Proyecto de la Ley de Agua (página 2)

Introducción

En este Proyecto se puntualizan muchos puntos
importantes, los mismos que al analizarlos nos ayudan a darnos
cuenta de los problemas y beneficios que trae esta
situación para un determinado grupo de personas, el mismo
que radica en la comunidad indígena; ya que la
aplicación de esta ley les trae consecuencias, favorables,
o perjudiciales; es por eso que queremos recalcar varios puntos
importantes, unos de ellos es que las organizaciones campesinas,
juntas de aguas e indígenas realizaron un llamado y una
advertencia a la comisión, varias personas dan sus puntos
de vistas sobre este tema enfatizándose en opiniones como
estas; Delfín Tenesaca, presidente de la Ecuarunari,
manifestó que aún están a tiempo de resolver
con el diálogo los puntos críticos de la Ley; sin
embargo, no descartó que si no se toma en cuenta las
observaciones, el sector indígena-campesino está
preparado para  una manifestación a nivel nacional;
los Representantes de las Juntas Administradoras de Agua Potable
y Riego del Ecuador (Jaapre) exigieron ante la Asamblea Nacional
su reconocimiento dentro de la nueva Ley de Recursos
Hídricos; El señor Rafael Guellichico, vocero de la
Jaapre dijo que su protesta es por "la defensa de las juntas,
así como ser partícipes de las decisiones que
incluya la nueva reglamentación". Agregó que no se
unirán a la movilización planteada por la
Confederación de Nacionalidades Indígenas del
Ecuador (Conaie) prevista para este domingo, "pues cada quien
defiende lo que piensa", dijo: MÁS APOYO A
MOVILIZACIÓN; La Confederación de Nacionalidades
Indígenas de la Costa Ecuatoriana (Conaice), comento que
se unirá a la movilización nacional convocada por
la Conaie contra la Ley de aguas; "Los territorios
indígenas de la costa norte y sur hacen pública su
adhesión total y respaldo incondicional a la convocatoria
de la Conaie porque la Ley de aguas propuesta por el ejecutivo
perenniza de manera irresponsable e ilegal el acaparamiento de
agua por consorcios privados y grupos de poder cercanos al
régimen", fueron las palabras de Raúl Tapuyo,
presidente de la Conaice. (SH-HC-GCM); El señor Jaime
abril del periódico el cidadano.gov.ec expreso
además que la teoría de que la Ley de Agua es
privatizadora se cae por su propio peso pues el artículo
de la Constitución es claro al referirse que se
prohíbe la privatización del agua que el Estado
ecuatoriano debe hacer una redistribución de la misma, y
asegura que esta nueva Ley rompe la corrupción y el
acaparamiento de las mafias políticas. También
debemos destacar sucesos que han ocurridos; Informenes que
presentaron al pleno la mayoría de personas fueron
respaldadas por los asambleístas de PAIS y representantes
del Partido Social Cristiano (PSC).  El  informe con
objeciones a una parte del articulado lo presentará el
asambleísta Pedro de la Cruz (PAIS), en tanto que el
pedido de dejar sin efecto la ley proviene de los
asambleístas del Partido Sociedad Patriótica –
Pachakutik – Movimiento Popular Democrático (MPD). El
primero -y a su criterio el más importante- es la
redistribución del recurso agua. "Hay que terminar con los
altos niveles de concentración del recurso en pocas
manos". Sobre este tema, Carlos Oleas, presidente de Interjuntas
Chimborazo -entidad que agrupa a las Juntas de Agua de la
provincia- exige que se ejecute por parte de la Secretaría
Nacional del Agua (Senagua)  la anunciada auditoría
de las concesiones para el manejo del agua.; Una de las leyes en
proyecto y que se encuentra más avanzada en cuanto a su
discusión, es la de Recursos Hídricos, más
conocida como Ley de Aguas. Sin embargo, dadas sus
características y el ámbito vital que abarca, nada
menos que la soberanía y aprovechamiento del
líquido vital, ha desatado una serie de controversias.
Últimamente, dirigentes de Pachakutik, organización
indígena opuesta al Gobierno, aseveró que
supuestamente se habría modificado el informe para el
segundo debate de la ley, a fin de favorecer a grupos poderosos y
propendiendo a la privatización del agua. Ante estas
inculpaciones, el presidente de la respectiva comisión que
trata el proyecto, ha señalado que ni siquiera se ha
discutido aún los artículos donde supuestamente se
trataría sobre el tema del uso y aprovechamiento del agua
con fines particulares, por lo cual carecería de
fundamento dicha acusación. Definitivamente, a pesar de
los meses transcurridos en el debate sobre el proyecto de Ley de
Recursos Hídricos, éste ha resultado insuficiente,
en la medida en que no fue esclarecido de manera debida y ahora
recién se plantea una serie de interrogantes que debieron
ser solucionados o absueltos con la debida antelación,
culpa de la propia comisión o de la estrategia poco
transparente que es habitual dentro del sector oficial para la
discusión y aprobación de las leyes en
trámite, casi todas ellas objeto de serios
cuestionamientos.

Además hay que recalcar las opiniones del
mandatario de nuestro país Rafael Correa, las mismas que
se pueden definir como opiniones exageradas y alarmantes, por el
hecho de comentar sobre este problema en otro país, como
lo es Costa Rica, en este acto manifestó lo siguiente que
los indígenas quieren apoderarse de las instituciones por
una mal entendida plurinacionalidad a través del Consejo
Plurinacional e Intercultural del Agua y eso no lo van a
permitir; por otro lado el presidente  Correa volvió
hablar y  calificó a las protestas como "un total
fracaso". Insistió que esta ley es extremadamente buena y
aseguró que cierta dirigencia lo que busca es manejar el
agua y que incluso quiso prohibir el envasado privado del agua,
que las termas de agua sean de propiedad privada y se quiere
insistir en la reversión de la concesión a
Interagua en Guayaquil. Esperamos que la interpretación de
esta información que se ha establecido en la Ley de Agua;
ayude a concientizar a la Comunidad en general, y por ende a las
personas encargadas de este tema que se está tratando.,
pues es un tema muy importante para las personas inmersas en este
tema, por la razón de que no quieren que se les disponga
algo de lo que ello no estén de acuerdo; no hay que dejar
a un lado este tratado, pues al quedarse en el limbo,
seguirán existiendo enfrentamientos entre las personas
indígenas, y la fuerza policial, miembros
asambleístas, y por ende con el Mandatario, el Sr. Rafael
Correo Delgado; Por ultimo hay que distinguir que las opiniones
que se han dado en este proceso se debe a la falta de
explicación de este tema; por parte también a la
falta de comprensión de los grupos indígenas, ya
que ellos se sienten afectados con esta situación, la
misma que es de privatizar el Agua, por lo cual quieren aplicar
esta Ley, ellos exigirán que se cumplan sus peticiones,
con la cooperación de ambas partes se puede llegar a un
acuerdo favorable, que beneficie a todas las personas
involucradas, pues debemos recordar que todos ecuatorianos, y la
hermandad debe sobresalir ante todo.

Marco
Conceptual

Ley de aguas no es privatizada.de.
Jaime abril periódico el cidadano.gov.ec

Quito (Pichincha).- La mañana de este domingo 9
de mayo, durante el programa EL CIUDADANO TV, Jaime Abril,
presidente de la Comisión de Soberanía Alimentaria,
en un debate junto a Rómulo Quimi,  dirigente
nacional del Seguro Social Campesino, enfatizó que la Ley
de Aguas no es  privatizadora, pues muchas propuestas del
sector indígena fueron incluidas en el Proyecto de
Ley.

Entre estas, la creación del Consejo
Intercultural y Plurinacional, la protección de los
humedales de los bosques naturales en donde nace el agua, la
prohibición del embotellamiento de agua potable, entre
otros.

Abril indicó, además, que es hora de que
las comunidades indígenas y campesinas (CONAIE y
ECUARUNARI) dejen de buscar poder en el poder a través de
este proyecto de recursos hídricos y que realmente piensen
actúen y analicen con madurez que requiere el país
entero, pues asegura que la Asamblea legisla para todo el
Ecuador.

Expreso además que la teoría de que la Ley
de Agua es privatizadora se cae por su propio peso pues el
artículo de la Constitución es claro al referirse
que se prohíbe la privatización del agua que el
Estado ecuatoriano debe hacer una redistribución de la
misma, y asegura que esta nueva Ley rompe la corrupción y
el acaparamiento de las mafias políticas.

Recalco que es imposible darles el poder absoluto de
manejar los recursos hídricos tal como es el pedido de
este sector indígena, pues esto desde cualquier punto de
vista seria violar la Constitución, es  necesario que
se comprenda que ellos tendrán una participación
activa por medio del consejo intercultural y
plurinacional.

Por su parte Rómulo Quimi, dirigente nacional del
Seguro Social Campesino, aseguró que no comprende por
qué  la CONAIE pretende hacer toda una
convulsión social, pues este gobierno está
directamente vinculado con el pueblo y asegura que esta ley no es
privatizadora ya que existen espacios donde están
incluidos todos los sectores, con la creación del consejo
no estamos quedando por fuera.

"La dirigencia indígena nos crean una gran
desconfianza cuando hacen esa relación  con la Junta
Cívica de Guayaquil, pues no se entiende si lo que buscan
es aliarse a la derecha con el propósito de ir
menoscabando para hacer caer a este Gobierno que está
sirviendo al pueblo", expresó Quimi.

Abril se confesó sorprendido al recibir un
informe de avance de las negociaciones que se está
teniendo entre representantes de la Asamblea con el sector
indígena,  pues este último  está
radicalizado en ser la autoridad única del agua. Por lo
que ahora todo está en manos, en este caso, del Presidente
de la Comisión, pero con propuestas que sean
constitucionales, para poder entregar la próxima semana un
definitivo informe para segundo debate de esta Ley, finalizo.
AÁ/Prensa Presidencial

Ley de Aguas moviliza a indígenas y
campesinos

Diario el telégrafo 30 de marzo
del 2010

Dirigentes de organizaciones
indígenas y campesinas presentaron propuestas para la Ley
de Aguas.

La Comisión de Soberanía
Alimentaria lleva aprobados 85 de los 289 artículos del
proyecto de ley.

 Con el lema "el agua no se vende, el agua se
defiende", más de 100 representantes de organizaciones
sociales y defensoras del agua llegaron, ayer, a la Asamblea
Nacional para presentar un pliego de propuestas y observaciones a
la Ley de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del
Agua.

El texto para segundo debate deberá ser entregado
por la Comisión de Soberanía Alimentaría
hasta el próximo 9 de abril. 

Las  organizaciones campesinas, juntas de aguas e
indígenas realizaron un llamado y una advertencia a la
Comisión.  Delfín Tenesaca, presidente de la
Ecuarunari, manifestó que aún están a tiempo
de resolver con el diálogo los puntos críticos de
la Ley; sin embargo, no descartó que si no se toma en
cuenta las observaciones, el sector indígena-campesino
está preparado para  una manifestación a nivel
nacional.

El asambleísta Ramiro Terán (MPD)
manifestó que los temas críticos son los referentes
a la Autoridad Única del Agua,  a las tarifas
diferenciadas, a la gratuidad para los sectores de
producción de alimentos, responsabilidad municipal en
temas de descontaminación y protección de las
áreas que proveen el líquido, el fondo de agua y la
no privatización.

Terán acompañó a los 
dirigentes y manifestó que en la mesa no se realiza el
trámite respectivo de la Ley. El plazo de entrega de la
Ley será el 9 de abril; sin embargo, la labor es nula y no
se debaten los temas de fondo del cuerpo legal. Además, no
descartaron la posibilidad de presentar un informe de
minoría que recoja las peticiones de las diferentes
organizaciones sociales.

El 9 de abril vencerá el plazo para entregar el
texto para el segundo debate de la Ley de Recursos
Hídricos

En tanto que Rafael Gualichico, coordinador de las
Juntas Administradoras de Agua Potable  y Riego del Ecuador
(Jaapre), añadió que la garantía que se
busca a través de la Ley es no privatizar el agua,
además de que se brinde la posibilidad para que la
ciudadanía acceda al líquido en los sectores
rurales y marginales.Wilmer González Sánchez,
presidente nacional de la Unión de Organizaciones
Campesinas del Ecuador, agregó que en la Ley se debe
contemplar la creación del fondo del agua para la vida,
que debe ser parte de la Autoridad Única del Agua, a fin
de construir y rehabilitar los canales de riego para
pequeños y medianos productores.

Carlos Pérez, presidente de los sistemas
comunitarios de agua del Azuay, exigió que en la Ley de
Recursos Hídricos se incluya un artículo que en
forma explícita prohíba toda actividad extractiva
en nacimientos y fuentes de agua, es decir, que el Ecuador sea
declarado libre de actividad minera metálica a gran
escala.Jaime Abril, presidente de la Comisión, dijo que se
acogerán todas las propuestas para la elaboración
de la Ley. Además, informó que la mesa
aprobó 85 artículos de los 289 
artículos que tiene la Ley, entre ellos el acceso gratuito
y la no privatización del agua.

Ley de aguas divide sectores diario
hoy publicado 24 de septiembre del 2009

Ayer, portavoces de las juntas de agua
rurales del país exigieron respeto a sus organizaciones,
pero se apartaron de los indígenas

Representantes de las Juntas Administradoras de Agua
Potable y Riego del Ecuador (Jaapre) exigieron ayer ante la
Asamblea Nacional su reconocimiento dentro de la nueva Ley de
Recursos Hídricos.

En horas de la mañana, a lo largo del centro
histórico de la capital, cientos de campesinos,
representantes de las juntas de agua de varios cantones del
país, se movilizaron para pedir "el respeto al agua y su
participación dentro de la Ley". Para ello, arribaron
alrededor de las 10:00 hasta la Asamblea Nacional, donde los
recibió Jaime Abril y Pedro de la Cruz (AP), miembros de
la Comisión de Soberanía Alimentaria, quienes se
comprometieron a "tomar en cuenta sus propuestas para formular un
gran proyecto de aguas".

Rafael Guellichico, vocero de la Jaapre dijo que su
protesta es por "la defensa de las juntas, así como ser
partícipes de las decisiones que incluya la nueva
reglamentación". Agregó que no se unirán a
la movilización planteada por la Confederación de
Nacionalidades Indígenas del Ecuador (Conaie) prevista
para este domingo, "pues cada quien defiende lo que piensa",
dijo.

MÁS APOYO A MOVILIZACIÓN. La
Confederación de Nacionalidades Indígenas de la
Costa Ecuatoriana (Conaice), se unirá a la
movilización nacional convocada por la Conaie contra la
Ley de aguas.

"Los territorios indígenas de la costa norte y
sur hacemos pública nuestra adhesión total y
respaldo incondicional a la convocatoria de la Conaie porque la
Ley de aguas propuesta por el ejecutivo perenniza de manera
irresponsable e ilegal el acaparamiento de agua por consorcios
privados y grupos de poder cercanos al régimen", fueron
las palabras de Raúl Tapuyo, presidente de la Conaice.
(SH-HC-GCM)

Asamblea votará la Ley de Aguas
este jueves

11 de mayo del 2010

FOTO: CARLOS POZO / El Telégrafo

El jueves se debatirá la Ley de Aguas en el pleno
la Asamblea.

El informe de la Ley de Aguas, el texto final, fue
entregado esta mañana en la Secretaría de la
Asamblea. En la tarde, el presidente del Legislativo llamó
a sesión el jueves.

La Asamblea votará sobre el texto final de la Ley
de Recursos Hídricos este jueves, en la tarde. Una
convocatoria del presidente del Legislativo, Fernando Cordero,
confirma el orden del día de la sesión del
jueves.

La decisión se toma luego de que este martes fue
entregado el informe modificado del proyecto de la Ley de
Recursos Hídricos, el texto final, en la secretaría
de la Asamblea, a las 11:15, por el presidente de la
Comisión de Soberanía Alimentaria, el oficialista
Jaime Abril.

Una vez entregado el documento, el presidente
debería convocar a votación del pleno el proyecto
de ley.

El proyecto necesita 63 votos para ser aprobado,
pero los 53 de PAÍS aún no han sido confirmados.
Mauro Andino explicó, a Radio City, que el bloque
oficialista mantendrá un taller con el Presidente Rafael
Correa donde se analizará el proyecto de ley y luego de
ello se decidirá.

Durante la mañana, Marlon Santi, presidente de
la  Confederación de Nacionalidades Indígenas
de Ecuador (Conaie), la mayor agrupación del país;
y líderes de sus fracciones Ecuarunari y Fenocin, se
reunieron con el presidente del Legislativo, Fernando Cordero, en
el edificio de la Asamblea.

Luis Andrango, presidente de la Fenocin, informó
a radio City que la cita se lleva a cabo por pedido de Cordero y
en ella se discuten las observaciones del movimiento
indígena al proyecto de la Ley de Aguas.

Antes de ir a la reunión, la dirigencia
indígena se reunió en la sede del partido
Socialista para analizar su tesis sobre la Ley de Aguas y
definieron estrategias.

Pero las bases del movimiento indígenas
bloquearon varios tramos de la Panamericana norte. A las 04:00 el
paso vehicular fue interrumpido a la altura de San Isidro de
Cajas, en el límite de Pichincha e Imbabura. A las 06:00,
la Policía desalojó a los manifestantes, pero los
comuneros bloquearon la vía una vez más, pero un
kilómetro más hacia el norte.

En el sector del Prado los indígenas
también cerraron la vía, con piedras y troncos.
Pero en Guachalá los indígenas no lograron bloquear
el paso vehicular.

A las 13:00 el paso vehicular en el sector de San Isidro
de Cajas estaba bloqueado, según imágenes de
Ecuavisa. El informe de la cadena televisiva informaba que los
comuneros habían logrado cerrar el paso vehicular en ese
sector, sin que la fuerzas del orden impidieran.

En el sector de Espejo, en la Panamericana norte, las
protestas continuaron hasta las 14:00 sin que las fuerzas del
orden puedan restablecer el tráfico en este tramo de la
carretera.

Gobierno apoya prórroga a Ley
de Aguas planteada por Cordero

12/05/2010 | 17:42

Quito

El Gobierno expresó su apoyo a la decisión
del titular de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero, de
postergar la votación del proyecto de la Ley de
Aguas.

Doris Solís, ministra Coordinadora de la
Política, manifestó que el Ejecutivo acoge de la
mejor forma la decisión tomada por Cordero de efectuar una
consulta pre-legislativa a los sectores indígenas y otras
nacionalidades sobre el proyecto de ley.

Solís sostuvo que esta  lógica
podría ser utilizada en otros marcos legales que tengan
componentes relacionados con derechos colectivos.

El proceso se lo efectuaría en
coordinación con el Consejo Nacional Electoral y las
organizaciones indígenas, afro ecuatorianas y montubias,
según Soliz.

Este planteamiento se da en base a lo dispuesto por la
Corte Constitucional mediante sentencia emitida el 18 de marzo
del 2010 y publicada en el Registro Oficial No. 176 de 21 de
abril de 2010.

"Eso significa que la Ley de Aguas se prorroga para
poder hacer ese proceso de consulta que durará algunos
meses, cinco o menos, de acuerdo a lo que reglamenta la Corte
Constitucional", explicó, tras destacar que esta
experiencia permitirá una relación mucho más
directa con las bases de los distintos sectores.

Dijo, además, que este nuevo paso será
beneficioso para despolarizar la confrontación que ha
existido últimamente, en pos de un verdadero
diálogo naciente de los pueblos y no de sus
dirigencias.

Resaltó que esta propuesta podría servir
también para "desbloquear no solo las carreteras, sino las
falsas ideas que hay sobre la norma legal".

Recordó a los líderes que aún
continúan con las posturas más radicales, a que la
misma sea recibida de manera democrática.

Existen cuatro fases de este proceso: Preparación
de la consulta; Convocatoria; realización de la consulta;
y cierre.

Posteriormente, será el poder Legislativo el que
analice los resultados previos a la votación final de la
Ley.

Esta misma lógica podrá aplicarse en los
procesos legales en los que intervengan los derechos colectivos
de los pueblos y nacionalidades.

Fuente: El Ciudadano

Por: Sandra Morán Castillo

Indígenas protestan contra
proyecto de "ley de aguas" diaricritico/agencias

Quito 06-04-2010

Miles de indígenas ecuatorianos protestaron en la
ciudad de Riobamba, en el centro andino del país, contra
un polémico proyecto de Ley de Recursos Hídricos o
"Ley de Aguas", impulsado por el Gobierno y que tramita la
Asamblea Nacional legislativa.

El presidente de la Confederación de
Nacionalidades Indígenas (Conaie), Marlon Santi,
indicó que la movilización en Riobamba es el inicio
de una serie de protestas de su colectivo, que se
incrementarán de forma paulatina y gradual en todo el
país.

Santi dijo que el próximo día 17 la
Conaie, la mayor fuerza social de Ecuador, efectuará una
nueva acción de protesta, que consistirá en colocar
banderas del país en sus comunidades, con listones negros
en señal de luto.

"El 17 vamos a embanderar las comunidades de las
provincias y vamos a poner de luto la bandera nacional porque la
patria no es de todos", indicó Santi al canal
Ecuavisa.

No obstante, otros dirigentes de la Conaie
señalaron que analizarán una propuesta del Gobierno
para reanudar un proceso de diálogo con los movimientos
indígenas, roto en marzo pasado, por discrepancias
mutuas.

Además, la Conaie anunció que adelanta
conversaciones con la segunda fuerza indígena del
país, la Federación Nacional de Organizaciones
Campesinas, Indígenas y Negras (Fenocin), antigua aliada
del Gobierno y que también en marzo anunció su
distanciamiento del régimen.

Luis Andrango, presidente de la Fenocin, indicó a
la emisora Radio Sonorama que las bases de su organización
evalúan al momento las conversaciones con la Conaie y la
posibilidad de sumarse a un levantamiento en todo el país
convocado por esta última, en una fecha por
determinarse.

Andrango precisó que el próximo 9 de abril
la Fenocin sostendrá una asamblea de sus máximos
dirigentes para definir, de forma oficial, su postura ante el
Gobierno y si convocan a movilizaciones.

"Es urgente -dijo- una movilización de las
organizaciones para defender los distintos temas" que marcan las
discrepancias con el Gobierno, como la Ley de Aguas y reformas a
la ley de Minería, ya aprobada, sobre las cuales los
campesinos mantienen fuertes críticas.

"Aquí no se va a ningún lado sin la
presión social, sin la movilización de las
organizaciones", señaló Andrango tras recordar que
la Fenocin ha hecho una "evaluación crítica" del
apoyo que mantuvo con el Gobierno.

El dirigente señaló que las bases del
movimiento indígena han ejercido presión para tomar
una postura más radical frente al Gobierno, sobre todo en
lo referente al tema de la Ley del Aguas, ya que temen que el
proyecto que se tramita en la Asamblea legislativa dé paso
a su privatización.

Andrango dijo que a la Fenocin le preocupa que el
proyecto de cambios profundos prometido por el Gobierno y al cual
apoyaron por más de tres años, "se esté
alejando de lo que fue en un inicio".

"Nos levantaremos y apoyaremos toda movilización
que defienda los principios de des privatización de la
tierra y el agua", indicó el dirigente, tras explicar que
pueden haber movilizaciones conjuntas con la Conaie o de forma
separada, pero "siempre con la misma plataforma de
lucha".

"Queremos que se construyan las bases para una verdadera
revolución", apuntó y no dudó en
señalar que lo que lleva adelante el Gobierno del
presidente Rafael Correa es "un proceso de cambio", pero que,
"para hablar de una verdadera revolución, hace falta
mucho".

"Ley de Aguas" divide a bloques en la
Asamblea

04 mayo del 2010
telégrafo

El año pasado, indígenas y campesinos
realizaron movilizaciones en contra del proyecto de ley. Tres
informes fueron presentados por los asambleístas de la
Comisión de Soberanía Alimentaria y Desarrollo del
Sector Agropecuario y Pesquero que tramita la ley de Recursos
Hídricos, Uso y Aprovechamiento del Agua. El informe de
mayoría entrará a segundo debate hoy, a  las
09:30, en el pleno de la Asamblea.

El informe de mayoría que se presentará al
pleno lo respaldan  los asambleístas de PAIS y
representantes del Partido Social Cristiano (PSC).  El 
informe con objeciones a una parte del articulado lo
presentará el asambleísta Pedro de la Cruz (PAIS),
en tanto que el pedido de dejar sin efecto la ley proviene de los
asambleístas del Partido Sociedad Patriótica –
Pachakutik – Movimiento Popular Democrático
(MPD).

El informe de mayoría que fue aprobado por la
Comisión con cinco firmas contiene  266
artículos, tres disposiciones generales, 20 transitorias y
derogatorias. Plantea la prohibición de la
privatización del agua y cualquier forma de servicio
ambiental sobre el agua.  

En cuanto al aprovechamiento del agua para
la minería se armoniza el articulado con la Ley de
Minería, cuyo artículo 61 establece que el
aprovechamiento del agua deberá contar con un estudio
técnico de la idoneidad de los trabajos que se
realizarán, mientras que el artículo 79 determina
que previa la devolución de las aguas utilizadas a su
cauce natural, deberán ser tratadas para efectos de
garantizar los derechos reconocidos en la Constitución.La
actividad productiva de envasado de agua se considera como una
actividad de aprovechamiento productivo del agua, es decir,
procesamiento, tratamiento o purificación de agua captadas
de fuentes naturales o subterráneas y que estará
gravado con una tarifa diferenciada.

De la Cruz dijo que no se llegó a los acuerdos
necesarios para lograr un solo informe porque existieron
presiones dentro de la Comisión para que se acelere la
entrega del articulado. "Yo estaba dispuesto a respaldar el
proyecto de Ley, pero tras el negociado con los socialcristianos
decidí que debíamos presentar nuestro propio
informe, porque en una ley que representa la vida y la muerte no
puede haber pactos".

Ramiro Terán (MPD) dijo que la oposición
al articulado de  la Ley se debe al fin privatizador que
tendía el cuerpo legal. "La ley tiene como objetivo
directo el beneficiar a las embotelladoras, a las empresas que
trabajan con las aguas termales y en el caso de Guayaquil
mantener la concesión de Interagua".Jaime Abril,
presidente de la Comisión, añadió  que
la Ley no es privatizadora y se tomaron en cuenta todos los
criterios en torno a la ley. Agregó que "el
artículo 5 de la Ley de Aguas indica claramente que se
terminan las concesiones, se acaba el acaparamiento y se respeta
el derecho humano al agua".

La Ley de Aguas tiene varios nudos
críticos

12 de abril del 2010

FOTO: Archivo / El
Telégrafo

Él movimiento indígena
efectuó una masiva marcha el pasado jueves. Exigen una
administración participativa del agua.

Dos son los principales: la
redistribución del acceso al recurso y la Autoridad
Única.

La última movilización de los
indígenas logró un rédito coyuntural:
abrió nuevamente las puertas del diálogo en el
debate de la Ley de Recursos Hídricos, más conocida
como Ley de Aguas.

De hecho, el secretario Nacional del Agua, Jorge Jurado,
invitó a este sector para buscar acuerdos conjuntos sobre
"los puntos críticos" del proyecto legal. La dirigencia
indígena aceptó, pero con cierta
precaución.

El presidente de la Ecuarunari, Delfín Tenesaca,
le recordó a Jurado que este tema ya estuvo en las mesas
de diálogo conformadas el 5 de octubre del 2009, el cual
fracaso. De allí que el ex presidente de la misma
organización, Humberto Cholango, aclaró que la
posibilidad de que se concrete o no un nuevo levantamiento
dependerá de la disposición que tenga la Asamblea
para ajustar la ley. 

Pero, ¿cuáles son esos puntos
críticos que han dividido aguas entre el Gobierno y varios
sectores sociales?

Pablo Martínez, coordinador del Foro Regional del
Agua de Azuay y Cañar, resume en dos los elementos claves
de la disputa.

Los sectores sociales aspiran a que sus propuestas sean
analizadas de manera pública en la Asamblea
Legislativa.

 El primero -y a su criterio el más
importante- es la redistribución del recurso agua. "Hay
que terminar con los altos niveles de concentración del
recurso en pocas manos". Sobre este tema, Carlos Oleas,
presidente de Interjuntas Chimborazo -entidad que agrupa a las
Juntas de Agua de la provincia- exige que se ejecute por parte de
la Secretaría Nacional del Agua (Senagua)  la
anunciada auditoría de las concesiones para el manejo del
agua. 

Ambos invocaron para su aplicación las
disposiciones transitorias 26 y 27 de la Constitución. En
ellas se da, primero,  un plazo de 360 días luego de
la entrada en vigencia de la Carta Política para efectuar
una auditoría de las concesiones, y se fija en dos
años el plazo para revisar la situación del acceso
al agua de riego y reorganizar el otorgamiento de las
concesiones.

El segundo nudo crítico, en opinión de
Martínez, es la relación que debe existir entre la
institucionalidad y la participación social. En el
proyecto de Ley se habla de la creación de una Autoridad
Única del Agua.

Para el Gobierno, esta se expresa en una persona, que
podría ser el titular de Senagua. En cambio, para las
organizaciones sociales, existe una propuesta que esperan sea
recogida por la Asamblea: un Consejo Plurinacional y
Pluricultural que tenga poder de decisión.

 Oleas considera que este punto no
puede olvidarse e ignorarse. "Requerimos tener espacios de
decisión". Está consciente que la creación
de un consejo que no sea estatal podría ser
anticonstitucional, pero considera que pueden buscarse mecanismos
que viabilicen esta propuesta. Por ejemplo, sugiere que el 50 por
ciento de dicho Consejo tenga representantes del Estado y el
resto incluya a representantes de la sociedad. 

 Para Martínez, el debate no
debe centrarse en si esta Autoridad es una persona o es un
Consejo. "El Estado debe regular pero hay la necesidad de que los
actores del agua tengan un papel activo. Por ello esto debe ser
visto más que como una entidad como un Sistema de
Autoridad Única del Agua", dijo. Y, agrega, este sistema
debe tener un correlato nacional y local.Esto podría
ayudar a solucionar otros nudos críticos, como el
planteado por las juntas de Chimborazo. Oleas recuerda que ahora
se plantea en la Ley las "demarcaciones hídricas". Estas
obligarían a que los trámites de una
población, por ejemplo, se realicen en otras provincias
vecinas. "Creemos que deben crearse centros zonales, pero con
capacidad resolutiva. Uno de estos podría estar en
Alausí", aclara.

Finalmente, otro de los problemas que
señalan que debería incluirse en la Ley en estudio
es la prohibición de que se realicen actividades
extractivas en ecosistemas que generen agua o en donde existan
fuentes del líquido vital. Tenesaca se suma a estos
criterios, pero agrega uno más. El eje del discurso anti
Ley de Aguas es el peligro de la privatización del agua.
Algo, en lo que sin embargo no coinciden todos. Oleas, por
ejemplo, considera que el proyecto de Ley es positivo y no
encuentra en él la intención privatizadora. Eso
sí, cree que hay algunos  puntos que deben discutirse
y reajustarse.

Estos ítems estarán en la mesa de la
discusión en los próximos días.
También constan en la presentación de un programa
para la elaboración de los debates que tendrá la
Comisión. Esta funcionaría al menos tres
días a la semana con el fin de ajustar el texto final del
proyecto legal.

Los indígenas pidieron a los
representantes de la Asamblea Legislativa  que se
establezcan las mejores condiciones  en los debates y que
estos sean públicos.

Silvia Vásquez / Carlos
Villacís

Ley de Aguas y los Nudos
Críticos.

Por: Editorial EL TIEMPO
   Correo: saludos@eltiempo.com.ec

Prosigue la polémica en torno al proyecto de Ley
de Recursos Hídricos, conocida como Ley de Aguas, ante
denuncias de supuestos intentos privatizadores y concentradores
de la decisión en manos del Gobierno.

Una de las leyes en proyecto y que se encuentra
más avanzada en cuanto a su discusión, es la de
Recursos Hídricos, más conocida como Ley de Aguas.
Sin embargo, dadas sus características y el ámbito
vital que abarca, nada menos que la soberanía y
aprovechamiento del líquido vital, ha desatado una serie
de controversias. Últimamente, dirigentes de Pachakutik,
organización indígena opuesta al Gobierno,
aseveró que supuestamente se habría modificado el
informe para el segundo debate de la ley, a fin de favorecer a
grupos poderosos y propendiendo a la privatización del
agua. Ante estas inculpaciones, el presidente de la respectiva
comisión que trata el proyecto, ha señalado que ni
siquiera se ha discutido aún los artículos donde
supuestamente se trataría sobre el tema del uso y
aprovechamiento del agua con fines particulares, por lo cual
carecería de fundamento dicha acusación.

Pero en otros sectores existe también la
inquietud ante el proyecto. Por ejemplo, la industria camaronera
ha denunciado que, de acuerdo al proyecto en mención, se
les impediría el acceso al agua para sus actividades.
Evidentemente, la Ley de Recursos Hídricos despierta una
serie de polémicas y desencuentros, ya que mientras por un
lado el Gobierno anuncia que con la nueva ley se
establecerá la equidad en el uso y aprovechamiento del
agua, diversos grupos sociales ponen en tela de juicio esta
afirmación y señalan que, por un lado, el Gobierno
pretendería concentrar en sus manos las facultades
respectivas para la entrega del líquido, prescindiendo de
las comunidades. En cambio, empresarios de diversos sectores
denuncian supuestos intentos por asfixiar sus iniciativas, y
finalmente las comunidades indígenas hablan de intentos
privatizadores, en clara contradicción con denuncias
acerca del control estatal del líquido.

Definitivamente, a pesar de los meses transcurridos en
el debate sobre el proyecto de Ley de Recursos Hídricos,
éste ha resultado insuficiente, en la medida en que no fue
esclarecido de manera debida y ahora recién se plantea una
serie de interrogantes que debieron ser solucionados o absueltos
con la debida antelación, culpa de la propia
comisión o de la estrategia poco transparente que es
habitual dentro del sector oficial para la discusión y
aprobación de las leyes en trámite, casi todas
ellas objeto de serios cuestionamientos.

Ley de Aguas a punto de aprobarse el
informe para segundo debate

Viernes 16 de abril de 2010

La Comisión de Soberanía
Alimentaria estaba ayer a punto de concluir el debate del
articulado. Ayer la Asamblea recibió una marcha a favor
del cuerpo legal.Decenas de indígenas de varias provincias
del país, llegaron a la capital para respaldar la ley de
recursos hídricos, la Presidenta encargado de la
legislatura, Irina Cabezas, los recibió en la entrada
principal del recinto legislativoDe los 270 artículos del
proyecto, solo 20 faltaban por discutirse por una comisión
reducida y marcada por el oficialismo. De hecho, solo seis de los
11 asambleístas han permanecido en la
discusión.

El Presidente de la Comisión de Soberanía
Alimentaria, Jaime Abril, dijo que la ley garantiza la gratuidad
del agua y que ésta no será privatizada, como
aseguran algunos dirigentes de la conaie y la
Ecuarunari

"Nosotros nos hemos hecho respetar, no creemos en
discursos agoreros de ciertos dirigentes que han querido
engañar al país", dijo, en alusión a los
dirigentes indígenas de la Conaie y la Ecuarunari que
cuestionaron el trabajo de la Comisión y el papel de Pedro
de la Cruz.

Asambleísta indígena

Publicado por CAREI en 06:30

Ley de aguas – comisión
aprueba 250 artículos diario hoy

Publicado el 16/Abril/2010 |
00:06

La Comisión de
Soberanía Alimentaria estaba ayer a punto de concluir el
debate del articulado. Ayer la Asamblea recibió una marcha
a favor del cuerpo legal

Una jornada maratónica ha vivido la
Comisión de Soberanía Alimentaria durante las
últimas tres semanas debido al análisis de la Ley
de Recursos Hídricos, más conocida como Ley de
Aguas.

De los 270 artículos del proyecto, solo 20
faltaban por discutirse por una comisión reducida y
marcada por el oficialismo. De hecho, solo seis de los 11
asambleístas han permanecido en la
discusión.

Además de Lídice Larrea, Yandri Brunner,
Omar Juez y Jaime Abril, de Alianza País (AP), Pedro de la
Cruz, (Fenocín) y Jimmy Pinoargote (ADE), no han
abandonado las reuniones.

El resto de la comisión, integrada
por Ramiro Terán (MDP), Gerónimo Yantalema (PK),
Susana González (Madera de Guerrero) y Gilmar
Gutiérrez y Richard Guillén (PSP)
sistemáticamente se han ausentado de la discusión
del articulado.Por ello, ayer llamó la atención la
presencia del asambleísta Yantalema en una tarima
preparada para recibir a decenas de representantes de juntas de
agua y riego, agricultores y ganaderos del país que
acudieron a la Asamblea a respaldar el trabajo de la
Comisión.

"Nosotros nos hemos hecho respetar, no
creemos en discursos agoreros de ciertos dirigentes que han
querido engañar al país", dijo uno de los
representantes, en alusión a los dirigentes
indígenas de la Conaie y la Ecuarunari que cuestionaron el
trabajo de la Comisión y el papel de Pedro de la
Cruz.Empero, Marlon Santi, presidente de la Conaie,
descartó una posible división de los movimientos
indígenas.

Sin embargo, adelantó que se preparan nuevas
movilizaciones, aunque se resistió a especificar fechas y
acciones que tomarán para estas protestas.
(PRN-SH)

Ejecutivo tendrá voto
dirimente

Hora: 16/Abril/2010

El último nudo crítico en la
aprobación del articulado es el referente a la autoridad
única del agua. Tanto Pedro de la Cruz como Jaime Abril
coincidieron en señalar que la figura no se refiere a una
persona. Según los asambleístas, el ente
estaría conformado por un consejo plurinacional, una
agencia de control del agua y la Secretaría del Agua;
ésta última designada por el Ejecutivo y con voto
dirimente. Abril señaló que la agencia de control
estaría conformada con participación ciudadana y
que se ha pensado en encargar el proceso al Quinto Poder. Con
respecto a la embotelladora se plantea que los envases sean
biodegradables o retornables. Las aguas termales serán
consideradas como aprovechamiento del agua y por eso las
concesiones se transforman en autorizaciones. Sobre las
camaroneras, Abril manifestó que aún está en
debate pero que la tendencia es que si no contaminan, no se
cobrará por el agua de mar. (GM)

Indígenas instan al régimen a
considerar su postura

Fecha: 23/09/2009
vistazo.com

Humberto Cholango, presidente de Ecuarunari, explica el actual
reglamento no establece un reparto equitativo del líquido
vital. Además de las movilizaciones, no se descarta un
posible levantamiento indígena.

Según el titular de la Confederación de Pueblos
de la Nacionalidad Quichua del Ecuador (Ecuarunari) las jornadas
de movilizaciones fueron convocadas para debatir e informar a las
comunidades sobre el desarrollo de la ley de Aguas en la Asamblea
Nacional.

Desde el viernes, se han organizado asambleas en las zonas
sur, centro y norte de la Sierra. Primero en Cuenca; el
sábado en la comunidad González Suárez,
Imbabura; y, ayer en la parroquia Salasaca, provincia de
Tungurahua.

Cholango indicó que su protesta se basa
fundamentalmente en la privatización y reparto injusto de
las aguas. "Nos preocupa que el 80% de las aguas están en
manos de un pequeño grupo que solamente representa el 1%",
señaló el dirigente.

Según él, estos datos corresponden a estudios
técnicos que incluso son conocidos por el Gobierno. Lo
preocupante -comenta- es que "el 86% de las personas estamos
recibiendo el 13% de las aguas. Eso es enormemente
perjudicial".

Respecto a la creación de la Secretaria Nacional del
Agua, la cual asegura la prioridad al riego y seguridad
alimentaria y evita la privatización según lo
anunció el régimen, Cholango expuso que esto no se
cumple pues "aquí hay un Ecuador de realidad y un Ecuador
de papeles".

Sobre este último dijo que, a pesar de que la
Constitución prohíbe la privatización agua y
se establece la prioridad con la que debe llevarse adelante,
absolutamente nada se ha hecho hasta ahora; agregó
que la Ley de Aguas debió debatírsela el año
pasado y no ahora cuando estamos a un mes para que concluya el
plazo determinado en el Mandato Constitucional.

Otros de los reparos del sector indígena es la
pretensión de reducir las juntas de aguas a simples
usuarios cuando deberían considerárselos como
actores fundamentales al haber construido infraestructuras de
riego y la prioridad que el proyecto ofrece a las transnacionales
mineras.

Cholango aseguró que desean aportar en esta propuesta
por lo que están abiertos al diálogo. Sin embargo,
expresó que dentro del sector indígena se analiza
un posible levantamiento indígena a nivel nacional.

Diario el telégrafo 15 de abril del
2010

Organizaciones sociales expresan respaldo a
Ley de Aguas

Hasta los exteriores de la Asamblea
llegaron grupos de organizaciones campesinas, para mostrar su
apoyo al proyecto de la Ley de Recursos Hídricos que se
discute en el Legislativo.

Quito, Ecuador

Organizaciones campesinas, montubias y afro
ecuatorianas llegaron en una movilización hasta
los exteriores de la Asamblea Nacional para expresar
su respaldo a la Ley de Recursos Hídricos que se
tramita en el Legislativo.

Los manifestantes se concentraron a las
9:00 en el Parque El Arbolito (norte de
Quito), desde donde partieron hacia la Asamblea.
Esperan ser recibidos por la vicepresidenta, Irina
Cabezas.

Participan representantes de organizaciones como la
Federación Nacional de Campesinos Libres del Ecuador
(Fenacle), del  Seguro Social Campesino, Juntas
Administradoras de Agua, entre otros gremios de las
provincias del Guayas, Manabí, Los Ríos, Cotopaxi y
Pichincha.

En las afueras de la Asamblea se montó un
escenario en donde grupos artísticos se presentan.
Según informaron medios locales, también participan
simpatizantes del movimiento País. 

Ángel Rivero, dirigente de la Fenacle,
explicó a radio Sonorama que apoyan la Ley de Aguas porque
en ella se ha incluido las motivaciones de los
campesinos de todos los sectores del país. "Creemos que el
agua no puede ser privatizada, no puede ser solo para un grupo,
sino para todo el pueblo ecuatoriano", expresó.

Martes 11 de mayo del 2010 | 14:44
Política

Ley de Aguas se votará el jueves en la
Asamblea

Elena de Acosta | QUITO

El presidente de la Conaie, Marlon Santi (c),
acompañado de dirigentes indígenas luego de la
reunión con el presidente de la asamblea, Fernando
Cordero, anunció que continuarán
movilizaciones.

Jaime Abril, presidente de la Comisión de
Soberanía Alimentaria presentó esta mañana
el informe modificado del Proyecto de Ley de Recursos
Hídricos a la Secretaría de la Asamblea
Nacional.

El legislador oficialista Mauro Andino
señaló que desconoce si existen los votos (63)
necesarios para aprobar el proyecto, que se tratará el
jueves. Agregó que el bloque tiene previsto para
mañana un taller de trabajo con el presidente de la
República, Rafael Correa, donde se analizará el
tema.

La dirigencia indígena de la Conaie, Ecuarunari y
Fenocin, tras reunirse a puerta cerrada antes del mediodía
con el presidente de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero, se
marchó molesta por no llegar a ningún
acuerdo.

Luis Andrango, presidente de la Fenocin, dijo que
acudieron por invitación del titular de la legislatura. En
rueda de prensa, la dirigencia indígena
señaló que existe una falta de voluntad
política para construir una ley de consenso.

Asamblea abrirá una consulta previa sobre la ley de
aguas

QUITO

Fernando Cordero anunció el cronograma de trabajo
para hacer una consulta sobre los puntos polémicos del
proyecto de ley de aguas entre pueblos y comunidades
indígenas.

El presidente de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero,
planteará mañana la suspensión de la
votación de la Ley de Aguas y dará paso a una
consulta pre legislativo entre los pueblos, comunas y comunidades
indígenas, con lo cual se posterga la aprobación al
menos por cinco meses.

Preparará el procedimiento para establecer la
consulta observando lo que determina el artículo 57 de la
Constitución donde se reconoce los derechos de las
comunidades, pueblos y nacionalidades a la consulta previa, libre
e informada, dentro de un plazo razonable sobre planes y
programas de prospección, explotación y
comercialización de recursos no renovables que se
encuentren en sus tierras y que puedan afectarles ambiental o
culturalmente.

Según Cordero, se establecerá un
cronograma de trabajo para hacer una consulta sobre los puntos
polémicos del proyecto de ley elaborado por la
comisión de Soberanía Alimentaria a los portadores
de los derechos colectivos como nacionalidades indígenas,
afro ecuatoriano y mountubios expresadas en las comunas,
comunidades indígenas y pueblos afro
ecuatorianos.

Las preguntas, que están por definirse,
serán realizadas por el Consejo Administrativo de la
Legislatura (CAL) dijo el titular de la legislatura. "Esas
preguntas tienen que establecerse un formato, en donde se van a
recibir las respuestas, y las respuestas tienen que ser
entregadas frente a alguien de la Asamblea…"

En la sesión del pleno prevista para
mañana, el presidente de la Asamblea Nacional dará
paso a la aprobación de una moción previa para
aprobar con 63 votos la posibilidad de realizar una consulta
previa.

La consulta previa se da luego de que el sector
indígena radicalizó su protesta en contra de la ley
de Aguas una vez que el presidente de la comisión de
Soberanía Alimentaria, Jaime Abril, presentó el
informe modificado para la votación en el pleno, pero no
hubo cambios respecto a la rectoría del agua, lo cual
molestó a la dirigencia indígena.

Cordero explicó que los resultados serán
acogidos y será el presidente de la Comisión de
Soberanía Alimentaria quien elabore un nuevo informe de la
Ley de Aguas para que sea sometido a votación en el
pleno.

Ley de Aguas irá al pleno sin principal solicitud
indígena

Miércoles 12 de mayo del 2010

QUITO

GUACHALÁ, Pichincha. Un nuevo bloqueo de
vías hubo ayer en este punto, debido a protestas
indígenas por el proyecto de Ley de Aguas.

Jaime Abril (PAIS), presidente de la Comisión de
Soberanía Alimentaria de la Asamblea, entregó ayer
el informe modificado de la Ley de Aguas que irá a
votación en el pleno mañana a las 15:00,
manteniendo la rectoría en la Secretaría Nacional
del Agua bajo el control de la Función
Ejecutiva.

El informe no hace ninguna redistribución de
funciones entre la Secretaría y el Consejo Plurinacional e
Intercultural del Agua, como se proponía desde una parte
de PAIS para acercar posiciones con los
indígenas.

Es más, el documento entregado por Abril, quien
por la noche fue visto en la posesión de Freddy Ehlers (el
lunes) como ministro de Turismo en el Palacio de Carondelet,
elimina la palabra "decisión" del articulado
correspondiente al Consejo, cuando en el informe de
mayoría para segundo debate dicho Consejo era visto como
"instancia nacional de decisión" y entre sus atribuciones
estaba "decidir sobre la regulación de tasas y tarifas
hídricas". Ahora solo podrá participar sobre esta
regulación.

El informe ingresó a la Secretaría a las
11:09, al mismo tiempo que en la sede del Partido Socialista,
ubicada a pocas cuadras de la Asamblea, los principales
dirigentes de la Conaie, Feine y Fenocin concluían una
reunión a puerta cerrada.

Convencidos de que PAIS no tiene los 63 votos para la
aprobación en el pleno, los indígenas resolvieron
trasladarse inmediatamente al despacho del presidente Fernando
Cordero (PAIS) para exigirle que ponga en el orden del día
la votación del proyecto, definiendo hora y fecha en esta
misma semana.

Pero después de cuatro horas y media de
conversación con Cordero a puerta cerrada y sin la
presencia de Abril, los ánimos de los dirigentes de las
tres organizaciones indígenas bajaron porque con el
informe presentado ya nada podían hacer para incluir sus
propuestas. Se fueron de la Asamblea sin nada y aseguraron que si
se aprueba la ley se hará con los votos de la
derecha.

PAIS tiene prevista una reunión hoy a las 16:00
con el presidente Rafael Correa para tratar sobre el
código disciplinario del bloque, que implica la
relación entre el Ejecutivo y el Legislativo, y discutir
sobre varias leyes "prioritarias", entre ellas la Ley de
Aguas.

Ayer, Mauro Andino (PAIS), del ala que apoyó el
juicio al fiscal Washington Pesantez, admitió que pese a
que no ha leído el informe modificado, igual votará
a favor "porque hay que ser disciplinado".

"En un sistema democrático hay que buscar
votos… y si es que hay que conversar con los otros bloques,
pues no es nada… no se trata de mezclar el agua con el
aceite".

El ADE, que con 7 votos podría definir la
aprobación o no de la ley, tenía previsto reunirse
a partir de las 17:00 de ayer para tomar una resolución
final, aunque a las 14:00, Alfredo Ortiz indicó que tal y
como está el articulado sobre la Autoridad Única en
el informe modificado, sí votarían en
contra.

Aparte del ADE, Madera de Guerrero (MG) con 7 votos, el
Partido Roldosista Ecuatoriano (PRE) con 3, y entre 4 y 5
independientes son claves para que el Gobierno logre aprobar la
ley.

Una fuente cercana al oficialismo dijo que PAIS en el
pleno tendrá los votos del ADE (7) y de varios
independientes, y el último recurso que le
quedaría, si es que no los logra, es acudir a la derecha,
representada en MG, dejando a PK y MPD fuera de la
negociación.

Movilizaciones para frenar Ley de
AguasAsimismo recalcó que han llegado hasta el sitio por
motivación propia y que nadie les ha pagado para mostrar
su apoyo al proceso de aprobación de la
normativa.Fecha: 07/04/2010 vistazo.com

Hace 3 días varias comunidades y organizaciones
indígenas iniciaron una caminata hacia Quito para
organizar mañana una gran marcha hacia la Asamblea
Nacional

Las cientos de personas que recorren las carreteras hacia la
capital prevén concentrarse esta noche en las entradas
norte y sur de la capital.

El movimiento indígena se mantiene en sus
discrepancias a la Ley de Recursos Hídricos. "No estamos
de acuerdo que las aguas se den con usos productivos, con
prioridad para la minería y las grandes empresas
hidroeléctricas", mencionó el dirigente Humberto
Cholango, mientras dirigía la caminata.

Los indígenas exigen que la Asamblea amplíe el
plazo para entregar el informe para el segundo debate y que en el
proyecto se incluyan las propuestas de la Conaie, especialmente
sobre el consentimiento previo a las comunidades para el uso del
agua.

Otra de las críticas que planteó Cholango se
dirigió al papel que se le quiere dar al sector
indígena. "Quieren que el Consejo Plurinacional
simplemente sea un ente veedor, oyente pero que no sea
partícipe en la toma de decisiones o que no sean parte de
ese Consejo (Nacional del Agua) los indígenas y los
pequeños productores", acotó Cholango.

Pese a que los indígenas sostienen que el proyecto
busca la privatización de este recurso, la
Secretaría Nacional del Agua aclara que este proceso
será regulado.

Jorge Jurado, titular de esa entidad, anunció que se
considera el envasado del agua como "un aprovechamiento
productivo, por lo tanto se va a permitir la iniciativa
privada".

Revisión de ley de aguas sin plazo en la
Asamblea

QUITO Viernes 07 de mayo del 2010
Política

QUITO. Gases lacrimógenos usó la
Policía en contra de los grupos de indígenas que
ayer rondaron la Asamblea Nacional.

La Asamblea cerró el segundo y definitivo debate
de la Ley de Aguas con la presencia de la dirigencia
indígena en el pleno y cientos de manifestantes afuera
esperando acuerdos.

Aunque el presidente de la Asamblea, Fernando Cordero
(PAIS), dialogó con organizaciones indígenas y se
hablaba ayer de un preacuerdo (que el Legislativo nunca
confirmó), al anochecer los indígenas reconocieron
que no tuvieron acogida y no concretaron nada.

Según el socialista y representante de la
Fenocin, Pedro de la Cruz (antes de PAIS), en una reunión
convocada por Cordero la tarde del miércoles se
había iniciado el diálogo sobre los llamados nudos
críticos del proyecto y se estableció que
técnicos revisen el proyecto y lo vuelvan a
redactar.

Finalmente eso no se oficializó y nuevamente los
indígenas se fueron sin un compromiso formal de la
Asamblea para que se incluyan sus propuestas porque Cordero
cerró el debate y de acuerdo con la normativa legislativa,
ahora queda en manos del presidente de la Comisión de
Soberanía Alimentaria, Jaime Abril (PAIS), la
redacción de un informe modificado con las observaciones
hechas en esta semana con el carácter de indefinido:
podría durar días, semanas o meses.

Marlon Santi, de la Confederación de
Nacionalidades Indígenas (Conaie); Delfín Tenesaca,
de la Ecuarunari, y Marco Murillo, asambleísta y
representante de la Feine, salieron momentáneamente del
pleno (donde estaban como oyentes) para declarar que desde la
noche del miércoles no ha avanzado en nada y tampoco se ha
llegado a ningún acuerdo.

Murillo negó que se haya conformado una
comisión y que en lo único que se quedó es
que las organizaciones enviarán su articulado y
verán las posibilidades de lograr un acuerdo.

"El movimiento indígena está enojado
porque no hay respuesta de la Asamblea… En PAIS siempre montan
shows y esperemos que lo del día de ayer
(miércoles) no sea eso también, porque
accedió el presidente (Cordero) a una reunión, pero
no hay avances; a veces juegan a desmovilizar y a
engañar".

Según Murillo, lo único que sí se
logró es que se postergue la votación y se
dé tiempo para que las organizaciones presenten sus
propuestas.

La decisión de aplazarla ya la tomó el
bloque oficialista en su reunión de bloque del lunes por
la noche como una estrategia política para precisamente
bajar la presión indígena.

Aunque los indígenas lo niegan, Virgilio
Hernández (PAIS) indicó que sí existe una
posibilidad de acuerdo, sobre todo en lo que se refiere a la
Autoridad Única del Agua.

El Gobierno cuestionó anoche en una cadena de
radio y televisión las protestas indígenas en
contra de la Ley de Aguas.

El enlace, que duró cinco minutos, mostró
imágenes de protestas ocurridas en meses anteriores.
Además se aseguró que "persisten ciertos brotes de
violencia de cierta dirigencia mezquina que busca imponer sus
propios intereses". Según el Ejecutivo, el proyecto de Ley
de Aguas no es privatizador.

Asambleístas del Prian y SP cuestionan Ley de
Aguas

Miércoles 05 de mayo del 2010 | 11:07

Luis Morales, legislador del Prian, señaló
esta mañana que no se cambió la propuesta inicial
del proyecto de ley de Recursos Hídricos. Richard
Guillén (SP) consideró que debe archivarse el
documento y conformarse nueva comisión que analice un
proyecto.

El legislador Luis Morales (Prian) consideró esta
mañana que la Ley de Aguas, tal como está
planteada, se encamina a tener un enfrentamiento entre los
ecuatorianos, policías, campesinos, indígenas y
ciudadanía, por una "distribución correcta de los
recursos hídricos".

En entrevista con Citynoticias (89.3 FM en Guayaquil),
el jefe del bloque del Partido Renovador Institucional
Acción Nacional (Prian) aseguró que el Proyecto de
Ley de Recursos Hídricos no va tener los votos
suficientes.

Señaló que tras las primeras
intervenciones de los legisladores, ayer en el pleno de la
Asamblea, se pudo dar cuenta de que "no ha cambiado nada" el
texto en relación con el debate anterior.

"Empieza el tratamiento de esta ley, y se va
descubriendo con la exposición de los asambleístas
del bloque de oposición… y nos encontramos como que no
ha cambiado nada del primer proyecto presentado para el debate
inicial", dijo Morales.

El asambleísta, cuestionó con el proyecto
que se analiza hay una sola autoridad, propuesta por el
Ejecutivo, que va adjudicar el agua, el que cobre las multas y el
que adjudique las concesiones". Agregó que en el Consejo
Plurinacional del Agua no hay representantes de aquellos que
conocen la problemática del riego.

Al respecto,  Guillén señaló
al medio radial que la autoridad del agua debe estar conformada
por un delegado del Ejecutivo, dos de las organizaciones
campesinas, indígenas, y afro ecuatorianas, uno de la
Asociación de Municipalidades del Ecuador
(AME).

Además, un delegado del Consejo Provincial, uno
de las Juntas Parroquiales, uno de las Cámaras de
Producción y uno de la Junta de Usuarios de
Riego

Gobierno ratifica que Ley de Aguas que
se discute no es privatizadora

Viernes 09 de abril del 2010

El Gobierno insistió ayer que el proyecto de la
Ley de Aguas no es privatizador y pidió a la dirigencia
indígena evitar excesos en sus protestas.

Ayer, el vicepresidente Lenin Moreno pidió
diálogo como el mejor camino para llegar a acuerdos
definitivos y aseguró que nadie tiene derecho a privar a
los otros seres humanos de un servicio como la vialidad o los
servicios públicos.

El segundo mandatario aclaró que las fuentes
naturales no son propiedad de nadie pues son de todos los
ecuatorianos. "Los hermanos indígenas podrían ser
perfectamente los custodios de ese valor que en el futuro va a
ser mucho más importante que el día de
hoy".

En tanto, la ministra de la política, Doris
Solís, aseguró que el proyecto de la Ley de Aguas
es producto de un enorme consenso y negó que se trate de
un proyecto privatizador.

En una rueda de prensa, Solís puntualizó
que en el debate la mayoría de las demandas
indígenas ya fueron incluidas en la norma que está
en trámite en la Asamblea. "Uno de los nudos
críticos es la conformación del Consejo
participativo, intercultural y plurinacional que han pedido las
organizaciones indígenas y campesinas que está
aprobado", señaló.

No obstante, la secretaría de Estado
reiteró que, según la Constitución, la
facultad rectora del agua está en el Ejecutivo, a
través de la Secretaría Nacional del Agua
(Senagua).

Indígenas protestan por ley de
aguas

Jueves 08 de abril del 2010
País

QUITO-CUENCA-RIOBAMBA

QUITO. Desde la población de
Cangagua, cantón Cayambe, grupos de campesinos realizaron
una caminata hacia Quito, donde se tiene previsto llegar hasta la
Asamblea Nacional.

Los indígenas y representantes de las juntas de
regantes llegan hoy a la ciudad de Quito para protestar en contra
del proyecto de ley de aguas.

Por el norte, un grupo se acerca a la ciudad por la
Panamericana. En la noche, tenían previsto descansar en la
población de Calderón, a 40 minutos de la urbe,
para reanudar la caminata desde las 08:00 rumbo a la Asamblea
Nacional.

A esta marcha se sumarán delegaciones que
llegarán desde Chimborazo, Cotopaxi, Azuay y
Tungurahua.

En Cuenca, se movilizaron ayer 200 personas, pero fueron
impedidas de llegar hasta las oficinas de la Secretaría
del Agua, por un cordón policial.

Carlos Pérez, dirigente de las comunidades y
organizaciones del agua en las parroquias Tarqui y Victoria del
Portete, insistió en que el diálogo con el Gobierno
está roto y así permanecerá hasta que exista
la voluntad de asumir sus sugerencias en la nueva Ley.

Cuatro propuestas incluyen sus peticiones: que se
excluya de la normativa para la explotación minera a gran
escala o artesanal, a los lugares donde existen fuentes de agua;
que se conforme un Consejo Plurinacional, conformado por los
gobiernos locales autónomos, sociedad civil y
organizaciones indígenas y campesinas, para regular el
recurso; la desprivatización del agua; y la
creación de un Fondo Nacional Plurinacional del
agua.

El ex dirigente de la Ecuarunari, Humberto Cholango,
quien encabeza la marcha desde Cayambe explicó que en el
informe se eliminó del Consejo Plurinacional (que se
convertiría en el ente de control de la gestión del
agua) las atribuciones para tomar decisiones sobre el manejo del
recurso hídrico. En su lugar se lo convertirá en un
organismo de observación y de consulta.

Cholango insistió en que el legislativo no
recogió las propuestas del movimiento indígena. "No
se quiere desprivatizar las aguas que están en manos
privadas. Por ejemplo, hay artículos que se refieren al
acceso económico del agua y de costos, se habla de cobrar
el agua para la producción agrícola, eso
pondría en riesgo la soberanía alimentaria",
añadió.

El secretario nacional del agua, Jorge Jurado,
explicó que los permisos para aprovechamiento productivo
de envasadoras de agua y aguas termales, que incluye el proyecto
de ley, se otorgarán pero tendrán regulación
estatal.

Detalles: Reclamos

Asamblea

En Riobamba, las principales organizaciones
indígenas y campesinas realizaron una asamblea para
definir sus estrategias de protesta, entre ellas, que se
establezca la tarifa mínima, privilegiando al
pequeño y mediano agricultor.

Opinión de Ministro

El ministro de Gobierno, Gustavo Jalkh, espera que las
marchas indígenas por la Ley de Aguas se realicen de
manera pacífica y que contribuyan a los debates
legislativos.

Productores apuntan contra Ley de
Aguas

Martes 06 de abril del 2010
Economía

El presidente de la Cámara Nacional de
Acuacultura, César Monge, le restó importancia al
resultado del proceso de regularización de las camaroneras
porque, según su criterio, de aprobarse la Ley de Aguas,
tal como está redactada, será la muerte del sector
productivo.

Monge halló contradicciones entre los
artículos del proyecto que esta semana entra en segundo
debate en la Asamblea Nacional.

Dijo que por un lado se incluye a los sistemas marinos
costeros entre los recursos hídricos de dominio
público, por el que se cobrará un impuesto, y por
otro, se prohíbe las autorizaciones de aprovechamiento de
agua para la actividad de la cría y cultivo de especies
bioacuáticas en zonas de playas y bahías, y en
áreas salinas y de manglar.

Los productores de las provincias de Guayas, El Oro,
Manabí, Los Ríos y Esmeraldas, que
acompañaron a Monge, manifestaron que el Gobierno no tiene
una línea clara en cuanto al sector.

Miguel Uscocovich, productor de Manabí,
recordó que en noviembre pasado "en una reunión con
el presidente Rafael Correa el compromiso fue de que esta ley no
iba a pasar".

Los camaroneros esperan el ofrecimiento del
régimen, antes de anunciar medidas

Indígenas reclaman por ley de
aguas

QUITO

Los indígenas prevén movilizarse a la
Asamblea este jueves o viernes para protestar por la el proyecto
de ley de aguas. El anuncio lo hizo ayer el presidente de la
Confederación de Nacionalidades Indígenas (Conaie),
Marlon Santi, al concluir una reunión con la
Federación de Indígenas
Evangélicos.

En la cita los participantes unificaron agendas para
protestar en contra del proyecto de la ley de aguas,
comunicación, educación, entre otros que,
según Santi, se están aprobando "en plancha" en la
Asamblea Nacional sin incluir las propuestas de los sectores
sociales.

Previamente, mañana se embanderarán las
capitales de provincia y las comunidades en señal de luto
"porque la patria no es de todos", dijo Santi.

La Ley de Aguas

Viernes 07 de mayo del 2010
Política

Algún despistado podría creer que las
posturas de los indios, los camaroneros, las embotelladoras y los
que apoyan a Interagua son irreconciliables. Hay un punto al
menos en el que quizás no se pongan nunca de acuerdo:
privatizar o estatizar el agua.

Pero poner las cosas de ese modo sería
equivocado; no solo porque la privatización o
estatización, por mucho que se diga, no es el centro de la
ley, sino porque más allá de su contenido, hay algo
mucho más profundo que debería preocuparnos: me
refiero a que hoy en día no hay condiciones para aprobar
con métodos democráticos una ley tan importante.
Los acontecimientos de la semana demostraron que la postura que
triunfe solo se podrá imponer por la violencia.

El responsable de semejante descalabro es Rafael Correa
Delgado, que con su actitud de querer imponerlo todo,
consiguió que ya nadie crea en la independencia de la
Asamblea Nacional, ni los indios, ni los camaroneros, ni las
embotelladoras, ni los guayaquileños.

Lo lógico sería entonces unirnos bajo un
solo lema: que se suspenda indefinidamente el trámite de
la ley hasta tantas condiciones democráticas se
restablezcan.

Pero en su lugar, la derecha se prestó
días atrás para que el Gobierno consiga
mayoría contra los indios. A cambio obtuvo unas pocas
modificaciones que en realidad no garantizan nada.

Esta semana, en cambio, fueron los indios los que
equivocadamente pusieron en el centro el asunto del agua en
Guayaquil.

A los indios de base la concesión a Interagua les
tiene sin cuidado. Son más serios que sus dirigentes y
saben que la inmensa mayoría ni siquiera conoce Guayaquil.
Preferirían ocuparse de su propio acceso a fuentes de agua
permanentes. Eso los llevaría a descubrir el verdadero
peligro de esta ley, que es el poder inmenso que le dará
al dictador para imponer el esquema que le parezca,
privatización o estatización, en cada región
y sin importar lo que opinen los electores.

Pero los dirigentes indígenas siguen acomplejados
con la acusación de que "le hacen el juego a la derecha",
así que no deciden sus posturas según lo que
más convenga sino en un vano afán de que Correa no
los acuse

El viernes los indios volvieron a sus comunidades con un
pequeño triunfo en las manos después de una semana
de pelea. Los asambleístas, temerosos de la muchedumbre de
ponchos que los "secuestró", aplazaron un mes la
aprobación de la ley. Es una pequeña victoria para
todos los ciudadanos porque significa que en las próximas
semanas Rafael Correa estará un poquito menos fuerte. Pero
a Correa estas pequeñas derrotas no lo amilanan. Ya lo
verán los próximos días recuperándose
con rapidez y tratando de aplastar a alguien
(¿quizás a mí?) para que no se nos ocurra
decir que perdió ante los indios.

Nunca se derrotó a una dictadura sin unidad de
acción. Contra la dictadura militar de los años
sesenta se unieron las cámaras, los sindicatos, las
agrupaciones de campesinos, los banqueros, la prensa, la derecha,
el centro y la izquierda que convocaron juntos un paro nacional
hasta que la Junta renunció. Lo mismo deberíamos
hacer ahora, sin dejar de lado diferencias ideológicas,
pero comprendiendo que solo defendiendo la democracia podremos
resolverlas.

Ley de aguas,
codificación

Codificación 16, Registro Oficial 339 de 20 de
Mayo del 2004.

H. CONGRESO NACIONAL

LA COMISION DE LEGISLACION Y CODIFICACION

Resuelve:

EXPEDIR LA SIGUIENTE CODIFICACION DE LA LEY DE
AGUAS

TITULO I

DISPOSICIONES FUNDAMENTALES

Art. 1.- Las disposiciones de la presente Ley regulan el
aprovechamiento de las aguas marítimas, superficiales,
subterráneas y atmosféricas del territorio
nacional, en todos sus estados físicos y
formas.

Art. 2.- Las aguas de ríos, lagos, lagunas,
manantiales que nacen y mueren en una misma heredad, nevados,
caídas naturales y otras fuentes, y las
subterráneas, afloradas o no, son bienes nacionales de uso
público, están fuera del comercio y su dominio es
inalienable e imprescriptible; no son susceptibles de
posesión, accesión o cualquier otro modo de
apropiación.

No hay ni se reconoce derechos de dominio adquiridos
sobre ellas y los preexistentes sólo se limitan a su uso
en cuanto sea eficiente y de acuerdo con esta Ley.

Art. 3.- Para los fines de esta Ley, declárense
también bienes nacionales de uso público todas las
aguas, inclusive las que se han considerado de propiedad
particular. Sus usuarios continuarán gozándolas
como titulares de un derecho de aprovechamiento de conformidad
con esta Ley.

Art. 4.- Son también bienes nacionales de uso
público, el lecho y subsuelo del mar interior y
territorial, de los ríos, lagos o lagunas, quebradas,
esteros y otros cursos o embalses permanentes de agua.

Art. 5.- Por derecho de aprovechamiento se
entenderá la autorización administrativa,
intransferible, para el uso de las aguas con los requisitos
prescritos en esta Ley; salvo el caso de transferencia de
dominio, con la sola presentación del título de
propiedad del predio por parte de su adquirente, el CNRH
traspasará automáticamente la concesión del
derecho de uso del agua en forma total o proporcional a la
superficie vendida al nuevo titular.

Las aguas destinadas a un inmueble o industria,
podrán ser usadas por el mero tenedor de éstas, en
las mismas condiciones y con las limitaciones que tuvo el titular
del derecho de aprovechamiento.

Se respeta el derecho adquirido de las actuales
concesiones legalmente otorgadas, las mismas que estarán
sujetas a los derechos y condiciones establecidas en la presente
Ley y sus Reglamentos, para su aprovechamiento.

Art. 6.- El concesionario de un derecho de
aprovechamiento de aguas tiene igualmente la facultad de
constituir las servidumbres de tránsito, acueducto y
conexas. Está obligado a efectuar las obras necesarias
para ejercitar tales derechos.

Art. 7.- La concesión de un derecho de
aprovechamiento de aguas, estará condicionado a las
disponibilidades del recurso y a las necesidades reales del
objeto al que se destina.

Art. 8.- Las personas que hubiesen adquirido derechos de
aprovechamiento de aguas, no podrán oponerse a que otros
interesados utilicen las aguas del mismo cauce, y por lo tanto a
éstos les está permitido colocar el correspondiente
bocacaz, cuyas obras no podrán perjudicar a los poseedores
anteriores.

La limitación y regulación del uso de las
aguas a los titulares de un derecho de aprovechamiento,
corresponde al Consejo Nacional de Recursos
Hídricos.

Art. 9.- Los dueños de predios lindantes con
cauces públicos podrán poner defensas contra las
aguas en sus respectivas márgenes, por medio de
plantaciones, muros, estacadas, revestimientos, etc. Antes de
colocarlas, deben ponerlas en conocimiento del Consejo Nacional
de Recursos Hídricos, quien, previa inspección, las
autorizará o no.

Art. 10.- Los terrenos que fuesen inundados por
crecidas, continuarán siendo de propiedad privada, si
ésta fue la calidad que tenían antes de la
misma.

Art. 11.- Cuando una laguna o río varíe o
cambie de cauce, con perjuicio de las propiedades adyacentes a
las riberas, los dueños de éstas, con
autorización del Consejo Nacional de Recursos
Hídricos, podrán hacer las obras necesarias para
restituir las aguas a su acostumbrado lecho; la parte de
éste que permanentemente quedó en seco
revertirá a las heredades contiguas, de conformidad con lo
dispuesto sobre la materia en el Código Civil. Para
ejercitar este derecho, los interesados tendrán el plazo
de dos años, contados desde la fecha en que cambió
el cauce de la corriente.

El mismo derecho podrá ejercitarse para ejecutar,
con permiso del Consejo Nacional de Recursos Hídricos,
obras de defensa en los cauces o vasos de las corrientes de
depósitos que tiendan a causar con su cambio de
posición, perjuicio a los dueños de propiedades
adyacentes a las riberas.

Art. 12.- El Estado garantiza a los particulares el uso
de las aguas, con la limitación necesaria para su
eficiente aprovechamiento en favor de la
producción.

Art. 13.- Para el aprovechamiento de los recursos
hidrológicos, corresponde al Consejo Nacional de Recursos
Hídricos:

a) Planificar su mejor utilización y
desarrollo;

b) Realizar evaluaciones e inventarios;

c) Delimitar las zonas de protección;

d) Declarar estados de emergencia y arbitrar medidas
necesarias para proteger las aguas; y,

e) Propender a la protección y desarrollo de las
cuencas hidrográficas.

Art. 14.- Sólo mediante concesión de un
derecho de aprovechamiento, pueden utilizarse las aguas, a
excepción de las que se requieran para servicio
doméstico.

Art. 15.- El beneficiario de un derecho de
aprovechamiento de aguas, está obligado a construir las
obras de toma, conducción, aprovechamiento y las de
medición y control para que discurran únicamente
las aguas concedidas, las mismas que no podrán ser
modificadas ni destruidas cuando ha concluido el plazo de la
concesión, sino con autorización del Consejo
Nacional de Recursos Hídricos.

La unidad de medida de caudal es el litro por segundo o
su múltiplo el metro cúbico por segundo. La unidad
de medida de volumen es el metro cúbico.

Art. 16.- Son obras de carácter nacional la
conservación, preservación e incremento de los
recursos hidrológicos.

Art. 17.- El Estado recuperará el valor invertido
en los canales de riego para uso agropecuario, en función
de la capacidad de pago de los beneficiarios, mediante
títulos de crédito emitidos por las Corporaciones
Regionales de Riego, Agencias de Aguas y demás entidades
estatales vinculadas con este servicio público, cuando la
administración, operación y mantenimiento de los
sistemas de riego se encuentren total o parcialmente bajo la
responsabilidad de estos organismos.

Una vez realizado el proceso de transferencia de los
sistemas y canales de riego estatales a favor de las
organizaciones de usuarios privados o Juntas de Regantes
legalmente constituidas, y encontrándose a cargo de
éstas la administración, mantenimiento y
operación de la infraestructura del sistema de riego, el
Estado, las Corporaciones Regionales de Riego y demás
entidades de derecho público o privado, con finalidad
social o pública, no cobrarán a los usuarios la
tarifa básica.

Art. 18.- Por las concesiones del derecho de
aprovechamiento de aguas que otorgue el Estado, el Consejo
Nacional de Recursos Hídricos, cobrará las tarifas
que se fije en reglamento tanto a las personas naturales como a
las jurídicas.

Las concesiones del derecho de aprovechamiento de aguas
destinadas a agua potable, a producción de energía
eléctrica para servicio público, así como
para empresas industriales que la generen en su propia planta o
plantas, están exoneradas del pago de tarifas indicadas en
el artículo anterior.

Art. 19.- Los valores recaudables y los derechos de
concesión a que se refieren los dos artículos
anteriores, se harán en la proporción y condiciones
que se establezcan en el Reglamento que formulará el
Consejo Nacional de Recursos Hídricos y que será
expedido por la Función Ejecutiva.

TITULO II

DE LA CONSERVACION Y CONTAMINACION DE LAS
AGUAS

CAPITULO I

DE LA CONSERVACION

Art. 20.- A fin de lograr las mejores disponibilidades
de las aguas, el Consejo Nacional de Recursos Hídricos,
prevendrá, en lo posible, la disminución de ellas,
protegiendo y desarrollando las cuencas hidrográficas y
efectuando los estudios de investigación
correspondientes.

Las concesiones y planes de manejo de las fuentes y
cuencas hídricas deben contemplar los aspectos culturales
relacionados a ellas, de las poblaciones indígenas y
locales.

Art. 21.- El usuario de un derecho de aprovechamiento,
utilizará las aguas con la mayor eficiencia y
economía, debiendo contribuir a la conservación y
mantenimiento de las obras e instalaciones de que dispone para su
ejercicio.

CAPITULO II

DE LA CONTAMINACION