La Ley de Educación Superior (página 3)

Aunque la semana pasada el bloque
gobiernista Alianza País (AP) sufrió un
traspié, cuando el Proyecto de Ley de Régimen
Monetario no tuvo los votos necesarios para ser aprobado, ahora
todo parece indicar que el oficialismo retomó el control
del Parlamento y, por ello, no se descarta que hoy, Fernando
Cordero, presidente de la Asamblea, someta a votación el
Proyecto de Ley de Educación Superior. Para cumplir ese
objetivo, AP contaría ya con más de los 63 votos
mínimos requeridos, según afirmaron ayer los
oficialistas Irina Cabezas y César
Rodríguez.Así, se alejaría la posibilidad de
enviar la norma a consulta popular, tal como lo advirtieron en
estos días Cordero y el presidente de la República,
Rafael Correa.El oficialista Raúl Abad, presidente de la
Comisión a cargo del proyecto, dijo que espera contar con
más de 70 votos para su aprobación, cifra que se
lograría con los 54 votos propios de AP, más tres
del bloque Socialista, tres del ADE, dos del Partido Sociedad
Patriótica (PSP), otros independientes y siete
legisladores de otras bancadas.Por ello, una fuente de AP dijo a
HOY que el bloque analiza pedir un cambio en el orden del
día de la sesión de hoy del Pleno, para que se
introduzca la votación del mencionado texto. Según
la fuente, este tema era parte de la agenda tratada ayer por la
noche en la reunión del buró político de
Alianza País.

El optimismo de Abad se basó
también en el beneplácito del Consejo Consultivo de
Educación Superior, organismo presidido por Gustavo Vega,
quien, en un comunicado destacó la "apertura y
sensibilidad" de Cordero, para introducir en el documento cambios
que, en su criterio, permiten mejorarlo de manera
sustantiva.Pero, los bloques de oposición como el MPD,
Pachakutik, PSC, MDG y Prian mantienen sus críticas, sobre
todo respecto a la conformación del Consejo de
Educación Superior. Jorge Escala, jefe del MPD,
manifestó que el documento no cumple las expectativas de
su organización, por lo cual ratificó que su voto
será en contra.Además, el emepedista
advirtió que organizaciones estudiantiles y sociales
preparan movilizaciones, a escala nacional, en caso de que el
proyecto sea aprobado tal como está redactado.
(PJV)

Socialistas divididosEl legislador
socialista Pedro de la Cruz manifestó ayer que él y
sus coiderarios Eduardo Encalada y Marisol Peñafiel,
están dispuestos a respaldar con su voto el Proyecto de
Ley de Educación Superior, auspiciado por Alianza
País. No obstante, de la Cruz cree que aún es
necesario introducir ciertos cambios al texto, como regulaciones
para las universidades religiosas y la exoneración del
pago de impuestos a las universidades privadas, aspectos que no
constan en el proyecto. Entre tanto, la jefa de la bancada
Socialista, Silvia Salgado, dijo que aún no decide su
voto, en razón de que las sugerencias que ha enviado al
asambleísta Raúl Abad (AP), presidente de la
Comisión de Educación, no han sido acogidas en su
totalidad, pese a que, según la legisladora, son
fundamentales. Ella agregó que está buscando la
manera de aglutinar todas las propuestas de cambio planteadas por
las distintas bancadas legislativas, a fin de hallar consensos.
(PJV)

Dos gutierristas a favorGuillermina
Cruz y Geoconda Saltos, del opositor Partido Sociedad
Patriótica (PSP), dijeron estar dispuestas a votar en
favor del Proyecto de Ley de Educación Superior, dado que
el documento incluye artículos que permiten la
creación de la Universidad Amazónica, que es una
vieja aspiración de las provincias de Napo y Tungurahua, a
las que representan, respectivamente. Saltos, quien por esa causa
ya habría sido expulsada del PSP, en el que ha militado
desde el inicio de la Asamblea Nacional, descartó sin
embargo que ese voto la ponga en la línea del oficialismo,
pues aseguró que su posición es independiente.
Además dijo que en el proyecto de ley se han realizado
varios cambios positivos, que le habrían dado un giro
sustancial, además de expresar su oposición a que
el documento se someta a consulta popular, en caso de no tener
votos en el Pleno. (PJV)

Tres ADE cerca del
oficialismoRocío Valarezo, Galo Vaca y Ramón
Cedeño, miembros del bloque Acción por la
Descentralización y la Equidad (ADE), votarían a
favor del articulado impulsado por el Gobierno, como lo han hecho
con las leyes de Hidrocarburos y la fallida de Régimen
Económico.Incluso, ayer por la tarde, Vaca visitó
Carondelet, aunque al preguntarle la razón de su presencia
respondió: "Vine a denunciar el caso de la
contaminación de un río en Napo, espero que quede
claro no se confunda sobre esta visita". Por la tarde, en la
Asamblea, Vaca se reunió con Raúl Abad (AP), quien
redactó el informe para el segundo debate del proyecto de
ley. Alfredo Ortiz, Nívea Vélez y Henry Cuji, los
tres ex ADE, apoyan el articulado en un 70%, según dijo
Ortíz a HOY. "Esperamos cambios para que el Estado no
interfiera en la elección de autoridades, en el cobro de
aranceles y en el otorgamiento de becas", dijo el
asambleísta, dejando así abierta la posibilidad de
su voto favorable. (PJV-SH)

Otras bancadas apoyanLeandro Cadena,
ex legislador de la ID, ahora independiente, dijo ayer que en
vista de que han sido recogidas varias de sus sugerencias sobre
el proyecto, su voto sería a favor de la propuesta
gobiernista. Además, Cadena rechaza una eventual consulta
popular. De igual manera, Gerardo Morán, también
independiente, aseguró a este Diario que por los cambios
realizados en el documento, no tendría problema en dar su
voto. Inclusive Paco Moncayo, de Alianza Libertad, quien
criticó duramente la propuesta del Gobierno, se
mostró satisfecho con los últimos cambios, aunque
condicionó su voto a que la bancada de AP se comprometa a
ratificar su texto inicial, en caso de que el Presidente Rafael
Correa lo vete, total o parcialmente, como lo ha advertido en
reiteradas ocasiones. Según Moncayo, en esta línea
estarían sus compañeros de bloque Marco Murillo,
Rafael Dávila y Edwin Vaca. (PJV)

TOMADO DE www.elmercurio.com.ec

29.07.2010

CONESUP impulsa la aprobación de la
Ley de Educación Superior

QUITO.- El Consejo Consultivo de
Educación Superior y la Comisión de Diálogo
del Sistema decidieron impulsar la aprobación de la Ley de
Educación Superior, por considerar que han participado
activamente en su elaboración y porque garantiza la
calidad y pertinencia, precautelando la autonomía, entre
otros principios fundamentales.El titular de la Comisión
de Educación, Raúl Abad, indicó que entre
mañana y el martes próximo se votaría el
proyecto de Ley de Educación Superior.

Aspiran obtener 80 pronunciamientos
favorables en el Pleno de la Asamblea, considerando que es un
tema de alta trascendencia para el país.Se mostró
abierto acoger nuevos aportes, que sean viables. Afirmó
que mientras el proyecto no entre a votación no es ley,
por tanto se puede tomar en cuenta observaciones que contribuyan
a enriquecer y perfeccionar la propuesta.

Puntos positivos

Aquel Consejo Consultivo y la
Comisión de Diálogo, destacan varios puntos
positivos del proyecto de ley, entre ellos que la
Secretaría de Educación Superior, Ciencia,
Tecnología e Innovación será
únicamente el ente coordinador entre la Función
Ejecutiva y las instituciones del Sistema de Educación
Superior de las políticas públicas en el
ámbito de su competencia.

La nueva ley respetarán las rentas
de las universidades provenientes básicamente del
FOPEDEUPO. Se señala, además, que el financiamiento
que el Estado entregue al Sistema de Educación Superior,
deberá ser gradualmente incrementado hasta llegar al 5%
del Presupuesto General del Estado.Asimismo, el Consejo de
Educación Superior estará integrado por
mayoría de académicos, de entre los cuales se
designará al presidente, ya no lo nombrará el
Presidente de la República.

El Consejo de Evaluación,
Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la
Educación estará integrado por seis
académicos seleccionados mediante concurso de
méritos y oposición. El presidente se
escogerá de los tres mejores puntuados que provengan de
las candidaturas propuestas por el Presidente de la
República, quien ya no lo designará
directamente.

El régimen académico ha sido
normado de mejor manera en cuanto a los niveles de pregrado y
posgrado; y tanto las universidades públicas cuanto las
particulares cofinanciadas y las particulares autofinanciadas
gozarán de exenciones tributarias y aduaneras. Las
universidades particulares que reciben financiamiento del Estado
seguirán percibiéndolo.Otras ventajas radican en el
cogobierno, en la moratoria de cinco años para la
creación de nuevas Universidades; se reconoce la
jubilación complementaria la votación puedan ser
acogidos por los señores Asambleístas.

PUNTOS DIVERGENTES

– Solicitan que el Consejo de
Educación Superior tenga competencias para designar sus
propias comisiones; igual, que se agregue un miembro adicional
representante de la universidad pública a ese organismo y
que éste tenga también representantes de los tres
estamentos, no sólo del sector estudiantil como ya consta
en el último proyecto.

– También piden que se respete la
especificidad de las universidades particulares y se mantengan
las normas contenidas en sus leyes de creación y sus
normas estatutarias. Los aranceles deben obedecer a lineamientos
generales regulados por el Consejo de Educación Superior,
tanto para las Universidades Particulares como para las
Públicas, excepto los rubros de gratuidad

– Igual, que se procure un proceso ordenado
de transición entre el CONESUP, el CONEA y los organismos
que la Constitución establece como sus
sustitutos.

– Que no conste la categorización de
Instituciones de Educación Superiores, porque afecta
derechos fundamentales y establece disposiciones contra
Instituciones de Educación Superior categorizadas en
"E".

– Que se decrete la estabilidad de los
docentes y personal administrativo de las universidades y
escuelas politécnicas públicas, garantizada a
través de una evaluación no punitiva. Se ha de
establecer el reconocimiento económico correspondiente,
por el incremento de horas de trabajo de los docentes y la
jubilación patronal al personal administrativo.

– Que se incluya la participación en
ingresos del presupuesto del Estado para investigación,
ciencia y tecnología: Las universidades y escuelas
politécnicas podrán acceder adicionalmente a los
recursos públicos de la asignación para
investigación, ciencia, tecnología e
innovación establecida en la Ley
correspondiente.

TOMADO DE WWW.UNIVERSO .COM

03.08.2010

Asamblea votará mañana Ley
de Educación Superior

TOMADO DE www.eluniverso.com

04 08 2010

Asamblea Nacional aprueba Ley de
Educación Superior

Asambleístas de PAIS celebran la
aprobación de la Ley de Educación Superior, tras
una votación que alcanzó los 63 votos
mínimos. Ahora pasará a la aprobación
presidencial.

Con 63 votos a favor, el Legislativo
aprobó el cuerpo legal.En la votación que
pasó con el límite de votos se registraron
además 1 voto blanco y 12 abstenciones.A favor del
gobierno se sumaron los 3 votos del movimiento ADE, más
los de los asambleístas Leandro Cadena, ex Izquierda
Democrática; Sheznarda Fernández, ex Partido Social
Cristiano; Guillermina Cruz, Sociedad Patriótica; y los
cuatro votos de los socialistas liderados por Silvia Salgado.El
Ejecutivo tendrá 30 días para pronunciarse sobre la
Ley de Educación, aprobada este
mediodía.Previamente a esta aprobación se
registraron dos votaciones para que el proyecto pase a consulta
popular, pero solo obtuvo 58 votos. Y la otra propuesta negada
fue la propuesta de que la ley sea tramitada de forma nominal y
artíiculo por artículo.De acuerdo a la
asambleísta Silvia Salgado, por el Partido Socialista,
tras la reunión que mantuvieron en la mañana con
otros miembros de bloques, existía la posibilidad de que
el proyecto sea aprobado con 83 votos, dijo Citynoticias (89.3 FM
en Guayaquil).Señaló que se logró que el
bloque PAIS se comprometa a sostener los consensos alcanzados, de
llegar un veto presidencial al proyecto. Se confirmó la
inclusión de 47 artículos,
agregó.Inicialmente, la decisión de su bloque fue
la de no apoyar el cuerpo legal "por considerarlo atentatorio a
la autonomía, por no garantizar los derechos de todos los
estamentos… y por no garantizar el que la calidad de la
educación… se cumpla", dijo Salgado esta
mañana.Diana Atamaint, legisladora de Pachakutik,
consideró que hubo "cambios importantes" de las
observaciones que se hicieron al texto. Atamaint dijo a radio
City desconocer "cómo vatará el movimiento o la
bancada de izquierda.

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TOMADO DE www.diario-expreso.com

04.08.2010

63 asambleístas respaldaron la
normativa

Con los votos exactos fue aprobada Ley de
Educación

Los cambios incluidos a última hora
no fueron suficientes para convencer a grupos independientes y de
oposición, como Alianza Libertad, el PSP y Madera de
Guerrero.

Gráfico

Universidad. Los asambleístas de PAIS,
Raúl Abad, Fernando Cordero y César
Rodríguez, festejaron la aprobación de la nueva Ley
de Educación Superior con 63 votos afirmativos.

Con aplausos, abrazos y agradecimientos el oficialismo
selló ayer la aprobación de la Ley de
Educación Superior que, en su cuarto intento de
votación, logró el apoyo de 63
asambleístas.

El más emocionado de la jornada fue Raúl
Abad (PAIS), titular de la Comisión de Educación,
quien a la salida del Pleno y ante un grupo de estudiantes
amazónicos felicitó a sus colegas de otros partidos
que votaron a favor de la norma. Entre ellos, Galo Vaca (ADE) y
Guillermina Cruz (PSP).

Sin embargo, la alegría de Abad estuvo un tanto
empañada porque, pese a los cambios de última hora
que hizo a la ley, no logró el apoyo de los cuatro
asambleístas de Alianza Libertad (AL), encabezados por
Paco Moncayo; y de independientes como Gerardo
Morán.

El lunes y el martes, el presidente del Legislativo,
Fernando Cordero, y Abad se reunieron con tres rectores y con un
grupo de legisladores, entre ellos Rafael Dávila, Marco
Morillo y Silvia Salgado (PS). En esa instancia se acogió
el 90% de las observaciones presentadas por las universidades
privadas.

Entre los cambios constaba que el Consejo de
Educación Superior no tendría 11 integrantes, sino
doce; pero, minutos antes de votar, se volvió a la
conformación inicial. Lo que sí se aceptó
fue que los centros particulares definan sus aranceles y para la
elección de sus autoridades puedan usar sus estatutos
internos.

No obstante, explicó Dávila (AL), no
había la garantía de que el Ejecutivo vaya a
respetar esos textos al momento de objetar la ley. Por ello,
horas antes de la votación, las minorías
insistían en que los asambleístas de PAIS
debían hacer un compromiso público para, en caso de
un veto parcial, insistir en el texto aprobado por el
Pleno.

De forma paralela, en el oficialismo, algunos como
Gastón Gagliardo estaban inconformes con los cambios de
última hora. Por ello, el bloque debió reunirse en
el primer piso antes de bajar a la sesión
plenaria.

Al mediodía los parlamentarios empezaron a
ingresar al recinto. Juan Carlos Cassinelli, jefe de la bancada
de PAIS, dijo que no habría ningún compromiso
respecto al veto parcial. Pues, a su criterio, una
objeción del Presidente "podría servir para mejorar
el texto".

Madera de Guerrero y el PSP rechazaron la norma: sacaron
carteles que decían "defendemos la
autonomía".

En medio de esas manifestaciones, Cordero bajó
del estrado presidencial y dialogó con Moncayo para
convencerlo de que vote a favor. Entonces, los opositores
gritaban: "Correa les ordena, Paco no les creas", "los
héroes (del Cenepa) no se venden", entre otras
consignas.

Mientras las conversaciones de los asambleístas
continuaban, en los corredores del Pleno y en el sector destinado
para la prensa, algunos rectores paseaban y hablaban por celular
manifestando que la ley debía ser aprobada.

Al fin, a las 13:00, el texto fue sometido a
votación y contó con el respaldo de 53
asambleístas de PAIS, cuatro socialistas, 3 de ADE, uno
del PSP y los independientes Scheznarda Fernández (ex PSC)
y Leandro Cadena (ex ID).

Ahora, el texto será remitido al Ejecutivo para
que lo promulgue o lo vete. En PAIS se cree que sí
habrá objeciones pero, según sostuvo Cordero, no
alterarán "la columna vertebral" de la
normativa.

En todo caso, Abad adelantó que si hay reparos a
los temas incluidos a última hora en la ley "estaremos con
el Presidente de la República", pues calificó como
"traición" que los asambleístas que participaron en
los diálogos de esta semana finalmente no hayan
votado.

Galo Lara, de Sociedad Patriótica,
criticó: "Una vez más los de AP aprobaron otra de
las leyes enviadas por su Majestad de forma tramposa, en el
momento en que el alterno del asambleísta de PAIS,
Washington Cruz, votó a favor de la Ley de
Educación sin estar legalmente principalizado y, por ende,
habilitado para ello".

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TOMADO DE andes.info.ec

04.08.2010

Asamblea Nacional aprueba reformas a la Ley
de Educación Superior

QUITO.- Con 63 votos a favor, 47 en contra, un voto en
blanco y doce abstenciones, el Pleno de la Asamblea Nacional
ecuatoriana aprobó este miércoles el proyecto de
reformas a la Ley de Educación Superior que será
remitido al Ejecutivo para su respectivo análisis y
aprobación.

La Asamblea Nacional aprobó en segundo debate el
proyecto de Ley de Educación Superior, considerando que la
educación es un derecho de las personas a lo largo de su
vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado; y,
constituye un área prioritaria de la política
pública y de la inversión estatal, garantía
de la igualdad, inclusión social y condición
indispensable para el buen vivir.

La resolución quedó en firme, luego que la
moción de reconsideración fue negada, de modo que
en 48 horas el texto será enviado a la Presidencia de la
República para la sanción u objeción en el
plazo de 30 días, de conformidad con lo que dispone la
Constitución.

Previamente, la Asamblea negó las mociones
presentadas por la oposición. La primera auspiciada por el
MPD y Pachakutik que buscaba que el proyecto, antes de su
votación, sea sometido a consulta prelegislativa; y, la
segunda, presentada por Andrés Páez, para que el
texto sea votado artículo por artículo y en forma
nominal.

El presidente de la Comisión Especializada de
Educación de la Asamblea, Raúl Abad, destacó
que se han acogido muchas de las sugerencias de la academia, del
Consejo Nacional de Educación Superior (Conesup) y de los
asambleístas de diversas fuerzas políticas. "Ha
sido un trabajo de muchas horas que permitió recoger 48
puntos propuestos por la universidad", indicó.

Explicó que en el texto alternativo se recogen
varias propuestas, como por ejemplo que las universidades que
obtuvieron menos de 54 puntos en la calificación del
Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación de la
Educación Superior (Conea) y del Conesup sean evaluadas,
ya no en el plazo de un año, sino de 18 meses.

El proyecto regula el sistema de educación
superior en el país, a los organismos e instituciones que
lo integran; determina derechos, deberes y obligaciones de las
personas naturales y jurídicas y establece las
correspondientes sanciones por el incumplimiento de las
disposiciones contenidas en la Constitución y la presente
Ley.

El Sistema de Educación Superior se regirá
por los principios de autonomía responsable, cogobierno,
igualdad de oportunidades, calidad, integralidad y
autodeterminación del pensamiento y conocimiento en el
marco del diálogo de saberes, pensamiento universal y
producción científica tecnológica
global.

El presidente del Legislativo, Fernando Cordero,
consideró que la aprobación del cuerpo legal
constituye un triunfo de la calidad de la educación
superior. "Nosotros no somos personas que le fallamos a nuestra
conciencia, peor a los mandantes, por lo que esta
aprobación es un triunfo de la calidad de la
educación superior en el Ecuador, por ser una de las
más importantes que coadyuvará al cambio radical
hacia la excelencia", dijo enfáticamente.

Subrayó que además de la aprobación
del proyecto de ley existe un mérito adicional, que es la
refrendación de quienes participaron en su
elaboración. En este sentido, varias peticiones de los
asambleístas que no votaron a favor están
reflejadas en los artículos. Entre los últimos
cambios, por ejemplo, destacó las dos vertientes para la
conformación del Conea.

Destacó que lo aprobado tiene la
aceptación del sistema de educación superior
público y privado.Respecto a un posible veto parcial del
Presidente de la República, Rafael Correa,
manifestó que hay que tener la certeza de que "en los
puntos esenciales no existirá ningún veto…
nosotros ni firmamos cheques en blanco ni pedimos
garantías porque no hacen falta…",
expresó.

Dijo que el presidente Correa tiene todo el derecho de
estudiarlo pues "estamos absolutamente serenos de que la columna
vertebral de la ley no tiene ningún riesgo, esta ley no va
ser desfigurada de ninguna manera", puntualizó

TOMADO DE www.hoy.com.ec

04.08.2010

Incongruente proyecto de Ley de
Educación Superior

Los artículos 89 y 183
contrarían abiertamente el principio de autonomía
consagrado en la Constitución y en el propio
proyectoPor Estuardo Salazar Caldas

Luego de la revisión del proyecto de
Ley de Educación Superior elaborado por la Senplades, se
observa lo siguiente: a pesar de que las universidades
públicas son de diferente naturaleza que las privadas, en
el proyecto no se hace esta diferenciación como sucede en
otros países, como por ejemplo en Honduras, el
Perú, Nicaragua, Venezuela, Guatemala, la Argentina y
otros, en los que se han dictado leyes expresamente para las
universidades particulares, o por lo menos se han incluido
títulos o capítulos en las leyes generales
dedicados exclusivamente a las privadas. Se aprecia que existe a
través del proyecto una tendencia marcadamente
centralista, se quiere politizar a las universidades e institutos
y se contradice lo que dispone el art. 335 de la
Constitución, en el que se confirma la autonomía
académica, administrativa, financiera y orgánica,
mientras que en el proyecto se introducen conceptos de
cogobierno, cuando en esta materia se deben mantener conceptos de
independencia y libertad al tenor de lo dispuesto en el art. 27
de la ley vigente, que dispone que sean los estatutos los que
definan el gobierno y la organización de las universidades
privadas.Por otra parte, en el proyecto se deroga el fondo de
desarrollo universitario Fopedeupo y se centraliza el
financiamiento de las universidades, por lo que la

propuesta es inconstitucional. En cuanto a
la exigencia de los nombramientos para cargos directivos y
docentes con títulos de PhD, se debe manifestar que, en
primer término, es inaplicable y, además, no
garantiza la eficiencia en la dirección de las
universidades porque se desvía de su campo de
acción que es la investigación y no la
administración. Asimismo se considera que es improcedente
encasillar a los docentes en la Ley de Servicio Público
porque obviamente tienen un trabajo y un campo de acción
diferentes.El art. 102 es realmente sorprendente ya que, por una
parte, no se establece el examen de ingreso como sucede en el
mundo entero, pero instituye un examen de egreso a los
estudiantes de último año, con lo cual se
desconocen los centenares de exámenes que rinde un
estudiante durante los años de duración de una
carrera y se nulita la acción del organismo de
acreditación de calidad, actual Conea, lo cual es
improcedente.Los artículos 89 y 183 contrarían
abiertamente el principio de autonomía consagrado en la
Constitución y en el propio proyecto, por el cual se
ordena que las pensiones, aranceles y la contratación de
docentes requieren la aprobación de la Secretaría
Técnica.Por otra parte, si bien los institutos forman
parte del sistema de educación superior, se los excluye de
la Asamblea Universitaria y de los organismos de
dirección. En general, se los ignora en la ley.La
disposición transitoria 22 establece una moratoria de
cinco años para la creación de nuevas
instituciones. Sin embargo, de acuerdo con el principio universal
de la no retroactividad de la Ley, se debería aclarar que
los proyectos que están en trámite en el Conesup
deben continuar de acuerdo a la legislación vigente. En
conclusión, podemos manifestar que el proyecto adolece de
incongruencias y de inconstitucionalidad y se articula en un
marco de politización.

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TOMADO DEwww.eluniverso.com

04.08.2010

Cuidando cada voto, PAIS aprobó la
ley universitaria

QUITO. Fernando Cordero (d) saluda con los
asambleístas Jorge Escala (MPD), Andrés Páez
(ID) y Cynthia Viteri (MG).

El movimiento Alianza PAIS tuvo que romper
al bloque de Sociedad Patriótica y acelerar la
principalización de Eduardo Paredes, miembro del
buró de PAIS y asambleísta alterno, para lograr la
aprobación de la Ley de Educación Superior.De la
bancada de PAIS ayer solo acudieron 53 asambleístas, pues
no estuvo César Gracia; para el caso de Washington Cruz,
sin registrar su excusa, el Secretario aplicó el
último párrafo del artículo 112 de la Ley
Orgánica de la Función Legislativa y convocó
a Eduardo Paredes, para que reemplace a Cruz a falta de la
suplente Cecilia Enríquez.El texto, al que acudió
PAIS para permitir el voto de Eduardo Paredes, determina que "en
caso de que la o el suplente se excusare o estuviere impedido de
acudir por cualquier circunstancia, la Secretaría General
de la Asamblea convocará a quien le reemplace (…)".Pese
a estos argumentos hubo rechazo desde la oposición.
Cynthia Viteri (MG) y Galo Lara (PSP) dijeron que el secretario
Francisco Vergara no tenía la carta

de excusa del asambleísta Cruz, para
que pueda reemplazar a un migrante, cuyo trámite es
distinto. Viteri señaló que solicitó al
Secretario la carta de excusa de Washington Cruz y
certificó que no la tenía; por lo tanto,
afirmó que la actuación de Eduardo Paredes es
ilegal.Lara dijo que ayer se registró una mayoría
espuria que agitó una votación "tramposa", porque
Washington Cruz, nunca presentó su excusa para ser
reemplazado por Paredes.La sesión del pleno se
demoró hasta completar los votos.

Recién se instaló a las
12:48, pero el trámite de votación fue
rápido: menos de 20 minutos. Tras dos llamados a
votación, la Secretaría registró 63 votos a
favor, 47 en contra, 1 blanco y 12 abstenciones. Los diez votos
que captó PAIS vinieron cuatro del socialismo (Silvia
Salgado, Eduardo Encalada, Pedro de la Cruz, Marisol
Peñafiel); tres de ADE (Rocío Valarezo,
Ramón Vicente Cedeño y Galo Vaca). Consignaron su
voto también la ex socialcristiana, Scheznarda
Fernández; el ex socialdemócrata, Leandro Cadena, y
Guillermina Cruz, que hasta ayer era de Sociedad
Patriótica. En medio de los empujones, Guillermina Cruz
justificó su voto. Dijo: "Con la frente en alto he luchado
porque la universidad privada y la estatal, y el Estado tienen
que llegar a la investigación, y por esa razón he
dado mi voto". El presidente de la Comisión de
Educación, Raúl Abad, agregó: "Si viene el
veto desde el Ejecutivo, estaremos con el Presidente de la
República".

El jefe de bloque de Sociedad
Patriótica, Gilmar Gutiérrez, denunció que
el Gobierno acudió a la "compra de conciencias" para
reunir los votos y rompió su bancada. Sentenció que
la asambleísta Cruz se fue de Sociedad Patriótica y
que su salida no tiene retorno. Desde que se instaló la
Asamblea hace un año atrás, Sociedad
Patriótica ha perdido tres asambleístas por la
intervención del Gobierno, afirmó Gutiérrez,
ellos son: Tomás Zevallos, Geoconda Saltos y Guillermina
Cruz. Esa bancada se queda con 16 votos.El presidente Fernando
Cordero afirmó que la suspensión de la
votación del proyecto de Ley de Educación Superior
no era por falta de votos, sino para mejorar la ley. Lo que ha
hecho el presidente de la Comisión, Raúl Abad, es
tener apertura para entregar al Ecuador la mejor ley posible. La
socialista Silvia Salgado justificó la votación de
su grupo de asambleístas porque se recogieron 47
observaciones de las 48 que presentó. El presidente del
Conesup, Gustavo Vega, invitó a aceptar la votación
y que habrá que trabajar con la ley aprobado.

Más datos: ReaccionesProtesta
estudiantil El secretario nacional de la FEUE, Paúl
Velásquez, anunció una demanda de
inconstitucionalidad a la Ley de Educación Superior e
informó que para el 21 de agosto se realizará un
paro preventivo de universidades públicas. Además
prepararán una movilización nacional.

Crítica de rectorEn tanto, el
rector de la Universidad Andina, Enrique Ayala Mora,
indicó que luego de un año en tratar de mejorar el
proyecto presentado por la Senplades, algunos de los puntos no
fueron incluidos en el proyecto aprobado ayer por el pleno de la
Asamblea.

Los que votaron: Por el
SíPAISRaúl Abad VélezFernando
BustamanteIrina CabezasLetty FajardoVanessa Larrea Jaime
AbrilAminta BuenañoFernando CáceresElena
DiminichPamela FalconíCelso Maldonado Linda
MachucaArmando AguilarGustavo Brunner María Augusta
CalleGastón GagliardoOmar JuezMao MorenoJosé
RiveraMaría VelaDora AguirreChristian ViteriJuan Carlos
Cassinelli Fernando CorderoGina GodoyVirgilio
HernándezMariángel Muñoz Víctor
QuirolaCésar RodríguezMarllely Vásconez
Carlos VelascoEmilia JaramilloMauro AndinoBetty CarrilloEduardo
Paredes Francisco WaikingRolando PanchanaJosé
PicoitaMaría Paula Romo Xavier TomaláFrancisco
VelascoÁngel VilemaFabián León Betty
AmoresHólger ChávezVethowen ChicaZobeida
Gudiño Paola PabónCarlos SamaniegoMary
VerdugaMaría Alejandra Vicuña Carlos
ZambranoEduardo
Zambrano———————————————————————-

TOMADO DEwww.eluniverso.com

04.08.2010

Es un triunfo de la calidad de la
educación superior": Fernando Cordero

Como un triunfo de la calidad de la
educación superior calificó el presidente de la
Asamblea Nacional, Fernando Cordero, a la aprobación en
segundo debate del proyecto de Ley de Educación
Superior.

"Nosotros no somos personas que le fallamos a nuestra
conciencia, peor a los mandantes, por lo que esta
aprobación es un triunfo de la calidad de la
educación superior en el Ecuador, por ser una de las
más importantes que coadyuvará al cambio radical
hacia la excelencia", dijo enfáticamente.

Subrayó que además de la aprobación
del proyecto de ley existe un mérito adicional, que es la
refrendación de quienes participaron en su
elaboración. En este sentido, varias peticiones de los
asambleístas que no votaron a favor están
reflejadas en los artículos. Entre los últimos
cambios, por ejemplo, destacó las dos vertientes para la
conformación del Conea.

Destacó que lo aprobado tiene la
aceptación del sistema de educación superior
público y privado.

Respecto a un posible veto parcial del
Presidente de la República manifestó que "en los
puntos esenciales tengan la certeza que no existirá
ningún veto… nosotros ni firmamos cheques en blanco ni
pedimos garantías porque no hacen falta… El Presidente
tiene todo el derecho de estudiarlo, nosotros estamos
absolutamente serenos que la columna vertebral de la ley, es en
lo que siempre estábamos hablando con absoluta claridad a
las universidades y a todos los asambleístas, no tiene
ningún riesgo, esta ley no va ser desfigurada de ninguna
manera".

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TOMADO DE www-diariohoy.com

05.08.2010

Gobierno está satisfecho con
aprobación de Ley

Conclusiones

• La nueva ley de educacion superior garantiza que los
  estudiantes egresados de las universidades del ecuador tengan
  un nivel academico aceptable para cuando salgan a ejercer sus
  cargos en el ambito laboral.

• Practicamente con esta aprobacion de esta nueva ley
  que regira a las universidades se esta garantizando la
  calidad en la educacion a nivel superior.

• La nueva ley no privara de la autonomia con la que
  cuentan actualmente las universidades, de esta forma queda
  garantizado que la universidad seguira siendo autonoma e
  independiente.

Recomendaciones

• Según la actual y nueva ley de educacion
  superior a los estudiantes que deseen ingresar a las
  universidades sea cualquier carera que esta oferte ya no
  debera rendir el famoso examen de admision, pero debera
  rendir un examen al final de su carrera, recomendamos que el
  examen de admision no sea eliminado y de lo contrario se lo
  siga tomando como hasta ahora para asi garantizar la calidad
  de estudiantes quie ingresaran a las mismas.

• Que el estado no trate por ningun motivo manejar las
  universidades, ya que como la misma ley indica estas son
  autonomas.

• Que las universidades considerando esta nueva ley
  llamen inmediatamente a elecciones para todas las dignidades
  empezando por la del rector.

Bibliografía

• ecuadorprensalibre.com

• Tomado de www.expreso.ec

• 
  www.kaosenlared.net/noticia/ecuador

• Tomado de www.hoy.com.ec

• www.diariolosandes.com.ec

• Tomado de www.enteratecuador com

• Aljazeera.net

• www.metroquil.ec

• www.prensa-latina.cu

• www.conaie.org

• univision.com

• www.infolatam.com.

• www.diariocorreo.com.ec

• gflores@elfinanciero.com.

• www.elciudadano.gov.ec

• www.vozentrerriana.blogspot.com

Autor:

Roxana Baquerizo

Diana Mejillón

Néstor Calle

Rubén Soriano

Enviado por:

Ing. Arturo Clery

2010

Santa Elena