidente Rafael Correa,
deslegitimó las versiones de sectores opositores que
afirman que el Gobierno busca apoderarse de la Educación
Superior. El Mandatario afirma que como está la Ley de
Educación Superior es muy buena.Correa rechazó a
los grupos de oposición que ven afectados sus intereses,
dijo "como por fin se les hace rendir cuentas a las
universidades, tienen que decir algo. Se les acabó la
feria de alegría". (RET)

PAIS aportó a Ley de
Educación Superior

 15 de julio del 2010

Fuente: El Telégrafo

La Comisión Permanente de Educación
recibió propuestas hasta las 9:00 de ayer. La
Comisión Permanente de Educación no recibió
sugerencias de la oposición ni de la academia.

El presidente de la Comisión
Permanente de Educación, Raúl Abad, recibió
ayer pocas observaciones al proyecto de Ley Orgánica de
Educación Superior. Ni la oposición ni la academia
entregaron sus propuestas, pese a que el asambleísta
esperó hasta pasadas las 09:00. Hora pactada, en la
sesión del pleno del martes, para receptarlas.

Abad se comprometió ayer  a
tener listo el documento para que la autoridad competente lo
ponga en el orden del día correspondiente. Sin embargo, se
ha planificado que la votación del proyecto de ley se
realice la próxima semana, pero no hoy como estaba
previsto, debido a que el presidente de la Asamblea, Fernando
Cordero, se encuentra en Washington, donde mantendrá
hasta el sábado una agenda con las autoridades cercanas al
Gobierno de Obama. Además, ayer, se entrevistó con
el secretario general de la OEA, José Miguel Insulza.El
titular de la Comisión  dijo que, entre la tarde del
martes y la mañana de ayer, han llegado observaciones de
asambleístas de PAIS y Alianza Libertad, menos de los
sectores de la oposición y la academia.

Entre las propuestas se encuentran: que las
mujeres embarazadas y quienes tienen enfermedades graves no
puedan perder la gratuidad del sistema educativo por su
situación, y que las universidades católicas que se
rigen por el convenio del Estado con la Santa Sede, denominado
Modus Vivendi, cumplan con los requisitos que establece la
ley.

A lo que se suma que el Consejo de
Educación Superior estará integrado por 10
personas, cuatro delegados del Ejecutivo y seis
académicos. Habrá un representante de los
estudiantes que tendrá voz, pero no voto. En cuanto a los
seis  académicos  manifestó que
serán nombrados por concurso público de
méritos y oposición,   que estará
a cargo del Consejo Nacional Electoral (CNE).
Añadió que este proceso será anónimo,
es decir los participantes lo harán con seudónimos,
para que el proceso sea  transparente.

Comentó que para crear las
universidades deben pasar por una moratoria de cinco años.
No obstante, advirtió que hay seis que llevan adelante el
trámite respectivo.Según Mao Moreno, de PAIS, su
bloque tenía previsto reunirse ayer para elaborar una
estrategia frente a las leyes que se avecinan. En tanto, la
socialista Silvia Salgado dijo que dará su voto a favor
siempre y cuando se recoja todo lo acordado.

Suspendida
votación de Ley Educación Superior

Julio 21-2010

Fuente: VISTAZO

Según Fernando Cordero, presidente de la Asamblea, la
medida es indefinida. La oposición señaló
que se trata de una estrategia para obtener votos.

"Acá convocaron, tengan la valentía de dar la
cara al pueblo ecuatoriano tramposos, mentirosos, cobardes",
manifestó efusivamente Fausto Cobo, legislador de Sociedad
Patriótica luego de conocer la noticia.Los demás
asambleístas de oposición reaccionaron de manera
similar ante el sorpresivo anuncio de que la votación del
polémico proyecto, también rechazado por la
comunidad universitaria, quedó suspendida
indefinidamente.

Según Cynthia Viteri (Madera de Guerrero), se
tomó esa decisión "para mejorar la
cotización de algunos (legisladores), ojalá eso no
se dé, y el apuro de ellos por conquistar los votos que
creen que se les han soltado". Esto, en referencia a la supuesta
compra de conciencias al interior del pleno que se
denunció días atrás.

Cordero convocó a la prensa para ofrecer más
detalles sobre la suspensión, de la cual asegura se
tomó para que el pleno conozca el texto elaborado por la
Comisión de Educación, presidida por el
también oficialista Raúl Abad.

"Están reclamando que no han leído la Ley. Ayer
decían que no entienden el adéndum; la hojita no
pudieron leer peor un texto de 211 artículos con
más de 60 transitorias", justificó.

Los legisladores de oposición mostraron su rechazo en
la sede legislativa e incluso intentaron ingresar al despacho de
Cordero. Sin embargo, el funcionario solicitó la
intervención de la fuerza pública e impidió
su ingreso.

Además, rechazó los cuestionamientos de sus
opositores al señalar que "nosotros no estamos aquí
para comprar votos, pero tampoco estamos para quedarnos callados
cuando los poderes fácticos quieren hacer ese tipo de
negocio aquí, desinformando a la gente, cambiando la
opinión, atemorizando".

Los legisladores continuaron con su reclamo en otros
lugares de la Asamblea Nacional, mientras otros prefirieron
reunirse, pero de manera informal

Educación superior espera
ley

Julio 22- 2010

Fuente: El Tiempo

La Universidad de Cuenca es la
más grande del Austro, acoge a estudiantes de varias
provincias. Edwin Tapia | EL TIEMPO

Sin embargo, tras ser suspendida la votación de
la Ley el pasado miércoles, con insultos incluidos entre
parlamentarios que apoyan la aprobación y los que la
reprueban, la pugna salió del seno del Parlamento, se
trasladó a organismos vinculados al sistema de
educación universitaria.

CambiosEl Consejo Consultivo de Educación
Superior remitió a la Asamblea Nacional una carta con sus
observaciones al texto de la Ley, entre ellas se refiere al papel
de la Secretaría Nacional de Educación Superior,
Ciencia, Tecnología e Innovación, organismo
que  consta en la propuesta, pero no en la
Constitución.

Se enfatiza que esta instancia únicamente se
encargue de la coordinación entre el sistema universitario
y la Función Ejecutiva. Sugiere que el Consejo de
Educación Superior, CES, y el Consejo de
Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la
Calidad, sean los únicos en regir el sistema
universitario.

Aclara que en el CES debe incluirse a representantes del
Gobierno, de la academia y de los estamentos universitarios, sin
que su presidente sea designado por el Presidente de la
República.

También pide la estabilidad de los docentes de
las universidades y escuelas politécnicas públicas,
con el reconocimiento económico correspondiente por el
incremento de horas de trabajo.

Mario Jaramillo, rector de la Universidad del Azuay,
UDA, coincide con la mayoría de estos aspectos, comenta
que el proyecto entregado al Pleno, cuya votación fue
suspendida el 21 del corriente, no es un planteamiento
consensuado con la universidad ecuatoriana, porque atenta contra
su autonomía.

Sobre la reacción a asumir por parte de las
entidades de formación de tercer y cuarto nivel, dice que
debe ser con altura, sin violencia.

ApoyoPero el texto de la ley cuenta con voces de
aliento, la Federación de Estudiantes Universitarios del
Ecuador, FEUE, en Cuenca, respalda la aprobación inmediata
de la Ley de Educación superior, con los alcances logrados
por la Coordinadora Nacional de Estudiantes Universitarios, y
avanzar hacia el veto parcial del Primer Mandatario. Propone la
movilización de la comunidad universitaria en defensa de
sus intereses. Rechaza las posiciones de los bloques de
oposición en el Parlamento, solicita a la vez ampliar el
plazo para la socialización y discusión de la
ley.

Las universidades piden que la ley del
sector incluya sus demandas

Julio22-2010 

Fuente: El Universo

Actores del sistema universitario. Gustavo Vega (der.) y
Édgar Samaniego participaron en las marchas.
 Patricio Terán / EL COMERCIO

La aprobación de la nueva Ley de Educación
Superior (LOES) quedó en suspenso. Mientras que en la
Asamblea Nacional se intenta llegar a acuerdos, los actores del
sistema universitario se mantienen firmes en sus
pedidos.

El centro del debate es la creación de la
Secretaría Nacional de Educación Superior, que
tendría funciones de rectoría y de
coordinación. Según Gustavo Vega, presidente del
Consejo Nacional de Educación Superior (Conesup), eso le
quitaría autonomía a la administración de
las universidades.La semana pasada se esperaba la votación
definitiva de la ley, pero se pospuso. El martes sucedió
lo mismo y el proceso se alargó. Carlos Aguirre,
representante estudiantil de la U. Península de Santa
Elena, opina al respecto que "con la Asamblea se ha vuelto al
clásico Congreso del pasado, primaban acuerdos
políticos". En las últimas semanas, la presencia de
universidades y escuelas politécnicas en las marchas
contra la LOES se ha reducido. Hace un mes, la convocatoria era
de unas 5 000 personas. Esta semana, la cifra no superaba las
500.

Eduardo Betancourt, de la Federación de
Estudiantes Politécnicos del Ecuador (FEPE), dijo que es
porque están de vacaciones. Aguirre añadió
además que esa es una estrategia de los
asambleístas para aprobar la ley sin protestas de por
medio.

Sin embargo, la LOES sigue en el congelador. El rector
de la Universidad Central de Ecuador, Édgar Samaniego,
señala que es una "negligencia total del trabajo de los
asambleístas, mientras se encuentran en confrontaciones,
arreglos y desarreglos".

Samaniego sostiene su desacuerdo con la creación
de las seis nuevas universidades públicas que incluye el
proyecto. Ante esto, señala que más bien se
debería invertir en el mejoramiento de las universidades
existentes. Pero también habla de las fortalezas. "Se
respeta el cogobierno, empuja la profesionalización del
docente universitario, obliga a que los rectores rindamos
cuentas".

Ayer, el Conesup difundió un comunicado en el
cual rechaza la declaración del asambleísta
Raúl Abad, presidente de la Comisión de
Educación, de que se ha llegado a un consenso total con el
sistema de Educación Superior

Educación superior

Julio 23-2010

Fuente: El Universo

La Asamblea es un pandemónium. La Ley de
Educación Superior, vital para el devenir ecuatoriano y
supremamente indispensable para el Gobierno, según el
Presidente, revuelve las soleras políticas de la Asamblea
y enfrenta, por poco a golpes, a facilitadores y
detractores.

Tan difícil se vuelve la comunicación
entre parlamentarios, que el "Corcho" se encierra y ordena que no
le interrumpan, mientras que los otros intentan ingresar
estrangulando guardias y al grito de traidores y el "Corcho
está pariendo"

Se habla más frecuentemente de la muerte cruzada.
Es decir, estamos nuevamente en las antiguas trifulcas y
cenicerazos y la gobernabilidad es imposible. Todo se agrava con
la presión universitaria en calles y la posible ingerencia
del ejecutivo en la vida universitaria vulnerando su
autonomía, vuelven candidato al limbo al cuerpo legal,
espacio raro que se ha constituido en dormitorio temporal y en
otros casos, permanente, de leyes propuestas.

Que la Universidad ecuatoriana esta herida de muerte,
especialmente en carreras de viejo cuño, es
verdad.

Las cifras demuestran la enorme demanda, en contra de lo
que pueden soportar con limitados recursos, para educar futuros
profesionales que tendrán un denigrante desempleo, creando
resentidos y desocupados como masa imposible de control, pues,
estos profesionales graduados, no pueden regresar a menesteres y
actividades intermedias, que vienen siendo fundamentales en la
vida política y social ecuatoriana y luego de un tiempo
serán los que delincan para lograr supervivencia y tengan
la ética como olvidada ilusión y
utopía.

El Ecuador es semillero de universidades sin el menor
control de necesidades y carencias profesionales ciertas del
país y muchas se crean como torcidas instituciones, para
vanagloria de personajes y fatuos profesores que medran de su
organización. Igual sucede ahora con postgrados y
pondré de ejemplo los médicos por conocer de ellos,
que tratan de crearse sin ningún respaldo
científico ni ético, sino prevaleciendo necesidades
personales de otorgar, en el menor tiempo posible y como fuere,
un título de cuarto nivel a un hijo o allegado, ante la
imposibilidad de lograr prepararlo en el extranjero, en centros
donde estudien a conciencia.

Estos posgraduados criollos, terminarán siendo el
descrédito profesional de todos, incluyendo los que
sacrificadamente consiguieron un postgrado de excelencia, pues en
lo legal, igual vale un título de alguna prestigiosa
universidad del mundo, que el de aquella que se sabe, regala
títulos por dinero y componendas.

Universidades,
flexibles ante Ley de Educación Superior

Julio 29 -2010

Fuente: El Universo

El titular del Conesup, Gustavo Vega (c), junto a
rectores de universidades analizaron el proyecto de ley el pasado
12 de julio.

El Consejo Consultivo de Educación
Superior y la Comisión de Diálogo emitieron ayer un
comunicado en el que informaron sobre su decisión de
impulsar la aprobación de la Ley Orgánica de
Educación Superior "superando disensos".En el documento de
tres páginas, Gustavo Vega, presidente del Consejo
Nacional de Educación Superior (Conesup), indicó
que el proyecto de ley codificado el 20 de julio de este
año y que fue difundido por la prensa "contiene
significativos acuerdos logrados para la academia, que han sido
incorporados dada la apertura y sensibilidad del presidente de la
Asamblea Nacional, Fernando Cordero, por su vinculación
con la universidad, la cultura y el compromiso con el
país".

El Consejo Consultivo, que tomó esta
decisión el pasado lunes, señaló que existen
varios "puntos positivos", pero recomienda "precisar" algunos
textos y definir varios aspectos que considera
esenciales.

Entre once puntos a los que se
calificó como positivos, las universidades destacan que la
Secretaría de Educación será
únicamente un ente coordinador entre el Ejecutivo y las
instituciones del Sistema de Educación Superior; que se
respetan las rentas de las universidades provenientes del Fondo
Permanente de Desarrollo Universitario y Politécnico
(Fopedeupo); que el Consejo de Educación Superior
estará integrado en su mayoría por
académicos y que serán seleccionados por concurso,
entre otros aspectos.Entre siete sugerencias, las universidades
señalan que el Consejo de Educación Superior debe
tener competencias para designar sus propias comisiones; que se
respete la especificidad de las universidades particulares; se
procure un proceso ordenado de transición institucional;
no conste la categorización de instituciones de
Educación Superior porque afecta derechos fundamentales,
entre otras.

Y mientras en la academia se muestran
más flexibles, en la Asamblea se empieza a notar un
ambiente favorable para la aprobación de la
ley.Después de la advertencia de que la Ley de
Educación Superior podría ir a consulta popular,
pasando por alto a la Asamblea, el oficialismo confía en
obtener los votos para la aprobación del proyecto. El
coordinador del bloque de PAIS, Juan Carlos Cassinelli,
declaró ayer que para esta ley no habrá menos de 70
votos en el Pleno del Legislativo.PAIS podría contar con
asambleístas que han sido marginados o se han
automarginado de sus partidos de origen como Sociedad
Patriótica e Izquierda Democrática; además,
de los socialistas y los que formaron el bloque ADE.Gastón
Gagliardo (PAIS) indicó que existen uno o dos votos que
están "medio dudosos" todavía, pero de eso se
está encargando la coordinación del bloque y
señaló que espera que en esta misma semana se
apruebe la ley.En tanto, Mao Moreno (PAIS) indicó que
siendo un tema de interés nacional, el presidente
podría enviar a consulta popular sin necesidad de que la
Asamblea niegue el proyecto, pero lo óptimo es esperar que
en la Asamblea exista la voluntad de aprobación,
dijo.

Extraoficialmente, en la Asamblea no se
descartó que después de concluir con la
sesión convocada para hoy, el presidente Fernando Cordero
o algún asambleísta pida incluir el tema y
evacuarlo.

Se suspenden discrepancias en torno a
Ley de Educación Superior dice Raúl
Abad

Julio 29-2010

Fuente: El Universo

Rafael Abad, presidente de la Comisión de
Educación de la Asamblea.

El presidente de la Comisión de Educación
de la Asamblea Nacional, Raúl Abad, destacó 
que fue superado uno de los puntos que generaba más
polémica, en el proyecto de ley de educación
superior, relacionado con  la Secretaría de
Educación Superior, que ahora  ya no será un
ente rector sino coordinador de las políticas
educativas,  con los demás organismos que rigen la
educación universitaria.

En tal virtud, Abad, confía que la próxima
semana existan los votos suficientes para aprobar  la Ley de
Educación Superior,  una vez que el texto ha sido
consensuado en un 95%.

Según el asambleísta Abad, se
acogieron  más sugerencias de diversos sectores
mediante el diálogo, al punto que los representantes de la
academia están de acuerdo con el texto.

Asamblea incluye Ley de Educación Superior en orden
del día

Agosto del 2010

Fuente: El Editorial

QUITO.- La asambleísta Aminta
Buenaño espera que mañana se dé la
votación de la Ley de Educación.

La Asamblea Nacional resolvió
incluir el Proyecto de Ley de Educación Superior en el
orden del día la agenda legislativa, que se tratará
mañana.El asambleísta oficialista (Acuerdo PAIS)
Rolando Pancha señaló este martes que no se
debatirá el proyecto sino que se procederá a la
votación, reportó el noticiero de
Ecuavisa.

La legisladora Aminta Buenaño (PAIS)
destacó esta mañana que hay los votos suficientes
para la  aprobación de la Ley de Educación,
por lo que espera que mañana se le dé
trámite.

"El sentido no es tener los 63 votos, si no
la mayor cantidad de voluntades en algo tan trascendente en el
país, que tiene que ver con el cambio con la
transformación", sostuvo la legisladora en Citynoticias
(89.3 en Guayaquil).Buenaño dijo estar el 80% segura de
que mañana se procederá a la votación de
cuerpo legal.

Señaló que respeta las
observaciones realizadas por los asambleístas Fausto Cobo
(SP), Paco Moncayo (AL) y César Montúfar (MCN),
pero que no las comparte.Por su parte el legislador
Línder Altafuya Loor, espera que los
asambleístas hagan conciencia para modificar el proyecto
de ley. "Si no hay la posibilidad de ello, rechazarlo", dijo esta
mañana a radio City.

Altafuya, asambleísta por el
Movimiento Popular Democrático (MPD), consideró que
si el documento no ha sido puesto hasta el momento en el orden
del día, "es porque todavía o tienen los votos
seguros" para aprobarlo."Como todos sabemos hay muchos
cuestionamientos a la forma cómo el Ejecutivo ha concebido
el proyecto de ley", objetó el legislador.

Ley de Educación sigue postergada
en la Asamblea

Agosto 3-2010

Fuente: El telégrafo

El pleno de la Asamblea continuará
con el primer debate del proyecto de reformas a la Ley
Orgánica del Legislativo.

El tema no está en la agenda de hoy.
La oposición advierte que 18 artículos deben ser
revisados.

Aunque el presidente de la Asamblea,
Fernando Cordero, anunció que hoy se realizará la
votación para aprobar la Ley de Educación Superior,
su aspiración no se concretó. Esto debido a que la
votación no entró en el orden del día del
Legislativo.   Pese a ello, ayer varios
asambleístas criticaran las declaraciones de Cordero,
quien adelantó que hoy debería darse trámite
a ese cuerpo legal.

Los asambleístas dijeron que el
presidente Cordero tiene 24 horas, antes de la sesión,
para incluirla en el orden del día, pero ello no
sucedió hasta el mediodía de ayer. 

Andrés Páez, de la Izquierda
Democrática, destacó que la votación no
consta en el orden del día porque "no tienen los votos
necesarios". Retó a  Cordero a ponerla en
trámite, aunque recalcó que hay una moción,
presentada por él, para que la votación de esa ley
sea nominal y artículo por
artículo.     Ante esas declaraciones,
el presidente de la Comisión Ocasional de
Educación, Raúl Abad, dijo que si se acoge la
moción de Páez la Ley se aprobaría
mínimo en un mes, debido a que el cuerpo legal tiene 211
artículos. Destacó que sí tienen los votos
necesarios para aprobarla y la  calificó de positiva
para los estudiantes, además destacó que aunque no
se incluya en la agenda de hoy el presidente Cordero puede
anunciar la votación cualquier día de esta semana y
aunque no  reveló el número preciso de votos
con los que cuentan dijo que tenían más de
63.

  Sobre el tema, los
asambleístas Fausto Cobo (PSP), Paco
Moncayo (Movimiento Municipalista) y César
Montúfar (Concertación Nacional) realizaron una
rueda de prensa conjunta. Indicaron que no se oponen a la ley por
oponerse, y puntualizaron que el cuerpo legal tiene 18
artículos  que deben ser analizados a
profundidad. 

De ahí que los tres asambleistas
propusieron que la votación se realice después del
receso legislativo que se iniciará el 16 de agosto.
Moncayo insistió en que él no se opone a la
ley,  pero consideró que  sería bueno
ampliar el debate. Cobo, por su parte, criticó las
publicaciones que hizo la Asamblea en los diarios  sobre la
Ley de Educación y el informe del año de
gestión de la Asamblea. Dijo que en el caso de la Ley de
Educación se omitieron algunos acuerdos; mientras que
sobre la rendición de cuentas puntualizó que hay
imprecisiones.    Al no incluirse la
votación de la Ley de Educación, los
asambleístas deben concentrarse hoy en el primer debate
del proyecto de reformas a la Ley Orgánica de la
Función Legislativa.

Las reformas  tienen como
propósito viabilizar la realización de la consulta
prelegislativa para la aprobación de leyes que
podrían afectar los derechos colectivos de comunas,
comunidades, nacionalidades y pueblos indígenas y
afroecuatorianos. De acuerdo con los asambleístas, las
modificaciones planteadas se fundamentan en la
Constitución, la sentencia de la Corte Constitucional y
los ocho proyectos de ley calificados por el Consejo de
Administración Legislativa. 

El debate tiene como base el informe de la
Comisión de Justicia y Estructura del Estado, que propuso
agregar una sección  que desarrolle la consulta
prelegislativa.

Asamblea Nacional
aprueba Ley de Educación Superior

Agosto 04- 2010

Fuente: El Universo

Asambleístas de PAIS celebran la
aprobación de la Ley de Educación Superior, tras
una votación que alcanzó los 63 votos
mínimos. Ahora pasará a la aprobación
presidencial.

Ley Educación Superior para votaciónCon 63
votos a favor, el Legislativo aprobó el cuerpo
legal.

En la votación que pasó con el
límite de votos se registraron además 1 voto blanco
y 12 abstenciones.

A favor del gobierno se sumaron los 3 votos del
movimiento ADE, más los de los asambleístas Leandro
Cadena, ex Izquierda Democrática; Sheznarda
Fernández, ex Partido Social Cristiano; Guillermina Cruz,
Sociedad Patriótica; y los cuatro votos de los socialistas
liderados por Silvia Salgado.El Ejecutivo tendrá 30
días para pronunciarse sobre la Ley de Educación,
aprobada este mediodía.

Previamente a esta aprobación se registraron dos
votaciones para que el proyecto pase a consulta popular, pero
solo obtuvo 58 votos. Y la otra propuesta negada fue la propuesta
de que la ley sea tramitada de forma nominal y artíiculo
por artículo.

De acuerdo a la asambleísta Silvia Salgado, por
el Partido Socialista, tras la reunión que mantuvieron en
la mañana con otros miembros de bloques, existía la
posibilidad de que el proyecto sea aprobado con 83 votos, dijo
Citynoticias (89.3 FM en Guayaquil).

Señaló que se logró que el bloque
PAIS se comprometa a sostener los consensos alcanzados, de llegar
un veto presidencial al proyecto. Se confirmó la
inclusión de 47 artículos,
agregó.

Inicialmente, la decisión de su bloque fue la de
no apoyar el cuerpo legal "por considerarlo atentatorio a la
autonomía, por no garantizar los derechos de todos los
estamentos… y por no garantizar el que la calidad de la
educación… se cumpla", dijo Salgado esta mañana.
Diana Atamaint, legisladora de Pachakutik, consideró que
hubo "cambios importantes" de las observaciones que se hicieron
al texto. Atamaint dijo a radio City desconocer "cómo
vatará el movimiento o la bancada de izquierda.

La Ley de Educación Superior
beneficiará a ecuatorianas/os en el
exterior?

Agosto 5-2010

Fuente: El Editorial

El Pleno de la Asamblea Nacional del Ecuador,
aprobó la Ley Orgánica de Educación
Superior, que garantiza el acceso universitario para las y los
ecuatorianos en el exterior, mediante el fomento de programas
académicos en modalidad de estudios a distancia;
suscripción de convenios con universidades del exterior,
entre otros.

La asambleísta por Europa, Asia y Oceanía,
Dora Aguirre, destacó que la aprobación de la Ley
garantiza a nuestros compatriotas, la igualdad e inclusión
social.

El Sistema de Educación Superior se regirá
por los principios de autonomía responsable, cogobierno,
igualdad de oportunidades, calidad, integralidad y
autodeterminación del pensamiento y conocimiento en el
marco del diálogo de saberes, pensamiento universal y
producción científica tecnológica global.
"No queremos que en ningún lugar del mundo se discrimine a
los y las ecuatorianas por cuestionamientos a su nivel
académico. La ley innovará la educación
superior en el país y será la mejor herencia para
las y los jóvenes", destacó.

Considerando que la educación es un derecho de
las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e
inexcusable del Estado; constituye un área prioritaria de
la política pública y de la inversión
estatal.

La ley regulará el sistema de educación
superior en el país, a los organismos e instituciones que
lo integran; determina derechos, deberes y obligaciones de las
personas naturales y jurídicas y establece las
correspondientes sanciones por su incumplimiento.

El texto será enviado a la Presidencia de la
República para la sanción u objeción en el
plazo de 30 días, de conformidad con lo que dispone la
Constitución. Pie de foto: Asambleístas del bloque
Alianza País, informan del alcance obtenido con la
aprobación de la Ley de Educación
Superior

Ley de
Educación tiene más fortalezas que debilidades
según Edgar Samaniego

Agosto 5-2010

Fuente: Confirmado.net/Sonorama

Edgar Samaniego apoya la Ley de Educación
Superior aprobada ayer.

El balance de la Ley de Educación Superior
aprobada por la Asamblea Nacional ayer,  es positivo,
según el rector de la Universidad Central  del
Ecuador, Edgar Samaniego.

El funcionario, indicó que la ley tiene muchas
fortalezas como la facultad de las universidades para auto
administrar sus finanzas, la libertad de cátedra, el
estimulo a  la investigación científica 
y la docencia universitaria entre otros.

No obstante, Samaniego reiteró
que  aun prevalecen puntos negativos en la Ley como la
integración del Consejo de Educación Superior que
no está representado por la universidad y del Consejo de
Acreditación y Evaluación CONEA que debería
ser independiente de la universidad y el Ejecutivo.

Ley de universidades deja sabor
agridulce

Agosto 6-2010

Fuente: El Universo

Fuente:politica@elcomercio.com

La aprobación de la Ley
Orgánica de Educación Superior, con 63 votos a
favor, dejó a las autoridades universitarias un sabor
agridulce, y a los estudiantes universitarios una gran
inconformidad por lo que ya tienen previsto plantear una demanda
de inconstitucionalidad

Carlos Larreátegui, rector de la
Universidad de las Américas (UDLA), indicó que a
pesar de acogerse gran parte de las propuestas realizadas por la
academia todavía persiste inconformidad en lo referente a
la designación de autoridades del Consejo de
Acreditación y Evaluación (Conea).

"Si lo preside un representante del
Ejecutivo esto ocasionaría una excesiva injerencia del
Régimen en las universidades", manifestó.
Además indicó que si el Presidente de la
República, veta le ley "todo lo acordado habrá sido
un engaño".

Enrique Ayala Mora, rector de la
Universidad Andina Simón Bolívar, reconoció,
en una entrevista concedida a Teleamazonas, que hubo una mejora
del proyecto, pero aclaró que tampoco era el ideal. Este
académico cuestionó que no se haya aumentado la
participación de la universidad en el Conea.

El rector de la Universidad Central,
Édgar Samaniego, anunció que la aprobación
de la Ley se produjo en medio de un baratillo de ofertas, pero
recalcó puntos positivos como el respeto al cogobierno, a
la libertad de cátedra y que el 5% del presupuesto general
del Estado sea destinado para la educación
superior.

Faltaron acuerdos

Ernesto Álvarez, presidente de la
Federación Nacional de Profesores Universitarios y
Politécnicos del Ecuador, aseguró que en el
proyecto de ley no se tomó en consideración los
disensos que por más de un año fueron planteados
por la academia.

"La creación de una
Secretaría Técnica de Educación Superior es
inconstitucional, hay una violación flagrante de la
autonomía", sentenció.

Álvarez, sin embargo, destacó
los logros respecto a las rentas de las universidades
provenientes básicamente del Fopedeupo, la entrega del 5%
del presupuesto general del Estado para las universidades y la
jubilación digna".

FEUE se pronuncia

Paúl Velásquez, secretario
nacional de la Federación de Estudiantes Universitarios
del Ecuador (FEUE), aseguró que la Ley de Educación
Superior no cuenta con el apoyo de la comunidad universitaria ya
que contiene algunos artículos que violentan la
Constitución.

"La Directiva Nacional de la FEUE
presentará una demanda de inconstitucionalidad en la Corte
Constitucional. Realizaremos movilizaciones, paros preventivos,
cierre de carreteras. De lo que pueda pasar en el país
responsabilizamos al presidente Rafael Correa",
indicó.

Votación genera más
dudas

El asambleísta de PAIS, Washington
Cruz, admitió ayer que "desconoce" por qué Eduardo
Paredes, legislador suplente del oficialismo, actuó el
pasado martes en la votación de la Ley de Educación
Superior pues dijo que él no presentó una excusa
para ausentarse y tampoco pidió convocar a su
alterna.

De paso, Cecilia Enríquez, suplente
de Cruz, vive en España pues representa a los migrantes
ecuatorianos de Europa. Aparte de ello, Enrique Herrería
(MG) indicó que el miércoles pidió a la
Secretaría que certifique que Paredes había sido
convocado oficialmente, pero eso nunca ocurrió,
según dijo.

Pero ese mismo día, el titular de la
Asamblea, Fernando Cordero, advirtió que Paredes
participó en la plenaria en respuesta al artículo
112 de la Ley de la Función Legislativa, el cual
señala que si el asambleísta suplente "se excusare
o estuviere impedido de acudir", la Secretaría
llamará a su reemplazo.

Esas razones, sin embargo, no son
válidas para la oposición. Por eso, Jorge Escala
(MPD) advirtió que la "instalación ilegal" de esa
sesión, por la presencia de Paredes, será una de
las causas por las cuales presentará una demanda de
inconstitucionalidad de la Ley apenas ésta entre en
vigencia.

A ese motivo se suma uno más. Escala
afirma que el documento que fue votado y aprobado con el apoyo de
63 asambleístas no fue el que ellos recibieron como texto
final en sus curules sino una versión anterior que no
contempla los 47 acuerdos a los que la Asamblea llegó con
las universidades.

La Ley de universidades será
cambiada

Agosto 6-2010

La aprobación de la Ley de
Educación Superior tiene un sabor más agrio que
dulce para la bancada legislativa de Alianza País. 24
horas después de que la norma superara el segundo debate,
el presidente Rafael Correa anunció ayer desde Esmeraldas
que la vetará parcialmente.

No explicó en detalle cuáles
serían los cambios que tiene en mente. Sin embargo, por
sus declaraciones se evidenció que apuntará a las
reformas que fueron consensuadas durante las últimas
semanas en la Comisión de Educación de la
Asamblea.

El cabildeo para que la Ley de
Educación Superior superara las dos instancias de debate
legislativo no fue fácil. Alianza País cazó
voto a voto para conseguir 63, la mínima cantidad que se
requiere para que el texto sea aprobado y enviado al
Ejecutivo.Entre el lunes y martes pasados, la Comisión de
Educación de la Legislatura incluyó 47 cambios con
el apoyo de, bancadas como Alianza Libertad, asambleístas
independientes y con el agrado de las autoridades
universitarias.

Los cambios más importantes fueron
que la Secretaría Técnica de Educación sea
solo un ente coordinador, la integración del Consejo de
Educación Superior, la regulación de becas, las
normas para aranceles de las universidades, el cogobierno y
elección de autoridades de esos centros.

El presidente Correa manifestó que
varios cambios fueron incluidos para sumar "un amplio consenso",
pero que al final las personas que los propusieron no los
respaldaron en el Pleno. "No se sumaron a la votación esos
grupos que habían incluido (los cambios al proyecto de
Ley), entonces ya no tenemos porqué aceptar esas
observaciones", publicó el periódico oficialista El
Ciudadano.

El asambleísta Jimmy Pinoargote
sostuvo que el presidente Correa tiene la facultad constitucional
para vetar cualquier ley, pero, que "está jugando con
fuego", porque apenas se obtuvo 63 votos para aprobar la Ley y en
el futuro la bancada de Alianza País no tendría
credibilidad para buscar apoyo a otros proyectos
legales.

El asambleísta Paco Moncayo, que
impulsó esos cambios, aclaró que no votó por
la Ley, porque no se protegió a la autonomía
universitaria. Él cree que el Mandatario toma esa
decisión como una excusa. "La intención es salirse
con la suya (…) Entonces, ¿si votábamos por el
sí no hubiera el veto del Presidente? Es una mala
excusa".

El posible veto a la Ley era de una de las
preocupaciones que tenía en la mañana de ayer
Gustavo Vega, titular del Consejo Nacional de Educación
Superior (Conesup). Él aseguró que hubiera sido una
verguenza aprobar el proyecto de Ley, como fue propuesto por la
Secretaria Nacional de Planificación (Semplades) y que era
defendido por el Jefe de Estado.

Para Moncayo, las palabras de Correa
también producirán un problema a la bancada de
Alianza País, que logró conseguir los votos
mínimos para que sea aprobada.

Dentro de la bancada oficialista saben que
aunque recuperaron el respaldo de los cuatro socialistas, la
alianza programática con el movimiento ADE y con el PRE no
es sólida.

El bloque cuenta con 57 miembros y en
agenda aún están leyes que han ocasionado
resistencia de varios sectores sociales. Las principales: la Ley
de Agua, la Ley de Educación General, la Ley de
Comunicación, la Ley de Servicio Público y el
Código Territorial.

La próxima semana está
previsto que se debatan la Ley de Servicio Público y el
Código Territorial, en las cuales supuestamente hay un
consenso y conseguirían ser aprobadas en el
Pleno.

No obstante, en Alianza País conocen
que deben luchar por cada voto. Ángel Vilema,
asambleísta de Alianza País, asegura que
tendrán un trabajo duro para obtener el apoyo para que se
las normas sean aprobadas. "Cada ley es un mundo diferente, pero
necesitaremos llegar a consensos".

Así lo dijo el Jefe de Estado
durante su visita a Esmeraldas.

Agosto 6-2010

Fuente: VISTAZO

Se temía que su presencia provocara
incidentes, pues él apoya la consulta popular para decidir
a qué provincia pertenecerá La
Concordia.Llegó cerca de las 08h00 y está
recorriendo varios cantones como Río Verde que celebra sus
fiestas de cantonización.

En una entrevista radial el Mandatario
ratificó su respaldo a la consulta popular en La
Concordia. "Yo, si votara en La Concordia voto por Esmeraldas,
pero lo que estoy defendiendo aquí no es el voto por una
provincia, sino el derecho a la gente a pronunciarse en las
urnas".

Criticó al MPD, a quienes acusa de
boicotear la consulta y de causar desmanes.
"¿Quiénes fueron (los que arrojaron la bomba
lacrimógena en La Concordia), quiénes son los
garroteros?", preguntó.

Hizo algunos cuestionamientos sobre la
nueva Ley de Educación Superior aprobada ayer en la
Asamblea, pues comentó que se le hicieron cambios en busca
de consensos sobre los que él no estaría de
acuerdo.

Según el reporte de Ecuavisa
dejó entrever un posible veto. "Todo era una trampa, ya
tenían premeditado, planificado no darnos los votos y que
pierda la ley y se archive, pero falló porque de todos
modos hubo mayoría y ahora tenemos amplia libertad para
retirar todas esas reformas que en búsqueda de consenso
introdujimos". Ratificó que viajará con una
comitiva a la posesión de Juan Manuel Santos como
Presidente de Colombia

Presidente ecuatoriano destaca
aprobación de proyecto Ley de Educación
Superior

Agosto 07-2010

Fuente: por ANDES/LG

QUITO.- La aprobación del proyecto
de Ley de Educación Superior, remitía por Asamblea
Nacional al Ejecutivo el pasado viernes, constituye para el
presidente Rafael Correa un avance en el campo de la
educación de tercer nivel, en donde "existe un conflicto
de intereses entre el lucro y la función social del formar
profesionales", dijo.

Correa manifestó que para la
aprobación de este proyecto de Ley se converso ampliamente
con la oposición política ecuatoriana con el fin de
llegar a un consenso y obtener un total de 80 votos en el Pleno
de la Asamblea, en lugar de 63, como sucedió en segundo
debate el miércoles 4 de agosto.

"Se conversó con la oposición
hasta el último momento que se aprobó la Ley, el
miércoles, incluso el martes anterior, se añadieron
varios artículos (…) Pero nos hicieron poner una
serie de artículos y ofrecieron 13 votos adicionales para
oposición para que salga con 80 votos y no con las
justas", dijo Correa.

Según el mandatario la
oposición no quería que esta Ley fuera aprobada por
lo que no cumplió con los votos ofrecidos en primera
instancia y motivado por a esta acción, Correa
aseveró: "Ahora no tenemos ninguna obligación para
respetar esas reformas que se hicieron (por la oposición).
Por eso están que tiemblan, porque yo les voy a vetar esos
artículos, ya no tenemos ninguna obligación moral
ni compromiso político, porque ellos no
cumplieron".

La mañana del jueves 6 de agosto, la
Secretaría de la Asamblea Nacional remitió al
Ejecutivo el proyecto de Ley de Educación Superior (LOES),
mismo que fue aprobado en segundo debate el miércoles 4 de
agosto.

De conformidad con el artículo 137
de la Constitución, el Ejecutivo, a partir de la fecha de
recepción del documento, tiene plazo de 30 días
para sancionar u objetar el proyecto, de lo contrario
pasará a su publicación en el Registro
Oficial.

El presidente de la Comisión de
Educación, Raúl Abad, como resultado de permanentes
diálogos y consensos con la Academia, introdujo en el
último texto 48 puntos propuestos por la comunidad
universitaria, además de los criterios de los
asambleístas de las distintas bancadas. Durante el segundo
debate, se registraron 85 intervenciones, que equivale a
más 800 minutos de intensa discusión, en tanto el
proceso de construcción colectiva del cuerpo legal
demoró casi un año

Asambleísta Cruz justifica ausencia en
aprobación de Ley de Educación Superior

Agosto 09-2010

Fuente: El Universo

Washington Cruz, asambleísta por el movimiento
gobiernista Acuerdo PAIS, explicó que el pasado 4 de
agosto, día en que la Asamblea Nacional aprobó la
Ley de Educación Superior, estuvo en una reunión
con los migrantes afectados por la muerte de compatriotas
arrollados por un tren en España. Cruz aclaró
esta mañana que su intención nunca fue faltar a la
convocatoria, pero que la reunión en la que se encontraba
se extendió y no pudo presentar su excusa.En entrevista
con noticiero Uno, indicó que su suplente estaba en
España, por lo que tampoco pudo estar presente en el pleno
del Legislativo.

"La ley no hace milagros"

09 de agosto del 2010

Fuente: El Telégrafo