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Plan Estratégico Agregado – Industria de la Anchoveta (página 3)



Partes: 1, 2, 3

Las funciones de los órganos de
línea están vinculadas al ordenamiento,
promoción y desarrollo de las actividades de acuicultura,
de pesca artesanal, de extracción y procesamiento
pesquero, de seguimiento, control y vigilancia pesquera, de
industria, de protección del ambiente y de aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales. El Ministerio de la
Producción cuenta con cuatro Organismos Públicos
Descentralizados, que son (a) el Fondo Nacional de Desarrollo
Pesquero –

FONDEPES, (b) el Instituto del Mar del
Perú – IMARPE, (c) el Instituto Tecnológico
Pesquero del Perú – ITP y (d) el Centro de Entrenamiento
Pesquero de Paita – CEP PAITA, que se rigen por sus
respectivas leyes de creación y disposiciones
reglamentarias, complementarias y conexas. El Ministerio de la
Producción se relaciona con los Gobiernos Regionales,
estableciendo las políticas y emitiendo las normas
sectoriales de alcance nacional y supervisando su cumplimiento,
respecto a las actividades extractivas, productivas y de
transformación en los subsectores de pesquería e
industria, en el marco de la normatividad vigente que regula el
proceso de descentralización (Produce, 2010).

4.1.2. Marketing y Ventas.

Los brokers representan el principal canal
de comercialización de los derivados de anchoveta para
consumo humano directo; estos compran conservas, semiconservas y
productos congelados a base de anchoveta. Por un lado, estos
agentes consiguen clientes en los principales mercados de consumo
y, por otro, se contactan productores para satisfacer esta
demanda (Kuramoto, 2005). Es importante mencionar que en su
mayoría estos productos son exportados con la marca del
importador. Una pequeña parte se destina al consumo local
en donde se comercializa a través de supermercados,
distribuidores mayoristas y minoristas, y a través de
PRONAA (López et al., 2007). El gobierno peruano promueve
el consumo de anchoveta para CHD a nivel local y para la
exportación.

4.1.3. Operaciones Productivas y de
Servicios.

Perú cuenta con plantas industriales
habilitadas y aprobadas sanitariamente por el ITP para exportar a
la Unión Europea, Rusia, Francia, Brasil, Argentina y
China. Estas plantas se encuentran ubicadas a lo largo del
litoral peruano. Según López et al. (2007), esto
representa una fortaleza del sector ya que cuenta con la
capacidad para procesar el producto marino en todo el litoral y
de acuerdo a estándares de calidad aceptados
internacionalmente. Según los mismos autores, en cuanto a
la pesca artesanal, esta tiene limitaciones en infraestructura,
tecnología y capacitación, sin embargo es de mucha
importancia en el sector, como proveedora de recursos
hidrobiológicos. Según MINCETUR (2009), el mercado
potencial internacional de anchoveta para CHD, está
dividido de la siguiente manera: Unión Europea (30%),
Centro América (30%, principalmente Panamá), Sur
América (30%). En cuanto al tipo de producto la
preferencia es como sigue: Europa (Anchoveta Entera), Centro
América (Desmenuzado), Brasil (entero y
grated).

4.1.4. Infraestructura.

En cuanto a la exportación de
pescado, una mejor infraestructura en lo que respecta a puertos,
salas de procesamiento y transporte, elevará el
estándar de calidad de los productos a exportar y
ayudará a abrir nuevos mercados (López et al.,
2007). Según Wiefels (2003), tomando en cuenta que el
consumo de productos pesqueros sigue siendo bajo, es necesaria la
construcción de un moderno sistema de distribución
con profesionales calificados, con eficientes cadenas de
distribución a nivel mayorista y minorista.

Desde el punto de vista del comercio
privado, las cadenas de supermercados ya están
contribuyendo mucho a la modernización de la
distribución mundial de productos pesqueros, pero esto
todavía no es suficiente. Se deberían
también realizar programas nacionales que refuercen la
comercialización del pescado, con la colaboración
de diferentes organismos internacionales. El desarrollo de las
cadenas de distribución de productos pesqueros en todos
los países favorece el incremento del consumo, la
producción nacional, y al comercio internacional. El
desarrollo de las cadenas de distribución a nivel
internacional impulsará la producción
acuícola y el consumo de pescado en el mundo (Wiefels,
2003, p.11)

En el caso peruano, este desarrollo
solamente ha llegado a Lima, donde la expansión es
notoria, pero poco se ha invertido en el resto del país,
donde no se ha logrado un desarrollo del producto pesquero a
través de grandes canales minoristas (López et al.,
2007).

4.1.5. Finanzas y Contabilidad.

El sector pesquero sufre una escasez de
crédito. Las empresas productoras, tanto de harina como de
conservas de pescado, se han convertido en proveedores de
crédito de corto plazo para los armadores con los que
trabajan (López et al., 2007). Según los mismos
autores, este sistema consiste en prestarles dinero a los
pescadores para que realicen arreglos a sus embarcaciones y las
pongan operativas. A cambio los pescadores abastecen de pescado a
la planta descontando así su deuda poco a poco. No todos
los armadores tienen acceso a este crédito, siempre se
busca trabajar con los más eficientes y confiables del
sector a fin de poder recuperar todo el monto
prestado.

Según Kuramoto (2005), los bancos
cumplen un rol fundamental en la industria pesquera debido a que
esta tiene una fuerte dependencia del crédito
bancario:

La severa crisis financiera y el alto
porcentaje que representan las empresas pesqueras dentro de la
cartera pesada de los bancos han ocasionado que la
relación entre estos dos agentes se estreche. Los acuerdos
de reestructuración de deuda — principalmente con
las empresas pesqueras más grandes — se han dado en
medio de una gran cooperación. Los bancos han aumentado
los períodos de repago a las pesqueras, además de
no interferir en el manejo de estas. Nuevamente, este tipo de
acuerdos se ha firmado con las empresas más grandes y cuya
deuda está sólidamente respaldada por sus activos
(Kuramoto, 2005, p.90).

4.1.6. Recursos Humanos y
Cultura.

Tomando en cuenta las diversas actividades
desempeñadas, el recurso humano que participa en la
industria pesca para consumo humano directo presenta diferentes
características. Las operaciones de extracción aun
no han tomado conciencia sobre la importancia de preservar el
pescado en las mejores condiciones. La razón del problema
yace en que los pescadores involucrados siempre se han dedicado a
la pesca de anchoveta con el fin de ser usada para producir
harina de pescado. Para tal fin no se necesita ni cajas, ni
hielo. La anchoveta es simplemente guardada en el almacén
del barco como un producto a granel. Se debe invertir en
capacitación a los pescadores a fin de poder contar con
mayor cantidad y calidad de pescado para productos destinados a
CHD. Donde existe personal de alta especialización y con
experiencia en el procesamiento de conservas, curado de pescado
de muchos años y congelado, es en el área de la
transformación o trabajos de planta. Por ejemplo, existe
el personal de fleteo y limpieza, el cual tiene experiencia
trabajando con materia prima, tal como el atún, la
sardina, el jurel, la caballa, el barrilete, el perico y la
anchoveta. De la misma manera también existe personal
capacitado en sistemas de calidad HACCP (López et al.,
2007).

4.1.7. Informática y
Comunicaciones.

López et al. (2007) encontraron
que:

El sector pesquero peruano para CHD en su
mayoría no está aprovechando el estado actual de
las tecnologías de información, comunicaciones y
automatización, originándose un bajo
desempeño, comprometiendo principalmente su competitividad
y generando altos sobre costos. Como puntos importantes a
resaltar, se encuentra que muchas plantas medianas y
pequeñas no cuentan con computadoras en el área de
producción, todos los registros son hechos a mano y no se
trabajan las cifras. No existe un sistema integrado en el que se
consolide la información del proceso de extracción,
de tal manera que se pueda integrar a los sistemas de
aseguramiento de calidad, realizar la trazabilidad de las
materias primas e insumos y, además, se pueda controlar a
los proveedores de materias primas, envases y material de
empaque, ingredientes y aditivos (p.88).

4.1.8. Tecnología e
investigación y desarrollo.

El Instituto Tecnológico Pesquero
del Perú (ITP), es una organización de derecho
público interno que forma parte del Sector Público
Nacional, dependiente del Ministerio de la Producción.
Esta institución de investigación tiene por
finalidad principal propender a la mejor utilización de
los recursos pesqueros, orientándolos al desarrollo de
productos con mayor valor agregado y propiciando el mejoramiento
de las condiciones higiénico sanitarias en las actividades
pesqueras y acuícolas del país. Bajo esta
perspectiva, los objetivos específicos del ITP incluyen un
mejor e innovador aprovechamiento de los recursos pesqueros
marinos y de las aguas continentales, la búsqueda
constante del valor agregado para la diversificación de la
oferta exportable, la utilización de recursos su
explotados, el desarrollo de los recursos humanos en ciencia y
tecnología y el ejercicio de la función de
vigilancia y control sanitario de la industria pesquera a fin de
contribuir, de manera integral, al mejoramiento del nivel
tecnológico de la pesquería nacional. La labor
desarrollada por el ITP comprende, consecuentemente, la
investigación aplicada para la utilización y
desarrollo de una amplia variedad de tecnologías y
productos, el estudio de los mercados, la transferencia de sus
tecnologías mediante la asistencia técnica y la
capacitación, la prestación de servicios
tecnológicos especializados, la ejecución de
proyectos de promoción y desarrollo, las publicaciones
científicas y tecnológicas y la cooperación
técnica nacional e internacional (Instituto
Tecnológico Pesquero del Perú, 2010).

Según Perú Exporta
(2010),

Uno de los mayores problemas en el mundo es
la contaminación ambiental proveniente de la
emisión de los residuos sólidos de plantas
conserveras, congeladoras o de la pesca artesanal. Reducir su
incidencia también es parte prioritaria de las actividades
que realiza el ITP, que precisamente ha desarrollado la
Tecnología de Procesamiento de Ensilado Biológico a
partir de Residuos de Pescado, a través de la cual se
estabilizan desechos de pescado o materias primas de bajo valor
comercial.

4.2. Matriz EFI

Según Gimbert (2003), si del
análisis del entorno se obtiene una serie de posibilidades
de actuación, del análisis interno se puede ir
viendo cuales de estas posibilidades se pueden afrontar con
garantías. La pregunta que debe responder este
análisis es qué se puede hacer? El análisis
interno de la industria de la anchoveta identificó las
siguientes fortalezas y debilidades.

4.2.1. Fortalezas.

Se presentan las siguientes
fortalezas:

1. Plantas con sistema HACCP.

2. Existencia de siete grandes grupos
pesqueros.

3. Mano de obra barata en las operaciones
de producción.

4. Elevado conocimiento técnico
(López et al., 2007).

5. Posicionamiento como país
pesquero (López et al., 2007).

6. Ubicación geográfica
cercana a importantes mercados (EEUU, Colombia, Brasil)
(MINCETUR).

7. Alto grado de inversión de los
grupos de los grupos pesqueros para implementar o comprar plantas
de congelados.

8. Mercados existentes y rentables
(España, Francia, Japón).

4.2.2. Debilidades.

Se presentan las siguientes
debilidades:

1. Deficiente infraestructura en servicios
viales y energéticos, así como en la cadena de
frió.

2. Bajo desarrollo de productos de mayor
valor agregado.

3. Informalidad en la pesca
artesanal.

4. Limitado acceso a
financiamiento.

5. Debilidad en el planeamiento
estratégico.

6. Inexistencia de una clasificación
exclusiva de flotas para consumo humano indirecto y para
CHD.

7. Insuficientes recursos para
investigación en IMARPE, FONDEPES, IIAP, ITP y
universidades.

Tabla 6Matriz EFI

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De la matriz se puede deducir que el sector
tiene ligeramente más fortalezas que debilidades y que se
deben aprovechar estas fortalezas.

4.3. Conclusiones

Viendo el puntaje obtenido por el sector,
se puede concluir que las debilidades y las fortalezas tienen un
equilibrio ponderado. El puntaje obtenido se encuentra en un
nivel medio. Según López et al. (2007), esto
significa que no está aprovechando de una mejor manera las
oportunidades que se presentan, permitiendo que las debilidades
neutralicen su efecto.

Capítulo V:

Objetivos a largo
plazo

En este capítulo se plantearon los
objetivos a largo plazo en lo que compete al sector pesca y
específicamente a la industria de la anchoveta, se enfoco
al consumo humano directo y al consumo indirecto (Harina y aceite
de pescado), adicionalmente se plantearon las estrategias
necesarias para lograr los mismos. Para ellos se emplearon
diferentes herramientas de análisis para definir las
mismas, finalmente se seleccionaron las estrategias que sean
más atractivas y ayude al cumplimiento de la visión
de la industria.

5.1. Definición de objetivos a largo
plazo

Tomando en cuenta las
características de los mercados y del sector pesca para
consumo humano directo, los objetivos a largo plazo
son:

Objetivo a Largo Plazo 1. Exportar
15"000,000 cajas de anchoveta en conservas para el 2015 a
países latinoamericanos cercanos al Perú, como lo
son Brasil, Argentina, Panamá y Chile. Para el 2010 Brasil
solicitó un millón de cajas de conservas y
Argentina una cifra similar, estos mercados solicitan conservas
sin aceite, para cumplir la meta se espera un crecimiento del 40%
en el periodo del 2010 al 2013, este mercado es nuevo y se
proyecta crecimiento, de igual forma para países como
Panamá, Chile desde el 2009 ha comenzado a solicitar este
tipo de producto, Panamá para ese año solicito diez
mil cajas y Chile dos mil quinientas.

Objetivo a Largo Plazo 2. Comercializar una
mayor oferta de productos derivados de la anchoveta para consumo
humano directo en los próximos seis años,
proyectando exportar mínimo 2 tipos de variantes derivados
de este producto, como lo son (a) embutido de anchoveta, y (b)
surimi de anchoveta.

Objetivo a Largo Plazo 3. Establecer plan
de acción con PRODUCE, PROMPEX y organizaciones afines
para trabajar en el desarrollo del sector en los próximos
3 años. La anchoveta se destaca como especie de mayor
captura, reportándose un volumen anual de seis millones de
toneladas métricas brutas, el 95% ha sido destinado a la
producción de harina y aceite de pescado, de esta forma
Perú alcanzo el 35% en las exportaciones
mundiales.

5.2. Conclusiones

Los objetivos son esenciales para el
cumplimiento de la visión y misión de la empresa,
esto se traduce en el éxito de la misma. Los objetivos a
largo plazo establecen el curso a seguir en un horizonte de
tiempo mayor a un año, ayudan a la evaluación,
revelan prioridades, permiten coordinar y sientan bases para
planear, formular y ejecutar las estrategias.

Los objetivos a largo plazo definidos para
la industria de la anchoveta tienen un horizonte máximo de
seis años, dentro de estos objetivos se describe las
perspectivas que se tiene de mercados nuevos para el consumo
humano directo de la anchoveta, estos mercado son países
latinoamericanos que han empezado a realizar pedidos de este
producto, eso sí, sin dejar atrás un mercado
rentable como lo es la producción de harina y aceite de
pescado.

Capítulo VI:

El Proceso
Estratégico

La metodología que se utilizo para
formular, evaluar y seleccionar las estrategias fue mediante las
matrices que detallamos a continuación.

6.1. Matriz FODA

La matriz de fortalezas, oportunidades,
debilidades y amenazas, es de suma importancia porque ayuda crear
cuatro tipos de estrategias:

Estrategias de fortalezas y oportunidades
(FO), estrategias de debilidades y oportunidades (DO),
estrategias de fortalezas y amenazas ((FA) y estrategias de
debilidades y amenazas (ver tabla 9).

Tabla 7Matriz FODA

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6.2. Matriz PEYEA

Tabla 8Factores determinantes del
sector anchoveta

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Es el resultado de comparar de comparar la
fortaleza financiera del sector pesca sobre la base anchoveta con
la estabilidad del entorno, así como la ventaja
competitiva de dicho sector con la fortaleza de la industria, los
resultados obtenidos son: FF = 3.22, EE = 3.25, FI = 4.00 y Vc =
-3.22. El vector obtenido ubica a la empresas en las condenadas
(0.78,-0.03) cuadrante competitivo.

Figura 12. Matriz PEYEA de la
anchoveta.

Las estrategias planteadas luego de
elaborar la matriz PEYEA son:

  • 1. Adquirir recursos financieros
    para amentar los esfuerzos de marketing

  • 2. Incrementar la
    participación en los mercados

  • 3. Investigación de
    mercados para diversificar la oferta exportable

  • 4. Convenios con empresas con
    solvencia financiera.

  • 5. Implementar certificaciones de
    calidad

  • 6. Inversión en maquinaria
    y equipo

6.3. Matriz BCG

Ya que en los últimos dos
años se ha presentado reducción en la biomasa del
jurel y caballa, pero la elaboración de productos
pesqueros para consumo humano directo, ha vuelto a ser salvada
por la anchoveta capturada artesanalmente. Se ha presentado la
necesidad de invertir en una flota apropiada para pescar mas
allá de 200 millas, esto debido a que la biomasa se ha ido
alejando (semanaeconomica.com, 2010). La anchoveta, pez marino
abundante en las aguas del mar peruano, puede convertirse en una
opción para la alimentación a nivel mundial. Ya que
el consumo de pescado en el mundo está en aumento, y por
problemas de escases la anchoveta el consumo de anchoveta
está aumentando, el crecimiento de las ventas de la
industria es alto, y teniendo como competidores a Argentina y
marruecos, la participación en el mercado es menos del
50%, por ello colocamos la anchoveta en el cuadrante I

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Figura 13. Matriz BCG de la
anchoveta.

Para este cuadrante plantemos tres
estrategias:

  • 1. Incrementar la
    participación en el mercado

  • 2. Investigación de
    mercados

  • 3. Convenio con empresas con
    solvencia financiera

  • 4. Apalancamiento financiero
    (aprovechar el rápido crecimiento del sector a nivel
    mundial.)

  • 5. Invertir en nuevas
    tecnologías

6.4. Matriz IE

En esta matriz se utilizo las ponderaciones
obtenidas de las matrices EFE (2.30) y EFI (2.460) y según
esa posición definir las estrategias a seguir. En la
Figura 14 se presenta la matriz IE para la anchoveta, teniendo
como resultado una posición en la celda V. Para esta
estrategia se debe penetrar en el mercado y desarrollar el
producto.

Figura 14. Matriz IE de la
anchoveta.

Para este cuadrante se recomienda
desarrollarse selectivamente para mejorar, las estrategias
planteadas para este cuadrante son:

  • 1. Penetración en el
    mercado

  • 2. Implementar certificaciones de
    calidad

  • 3. Inversión en maquinaria
    y equipo

6.5. Matriz GE

Luego de ser analizado, el sector en
estudio se ubica en el cuadrante II, lo que significa que se
encuentra en una buena posición estratégica para
desarrollar estrategias relacionadas con la penetración de
mercados y desarrollo de productos y mercados,

Figura 15. Matriz GE de la
anchoveta

Las estrategias formuladas son las
siguientes:

  • 1. Implementar sistemas de
    trazabilidad para cumplir con las exigencias de
    España.

  • 2. Establecer relaciones
    comerciales con los clientes potenciales.

  • 3. Invertir en nuevas
    tecnologías

6.6. Matriz de Decisión

Esta matriz sirve para observar las
estrategias que más se repiten durante el proceso
estratégico.

Se retienen 14 estrategias que son
repetidas, luego se seleccionan las similares comparando las
estrategias halladas en las matrices FODA, PEYEA, BCG, IE y GE,
dando como resultado siete estrategias que se mencionan a
continuación

Tabla 9Matriz de
decisión.

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Las estrategias seleccionadas
son:

  • 1. Establecer nuevas relaciones
    comerciales y consolidar las ya existentes

  • 2. Trabajar con PRODUCE y PROMPEX
    en el desarrollo del sector.

  • 3. Investigar y desarrollar de
    nuevas tecnologías.

  • 4. Trabajar en coordinación
    don PRODUCE, en proyectos para mejorar la infraestructura del
    sector pesca para CHD.

  • 5. Desarrollar Productos de mayor
    valor agregado.

  • 6. Formar aventuras conjuntas
    -Join ventures con empresas extranjeras dispuestas a invertir
    en el Perú.

  • 7. Investigar mercados para
    diversificar la oferta exportable.

6.7. Matriz CPE

Con la Matriz Cuantitativa del Planeamiento
Estratégico (CPE) se determina el atractivo relativo de
las estrategias alternativas que son viables para el sector de
anchoveta en el Perú. Se ve que el valor ponderado de
todas las estrategias es mayor que cinco, así que no se
descarta ninguna.

Tabla 10Matriz CPE

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6.8. Matriz Rumelt

Se aplica la prueba de Rumelt a todas las
estrategias, que quedaron en análisis previos, con la
finalidad de verificar que cumplen con los criterios de
consistencia, consonancia, ventaja y factibilidad, exigidos. En
este caso, todas las estrategias cumplen con la prueba de
Rumelt

Tabla 11Matriz Rumelt

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6.9. Matriz de Ética

La Matriz Ética, sirve para
verificar que las estrategias retenidas no estén en contra
de aspectos como los derechos, justicia y utilitarismo. En este
caso, las 7 estrategias retenidas pasan la prueba final, y se
trabajará sobre su implementación

Tabla 12Matriz de
Ética

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6.10. Estrategias Retenidas y de
Contingencia

Las siete estrategias seleccionadas pasaron
todos los filtros, entonces se regresa a la matriz de
decisión para encontrar las siguientes estrategias de
contingencia.

  • 1. Promover los convenios de
    cooperación y capacitación entre pescadores y
    productores

  • 2. Implementar sistemas de
    trazabilidad

  • 3. Promover la captura de
    especímenes adultos de anchoveta

  • 4. Adquirir recursos financieros
    para amentar los esfuerzos de marketing

  • 5. Implementar certificaciones de
    calidad

  • 6. Apalancamiento financiero
    (aprovechar el rápido crecimiento del sector a nivel
    mundial.)

6.11. Matriz de Estrategias vs.
OLP

Finalmente, se verifica qué
objetivos de largo plazo sirvieron para alcanzar las estrategias
retenidas, si alguna estrategia no consigue llegar a un objetivo
de largo plazo, entonces se convierten en estrategias de
contingencia. En este caso, todas las estrategias retenidas
están relacionadas con los objetivos a largo plazo
formulados

Tabla 13Matriz de Estrategias vs.
OLP

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6.12. Conclusiones

En esta etapa del proceso
estratégico se combina el resultado del análisis
interno y externo para obtener el emparejamiento
estratégico, el cual permitió que se desarrollaran
estrategias para el sector del de la anchoveta en el Perú.
Estas estrategias han sido elaboradas en base cada una de las las
matrices utilizadas en este proceso, y que han sido probadas en
diversos aspectos éticos, jurídicos y
administrativos; así también se otorgó
calificaciones sobre principios lógicos. Luego se
comprobó que estas estrategias aportan a la
consecución de los objetivos de largo plazo, los cuales
permitirán que la organización alcance la
visión propuesta.

Capítulo VII:

Implementación
Estratégica

La planeación estratégica
depende de la industria, también depende de las normas
valores y funciones que ayudaran a dar forma al desempeño
de los involucrados, y también depende de las
políticas, procedimientos y reglas específicas que
sirven de guía para la planeación y toma de
decisiones. Es por ello que se debe desarrollar objetivos a corto
plazo para poder definir concretamente las acciones propuestas en
el plan estratégico que se encuentran estipuladas en los
objetivo a largo plazo.

7.1. Objetivos de Corto Plazo

Objetivo a Largo Plazo 1. Exportar
15"000,000 cajas de anchoveta en conservas para el 2015 a
países latinoamericanos cercanos al Perú, como lo
son Brasil, Argentina, Panamá y Chile.

Objetivo a Corto Plazo 1.1. Identificar los
mercados y segmentos con potencial de desarrollo así como
sus características y tendencias a fin de aumentar
3"000,000 las exportaciones de cajas de anchovetas para el
año 2011

Acciones:

  • En el primer año asistir con
    PROMPEX, a las principales ferias latinoamericanas, para
    poder reforzar lazos con los clientes actuales y contactar a
    clientes potenciales brindándoles información
    de las bondades de nuestros productos.

  • Impulsar las áreas de las
    empresas que conforman el sector industrial de la anchoveta,
    con el fin de mantener contacto con los clientes, mediante
    llamadas, boletines informativos y visitas.

Objetivo a Corto Plazo1.2. Realizar
investigaciones anuales sobre el mercado objetivo, brasilero,
argentino, panameño y chileno.

Acciones:

  • Implementar un equipo experimentado en
    el sector a fin de que realice las proyecciones de la demanda
    para los diferentes mercados.

  • Contactarse con las embajadas y
    consulados en los países latinoamericanos a fin de que
    obtengan información del mercado más
    actualizada y confiable.

Objetivo a Corto Plazo1.3. Cumplir
satisfactoriamente los tiempos de entrega de los productos a los
clientes.

Acciones:

  • Mantener un inventario adecuado con el
    fin de cumplir todos los compromisos con los clientes
    eficazmente

  • Mantenerse informado de los
    volúmenes de consumo con el cliente final, por medio
    de nuestros clientes de tal forma tenemos información
    de la demanda y prever con mayor efectividad el stock
    necesario.

Objetivo a Largo Plazo 2. Comercializar una
mayor oferta de productos derivados de la anchoveta para consumo
humano directo en los próximos seis años,
proyectando exportar mínimo 2 tipos de variantes derivados
de este producto, como lo son (a) embutido de anchoveta, y (b)
surimi de anchoveta.

Objetivo a Corto Plazo 2.1. El primer
año comenzar la producción de embutidos de
anchoveta

Acciones:

  • Invertir en maquinas especializadas en
    la producción de embutidos, así como mano de
    obra calificada para operar estas maquinas.

  • Contactarse con el Instituto
    tecnológico Pesquero del Perú (ITP) a fin de
    que nos apoyen con sus conocimientos sobre la
    elaboración de nuevos productos para el sector
    privado, capacitando al personal técnico.

  • Participación en ferias y
    eventos en el exterior de modo que se contacten con clientes
    actuales y clientes potenciales en los sectores de
    embutidos.

Objetivo a Corto Plazo 2.2. En el primer
año empezar comenzar la producción de productos de
mayor valor agregado como el surimi de anchoveta

  • Invertir en viajes a países como
    España o Japón a fin de conocer las
    últimas novedades en productos.

  • Invertir en la capacitación del
    personal encargado de la logística del surimi, para
    lograr mantener la cadena de frio, durante la
    extracción, elaboración y transporte de
    este.

Objetivo a Largo Plazo 3. Establecer plan
de acción con PRODUCE, PROMPEX y organizaciones afines
para trabajar en el desarrollo del sector en los próximos
3 años.

Objetivo a Corto Plazo 3.1 Implementar un
equipo de personas encargadas de coordinar con PRODUCE, PROMPEX y
organizaciones afines, encargadas de elaborar presupuestos para
elaboración de proyectos de desarrollo en el sector
industrial de la anchoveta.

Acciones:

  • Invertir en la capacitación del
    personal técnico y contratar especialistas en la
    elaboración de proyectos de desarrollo.

Objetivo a Corto Plazo 3.2. Fortalecer
contacto con PRODUCE, PROMPEX y otras organizaciones afines, a
fin de impulsar la elaboración de planes de acción
brindando y recopilando la información necesaria que ayude
a la implantación de los planes de acción para el
desarrollo del sector.

Acciones:

  • Invertir en tecnología de
    información, y en personal encargado de visitar dichas
    instituciones, y participación en eventos
    afines.

7.2. Recursos asignados a los
OCP

Para los objetivos a corto plazo planteados
se asignaron recursos humanos, financieros y tecnológicos,
la asignación de estos recursos es por parte de los grupos
pesqueros, involucrando también al estado (gobiernos
regionales, ministerios y municipalidades), se plantea la
siguiente asignación:

  • 1. Recursos Humanos. Este recurso
    depende directamente de la empresa pesquera y de los grupos
    pesqueros, bajo un esquema que defina los recursos humanos
    necesarios que guiaran a llegar a las estrategias
    propuestas.

  • 2. Recursos Financieros. El estado
    peruano asigna un presupuesto anual para el desarrollo del
    sector anchoveta, a esto también se suma los grupos
    pesqueros.

  • 3. Recursos tecnológicos.
    El estado impulsara iniciativas para la investigación
    y desarrollo, así como el oportuno y constante
    adquisición de tecnología moderna captada de
    otros países.

7.3. Políticas de cada
Estrategia

Las políticas que acotan y orientan
las estrategias para el logro de la visión del sector
industrial de la anchoveta en el Perú, alineadas con los
valores y código de ética declarados previamente,
son las siguientes:

1. Privilegiar el conocimiento y
transparencia en toda la cadena productiva de la anchoveta,
destacando ventajas de la especie en comparación con otras
sustitutas, así como data actualizada de las tendencias
mundiales de consumo.

2. El Estado impulsa el desarrollo del
marco regulatorio de productos del sector pesquero.

3. Todos los miembros de la cadena
productiva deben cumplir con la normativa y reglamentación
de producción y comercialización de productos del
sector pesca.

4. El Estado garantiza una política
de competitividad y acompañamiento a las regiones
productoras de anchoveta en el Perú

5. El Estado impulsa y promueve el
desarrollo estratégico de la anchoveta, promoviendo el
desarrollo económico y territorial para respaldar la
estrategia exportadora.

6. El Estado y entidades privadas
privilegian el desarrollo de programas de apoyo a los grupos
pesqueros y productores, otorgando facilidades para el
financiamiento y traslado tecnológico.

7. Promover de manera continua la
capacitación de los grupos pesqueros y productores, en
procesos, administración y calidad, con un constante
control y acompañamiento.

8. Se apoyará la formación
del clúster de producción de anchoveta entre los
grupos pesqueros en el Perú

9. Los miembros de la sector industrial de
la anchoveta destacan el cuidado del medioambiente, la
conservación del ecosistema y la relación con la
comunidad, evitando la sobre explotación de la
especie.

10. Aquellos miembros de la cadena
productiva que hagan caso omiso a las buenas prácticas
organizacionales, operativas y de procesos, serán
sancionados.

11. Promocionar a nivel mundial la
anchoveta y sus propiedades, consolidando su buena imagen en el
exterior.

7.4. Estructura Organizacional de la
Organización

La estructura del sector industrial de la
anchoveta se relaciona directamente con los integrantes de la
cadena productiva correspondiente, que son la parte interesada,
en adición a ellos se identificaron organismos del Estado
que también son parte crucial, para el logro de los
objetivos. En general, se deben concentrar los esfuerzos
en:

1. Asociaciones de empresas pesqueras: Es
muy importante fomentar la adhesión de productores a
alguna asociación ya establecida, de ese modo se
canalizaría el apoyo estatal y privado de una forma
más ordenada, aprovechando los pequeños productores
ese beneficio.

2. El Estado peruano, responsable del plan
estratégico y de asignar los recursos en la región,
promueve la capacitación y búsqueda de nuevos
mercados. En coordinación con el Ministerio de Transportes
y Comunicaciones debe enfocarse en optimizar los medios
portuarios que facilite el embarque de productos y abarate el
costo por flete.

3. PRODUCE, apoyara las actividades de
producción así como investigara nuevas
tecnologías para desarrollar mejores productos

3. PROMPEX, apoya las actividades de
promoción e imagen de la anchoveta en el mundo.

7.5. Medio Ambiente y
Ecología

Los grupos pesqueros deben tomar las
medidas necesarias para que el proceso de pesca y
producción no afecten el entorno ecológico, velando
por la perpetuidad de la especie y el ecosistema. El buen manejo
de las políticas medioambientales y de responsabilidad
social, garantiza que un mínimo impacto en la comunidad y
medioambiente.

7.6. Gestión del Cambio

Es posible que exista un rechazo al plan
estratégico por parte de los grupos pesqueros, pero esta
se verá disminuida con un adecuado plan de
comunicación asertiva y capacitación intensiva,
enfatizando en ésta la mejora en la calidad de vida, Si se
cumplen los objetivos previstos, la resistencia al cambio no
será tal, y los grupos pesqueros serán una gran
apoyo para la implementación
estratégica.

7.7. Conclusiones

La Implementación estratégica
es muy importante en el planeamiento estratégico, ya que
solo a través del cumplimiento de los objetivos a corto
plazo se podrá alcanzar los objetivos a largo plazo, y de
esa forma llegar a la visión propuesta para la
organización. Es muy importante el liderazgo que los
representantes del sector ejerzan para cumplir con el proceso
estratégico y solamente con compromiso lograrán que
las propuestas planteadas se logren en el futuro.

Capítulo VIII:

Evaluación
Estratégica

La evaluación de las estrategias
propuestas en el planeamiento estratégico debe ser
revisada por todos los actores del sector industrial de la
anchoveta en el Perú. Por esto es necesario observar
constantemente las fortalezas, debilidades, oportunidades y
amenazas durante el proceso estratégico. En caso de que la
implementación del planeamiento estratégico haya
permitido aprovechar las oportunidades y neutralizar las
amenazas, se deberá replantear estas para buscar nuevos
objetivos de acuerdo con las oportunidades y amenazas latentes en
el momento actual y así contribuir a llevar a la
organización a un nuevo futuro deseado.

8.1 Perspectivas de Control

Las estrategias propuestas para el
planeamiento estratégico del sector industrial de la
anchoveta en el Perú deben realizarse en base a objetivos,
estos objetivos deben ser medibles, deben tener indicadores y
unidades adecuadas para la medición, y estos a su vez
deben de ser entendibles por todos

8.2 Tablero de Control Integrado

Tabla 14Balanced Score
Card

Monografias.comMonografias.com

8.3 Conclusiones

Con la medición de los objetivos que
el Balanced Score Card traduce, se pueden definir algunos
indicadores de control, los cuales ayudan a identificar los
objetivos y las áreas críticas de la estrategia. El
Balanced Score Card muestra que la industria tiene una mayor
cantidad de objetivos orientados al aprendizaje y al
crecimiento.

Capítulo IX:

Plan
Estratégico Integral

Monografias.com

Figura 16. Plan
Estratégico Integral

Capítulo X:

Competitividad de
la Organización

La anchoveta es una de las principales del
sector pesquero del Perú, los productos derivados como
harina y aceite de pescado tiene gran demanda. La anchoveta se ha
vuelto fuente de consumo, incluso se volvió un producto
alternativo a la sardina, la anchoveta se vende en España
con precio favorable, este mercado importa la anchoveta en sus
diferentes presentaciones, como lo son, (a) congelada, (b) en
salmuera, (c) filete, entre otras. España, Francia y
Japón son los que más importan la anchoveta
congelada.

Por otro lad, hay países que
inicialmente mostraron interés por anchoveta congelada,
pero no han mantenido un nivel de demanda constante (PromPeru,
2009).En el caso del mercado interno el consumo directo humano de
la anchoveta es bajo debido al precio alto, razón por la
cual los estratos bajos no pueden adquirir el producto (Peterson,
2010). En Perú existen grandes grupos especializados en
captura y procesamiento de productos hidrobiológicos, y
estos mismos grupos están realizando importantes
inversiones para implementar o comprar plantas de
congelados.

Tanto el gobierno como las empresas
están apostando por la captura y procesamiento de
anchoveta para consumo humano pero una de las limitantes es el
precio, es más costoso procesar anchoveta par CHD, ya que
se incurren en costos como hielo y refrigeración, cuidados
en la extracción y otros, razón por la cual no es
muy atractivo el precio, la anchoveta en sus presentaciones como
congelada. Por otra parte, respecto a la anchoveta, existen
investigaciones científicas del Instituto del Mar (IMARPE)
que dicen anchoveta permanecerá en el litoral peruano en
los proximos diez años, después su futuro
sería. (Chuquin, 2009).

Capítulo XI:

Conclusiones y
Recomendaciones

11.1 Conclusiones

  • 1. El sector de la industria de la
    anchoveta cuenta con fortalezas para buscar un crecimiento
    económico, rentable y sostenible en el
    tiempo

  • 2. También se identificaron
    oportunidades que se debe aprovechar por el sector, se pueden
    elaborar nuevos productos en base a la anchoveta que
    remplacen los que se encuentran en escases, estos nuevos
    productos traerán a la industria mayor valor
    agregado

  • 3. El aumento de la demanda de
    productos hechos a base de anchoveta representa una gran
    oportunidad para el sector, se piensa incursionar en los
    mercados latinoamericanos.

  • 4. La exigencia de los
    países europeos de trazabilidad puede convertirse en
    una debilidad en caso no se tome las medidas
    correctivas.

  • 5. El fenómeno del
    niño y el calentamiento global representan una amenaza
    para el consumo humano indirecto, pero para productos de
    consumo humano indirecto son menores, debido a que no detiene
    por completo sus operaciones.

  • 6. Se puede ver que el sector
    industrial de la anchoveta, tiene muy poco capital para
    desarrollarse, de tal forma se debe buscar alianzas con
    empresa ricas en caja, o de otra forma trabajar con el estado
    para que financie la Industria.

  • 7. Es necesario contar con
    infraestructura para poder que los productos resultantes
    tengan altos estándares de calidad.

  • 8. Es muy importante invertir en
    investigación y desarrollo, tanto de nuevos productos
    como de nuevos mercados, se debe buscar apoyo de
    instituciones como el Instituto pesquero del Perú
    (ITP).

11.2 Recomendaciones

  • 1. Se debe afianzar las relaciones
    comerciales con los clientes actuales y buscar posibles
    nuevos clientes.

  • 2. Tener reuniones
    periódicas entre representantes del sector pesca con
    la finalidad de hacer un seguimiento de los objetivos
    trazados y se desarrollo.

  • 3. Participar en eventos y ferias
    afines al sector de la industria pesquera, de modo se
    establezcan contactos, de igual forma averiguar las nuevas
    tendencias en los consumidores.

  • 4. Investigar tanto mercados
    europeos, como asiáticos y latinoamericanos, para
    lograr un desarrollo de mercados e incrementar las
    ventas.

  • 5. Promover una forma de trabajo
    en conjunto con pequeñas localidades cercanas a
    puertos pesqueros para una mejor manipulación de la
    materia prima.

  • 6. Buscar apoyo del gobierno
    nacional y gobiernos locales para el mantenimiento y mejora
    de la infraestructura portuaria a nivel nacional.

Capítulo XII

Futuro de la
Organización

La reforma del 2008 en el sector anchoveta
peruana, al introducir los Límites Máximos de
Captura por Embarcación, constituyó un importante
paso para reducir las ineficiencias en el sector y aumentar la
rentabilidad de la flota. Esta reforma produjo una
sucesión de beneficios (aumentó el número de
días de pesca, e incrementó la calidad de la harina
producida, entre otros). Sin embargo, ésta podría
hacer peligrar la sostenibilidad de la especie. Por un lado, la
fijación de cuotas individuales incentiva a la pesca negra
y al sub-reporte de desembarques. Es por ello que, a menos que la
reforma sea perfeccionada eliminando el exceso de demanda, estas
actividades ilegales seguirán amenazando contra la
sostenibilidad de la especie Una opción consiste en fijar
una cuota global de producción de harina de pescado para
el conjunto de la industria y luego asignar cuotas individuales
transferibles. Esto ayudaría a proteger la biomasa
eliminando a la pesca ilegal. (Paredes, 2010).

La pesca masiva no reportada durante la
primera temporada del año 2009 muestra que uno de los
principales problemas que afecta al sector es la
corrupción. Este explica por qué la flota y el
número de plantas se expandieron durante el período
1992-2005, en violación de normas legales que
prohibían expresamente la concesión de nuevas
licenciases necesario tener en cuenta que la corrupción es
una moneda de dos caras: un funcionario corrupto no puede acceder
a sobornos si nadie está dispuesto a concederlos. La
corrupción está presente en múltiples
áreas de la industria de la anchoveta: permisos de pesca,
levantamiento de vedas, otorgamiento de concesiones,
verificación de bodegas y descargas, entre otras. De
hecho, es preocupante comprobar que el enorme sub-reporte de
pesca de 2009 se produjo a pesar de que el control de los
desembarques de pescado se había subcontratado a una
empresa de vigilancia privada. Esto arroja dudas sobre la
capacidad de control del Estado, la efectividad del sistema de
vigilancia vigente, y sobre la veracidad del número de
sanciones administrativas impuestas en la primera temporada del
2009. A menos que el sistema de control de desembarques sea
corregido, el sistema de cuotas individuales no producirá
los resultados deseados sobre los ecosistemas, por lo que
probablemente sea reemplazado. (Paredes, 2010).

Para enfrentar este problema, el gobierno
debe considerar la creación de una Superintendencia de
Pesca y Acuicultura, como un organismo externo y autónomo
separado del Vice-Ministerio de Pesquería, que se encargue
de controlar y sancionar. Bajo este esquema, el Vice-Ministerio
de Pesquería mantendría su función
normativa. (Paredes, 2010).

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(para poner en Referencias, en APA)

 

 

Autor:

Gherman, Tatiana IoanaIturbe
Vásquez,

José AlembertOsorio
Murillo,

Diana Lizzette

Surco, Octubre de 2010

Partes: 1, 2, 3
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