La Ley reformatoria de Hidrocarburos, que generó
la protesta de la oposición y el entrampamiento de la
Función Legislativa en fecha pasada, representa para el
Gobierno un importante paso para tomar, de parte del Estado
ecuatoriano, el control y manejo sobre tan importante recurso que
representa la mayor parte de los ingresos fiscales. Según
la óptica oficial, la ley recientemente reformada antes de
estas modificaciones representaba un vergonzoso entreguismo a las
empresas extranjeras que se llevaban la mayor parte de las
utilidades que generaba el "oro negro", dejando al país un
mínimo porcentaje. Desde ahora, se indica, mediante la
modificación de los contratos de explotación por
los de tarifas razonables para las empresas que exploten el
crudo.
Presentamos aquí la información que ha
circulado en estas últimas semanas en diferentes medios
públicos en el que nos hemos enfocado en el tema de la LEY
DE HIDROCARBUROS en este contenido presentamos las bases que
servirán como puntos de partidas para el desarrollo futuro
del Ecuador según las necesidades de nuestro país.
Aquí damos a conocer sobre el proyecto legal, elaborado
por las Comisión de Régimen Económico que
estudió el proyecto, señala que el nuevo modelo de
contrato incluye requisitos respecto a las responsabilidades,
administrativas, civiles y medioambientales de las
compañías que intervienen en la industria petrolera
nacional.
Marco
conceptual
Publicado el 11/Mayo/2010 |
00:02
Pástor entrega reformas a Ley de
Hidrocarburos
El ministro de Recursos no Renovables, Wilson Pastor,
informó ayer que en julio próximo el Gobierno
prevé comenzar la renegociación de los contratos
con las empresas petroleras, para cambiarlos de
Participación a Prestación de Servicios.
Al mismo tiempo, informó que un primer borrador
con seis reformas a la Ley de Hidrocarburos y una a la Ley de
Régimen Tributario Interno fue presentado al presidente
Rafael
Correa.
Entre ellas está la revisión del
artículo 16 de la Ley de Hidrocarburos, que
eliminará el pago de reembolsos a favor de las petroleras;
en su reemplazo se fijará una tarifa para las empresas. El
propósito es reconocer (con esa tarifa), los costos,
gastos e inversiones de las compañías para
recuperar la producción en los campos maduros.
Otro cambio se refiere al margen de soberanía
para el Estado, que será del 25%.Otra reforma se refiere
al reparto de las utilidades de las compañías
petroleras. Del 15%, el 3% será entregado a los
trabajadores, mientras que el 12% se destinará a proyectos
de desarrollo sustentable, en beneficio de las comunidades
asentadas en las zonas de influencia de la actividad
hidrocarburífera. (EFE-AA)
Sábado 12 de junio del 2010 |
12:42
Rafael Correa aseguró que está lista ley de
hidrocarburos
El presidente de Ecuador, Rafael Correa,
aseguró hoy que está lista para envío a la
Asamblea Nacional Legislativa la reforma a la ley de
hidrocarburos que permitirá dar por terminados los
contratos con las petroleras que no cambien su modalidad de
trabajo en este país andino.
"La reforma para la ley de hidrocarburos,
ya está lista, la vamos a mandar al Congreso", dijo el
jefe de Estado en su informe semanal de labores."Esa
reforma nos permite que si, hasta diciembre, no
están renegociados los contratos petroleros, pues bien
aquí está la platita (dinero), lo que han
invertido, y que les vaya bonito porque no vamos a seguir
esperando", dijo. Comentó que "se necesita una reforma
legal para darnos los instrumentos de que, en caso de que no
quieran pasar a los contratos de servicios, bien, no les vamos a
estafar 20 centavos, tenga lo que vale su inversión pero
no queremos seguir trabajando con ustedes",
insistió.
"Aquí va a mandar el Gobierno
nacional y el pueblo ecuatoriano, no las trasnacionales",
recalcó el gobernante. En abril pasado, Correa
anunció que enviará a estudio de la Asamblea
Nacional una ley que le facilite expropiar los campos petroleros
a las compañías que no cambien los contratos de
participación por otros de prestación de servicios.
A principios de abril, Correa había advertido que no
esperará más a lo que llamó "capricho" de
las empresas petroleras privadas para cambiar los contratos con
el fin de continuar sus operaciones en este país
andino."No voy a esperar más el capricho de las petroleras
para que renegocien los contratos. Les vamos a poner una fecha,
sino, vamos a tomar otras medidas, pero ya basta de darnos esas
largas", advirtió entonces Correa.
Fecha de Publicación:
2010-06-13
Correa anuncia reforma a ley de hidrocarburos
El presidente Rafael Correa, aseguró ayer que
está lista para envío a la Asamblea Nacional la
reforma a la ley de hidrocarburos que permitirá dar por
terminados los contratos con las petroleras que no cambien su
modalidad de trabajo.
El presidente Rafael Correa saluda a sus seguidores al
ingreso del coliseo Municipal del cantón Pedro Vicente
Maldonado en Pichincha. Cortesía Presidencia
"La reforma para la ley de hidrocarburos,
ya está lista, la vamos a mandar al Congreso", dijo el
jefe de Estado en su informe semanal de labores."Esa reforma que
nos permite que si, hasta diciembre, no están
renegociados
los contratos petroleros, pues bien
aquí está la platita, lo que han invertido, y que
les vaya bonito no vamos a seguir esperando", dijo.
En abril, Correa anunció que
enviará a la Asamblea una ley que le facilite expropiar
los campos petroleros a las compañías que no
cambien los contratos de participación por otros de
prestación de servicios.
Miércoles 30 de junio del 2010 |
15:40 Economía
Críticas a reformas a la Ley de
Hidrocarburos
Fernando Villavicencio, ex dirigente sindical petrolero,
critica las reformas a la Ley de Hidrocarburos y de
Régimen Tributario Interno que propone el Gobierno y que
analiza la Asamblea Nacional.
Dijo que el proyecto está orientado a transferir
los campos manejados por Petroecuador y Petroamazonas a
compañías extranjeras, con la pretensión de
privatizar los campos más productivos, o considerados
"maduros". Villavicencio, en declaraciones a Radio City (89.3 FM
en Guayaquil), indicó que se quiere aplicar el modelo de
contrato similar al que se utilizó para la transferencia
del campo Sacha, que se lo adjudicó a la empresa Pdvsa de
Venezuela, entregando todo el patrimonio de las petroleras
estatales. Esto es porque los campos que actualmente operan en
nuestro país las empresas extranjeras estarían
prácticamente secos, y que según un informe del
Ministerio de Recursos Naturales les quedarían solo dos
años de explotación, manifestó
Villavicencio.
Expresó que el proyecto perjudicaría al
país, ya que en caso de que las compañías no
acepten cambiar las condiciones de los contratos petroleros,
cuando en el 2012 se terminan la mayoría ellos,
serán indemnizadas por el Estado debido por la
confiscación de sus instalaciones, lo que daría
paso a una serie de demandas a nivel internacional,
aseguró el ex dirigente sindical petroleros.
Publicado el 02/Julio/2010 |
12:15
Pachakutick presenta reformas a la Ley de
Hidrocarburos
Los asambleístas Cléver García,
Magaly Orellana, Gerónimo Yantalema, Diana Atamit, y
Lourdes Tibán de Pachakutik presentaron hoy en la Asamblea
Nacional un proyecto de reformas a la Ley de
Hidrocarburos.
Esta propuesta incluye garantías ambientales,
creación de la Superintendencia de Hidrocarburos,
explotación y exploración directa a través
de Petroecuador, y regalías no inferiores al 30% sobre la
producción bruta del crudo.
Magali Orellana, asambleísta de PK,
señaló que Ecuador es un país marginal en el
mercado mundial de los hidrocarburos, sus reservas apenas
representan doce meses del consumo del planeta, al tiempo que
recordó que en la década del setenta, el
país contaba con más de ocho mil millones de
barriles de reservas probadas.
Actualmente las reservas probadas de crudos pesados, de
los bloques y campos actualmente operados por las
compañías extranjeras están en el orden de
270 millones de barriles, mismas que se agotarían en tres
años, con un promedio de extracción de 87 millones
de barriles anuales.
Asimismo planteó que el presidente del
Legislativo, Fernando Cordero, devuelva el proyecto urgente en
materia económica de Hidrocarburos enviada por el primer
mandatario.
"El proyecto de Ley es para que el presidente Rafael
Correa no caiga", manifestó.(RFG)
Publicado el 05/Julio/2010 |
00:03
'Ley de Hidrocarburos sería
inconstitucional'
El proyecto de ley enviado por el presidente Rafael
Correa a la Asamblea contravendría en varios aspectos a la
Constitución vigente, además de tener un enfoque
coyuntural
Las reformas a la Ley de Hidrocarburos que el presidente
Rafael Correa envió en días pasados a la Asamblea
siguen causando polémica. Con el proyecto, el
Régimen busca un mayor control y participación en
el sector, a través de empresas públicas y del
Ministerio de Recursos No Renovables.Sin embargo, este proyecto
de ley desacataría al menos tres artículos de la
Constitución, según analistas de esta área.
Por ejemplo, restaría la participación de
Petroecuador EP en operaciones del sector, entregando las
actividades de exploración y explotación a
compañías extranjeras públicas o privadas, a
través de delegaciones conferidas por la Secretaría
de Hidrocarburos, entidad que se creará a partir de este
ley, y que se encargará de licitaciones, contratos y
evaluaciones, entre otras funciones, según
Esto, a criterio de Fernando Villavicencio, "contradice
al artículo 2 de la misma Ley, que reconoce la vigencia de
los contratos. Es irresponsable que plantee esto, cuando
finalizarán en 2012, lo que sería un arma para que
las compañías establecezcan demandas ante el
Ciadi".
El criterio del Fopec
El presidente del Foro de Opinión Petrolera
Ecuatoriana (Fopec), Jorge Pareja Cucalón, envió
una misiva al mandatario Rafael Correa, sugiriéndole que
"es mucho más conveniente para el país llegar a la
terminación legal de los contratos originales".
La instancia considera que así se podrá
proceder a una renegociación y migración de
modalidad contractual, según establece la Ley, lo que
tiene base en su artículo 85, que permite hacer el
cambio.
Publicado el 09/Julio/2010 |
00:13
Ley de Hidrocarburos pasa primer debate
La comisión de Régimen Económico y
Tributario aprobó ayer, en primer debate, el proyecto de
reformas a la Ley de Hidrocarburos, presentado por el presidente
Rafael Correa a la Asamblea Nacional.
El proyecto fue aprobado en la Comisión con siete
votos a favor y cuatro en contra.Los asambleístas de
Alianza País (AP): Paco Velasco, Juan Carlos Casinelli,
Vanessa Fajardo, Irina Cabezas, Betty Amores y Viviana Bonilla,
con el representante del movimiento ADE, Cristian Viteri, votaron
a favor del proyecto, que básicamente tuvo modificaciones
de forma más que de fondo.
13/Julio/2010 – 05:15
Contrapunto por reformas a la Ley de Hidrocarburos
La semana pasada, la Comisión de
Régimen Tributario, aprobó, en primer debate, el
proyecto de ley enviado por el Ejecutivo con carácter
urgente
La supuesta inconstitucionalidad de varias normas del
proyecto de reforma a la Ley de Hidrocarburos, cuyo segundo
debate está previsto para hoy en la Asamblea Nacional es
motivo de un contrapunto entre el Ministerio de Recursos
Naturales No Renovables y el Foro Petrolero. Uno de los temas
tiene que ver con la creación de la Secretaría
Nacional de
Hidrocarburos que, según un
comunicado publicado por el Ministerio, no contraviene el
artículo 213, mientras el Foro sostiene lo contrario.El
proyecto señala que la indicada Secretaría
administrará el patrimonio petrolero del país,
mientras que la Agencia de Regulación y Control
Hidrocarburífero controlará y fiscalizará la
actividad petrolera nacional.
Pero el Foro argumenta que este organismo
no es constitucional por cuanto establece que "las
superintendencias son los órganos técnicos de
vigilancia, auditoría, intervención y control de
las actividades económicas, sociales y ambientales…",
por tanto debería crearse una Superintendencia.
Cabe indicar que la Secretaría
será la entidad encargada de realizar contratos,
licitaciones y evaluaciones; mientras Petroecuador EP se
encargaría de la producción, refinación,
transporte y comercialización de petróleo.Otro
aspecto polémico tiene que ver con el margen de
soberanía. Al respecto, el comunicado del Ministerio
señala que el margen de soberanía del 25% es
concordante con lo establecido en el artículo 317 que
señala: "El Estado priorizará cobro de
regalías u otras contribuciones no tributarias y de
participaciones empresariales". Adicionalmente establece que la
participación del Estado no será inferior a la de
la compañía, tal como indica el artículo 408
de la Constitución.
"También el proyecto de ley respeta lo
establecido en la Ley Orgánica de Empresas
Públicas, que permite la negociación directa con
empresas estatales que acojan las condiciones puestas por el
Estado ecuatoriano", indica el ministerio.
Sobre el margen de soberanía del 25%, el Foro
indicó que en la industria petrolera las contribuciones no
tributarias se refieren al cobro de bonos o primas de entrada,
derechos superficiarios, obras de compensación y otras que
generalmente se consignan, expresamente, en las leyes de
hidrocarburos.
Publicado el 14/Julio/2010 |
00:30
Reforma a ley de Hidrocarburos con varios temas
polémicos
La tarifa única, el porcentaje del
Impuesto a la Renta, la merma de facultades a Petroecuador, la
baja de las reservas petroleras, fueron algunos aspectos
abordados en un foro realizado en Quito
Un foro de discusión sobre el
proyecto de reformas a la Ley de Hidrocarburos se efectuó
antier en la Universidad Andina Simón Bolívar de
Quito. De la mayoría de intervenciones se
desprendió que la propuesta del Ejecutivo sería
inconstitucional. En el encuentro participaron el ex candidato
presidencial León Roldos, los especialistas en derecho
petrolero Luis Aráuz y Augusto Tandazo, el presidente de
la Comisión de lo Económico y Tributario de la
Asamblea, Paco Velasco, el analista Fernando Villavicencio y el
presidente del Foro Petrolero, Jorge Pareja
Cucalón.
Roldós sostuvo que "el proyecto
facilita la entrega de los recursos naturales a la empresa
privada, cuando constitucionalmente les pertenece a los
ecuatorianos", por ello lo calificó de "tomadura de pelo
al país y a sus intereses".Advirtió que, de
aprobarse el proyecto, "ocurrirá lo del caso Ivanhoe,
empresa que recibió a dedo el campo Pungarayacu
(representa el 60% del bloque 20) y se le paga $37 por barril,
aunque ahora se corregirá ese valor de acuerdo a las
variaciones derivadas de normas tributarias y
cambiarias".
Por su parte, Luis Aráuz,
señaló que la rebaja del 44,4% al 25% en el
impuesto a la renta de las compañías (arts. 25, 26
y 27 del proyecto), "es un desacierto" ya que debería ser
del 60%.
De su lado, Augusto Tandazo vaticinó
que Petroecuador se convertirá en "una empresa más
como -por ejemplo- Repsol y Petroriental". Esto, debido a que el
proyecto le quita a la estatal la facultad de
contratación.
Según él, la propuesta no
especifica qué entidad o funcionario del Ministerio de
Recursos No Renovables tendrá la atribución de
adjudicar contratos, y cuestionó que les aparte de esta
actividad a los Ministerios de Finanzas y Defensa.
Fecha de Publicación: 2010-07-15
00:00
Pástor: Ley de Hidrocarburos beneficia
más al Estado
Cómo positivas calificó el ministro de
Recursos Naturales No Renovables, Wilson Pástor, a las
reformas de la Ley de Hidrocarburos que se discute en la Asamblea
Nacional, en su primer debate.
Señaló que la propuesta tiene un nuevo
marco reglamentario para la gestión de uno de los sectores
estratégicos más importantes del país y que
no se encuentra fundamento para que algunos sectores se opongan
al proyecto que beneficiará a todos.
Producción La transición a un
nuevo modelo contractual de prestación de servicios, en
que el Estado recupera la propiedad del 100 por ciento de la
producción del crudo, es bueno para el país dijo
Pástor.
Indicó que los contratos pueden darse de manera
parcial o integralmente según las fases y que la tarifa
por este servicio puede variar en función del precio
internacional y del nivel de producción.
En el Ecuador hay numerosos campos que no han sido
desarrollados, justamente porque la ley no lo permitía,
poniendo como ejemplo los siete campos de crudo pesados del
sur-oriente que están sin desarrollarse desde hace
38 años y que tienen reservas de, por lo menos, 120
millones de barriles.Afirmó que el nuevo marco
regulatorio, deberá ser aplicado en la negociación
de los contratos petroleros, tiene la finalidad de lograr mayores
beneficios económicos y sociales para el Estado
ecuatoriano. (RET)
Publicado el 18/Julio/2004 |
00:00
Gobierno prepara nueva Ley de Hidrocarburos
La decisión del Ejecutivo de retirar
del Congreso las reformas a la Ley de Hidrocarburos tiene un
objetivo: enviar por la vía urgente otro proyecto de
consenso.El informe de minoría, hecho público el
miércoles, demostró oposición al proyecto de
ley por parte de representantes de la minoría.
Aunque, superficialmente, estas noticias
parecerían indicar un contratiempo para las
políticas del Gobierno, realmente son parte de una
estrategia política que parece ser muy razonable, una
buena idea de los gobernantes que podría dar salida a una
resolución satisfactoria para la incertidumbre que se
mantiene sobre el incremento de las pensiones jubilares y la
posterior aprobación de la Ley de Hidrocarburos ya
propuesta.El reporte de mayoría de la comisión que
estudia la Ley de Hidrocarburos no ha sido todavía
conocido, pero existen buenas razones para creer que será
favorable hacia la aprobación de las reformas con el
soporte de los bloques del PRE y del Prian, más la mayor
parte de los diputados socialcristianos, algunos de la ID y
muchos independientes. (JC)
Publicado el 18/Julio/2010 |
12:29
Asamblea debate mañana reforma a ley de
Hidrocarburos
El primer debate del Proyecto de Ley Reformatoria a la
Ley de Hidrocarburos se desarrollarà mañana como
primer punto del orden día de la sesión N. 50 del
Pleno convocada por Rolando Panchana.
Se tratará también la reforma a la
Ley de Régimen Tributario Interno, calificado por el
Presidente de la República con el carácter de
económico urgente; Asimismo, se discutirá el
proyecto de Resolución mediante el cual se exhorta a las
autoridades del país a realizar una adecuada
investigación que permita esclarecer los hechos
relacionados con el posible caso de espionaje de Colombia.
(GAP)
Fecha de Publicación: 2010-07-19
00:00
El primer debate de la Ley de Hidrocarburos inicia
hoy
Hoy el pleno de la Asamblea Nacional analizará en
primer debate el proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de
Hidrocarburos.
Rolando Panchana, presidente encargado
de la Asamblea, hizo la convocatoria. EL TIEMPO
Rolando Panchana, segundo vicepresidente del organismo,
en ejercicio de la Presidencia de la Asamblea Nacional, hizo la
convocatoria para analizar el proyecto de Ley Reformatoria a la
Ley de Hidrocarburos, para horas de la tarde.
En el primer punto del orden del día, se
tratará el debate del proyecto de Ley reformatoria a la
Ley de Hidrocarburos y a la Ley de Régimen Tributario
Interno, calificado por el Ejecutivo con el carácter de
económico urgente.
Y después se tiene previsto estudiar un proyecto
de resolución mediante el cual se exhorta a las
autoridades del país a realizar una adecuada
investigación que permita esclarecer los hechos
relacionados con el posible caso de espionaje al presidente de la
República, Rafael Correa, por parte del Departamento
Administrativo de Seguridad, DAS, de Colombia.
Publicado el 20/Julio/2010 |
01:10
Ley de Hidrocarburos pasa a la comisión
La reunión del Pleno de la Asamblea
Nacional para el debate del proyecto reformatorio a la Ley de
Hidrocarburos fue clausurada por el presidente del Poder
Legislativo, Fernando Cordero, después de que la
asambleísta de Pachakutik Magaly Orellana propusiera que
se archive el proyecto.
La legisladora recogió firmas entre
sus compañeros de oposición y sometió a
votación la moción, que contó con 46 votos
en contra y 42 a favor.Durante la sesión, los
asambleístas opositores cuestionaron el proyecto, y los
oficialistas lo defendieron. Sin embargo, la asambleísta
de País Betty Amores sugirió que se modifique la
reforma que exime de procesos
Licitatorios a empresas públicas
extranjeras para operar en campos ecuatorianos. En ello
coincidió con el opositor Rafael Dávila, quien dijo
que "las empresas públicas tienen los mismos intereses
económicos que las privadas, y en las mixtas siempre hay
un interés privado".
Así, el proyecto fue a la
Comisión de lo Económico para el análisis de
las observaciones del Pleno y pasaría al segundo debate
entre el jueves y viernes de esta semana, puesto que por su
carácter económico urgente, debe ser enviado al
Ejecutivo hasta el próximo lunes.La asambleísta
Magaly Orellana (Pachakutik) sostuvo que el ministro de Recursos
No Renovables, Wilson Pástor, se halla en un conflicto de
intereses, luego de que su hermano, Santiago Pástor, fuera
designado vicepresidente de operaciones por parte de los
directivos de la compañía Ivanhoe, que tiene la
concesión del campo Pungarayacu. (JR)
Martes 20 de julio del 2010
Economía
Críticas y pedidos de archivo de la Ley de
Hidrocarburos
En medio de pedidos del archivo y de
fuertes críticas a la Ley Reformatoria a la Ley de
Hidrocarburos y a la Ley de Régimen Tributario Interno se
desarrolló ayer, hasta las 19:30, el primer debate de la
norma. La ley busca, según el propio texto: realizar una
reforma institucional, viabilizar el nuevo modelo de contrato de
prestación de servicios y efectuar reformas
complementarias.El tratamiento de la normativa tuvo entre sus
más fieles defensores al asambleísta Paco Velasco
(AP), quien negó que la ley sea inconstitucional como
indicaba la oposición, según él, no se
abordan varias materias en la ley (lo cual está
prohibido), sino una sola: la económica. Además
aseguró que el nuevo proyecto norma de mejor manera los
impuestos a pagar por parte de las petroleras, pues de ahora en
adelante existirá una tarifa única del 25%. Entre
los críticos estuvo Paco Moncayo (ADE), para quien la ley
sí es inconstitucional pues trata materias de
índole económico, tributario y laboral. En el tema
institucional, la ley crea la Secretaría de Hidrocarburos
y la Agencia de Regulación y Control
Hidrocarburífero (ARCH). La oposición
criticó que estos organismos sean integrados solo por
miembros del Gobierno, que no tendrán capacidad de ejercer
una fiscalización de sus propias acciones. La
oposición criticó, además, por
inconstitucional y discriminatoria la pretensión de bajar
del 15% al 3% las utilidades para los trabajadores
petroleros. Entregar reservas. Según Fernando
Villavicencio, experto petrolero, el verdadero objetivo de la ley
sería entregar las reservas probadas de Petroecuador a las
empresas privadas y cercanas a la órbita
geopolítica del Gobierno. Asambleístas de
Pachakutik y el MPD coincidieron en la necesidad de archivar la
ley, que deberá ser tratada en segundo debate hasta el 25
de julio.
Miércoles 21 de julio del 2010 |
17:06 Política
Oposición pide a Cordero tratar reformas a Ley de
Hidrocarburos
Jefes de bloque de la oposición pidieron este
miércoles al presidente de la Asamblea Nacional, Fernando
Cordero, que convoque a sesión plenaria para tratar las
reformas a la Ley de Hidrocarburos. Según los
asambleístas que enviaron el comunicado al titular de la
Legislatura, el pedido es para evitar que el cuerpo legal pase
por el ministerio de la ley, reportó esta tarde
Citynoticias (89.3 FM en Guayaquil).
Los legisladores quieren que el plenario someta a
votación las reformas, a la que le han realizado
más de 30 observaciones, antes de que venza el plazo
(sábado 24 de julio) para la aprobación del
documento. Alfredo Ortiz, jefe de bloque del ADE, quien espera
que la Comisión recoja las observaciones, indicó
que de no tratarse el tema, "sería grave para el
país que el Presidente de la Asamblea deje de lado, un
tratamiento de la ley tan importante", dijo. Entre tanto,
según un comunicado publicado en el sitio web de la
Asamblea, con siete votos de los asambleístas Francisco
Velasco, Juan Carlos Cassinelli, Vanessa Fajardo, Betty Amores,
Irina Cabezas, Christian Viteri (alterno de Viviana Bonilla) y
Javier López (alterno de Ramón Vicente
Cedeño), la Comisión de Régimen
Económico y Tributario aprobó el informe de
mayoría del proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de
Hidrocarburos y a la Ley de Régimen Tributario
Interno.
Viernes 23 de julio del 2010
Economía
Se acaba tiempo para ley petrolera
QUITO. El plazo para aprobar o negar el proyecto de Ley
de Hidrocarburos vence el próximo domingo a la media
noche. El asambleísta de oposición durante una
reunión luego que el presidente de la Asamblea, Fernando
Cordero, suspendió la sesión.
QUITO. El asambleísta Fausto Cobo, durante una
rueda de prensa, dio a conocer los últimos acontecimientos
registrados en la Asamblea para la aprobación de las
leyes.
La Asamblea Nacional solo tendría cuatro horas
para debatir y aprobar o negar el proyecto urgente que reforma la
Ley de Hidrocarburos, pues el plazo vence el próximo
domingo a las doce de la noche y de acuerdo con los plazos
contemplados en la Ley de la Función Legislativa, solo
puede convocarse el domingo a partir de las 19:30.
Esta acción, según sectores de
oposición, responde a una estrategia política del
oficialismo para que el proyecto entre en vigencia por el
ministerio de la ley, sin garantizar el debate. Las
críticas a este proyecto advierten que las reformas dan
preferencia a la concesión de las actividades
exploratorias y de explotación petrolera, sin
licitación, a las empresas estatales de gobiernos amigos.
Para impedir esta acción, ayer los asambleístas de
oposición pretendían reunir 63 firmas para auto
convocarse a una sesión del pleno para mañana con
el fin de resolver sobre el proyecto urgente.
Según el artículo 62 de la ley
orgánica de la Función Legislativa, cuando se trata
de un proyecto urgente, tienen que transcurrir cuatro días
para presentar el informe para segundo debate, contados a partir
de la hora en que concluyó el primer debate; es decir,
desde el lunes anterior, a las 19:23, cuando se clausuró
la sesión. A eso se agregan 48 horas para que el informe
se distribuya entre los asambleístas.
Publicado el 24/Julio/2010 |
14:40
Correa enviaría el lunes Ley de Hidrocarburos a
Registro Oficial
El presidente de Ecuador, Rafael Correa,
anticipó hoy que a primera hora del próximo lunes
enviará a publicación en el Registro Oficial de las
reformas a la Ley de Hidrocarburos, que regula el sector
petrolero del país.
En su informe semanal de labores, Correa
desestimó la valía de la reunión que
prevé tener mañana la Asamblea Nacional para tratar
las reformas a la mencionada ley pues, en su opinión, ya
se vencieron los plazos para que el legislativo estudie el
documento que envió el Ejecutivo con carácter de
"económico urgente".
Según el mandatario, la
oposición demoró el estudio de las reformas por las
polémicas que provocó en los últimos
días en el seno del Legislativo.Con base en el
Código Civil, dijo que el plazo para la entrega del
informe de la Comisión legislativa que estudió las
reformas y las observaciones del primer debate venció a la
medianoche del viernes.
Explicó que la Asamblea debe
convocar a su debate y votación definitiva con 48 horas de
anticipación, lo que ocurriría el próximo
lunes, aunque a la medianoche del domingo termina el plazo para
que se pronuncie el Legislativo."Así que, el lunes, si
quieren reúnanse el domingo siete de la noche, hagan lo
que quieran, pero el lunes, en estricta defensa de la Ley y la
Constitución, enviaré esa ley para que se publique
en el Registro Oficial y será Ley de la República,
no nos vamos a prestar a las payasadas de ciertos
asambleístas", aseguró Correa.
El jefe de Estado anticipó que esto
puede provocar una pugna de poderes y dijo confiar en el apoyo
popular a su gestión.Según el gobernante, el debate
de la ley estaba programado para el pasado 13 de julio y la
oposición "interrumpió" la sesión, "y de
ahí no permitieron que ésta se instale durante los
días 14, 15, 16 y 17 de julio".
Señaló que sólo se
pudo instalar la sesión el 19 de julio, cuando ya era
"demasiado tarde", señaló Correa, quien se
declaró dispuesto a aceptar posteriormente sugerencias y
modificar la Ley si considera que las observaciones son
razonables. "Claramente los plazos han sido
incumplidos
esa ley el lunes (…) a primera hora
enviaré al Registro Oficial para que sea publicada y entre
en vigencia como Ley de la República, no nos prestaremos a
jugarretas", reiteró Correa al asegurar que en torno a
esta ley "hay miles de millones" de dólares en juego.El
mandatario, que está empeñado en cambiar los
actuales contratos de participación de las petroleras
privadas por otras de prestación de servicios,
comentó: "estamos disputándoles miles de millones a
las petroleras"."Con esta ley, petrolera que no cumple con las
políticas del Estado, se le nacionaliza el campo y se van
del país, me dan mejores instrumentos para
nacionalización", señaló Correa.
Publicado el 24/Julio/2010 |
00:51
Reformas a Ley de Hidrocarburos, sin debate
Aunque el ministro de Energías No Renovables,
Wilson Pástor, prefiera que el Proyecto de Reformas a la
Ley de Hidrocarburos entre en vigencia por el ministerio de la
Ley, al país no le conviene que, bajo la figura del
proyecto económico urgente, pase sin debate responsable ni
votación del Pleno de la Asamblea el nuevo marco
jurídico en materia hidrocarburífera. Y si no es
discutido el proyecto de reformas hasta este domingo a las 24:00,
las mismas entrarán en vigencia por el ministerio de la
Ley. Desde la entrega de ayer del informe de la Comisión
de lo Económico, que se debía hacer hacia las
19:18, y el paso de 48 horas para convocar al Pleno,
restarían menos de cinco horas entre las 19:18 y las 24:00
de mañana domingo para que el Pleno dé
trámite a las reformas. La imposibilidad de que en ese
corto lapso se realice un trabajo responsable exige que la
Asamblea devuelva el proyecto al Gobierno.
Fecha de Publicación: 2010-07-25
00:00
Asamblea debatirá hoy la ley
petrolera
El pleno de la Asamblea Nacional
legislativa de Ecuador se reunirá hoy para debatir una
polémica reforma a la Ley de Hidrocarburos, promovida como
"urgente" por el Gobierno para regular el sector petrolero del
país.
La convocatoria para la sesión del
pleno está fijada para las 19:45 y el plazo para el
pronunciamiento final sobre el proyecto del Ejecutivo vence a la
medianoche de mañana.La oposición ha criticado
varios artículos de la reforma, por considerar que
podría alejar las inversiones privadas en el sector
petrolero, mientras que el Gobierno defiende el proyecto porque
evitaría la caída de la producción de crudo
y mejoraría los ingresos para el Estado.CambiosLa
ley promueve el cambio de los actuales contratos de
participación en la renta petrolera, que ha suscrito con
la mayoría de compañías extranjeras que
operan en el país, por convenios de "prestación de
servicios".El informe sobre el proyecto legal, elaborado por las
Comisión de Régimen Económico que
estudió el proyecto, señala que el nuevo modelo de
contrato incluye requisitos respecto a las responsabilidades,
administrativas, civiles y medioambientales de las
compañías que intervengan en la industria petrolera
nacional.
Fecha de Publicación:
2010-07-25 00:00
Correa anticipa que mañana enviará a Registro
Oficial Ley de Hidrocarburos
El presidente de Ecuador, Rafael Correa, anticipó
que a primera hora mañana enviará a
publicación en el Registro Oficial las reformas a la Ley
de Hidrocarburos, que regula el sector petrolero del
país.
En su informe semanal de labores, Correa
desestimó la valía de la reunión que
prevé tener mañana la Asamblea Nacional para tratar
las reformas a la mencionada ley pues, en su opinión, ya
vencieron los plazos para que el legislativo debata el documento
que envió el Ejecutivo con carácter de
"económico urgente" hace casi un mes.
Según el mandatario, la
oposición demoró el estudio de las reformas por las
polémicas que provocó en los últimos
días en el seno del Legislativo.Con base en el
Código Civil, dijo que el plazo para la entrega del
informe de la Comisión legislativa que estudió las
reformas y las observaciones del primer debate venció a la
medianoche del viernes.
Explicó que la Asamblea debe
convocar a su debate y votación definitiva con 48 horas de
anticipación, lo que ocurriría el próximo
lunes, aunque a la medianoche del domingo termina el plazo para
que se pronuncie el Legislativo.
"Así que, el lunes, si quieren
reúnanse el domingo siete de la noche, hagan lo que
quieran, pero el lunes, en estricta defensa de la Ley y la
Constitución, enviaré esa ley para que se publique
en el Registro Oficial y será Ley de la República,
no nos vamos a prestar a las payasadas de ciertos
asambleístas", aseguró Correa.
Domingo 25 de julio del 2010 | 16:00
Política
Asamblea se reunirá en la noche para tratar sobre
ley de hidrocarburos
La Asamblea Nacional legislativa de Ecuador
prevé reunirse hoy para tratar, en segundo y definitivo
debate, la polémica reforma de la Ley de Hidrocarburos,
pese a que el presidente, Rafael Correa, anticipó ayer que
será promulgada mañana. Para Correa, la
reunión de hoy de la Asamblea no tendría peso sobre
la polémica ley pues, a su juicio, ya han vencido los
plazos que tenía el Legislativo para analizar el asunto
enviado con carácter urgente.Pese a ello, la Asamblea,
liderada por el oficialista Fernando Cordero, del movimiento
Alianza País, prevé reunirse en torno a las 19:45
hora local de hoy (00.45 GMT del lunes) atendiendo a una
convocatoria hecha el pasado viernes para tratar el
tema.
En su informe semanal, Correa
recalcó ayer que los asambleístas pueden celebrar
su reunión, pero insistió en que a primera hora de
mañana ordenará que se publique la Ley en el
Registro Oficial para que se convierta en ley de la
República.Anticipó que ello podría provocar
una pugna de poderes, por lo que pidió máxima
atención ante la eventualidad de que éste y otros
recientes capítulos puedan derivar en la necesidad de ir a
consultas populares o a la llamada "muerte cruzada", disolver el
Parlamento y convocar a elecciones presidenciales. Y es que el
jefe de Estado cree que la oposición pretende llegar a ese
extremo para que él se presente como candidato y, de esa
forma no pueda optar a la reelección. Sin embargo, Correa
aclaró que las elecciones derivadas de la
disolución de la Cámara se convocan para terminar
el período presidencial, en tanto que la reelección
es para un nuevo mandato. Correa se mostró dispuesto a
llegar a la denominada "muerte cruzada", pero advirtió a
la oposición de que está convencido de ganar los
comicios subsiguientes. Opinó que, en torno a la
polémica reforma a la ley, "hay miles de millones" de
dólares en juego. "Con esta ley petrolera, que no cumple
con las políticas del Estado, se le nacionaliza el campo y
se van del país, me dan mejores instrumentos para
nacionalización", señaló Correa.
La oposición ha criticado varios artículos
de la reforma, por considerar que podría alejar
inversiones privadas en el sector petrolero. No obstante, el
Ejecutivo ha defendido el proyecto, porque considera que
evitaría la caída de la producción de crudo
y mejoraría los ingresos para el Estado.
El petróleo es el principal producto de
exportación de este país andino que, con los
ingresos por sus ventas, financia alrededor del 25 por ciento del
Presupuesto General del Estado
Domingo 25 de julio del 2010
Economía
Mañana entrará en vigencia Ley de
Hidrocarburos, dice Correa
QUITO. Asambleístas de la oposición se
reunieron estos últimos días en el salón del
antes Senado para definir posturas.
La Asamblea Nacional nuevamente será hoy
escenario de una medición de fuerzas políticas,
cuando el pleno intente reunirse a partir de las 19:45 para
aprobar o negar el proyecto urgente que reforma las leyes de
Hidrocarburos y de Régimen Tributario.
Más que los votos, la pugna se centrará en
los plazos en que la Comisión de Régimen Tributario
debió presentar el informe para segundo debate, tomando en
cuenta que los 30 días que determina la ley para tramitar
un proyecto urgente vencen hoy a la medianoche.
Pero ayer en su enlace sabatino, el presidente Rafael
Correa sentenció que el proyecto entrará en
vigencia por el Ministerio de la Ley y que mañana lunes lo
enviará al Registro Oficial para su publicación. El
Mandatario cuestionó a la oposición, pues a su
criterio provocó que vencieran los plazos para que la
Asamblea discuta estas reformas que el Ejecutivo envió con
el carácter de económico urgente.
El Jefe de Estado argumentó que se incumplieron
los tiempos, pues entre la presentación del informe para
el primer debate y aquel para el segundo debate hay un plazo de
cuatro días que concluyó el viernes 23 de julio a
las 24:00. Sin embargo, dijo, la comisión entregó
el informe a las 19:45 del viernes, procedimiento que
calificó de ilegal.
Agregó que como la convocatoria al pleno debe
hacerse con 48 horas de anticipación, el informe
tendría que debatirse mañana pero que como se
cumplieron los 30 días de plazo el texto ya estará
vigente. El anuncio del Presidente obligó al bloque
oficialista a convocar a una reunión previa a la
instalación del pleno: será hoy a las 17:00 en el
primer piso de la Asamblea.Así lo revelaron los
asambleístas Juan Carlos Casinelli y Ángel Vilema
(ambos de PAIS), quienes coincidieron en que la aprobación
del proyecto urgente no es un tema de votos, sino de una
interpretación jurídica respecto de los tiempos que
establece la ley para la presentación de informes y el
posterior debate en el pleno.
Casinelli compartió la misma postura de Correa
sobre los tiempos y explicó que el Código Civil
determina que los plazos se extinguen a las 24 horas de cada
día, por lo que el plazo para que la comisión
presente el informe final venció a la medianoche del
viernes, dijo.
Domingo 25 de julio del 2010
Política
Presidente reta a la oposición a la "muerte
cruzada"
PLAYAS, Guayas
PLAYAS, Guayas. El presidente de la República,
Rafael Correa, emitió su enlace junto al vicepresidente,
Lenin Moreno (i).
El presidente de la República, Rafael Correa,
advirtió ayer a la oposición legislativa que
podría acudir al mecanismo de la muerte cruzada si
continúa con "jugarretas', al referirse a los
últimos enfrentamientos protagonizados en la Asamblea
Nacional, durante los debates de varios proyectos de ley
propuestos por el Ejecutivo.
Tras calificar a varios asambleístas como tontos
útiles, Correa lanzó un reto: "Si siguen molestando
vamos a la muerte cruzada, vamos a ganar las elecciones
legislativas y presidenciales y si no hay nadie (otro candidato)
para seguir con la revolución nos lanzamos a la
reelección", señaló.El mandatario
explicó que según al artículo 148 de la
Constitución el presidente podrá disolver por una
sola vez la Asamblea cuando a su juicio se hubiera arrogado
funciones que no le corresponden, previo autorización de
la Corte Constitucional, o si de forma reiterada obstruyen la
ejecución del plan nacional de desarrollo que,
según dijo, es lo que está haciendo la
oposición, obstruyendo leyes fundamentales para el buen
vivir como la de Hidrocarburos y Educación
Superior.
De acuerdo con el Mandatario la estrategia
de la oposición es empujarlo a la muerte cruzada, porque
si gana las elecciones presidenciales podrá gobernar solo
para completar el periodo y no podrá lanzarse a la
reelección, lo cual fue desestimado por el
Mandatario.
Además pronosticó que si se
aplica la muerte cruzada no solo podrá ser reelegido, sino
que el gobierno podría tener más
asambleístas.El Jefe de Estado hizo un llamado a los
ciudadanos a estar preparados y movilizados frente a este
tema.
Fecha de Publicación:
2010-07-26 00:00
Asamblea suspendió debate de ley de
hidrocarburos
La Asamblea Nacional suspendió anoche el segundo
debate sobre la polémica Ley de Hidrocarburos por la falta
de quórum en el pleno, informó el presiente del
organismo, Fernando Cordero.
Hasta el cierre de esta edición, Cordero
anunció que solo 60 legisladores asistieron a la
convocatoria, por lo que las reformas petroleras pasarán
por el Ministerio de Ley como lo había anunciado el
sábado el presidente Rafael Correa.
PromulgaciónCorrea
informó que a primera hora de hoy ordenará que se
publique la normativa en el Registro Oficial para que se
convierta en ley de la República.El jefe de Estado
opinó que, en torno a la polémica reforma a la ley,
"hay miles de millones" de dólares en juego.
El gobernante, que está
empeñado en cambiar los actuales contratos de
participación de las petroleras privadas por otras de
prestación de servicios, comentó: "estamos
disputándoles miles de millones a las petroleras"."Con
esta ley petrolera, que no cumple con las políticas del
Estado, se le nacionaliza el campo y se van del país, me
dan mejores instrumentos para nacionalización",
señaló Correa.
El Gobierno propone contratos diferentes a
las compañías petroleras, en el cual la
compañía reciba una remuneración en base a
una tarifa que dependerá de las inversiones que estas
hagan y de los costos de producción.Otra de las propuestas
es cambiar la institucionalidad del sector, entre esas las
funciones de Petroecuador, quien estaría encargado de
explorar, producir, refinar y comercializar el crudo.
Además, propone dividir el 15 por
ciento de las utilidades que generan las petroleras, entregando
el 12 por ciento a las comunidades de donde se saca el
petróleo y el 3 por ciento a los trabajadores.
PlazoEl Mandatario precisó
que venció el plazo de 30 días que tenía el
Legislativo para analizar el asunto enviado hace un mes con
carácter urgente y acusó a los asambleístas
de oposición de haber bloqueado el trámite del
proyecto por los incidentes de los últimos
días.
Anticipó que la promulgación
de la ley podría provocar una pugna de poderes, por lo que
pidió máxima atención ante la eventualidad
de que éste y otros recientes capítulos puedan
derivar en la necesidad de ir a consultas populares o a la
llamada "muerte cruzada", disolver el Parlamento y convocar a
elecciones presidenciales.
Y es que el jefe de Estado cree que la oposición
pretende llegar a ese extremo para que él se presente como
candidato y, de esa forma no pueda optar a la
reelección.
Sin embargo, Correa aclaró que las elecciones
derivadas de la disolución de la Cámara se convocan
para terminar el período presidencial, en tanto que la
reelección es para un nuevo mandato.
Oposición crítica,
Ejecutivo defiende
La oposición ha criticado varios
artículos de las reformas a la Ley de Hidrocarburos, por
considerar que podría alejar inversiones privadas en el
sector petrolero.
No obstante, el Ejecutivo ha defendido el
proyecto, porque considera que evitaría la caída de
la producción de crudo y mejoraría los ingresos
para el Estado.Para el Foro Petrolero Ecuatoriano, FOPEC, las
reformas contravienen artículos de la Constitución,
según su presidente, Jorge Pareja. El artículo 213
de la Constitución señala que las Superintendencias
son los órganos técnicos de control, pero el
proyecto crea una Agencia, según el FOPEC. Para la
Cámara de Comercio Ecuatoriano-Americana la propuesta del
Ejecutivo "es preocupante si se considera la declinación
de la producción petrolera. Además según la
Cámara "hay privilegios, como los que tienen las empresas
estatales que no tendrán que licitar".
Fecha de Publicación: 2010-07-26
00:00
Oposición prevé presentar proyecto para
derogar Ley de hidrocarburos
Legisladores de de oposición prevén
presentar en la Asamblea Nacional un proyecto para intentar
derogar las reformas a la Ley de Hidrocarburos que hoy
entrarán en vigencia al vencer el plazo para su debate en
el Parlamento.
El Pleno de la Asamblea Nacional no pudo instalar la
sesión 51 prevista para este domingo, por falta de
quórum, pues a las 20h29, en el recinto legislativo
estuvieron presentes únicamente 60 asambleístas
Así lo aseguró el asambleísta Andrés
Páez, del partido Izquierda Democrática, en una
entrevista con la emisora Sonorama, al añadir que la
oposición intentará evitar con su propuesta, entre
otras cosas, que se asignen contratos petroleros "a dedo" en el
país.
Las reformas propugnadas por los oficialistas a la ley
vigente de Hidrocarburos contemplan cambiar los actuales
contratos de participación de las petroleras privadas por
otros de prestación de servicios, medida que tiene como
objetivo, entre otros, mejorar los ingresos del Estado por la
actividad hidrocarburífera.
El Gobierno ecuatoriano pretende dejar resuelto este
año el tema de la contratación petrolera con las
compañías privadas, nacionales y extranjeras, que
operan en el país.
Publicado el 26/Julio/2010 |
15:09
Reformas a Ley de Hidrocarburos llegaron al Registro
Oficial
Pese a que aún no han sido publicadas, el
documento de 12 páginas que contiene las reformas a la Ley
de Hidrocarburos arribó al Registro Oficial a las
13:15 con lo cual, la ley petrolera entraría en
vigencia.
"De acuerdo al documento que acaba de llegar no
tenemos un plazo de publicación, pero por la urgencia, por
la forma de tratamiento del documento, le vamos a dar la
máxima prioridad" indicó Luis Fernando Badillo,
director del Registro Oficial, aunque no aseguró si
sería publicado en el Registro de mañana,
reportó ecuavisa. (GAP)
Lunes 26 de julio del 2010
Política
PAIS no dio el quórum para tratar Ley de
Hidrocarburos
El pleno de la Asamblea durante el tratamiento del
primer debate de la Ley de Hidrocarburos, que fue remitida por el
Ejecutivo el pasado 25 de junio.
QUITO. Asambleístas de diversas tiendas
políticas se reunieron previo a la sesión del
pleno, donde se debate sobre la Ley de Hidrocarburos. Los
legisladores de Madera de Guerrero, Cynthia Viteri (i), Enrique
Herrería y Andrés Roche
La reforma petrolera entró en vigencia a la
medianoche, sin segundo debate y al cumplirse su plazo. El
canciller Ricardo Patiño y el Secretario Jurídico
del presidente Rafael Correa, Alexis Mera, estuvieron anoche con
los asambleístas oficialistas que no bajaron al
pleno.
La presencia de 60 asambleístas no fue suficiente
para instalar la sesión del pleno que había sido
convocada para las 19:45 de ayer. Ante los reclamos de la
oposición, el presidente Fernando Cordero, a las 20:28,
después de que se pasara lista dos veces, dijo que el
trámite era imposible.
Así, el segundo debate de la Ley de Hidrocarburos
quedó sin efecto y la tesis del presidente Rafael Correa,
de que entraría en vigencia a la medianoche, fue
ratificada por PAIS, que luego emitió excusas por la
ausencia de sus asambleístas. Previo a la hora de
citación hubo reuniones de PAIS para definir si dilataban
el debate o simplemente no asistían al pleno. Algunos
asambleístas finalmente permanecieron en las oficinas
mientras el canciller Ricardo Patiño y el secretario
jurídico de la Presidencia, Alexis Mera, visitaban el
edificio. Luis Noboa, del Prian, se quedó esperando para
fundamentar la propuesta del informe de minoría, que
recomendaba el archivo del proyecto por inconstitucional.
Gastón Gagliardo, asambleísta de PAIS por la
provincia del Guayas, reiteró desde antes que "los plazos
terminaron y la ley está aprobada por el Ministerio de la
Ley". Oficialismo siguió la línea del anuncio
presidencial
El bloque oficialista PAIS logró neutralizar
anoche a la oposición política al régimen e
impidió su reacción, frente a la decisión
que adoptaron para no dar quórum e impedir que se instale
la sesión del pleno de la Asamblea Nacional, que
tenía previsto aprobar el proyecto de reformas a la Ley de
Hidrocarburos.Esta idea, que se consolidó entre los
legisladores de PAIS antes de ingresar a la sesión de
bloque (17:30), se cumplió al momento de la
instalación de la sesión del pleno de la Asamblea
Nacional, a las 19:45 de ayer. Así, PAIS respaldó
la postura del presidente Rafael Correa, quien adelantó en
su enlace sabatino pasado que el proyecto de reformas a la Ley de
Hidrocarburos regirá por el Ministerio de la Ley,
debido a que los plazos para su aprobación se cumplieron
el pasado viernes.
Lunes 26 de julio del 2010 | 10:43
Política
Viteri cuestiona procedimiento de asambleístas en
Ley de Hidrocarburos
El asambleísta Leonardo Viteri, del
Partido Social Cristiano (PSC), cuestionó esta
mañana la ausencia de los legisladores en la sala plenaria
de la Asamblea Nacional, para evitar así el segundo debate
de la Ley de Hidrocarburos.Los legisladores que tienen una
mayoría al interior de la Asamblea debieron bajar para dar
quórum. Es "lo correcto, elegante, lo democrático",
aunque no se llegue a una resolución, dijo Viteri a
Citynoticias (89.3 FM en Guayaquil).Explicó que si hubiese
habido el debate, "igual la ley pasaba por el ministerio", porque
ninguno de los dos bloques tenían una mayoría para
aprobarlo o rechazarlo.También, cuestionó a los
asambleístas Leandro Cadenas (ex militante de la ID) y
Sheznarda Fernández (ex legisladora por el PSC) por faltar
anoche a la instalación del pleno. Son votos "que se
están cotizando muy bien", dijo.Viteri
señaló que se trata de asambleístas que
"aparecen y desaparecen del pleno, que su ausencia tiene
muchísimo peso en las resoluciones", dijo a Citynoticias
(89.3 FM en Guayaquil).
Solo 60 legisladores de la oposición
estuvieron presentes en el salón plenario para analizar el
cuerpo legal que no logró entrar a debate debido a la
ausencia de una mayoría parlamentaria.
Martes 27 de julio del 2010 | 11:24
Política
Pastor dice que algunas petroleras podrían no
aceptar negociación
Ecuador reconoció este martes que la
negociación con las compañías petroleras
para cambiar los actuales contratos será difícil y
algunas firmas podrían no aceptar los nuevos
términos fijados por el Gobierno para el
estratégico sector.
Ayer entró en vigenciauna reforma a
la Ley de Hidrocarburos para acelerar la negociación de
los contratos de prestación de servicio y obtener la
totalidad de la producción de crudo para el Estado. "La
renegociación será difícil, hay
compañías que podrían no aceptar la
renegociación. Espero, de buena fe, que acepten la
mayoría", dijo el ministro de Recursos Naturales No
Renovables, Wilson Pástor, en una entrevista televisada.El
funcionario no quiso adelantar el nombre de las petroleras que
podrían quedar fuera de la renegociación. La
española Repsol-YPF, la brasileña Petrobras, el
consorcio chino Andes Petroleum y la italiana Eni están
entre los mayores inversores en el país.
Quito lleva más de dos años
en negociaciones con las petroleras privadas que operan en el
país sin obtener resultados. La reforma da un plazo de 120
días para concluir con las tratativas y firmar los nuevos
contratos de prestación de servicios.
Pástor insistió en que el
socio más pequeño de la OPEP pagará un
"justo precio" a las compañías que no lleguen a un
acuerdo con el Estado para cambiar el contrato, en el que se
pagará a la operadora una tasa por costos de
producción. "Si esto no pasa (renegociación)
pagaremos un justo precio de liquidación del contrato, que
en muchos casos ya está fijado como inversiones no
amortizadas y en otros, se fijará el precio de
mercado.
JUEVES 29/07/2010
4 cambios a la tributación de las petroleras
Cuatro artículos incluidos en la reformas a la
Ley de Hidrocarburos y Régimen Tributario Interno, que
entró en vigencia el martes pasado, cambian el escenario
del pago de impuestos de las compañías petroleras
privadas. Los artículos implican cuatro cambios que
regirán cuando los contratos pasen del modelo de
participación al de prestación de
servicios.
El primero es la modificación del porcentaje de
Impuesto a la Renta dentro del contrato de prestación de
servicios.
La normativa anterior contemplaba en este modelo que la
compañía pagara el 44,4%. Sin embargo, con las
reformas se reduce la tasa del impuesto al 25%.
Ello, sin embargo, solamente tendrá una
incidencia directa en el contrato con la compañía
Agip, la única que tenía la figura de
prestación de servicios.
Los otros contratos manejaban el porcentaje del 25% para
los cálculos tributarios en los contratos de
participación.
En segundo lugar, se modifica el escenario de
deducción de gastos de las
compañías.
Según el artículo 27 de las reformas, las
compañías no podrán presentar como gastos
deducibles los costos de financiamiento. Es decir, los intereses
y pagos por los préstamos que hacen a las
compañías en el exterior.
También se determina un límite
máximo del 5% del ingreso gravado a la deducción de
los gastos administrativos, de cooperación o asesoramiento
que pagan las empresas petroleras a sus casas matrices en el
exterior.
Finalmente, se regulará la deducción del
transporte crudo.
Anteriormente, las empresas podían deducir un
monto global que pagaban al Oleoducto de Crudos Pesados. Esta
tarifa, no obstante, se cobraba independientemente de si la
compañía transportaba o no crudo.
El Estado solo reconocerá como gastos deducibles
los costos específicos de los barriles efectivamente
transportados.
VIERNES 30/07/2010
Gobierno busca conservar la producción de las
petroleras privadas
Ecuador busca mantener la producción de las
petroleras privadas en al menos 200.000 barriles por día
con la firma de los nuevos contratos de prestación de
servicios, dijo el viernes a Reuters el ministro de Recursos
Naturales no Renovables, Wilson Pástor.
El socio más pequeño de la OPEP espera
cerrar las tratativas con las compañías el 30 de
noviembre para convertirlas en meras operadoras de los campos y
obtener la totalidad de la producción de crudo de las
áreas concesionadas.
"Esperamos que se estabilice o que crezca (la
producción) Con las inversiones que están haciendo
ahora (las firmas privadas) la producción cae (…)
Están cosechando utilidades exclusivamente casi", dijo
Pástor en una entrevista en su despacho.
El funcionario había anticipado en base a datos
de las empresas, que de mantenerse el sistema de concesiones
actual, el bombeo de las firmas privadas bajaría a 136 000
barriles por día (bpd) en cuatro años.
Los nuevos contratos, además de fijar una tarifa
por operación, especifican los montos a invertir en cada
campo petrolero. Pero Pástor no detalló las cifras.
En el 2010, las compañías se comprometieron a
invertir unos 418 millones de dólares, según cifras
oficiales, un incremento del 97 frente respecto del 2009, cuando
se colocaron unos 212 millones de dólares en el
negocio.
En ese año, los niveles de extracción de
las privadas cayó un 14,4 por ciento respecto al 2008 por
una reducción en los planes de inversión, mientras
esperaban la transición a los nuevos contratos.
Dentro de las rondas de negociación, que
iniciarán en la segunda semana de agosto, la
fijación de la tarifa que pagará el Gobierno por el
barril extraído será uno de los puntos
neurálgicos.
En esa tasa se incluirá la amortización de
las inversiones, los costos operativos y los gastos de las
empresas.
Viernes 30 de julio del 2010 | 12:16
Política
Cedeño pide al Presidente que respete los acuerdos
sobre ley
El rector de la Universidad de Guayaquil, Carlos
Cedeño, dice que el presidente Rafael Correa podría
desvanecer todos los acuerdos alcanzados sobre la Ley
Orgánica de Educación Superior con el
veto.
Reconoce que hubo apertura por parte de
Fernando Cordero (PAIS), presidente de la Asamblea Nacional,
sobre sus propuestas, pero que los acuerdos al momento de tener
que ser redactados no son incluidos.Cedeño, en entrevista
con Citynoticias (89.3 FM en Guayaquil), sobre que el oficialismo
dice tener un mínimo de 70 votos para aprobar el proyecto
de la
Ley de Educación Superior, asegura
no tener ningún dato oficial al respecto.El rector de la
Estatal de Guayaquil añadió que los
asambleístas de la oposición han reiterado que
votarán a favor siempre y cuando se introduzcan al
documento las reformas que las universidades han realizado y que
haya un compromiso de no vetar el proyecto por parte del
presidente de la República, Rafael Correa.
Agregó que es un derecho del Primer
Mandatario el veto a la ley, ya que es un colegislador, pero
espera que luego de tantos esfuerzos para llegar a acuerdos,
Correa no vete la ley. Dijo que ha habido avances, sin embargo
dijo aún hay temas pendientes como la existencia de la
Secretaría de Educación Superior, y exhorta al
oficialismo a no aprobar el cuerpo legal con un ente que no
está contemplado en la Constitución del Estado.
Espera que este ley, a la que califica como importante para el
país, sea aprobada por una amplia mayoría de
asambleístas y no por apenas 63 o 64
voluntades.
"ex profesor" para que esas empresas
abandonen el país, a fin de dar paso a
compañías generalmente estatales con las que el
Ecuador celebraría los nuevos contratos,
esperándose aún que las bondades pregonadas En otro
orden de cosas, las excesivas utilidades que venían
percibiendo los trabajadores del sector petrolero estatal se
reducen drásticamente,. De otra parte, la
compañía estatal petrolera reordenará sus
actividades, a través de nuevos organismos de control y
gestión, todo ello orientado a volver más eficiente
al ente petrolero, que a lo largo de años y décadas
de explotación del crudo recibió numerosas
críticas por su gestión. Hay que esperar los
resultados de esas reformas.
Fecha de Publicación:
2010-07-30 00:00
Nuevo proyecto de Ley Reformatoria
Los asambleístas de la oposición,
liderados por César Montúfar, Fausto Cobo, Leonardo
Viteri, Paco Moncayo, Andrés Páez, entre otros,
presentaron ayer el proyecto de Ley Reformatoria a la Ley
Reformatoria a la Ley de Hidrocarburos y de Régimen
Tributario Interno, el cual fue puesto en vigencia por el
Ministerio de la Ley, propuesta que elimina algunos de los
artículos que están en vigencia, y los cuales
consideran que son inconstitucionales e ilegales.
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El bloque de oposición espera el apoyo del | |||||||||||||||||||
Además, los legisladores exigen al presidente
Rafael Correa, que haga público los nombres de los
asambleístas que habrían recibido dinero de las
petroleras extranjeras para estar en contra de la propuesta de
ley, así como los nombres de las empresas que dieron los
recursos.
Incluso, el congresista Tomás Zevallos puso a
disposición su cargo de asambleísta si el Jefe de
Estado demuestra que él recibió recursos de las
compañías petroleras.
Respaldo Señalaron que en el
proyecto de ley, al que esperan que se sume el titular de la
Legislatura, Fernando Cordero, se deja sin efecto la reforma
laboral por la cual se reduce del 15 al tres por ciento las
utilidades de los trabajadores; se exige que todos los contratos
que haga el Estado con las compañías petroleras se
los realice mediante una licitación clara y
oportuna.
Asimismo se determina que las
compañías petroleras deberán cumplir con
todo el proceso para la extracción del crudo, es decir,
exploración y explotación, y no solo recibir los
campos luego de que el Estado ecuatoriano, por medio de sus
empresas haya constatado las reservas que existen en un campo
petrolero; y, se crea la Superintendencia de Hidrocarburos, ente
que regulará las actividades de las diferentes empresas.
RecursosLos asambleístas manifestaron que
está en juego los 1.700 millones de dólares que
produce la empresa petrolera, y exigen que el oficialismo se sume
a este proyecto, pese a las discrepancias que han existido
durante todo el proceso del tratamiento de leyes.
Viernes 30 de julio del 2010 | 11:26
Política
Moncayo: Presentar propuesta a Ley de Hidrocarburos es un
deber cívico
Paco Moncayo, asambleísta por el movimiento
Alianza Libertad (AL), consideró esta mañana como
"un deber cívico" la propuesta de reforma que harán
ante la Asamblea a la Ley Reformatoria de la Ley de
Hidrocarburos, que esta semana pasó a regir por el
ministerio de la ley. Moncayo explicó en Citynoticias
(89.3 FM en Guayaquil) que el documento que se elaboró
plantea que los campos en producción no puedan ser pasados
a manos de otras empresas privadas ni estatales.
Consideró que si existe capital de riesgo, que
quieran llegar a invertir, que lo hagan en exploración,
pero los que ya están en producción y en manos del
país, "para que les vamos a entregar a los venezolanos o a
los chinos", dijo. Además, si se entrega los campos para
exploración y explotación, debe hacerse con
licitación, No por ser estatales puede venir y, al dedo,
recibir concesiones y firmar contratos, dijo.
Al respecto, el también legislador
César Montúfar, quien integra el grupo de
asambleístas que junto a Mocayo presentarán la
propuesta, dijo ayer que se intenta "corregir uno de los
problemas más serios que tiene ya el proyecto". del
movimiento Concertación Democrática Nacional (CDN)
refirió que en la ley se establece que se puede contratar,
en el caso de las empresas estatales e internacionales de
petróleo, de manera directa y sin licitación, algo
que consideró como "una aberración". Expuso que esa
parte de la Ley de Hidrocarburos se prestaría a que, por
cuestiones políticas, países con ideas afines al
Gobierno y que tengan empresas petroleras sean beneficiarias sin
un proceso de adjudicación, explicó.
Moncayo señaló que el
petróleo es de los ecuatorianos desde el gobierno del
general Rodríguez Lara, no desde el 26 de julio, como
señala el Gobierno, cuestionó."Hoy, la mayor parte
de los campos petroleros y la mayor parte de la producción
petrolera es de Petroecuador, es del Estado, es de los
ecuatorianos", dijo a Citynoticias (89.3 FM en
Guayaquil.
Domingo 01 de Agosto de 2010
Correa, abierto a reforma a Ley de Hidrocarburos
El presidente Rafael Correa dijo que una "reforma
razonable" a la Ley de Hidrocarburos será "bienvenida" y
que esa ley pasó por el ministerio de la ley (sin debate
de la Asamblea) "por culpa de la oposición". Sin embargo,
aseguró que la ley no es perfecta, aunque "es muy buena"
se la puede mejorar. Asambleístas de oposición han
presentado proyectos de reforma y el ministro de Recursos No
Renovables, Wilson Pástor, ha hablado de incluir cambios
vía reglamento. "Ahora que la ley está en vigencia,
si es que hay alguna observación seria, adecuada,
bienvenida y modificamos la ley, no hay ningún
problema".
En su enlace 181, desde El Juncal,
Imbabura, el Presidente dijo que las utilidades de los
trabajadores petroleros privados contabilizadas desde el 2000
suman $ 1.116 millones. "Como en promedio hay unos 2.020
trabajadores por año, significa que han recibido $ 55 mil
por año en la empresa, mientras las comunidades,
nada".
Según el Mandatario, el aporte del
Impuesto a la Renta de las petroleras representó apenas $
133 por ecuatoriano. "En cambio, los trabajadores por utilidades
han recibido $ 55 mil por año, en promedio". "El 12% de
las utilidades petroleras que antes iba a los trabajadores ahora
irá a las comunidades, lo que significa $ 130 millones por
año", dijo Pástor.Pero Correa argumentó que
ese monto crecerá debido a que con la aplicación de
la ley también habrá la aportación del 12%
por parte del sector público. "Vamos a estimar
cuánto generaría la utilidad en la
producción pública y la vamos a entregar" y
llamó a las comunidades para que defiendan la
aplicación de la ley.
Lunes 02 de agosto del 2010 | 11:37
Economía
Procesos de la Ley de Hidrocarburos generan desconfianza
para la inversión
Los procesos que se están dando para la
aprobación de la nueva de Ley de Hidrocarburos generan
desconfianza para atraer la inversión internacional,
según el presidente del Consejo de Cámaras y
Asociaciones de la Producción Petrolera, René
Ortiz,
"Esta reforma de Ley está dirigida a la comunidad
internacional, esas señales están mal,
lamentablemente se ha dado una mala señal y la mala
señal genera desconfianza y la desconfianza no atrae la
inversión, definitivamente la desconfianza es el peor
enemigo de la inversión", manifestó Ortiz, en
Citynoticias 89.3 FM, en Guayaquil.
A esto resaltó que "la aprobación fue
hecha al apuro, la aprobación se la hizo casi a la fuerza,
esto por decir que pasa por el ministerio de la Ley, casi sin
debate, etcétera, etcétera, poniéndole un
plazo de 30 días, todo esto es una mala señal para
la aprobación de esta reforma".
También culpó al presidente de la Asamblea
Nacional Constituyente, Fernando Cordero, por la falta de
diálogo que hubo entre las bancadas para el trámite
de la Ley.
"Él admitió públicamente que
faltó el diálogo, a confesión de parte,
relevo de prueba, es un decir universal", recordó,
recalcando que "ahí estamos viendo que no hubo el
suficiente diálogo para una Ley importante, estamos
comprometiendo la credibilidad de un país en
relación a una apertura hacia la inversión
extranjera.
Lunes 02 de agosto del 2010
Política
Ecuador confía que Ley de Hidrocarburos acelere
negociación de contratos
Ecuador puso este lunes en vigencia una
reforma a la Ley de Hidrocarburos que permitirá al Estado
acelerar la negociación de los nuevos contratos con las
firmas privadas que operan en el país, dijo el ministro de
Sectores Estratégicos, Jorge Glas.
El objetivo del Gobierno es cerrar
negociaciones con las firmas privadas que operan en el
país para cambiar su contrato a uno de prestación
de servicios, en el que Estado reciba la totalidad de la
producción del crudo de los campos."Esta ley está
en vigencia por el Ministerio de la Ley (…) el petróleo
es nuestro y con esta reforma legal es más nuestro que
nunca", dijo el ministro de Sectores Estratégicos, Jorge
Glas.
Ley a Registro Oficial
El secretario jurídico de la
Presidencia, Alexis Mera, en una rueda de prensa, y
precisó que el jefe de Estado, Rafael Correa, envió
hoy el proyecto legal al Registro Oficial para su
publicación, después de que venciera el plazo
establecido para debatirlo en el Parlamento.
La entrada en vigor del cuerpo legal se
produce por norma constitucional, pues ayer finalizó el
tiempo límite que tenían los asambleístas
para debatirlo en el pleno.
Pese a que, según Mera, se
prevé que mañana el Registro Oficial publique las
reformas, el Gobierno está dispuesto a acoger futuras
propuestas que vengan de la Asamblea y a "dialogar con todos los
sectores (…) para mejorar la ley, no para beneficiar los
intereses de las petroleras", aseguró.Con los cambios
legales, "la totalidad de la producción petrolera
será de propiedad del Estado", pues se cambiará el
actual modelo de "contratos de participación" en la renta
petrolera, por otro de "prestación de servicios", mediante
una tarifa fija, explicó el ministro de Recursos Naturales
No Renovables, Wilson Pástor.
También subrayó que será el Estado
quien reciba "la totalidad de los ingresos extraordinarios"
obtenidos por las compañías cuando haya precios
altos del crudo en el mercado internacional.
Asimismo, la ley protegerá, "en todos los casos
(precios altos o bajos), los ingresos mínimos del Estado,
que no podrán ser inferiores al 25 por ciento de los
ingresos brutos" de las petroleras.
El funcionario destacó que el cuerpo legal
fortalecerá el control fiscal de las empresas y de sus
inversiones para "aumentar o mantener" la producción,
abrirá nuevas áreas de explotación y
regulará las utilidades de las compañías,
que en varios casos son "exorbitantes".
Además, las reformas obligarán a que el 12
por ciento de las utilidades se dedique a programas sociales y de
desarrollo en las zonas de influencia de la producción
petrolera, agregó.
Adicionalmente, Pástor resaltó que se
crearán beneficios institucionales, pues se establecen
mecanismos para administrar el patrimonio hidrocarburífero
nacional a través de una Secretaría de
Hidrocarburos, encargada de los procesos de licitación y
administración de los contratos.
También se fiscalizará la actividad a
través de la Agencia de Regulación y Control
Hidrocarburífero (ARCH), añadió.
Lunes 02 de agosto del 2010
Política
En ley se aclarará qué campos no se
entregarán
QUITO
El presidente de la Comisión de lo
Económico de la Asamblea, Francisco Velasco (PAIS), se
comprometió a impulsar las reformas legales necesarias
–vía reglamento o a través del
Legislativo– a la Ley de Hidrocarburos que entró en
vigencia la semana pasada por el ministerio de la ley. Uno de los
cambios más importantes sería aclarar que los
campos petroleros denominados como "las joyas de la corona" no
podrán ser entregados ni a empresas privadas ni estatales
internacionales ni mixtas. "Hay que modificar la ley para
corregir eso, para que no quede ninguna duda", dijo.Actualmente
en la legislación se indica que el Estado podrá
delegar de manera excepcional las actividades de
exploración y/o explotación. En el caso de
delegarse la explotación, existe la posibilidad de
entregar los campos que actualmente ya maneja la empresa
pública Petroecuador y que contienen el mayor volumen de
reservas probadas (unos 3.145 millones de barriles).Ayer, en un
debate sobre la nueva Ley de Hidrocarburos realizado en
Canal
Uno, el legislador oficialista reconoció que
dicha normativa, aprobada por el ministerio de la ley (el bloque
de Gobierno no dio paso al debate de esta), tiene varios puntos
por mejorar.
Explicó que ha hablado con el ministro de
Recursos No Renovables, Wilson Pástor, y que él ha
asegurado que no se entregarán dichos campos. Sin embargo,
al ser cuestionado sobre que no basta con eso sino que este tema
debe constar en la ley, Velasco se comprometió a impulsar
dicha reforma.La declaración de Velasco se dio luego de
que el ex sindicalista y analista petrolero Fernando
Villavicencio, quien también participó en el
debate, explicó que actualmente la mayor parte de reservas
probadas del Ecuador están en los campos que maneja
Petroecuador.
El documento ha genera diversas reacciones, como lo
ha manifestado por el dirigente petrolero Fernando
Villavicencio. "Lo que se pretende hacer con este proyecto de Ley
es entregar a dedo todos los campos petroleros de Petroecuador",
aseveró en un informe de radio Quito.El dirigente
petrolero Diego Cano, en cambio, se mostró más
radical y pide que el mismo no sea aprobado por una supuesta
ausencia de garantías para la estatal Petroecuador.
Alertó de los riesgos que existirían, según
él, "de continuar desmantelando, de continuar
desapareciendo Petroecuador en favor de los intereses de las
empresas extranjeras".
han agotado sus reservas en los últimos tres
años" por lo que dijo no entender qué se quiere
negociar.
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