Promoción efectiva de actividades empresariales en el desarrollo integral

• TITULO DEL PROYECTO

"Promoción efectiva de actividades empresariales en el marco del desarrollo integral realizado por la Municipalidad Metropolitana De Lima"

• NOMBRE DEL GRADUANDO

Guido Mejía Ponce

• LUGAR DONDE SE VA A DESARROLLAR LA TESIS

Lima – Perú

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  Descripción de la realidad problemática

• ANTECEDENTES BIBLIOGRAFICOS

Se ha determinado la existencia de los siguientes antecedentes bibliográficos:

León y Zevallos (2001)[1], tienen como objetivo hallar soluciones a los problemas de la gestión municipal, entre varios aspectos la promoción al desarrollo de actividades empresariales locales, debido a las irregularidades administrativas y de control. Este trabajo facilitará algunos datos que son necesarios para desarrollar el presente trabajo.

Quiroz (2002)[2], describe el proceso de Ejecución presupuestal. Se puede establecer un nexo con la presente investigación en la medida que ambos trabajos precisan los recursos humanos, materiales y financieros que necesita la entidad para ejecutar sus actividades y cumplir sus objetivos. La promoción de actividades empresariales requiere la asignación de recursos para que sea efectiva y cumpla sus propósitos.

Escalante (2007)[3], realiza un análisis del trabajo que realizan algunas Municipalidades Distritales para apoyar las actividades empresariales de su localidad, destaca la falta de dicho apoyo, lo que hace que no haya una buena relación entre municipalidad y empresa, originando la renuencia al pago de obligaciones.

Medina (2007)[4], se destaca la idea de contar con una administración municipal efectiva, es decir que cumpla sus metas y objetivos, para de ese modo apoyar las actividades empresariales que realiza la comunidad. Las empresas se desarrollan en la comunidad y requieren apoyo de la entidad del Estado que está más cerca a ellos. Las municipalidades están obligadas de acuerdo a Ley a apoyar las actividades que realice la gente de su comunicad en forma individua o en forma colectiva.

Vega (2006)[5], destaca que es necesario realizar un trabajo coordinado entre los diferentes elementos de la municipalidad y la comunidad para que exista un apoyo fructífero y efectivo en la comunidad. Los empresarios entre otros agentes de la comunidad deben coordinar sus actividades con las municipalidades para que exista una adecuada correlación y por ende promoción de las actividades que realizan.

Pérez (2007)[6], destaca que es necesario que las entidades municipales de cualquier nivel tienen la responsabilidad de desarrollar un conjunto de actividades pero en forma coordinada con las regiones para que estas se desarrollen en forma ordenada y siempre buscando promocionar la labor del Estado en apoyo a la comunidad.

4.2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Si bien es cierto, la ciudad de Lima, Capital del Perú, dispone de un gran movimiento comercial, industrial y de servicios; sin embargo, todo esto está desordenado, desarticulado, es decir no está integrado. Solo algunas experiencias, que han sido promocionadas por la Municipalidad han logrado consolidarse, sin embargo, eso no es suficiente, la población limeña es numerosa y reclama la viabilización del crecimiento económico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental; es decir en buena cuenta, el desarrollo integral de la gran Capital.

Las actividades empresariales realizadas por personas naturales y jurídicas generalmente se llevan a cabo en forma independiente, es decir sin el apoyo de una entidad privada y menos una entidad pública, como la Municipalidad, así lo indican la mayoría de micro y pequeños empresarios que se agrupan en mercados, centros feriales, galerías y otros establecimientos. Esta situación origina que se constituyan empresas y negocios en general sin que haya la necesidad de los mismos, es decir sin identificar la demanda de bienes y servicios; pero además en forma desarticulada, en ubicaciones geográficas que no corresponden, sin la habilitación oficial de la entidad municipal, es decir sin el apoyo promocional adecuado tal como establece la Ley Orgánica de Municipalidades. Esta percepción que tienen los empresarios, hace que se retraiga la creación de mayor cantidad de negocios y por tanto no existan las fuentes de trabajo, tan necesarias para el crecimiento económico y para facilitar la justicia social que reclama la comunidad de la jurisdicción.

Los micros y pequeños empresarios organizados en campos feriales, en mercados o cualquier otra forma de agrupación, antes que ver una alternativa de solución en las municipalidades, la ven como un obstáculo por los trámites y especialmente los pagos que les exigen. Esta situación origina que no haya una química adecuada entre la gente que hace empresa y la entidad del Estado más próxima a ellos, todo lo cual repercute en una afectación al desarrollo de las actividades empresariales y por ende al desarrollo integral de la ciudad.

Los empresarios ven a las municipalidades como los entes llenos de empleados, es decir burocratizada, que antes que apoyarlos, les van a crear inconvenientes para desarrollarse. Esta gente de negocios no ha encontrado una guía, un camino para emprender de mejor forma sus actividades empresariales, es decir según ellos la Municipalidad no estaría cumpliendo las normas correspondientes y por ende el verdadero rol promotor del desarrollo económico local y desarrollo integral que debe tener.