El sistema jurídico administrativo de la rehabilitación juvenil en Perú (página 2)

Partes: 1, 2

Congregación de la Salle (1932)

Ministerio de Justicia (1962)

Ministerio de Salud (1969)

Ministerio de Educación (1973)

Ministerio de Justicia –INABIF
(1977)

Ministerio de la Presidencia –INABIF
(1991)

Poder Judicial (1996) Gerencia de los Centros
Juveniles

Marco
institucional

2.1.- EL Poder Judicial.-

Hoy en día tiene a cargo las funciones referidas
a la rehabilitación para la reinserción social de
los adolescentes infractores por medio de la Gerencia de Centros
Juveniles, quien es la encargada de programar, ejecutar,
coordinar y supervisar las actividades técnico
administrativas y de gestión de los Centros Juveniles de
Diagnóstico y Rehabilitación de los adolescentes
infractores de la Ley, a nivel nacional.

Además es de mencionar que el Poder Judicial en
su Plan Estratégico ha considerado como una
Actividad Prioritaria la Protección e integración
social del adolescente infractor para así Cumplir el rol
social del Poder Judicial a favor del adolescente infractor
mejorando las coordinaciones con los Juzgados de
Familia.[3]

2.1.- Gerencia de Centros Juveniles del Poder
Judicial.

Mediante el Decreto Legislativo Nº 866, Ley de
Organización y Funciones del Ministerio de la Mujer y el
Desarrollo Humano, de fecha 25 de octubre de 1996, se transfiere
a la Secretaría Ejecutiva de la Comisión Ejecutiva
del Poder Judicial, las funciones relacionadas con la
rehabilitación para la reinserción en la sociedad
de los adolescentes infractores de la Ley penal, es decir,
aquellos que cumplen una medida socioeducativa en libertad o
privativa de tal. Para este propósito, se crea la Gerencia
de Operaciones de Centros Juveniles como órgano de
línea de la Gerencia General de la Secretaría
Ejecutiva de la Comisión Ejecutiva del Poder Judicial, el
25 de noviembre de 1996. hoy GERENCIA DE CENTROS JUVENILES,
órgano de línea de la Gerencia General del Poder
Judicial[4]

Desde ese entonces, la Gerencia de Centros Juveniles
asume el reto de dar un viraje radical al tratamiento de los
adolescentes, coherente con las normas internacionales y
nacionales vigentes sobre administración de justicia a
menores de edad, como la Constitución Política del
Estado y el Código de los Niños y Adolescentes,
tendientes a la promoción y mantenimiento de la paz con
justicia social, en este contexto se desarrollaron una serie de
estrategias de intervención con miras a elevar la calidad
del servicio y brindar una posibilidad de cambio en base a un
trabajo técnico planificado.

2.3.- Centro Juvenil de rehabilitación y
diagnóstico Marcavalle:

Organigrama de la institución:

Marco legal de la
Ejecución de las medidas socioeducativas

Base legal:

• Constitución Política del
  Estado.

• Decreto Supremo Nº 004-99-JUS, que aprueba el
  Texto Unico Ordenado del Código de los Niños y
  Adolescentes (Decreto Ley Nº 26102).

• Decreto Legislativo Nº 866, Ley de
  Organización y Funciones del Ministerio de
  Promoción de la Mujer y del Desarrollo
  Humano.

• La Convención sobre los Derechos del
  Niño, adoptada y abierta a la firma,
  ratificación y adhesión por la Asamblea General
  en su Resolución 44/25, del 20 de Noviembre de
  1989.

• Las Directrices de las Naciones Unidas para la
  Prevención de la Delincuencia Juvenil (Directrices de
  Ryad), adoptadas y proclamadas por la Asamblea General en su
  Resolución 45/112, del 14 de Diciembre de
  1990.

• Las Reglas Mínimas de las Naciones Unidas
  para la Administración de la Justicia de Menores
  (Reglas de Beijing), adoptadas por la Asamblea General en su
  Resolución 40/33, del 29 de Noviembre de
  1985.

• Resolución Administrativa Nº 539-CME-PJ,
  que aprueba el "Sistema de Reinserción Social del
  Adolescente Infractor".

• Resolución Administrativa Nº
  413-98-SE-TP-CME-PJ, que aprueba el proyecto
  arquitectónico "Génesis".

3.1.- Convención sobre derechos del
niño:

La Convención sobre los Derechos del Niño,
adoptada y abierta a la firma, ratificación y
adhesión por la Asamblea General en su Resolución
44/25, del 20 de Noviembre de 1989, entiende por niño a
todo ser humano menor de dieciocho años de edad y reconoce
sus derechos y asistencia especiales para el logro de su
bienestar. En toda acción o medida que se tome en
relación a ellos, se considerará el interés
superior del niño, debiendo ser escuchado y su
opinión tomada en cuenta. Todo niño que sea privado
de libertad deberá ser tratado con dignidad y humanidad,
teniendo en cuenta las necesidades de las personas de su edad y
se promoverá su reintegración social. La
prisión se llevará a cabo conforme a ley, como
último recurso y por el más breve plazo.

3.2.- Directrices de Ryad .- Las Directrices de las
Naciones Unidas para la prevención de la delincuencia
juvenil , adoptadas y proclamadas por la Asamblea General en su
Resolución 45/112, del 14 de Diciembre de 1990,
comprometen a los estados miembros a desarrollar políticas
de prevención de la delincuencia juvenil, prestando
especial atención a la aplicación de programas que
favorezcan la socialización e integración de los
niños a través de la familia, la educación,
los medios de comunicación, la comunidad, la
formación profesional y el medio laboral.

La familia, entendida como la unidad central encargada
de la integración social primaria del niño, es
considerada de elevada prioridad en las políticas de
prevención, debiendo asegurar un ambiente familiar de
estabilidad y bienestar.

Todos los niños deben tener acceso a la
educación, fomentando el desarrollo de valores
fundamentales, la personalidad, las aptitudes y la capacidad
mental y física. La comunidad participa activamente en los
programas preventivos destinados a niños, de acuerdo a las
necesidades e intereses de estos y sus familias.

Las Directrices de Ryad indican que sólo
deberá recluirse a los jóvenes en instituciones
como último recurso y por el período mínimo
necesario, y se dará suma importancia a sus
intereses.

3.3.- Las reglas mínimas de las Naciones Unidas
para la Administración de la Justicia de Menores (Reglas
de Beijing).- Acogidas por la Asamblea General en su
Resolución 40/33, del 29 de Noviembre de 1985, considera
menor delincuente a todo niño o joven al que se ha
imputado la comisión de un delito o se le ha considerado
culpable de la comisión de un delito. La edad
mínima a efectos de responsabilidad penal no debe ser en
edad tan temprana que no le permita discernir o comprender la
realidad a cabalidad.

El objetivo de la Justicia de menores es lograr su
bienestar, priorizando, siempre que sea posible, las medidas en
libertad que las privativas de tal. La privación de la
libertad se utilizará como último recurso, por
actos considerados graves y durante el plazo más breve
posible, período durante el cual los menores
recibirán atención y protección integral de
acuerdo a las necesidades propias de su edad.

3.4.- Código del niño y del adolescente.-
El Código de los Niños y Adolescentes (Decreto Ley
N° 26102) toma en cuenta los principios y las disposiciones
de la Constitución Política del Estado, de la
Convención sobre los Derechos del Niño y los
demás Convenios Internacionales ratificados por el
Perú.

Es así que el niño y el adolescente son
considerados como SUJETOS DE DERECHOS Y PROTECCIÓN, en su
condición de persona en desarrollo, con un conjunto de
necesidades afectivas, educativas, de salud, etc., y
potencialidades de desarrollo personal y social. Dentro de esta
perspectiva, la modificación de conducta del adolescente
infractor sólo podrá lograrse si se le brinda la
oportunidad de ser reconocido como persona humana, como sujeto de
Derecho, con dignidad, sensibilidad, ávido de afecto y
protección con capacidad y potencialidades susceptibles de
ser desarrolladas.

El Código de los Niños y Adolescentes
señala que el Sistema de Justicia del adolescente
infractor se orienta a su rehabilitación y a encaminarlo a
su bienestar. Por esta razón la medida tomada al respecto
no sólo deberá basarse en el examen de la gravedad
del hecho, sino también en las circunstancias personales
que lo rodean. ( Art. 191 CNA)

En este sentido se propugnan en forma obligatoria las
actividades pedagógicas y las evaluaciones
periódicas por el Equipo Multidisciplinario, durante la
internación, incluso la preventiva. (Art. 238
CNA)

3.5.- Decreto Legislativo 866, Ley de
Organización y Funciones del Ministerio de la Mujer y
Desarrollo Humano.- Que en fecha 25 de octubre de 1996 transfiere
al Poder Judicial las funciones relacionadas con la
reaserción social de los adolescentes que cumplen medidas
socioeducativas por haber infringido la Ley Penal.

Creándose dentro del Poder Judicial, la Gerencia
Central de Centros Juveniles del Poder Judicial,
diseñándose el

3.6.- Resolución Administrativa N 539-CME-PJ.-
Del 25 de noviembre de1997 por el que se crea un Sistema de
Reinserción Social:

Mediante Resolución Administrativa N 539-CME-PJ-
de 25 de noviembre de1997, modificada mediante Resolución
Administrativa N 075-SE-TP-CMEPJ del 3 de febrero del 2000, se
crean diversos programas dirigidos a la resocialización
tales como:

• Los programas educativos en medio cerrado: donde se
  incluyen: Recepción e inducción, Acercamiento y
  persuasión, Formación personal y
  laboral6,así como

• Los programas en medio abierto para la
  ejecución de la Libertad Asistida, restringida,
  semilibertad y prestación de servicios a la
  comunidad.

• Los programas complementarios tales como el Programa
  de atención intensiva (PAI) para los adolescentes con
  problemas de comportamiento. El programa madre María,
  dirigido a las adolescentes que se encuentran privadas de
  libertad y se encuentran en gestación, el cual al
  menos en el papel comprende estimulación temprana y
  atención integral madre-hijo y Huellas en la Arena,
  dirigido a los adolescentes externados a fin de
  promocionarlos y apoyarlos en la reinserción en el
  núcleo familiar a través de actividades
  integradoras.

3.7.- el Proyecto Génesis

La política de la Secretaría Ejecutiva del
Poder Judicial, en materia de atención de los derechos de
los niños y adolescentes infractores aplicada mediante el
Sistema de Reinserción Social, acata los principios de la
Convención Internacional sobre los Derechos de los
Niños; las Reglas de las Naciones Unidas para la
Proteccción de Jóvenes Privados de Libertad; las
Directrices de las Naciones Unidas para la Prevención de
la Delincuencia Juvenil y la Constitución Política.
Asimismo, en aplicación de las medidas socio-educativas
con privación o no de la libertad, se observan los
principios de brevedad, excepcionalidad y la condición de
las personas en desarrollo.

Frente a la necesidad de consolidar la atención
de todos estos derechos del niño y del adolescente, el 7
de octubre de 1998 se aprobó el "Proyecto Génesis",
mediante la Resolución Administrativa
Nº413-98-SE-TP-CME-PJ, como propuesta técnica
arquitectónica integral, destinada a ofrecer a los
jóvenes de ambos sexos, que han infringido la ley penal,
la oportunidad de reinsertarse en la sociedad después de
haber recibido atención integral en una infraestructura
acorde con el Sistema de Reinserción Social del
Adolescente Infractor, aprobado y vigente desde el 25 de
Noviembre de 1997.

El "Proyecto Génesis" comprende la
construcción de Centros Juveniles de tipo cerrado en las
ciudades de: Lima, Pucallpa, Piura, Huancayo, Ica, Iquitos y
Cusco. Asimismo, comprende la construcción de Centros
Juveniles de tipo abierto (Servicio de Orientación al
Adolescente S.O.A.), a nivel nacional. Dichos Centros Juveniles
permitirán atender plenamente y de manera eficaz, los
postulados del Sistema de Reinserción Social del
Adolescente Infractor, razón por la cual, su
ejecución reviste especial importancia dentro del proceso
de Reforma del Poder Judicial.

Fue necesario el Proyecto Génesis, porque la
infraestructura de los actuales Centros Juveniles resultaba
inadecuada para la aplicación del Sistema de
Reinserción Social del Adolescente Infractor. Y al
construir nuevos Centros Juveniles en provincias, se
descentralizó la atención profesional a los
adolescentes infractores de acuerdo a lo dispuesto en el Sistema
de Reinserción Social del Adolescente
Infractor.

Así evitaremos el traslado innecesario y riesgoso
de los adolescentes procesados fuera de la zona judicial que les
corresponde; evitándose también la consiguiente
separación de su familia que ello implicaba.

Porque, el proyecto arquitectónico Génesis
comprende la construcción de Centros Juveniles con las
siguientes áreas:

Área de Seguridad y Control,

Área Administrativa,

Módulos Judiciales,

Área de Servicios Generales,

Área Cívica,

Área de Atención Técnica
y

Área de Dormitorios.

El Proyecto Génesis viene siendo financiado con
recursos propios de la Gerencia General del Poder Judicial y aun
no se han logrado sus objetivos.

Sistema de
Rehabilitación juvenil

4.1.- Medidas Socio Educativas dispuestas por Mandato
Judicial[5]

En el caso de menores de edad, el Código de los
Niños y Adolescentes establecen diversas medidas
socioeducativas, cuya finalidad es lograr la
rehabilitación:

4.1.1.- Libertad Asistida.- Modalidad de
intervención educativa, para aquellos adolescentes
derivados de la Autoridad Judicial con medida socioeducativa de
Libertad Asistida por un máximo de ocho meses. Se asigna
un educador quien será el responsable de brindarle
orientación, supervisión y promoción tanto
al adolescente infractor como a su familia, en medio
abierto.

4.1.2.- Libertad Restringida.- Modalidad de
intervención educativa, para aquellos adolescentes
derivados por la Autoridad Judicial con medida socioeducativa de
Libertad Restringida por un máximo de doce meses. Consiste
en la asistencia y participación diaria y obligatoria del
adolescente y semanal para la familia o responsable al Servicio
de Orientación al Adolescente (SOA)[6], a
fin de recibir orientación y educación.

4.1.3.- Semi Libertad.- El régimen de
Semilibertad se otorga a aquellos adolescentes que han cumplido
las dos terceras partes de su medida socio educativa de
internación, con la condición de que concurra a la
escuela o trabajo y muestre avances significativos en su proceso
educativo en medio cerrado. En este sentido, el Servicio de
Orientación al Adolescente se encarga de supervisar sus
actividades, orientar y reforzar sus logros.

4.1.4.- Prestación de Servicios a La Comunidad.-
Modalidad de intervención educativa, por medio de la cual
el adolescente se compromete a cumplir determinadas tareas
acordes a su aptitud, sin perjuicio de su salud, escolaridad o
trabajo habitual, por un periodo máximo de seis meses;
tiempo durante el cual se supervisará y reforzará
su desenvolvimiento familiar, social, laboral y de
estudios.

4.1.4.- Internamiento.- Es la última medida
socioeducativa que determina el área jurisdiccional, de
acuerdo al Código del Niño y el Adolescente, se
dictamina en casos de adolescentes con problemas de conducta
severa que no pueden recibir el tratamiento de una forma
ambulatoria, es preciso en estos casos darle el internamiento
para que pueda recibir un adecuado apoyo multidisciplinario con
el fin de modificar la conducta inadecuada y reciba una
orientación y consejería psicosocial permanente, de
acuerdo al Sistema de Reinserción Social.

El Poder Judicial ejecuta para fines de la
aplicación de dichas medidas socio educativas el
denominado SRAI – Sistema de Reinserción del
Adolescente Infractor, el cual prevé un grupo de programas
a ser aplicados en Sistema Cerrado (internamiento) y Sistema
Abierto.

El sistema penal juvenil en el Perú, está
orientado a lograr una rehabilitación que facilite la
incorporación social productiva del adolescente y no
simplemente en la aplicación de una sanción. Aunque
se ha avanzado mucho en este aspecto, aún queda un largo
camino que recorrer para lograr la paz social, puesto que el
problema es multifactorial y su solución requiere del
compromiso e intervención de todos los actores
sociales.

En cuanto a los menores de 18 años en el Sistema
de Justicia Penal, el número de ellos a los que se
aplicaron medidas de educación social y el tipo de esas
medidas.

Medidas Socio Educativas aplicadas a
los Adolescentes infractores

(Promedio mensual) Sistema Cerrado y
Abierto en el Perú

4.1- El Sistema de Reinserción Social
juvenil[7]

Desde Cesar Lombroso hasta el día de hoy, muchos
autores se han dedicado al estudio de la psicopatía y su
tratamiento. Desde considerarlo una enfermedad de la moral o
locura social hasta un enfoque más científico
clínico y educativo. El tema ha sido tratado desde una
perspectiva sociológica, biológica,
psicológica, etc., contribuyendo al logro de un mayor
entendimiento del problema y su solución.

4.1.1.- Enfoque integral y
terapéutico:

En la actualidad predominan los enfoques integrales en
muchas áreas de acción y utilizando técnicas
de la psicología del comportamiento, terapia
sistémica, cognitivo afectivo, etc. Los grupos de
autoayuda, comunidades terapéuticas y el tratamiento
ambulatorio han aportado en los últimos años
mayores elementos que posibilitan la recuperación y
reinserción social del paciente. Sea cual fuere el enfoque
de tratamiento, el terapeuta es quien tiene la responsabilidad de
dirigir o facilitar el proceso de tratamiento, por lo que debe
poseer las competencias requeridas y la experiencia
necesaria.

En primer lugar, el terapeuta debe motivar al paciente a
iniciar y continuar su tratamiento e involucrar a la familia en
el proceso. La construcción de la motivación hacia
el tratamiento de una conducta adictiva es esencial para
garantizar o favorecer una intervención exitosa. Crear
esta motivación al cambio en el paciente es el principal
reto del terapeuta, puesto que sin ella o con una
motivación prestada, no será posible avanzar hacia
la abstinencia y cambio de filosofía de vida.

En este sentido el terapeuta debe poseer gran
experiencia, templanza y manejo de conocimientos, que le permitan
facilitar, promover, orientar al paciente hacia la
construcción de la motivación, punto de partida
hacia un cambio conductual duradero.

El primer reto del terapeuta es crear la necesidad de
cambio, mover las bases filosóficas que sustentan la
conducta adictiva, así como brindar el
acompañamiento y apoyo en el proceso; para lo cual se debe
estimular un clima de confianza y comprensión.

En los Centros Juveniles del Poder Judicial se viene
brindando una atención integral a los adolescentes
infractores, quienes se integran a un proceso terapéutico
muy parecido a una comunidad terapéutica multiprofesional.
Se viene sistematizado la experiencia, la cual ha sido plasmada
en el documento denominado "Sistema de Reinserción Social
del Adolescente Infractor", documento técnico normativo
especializado en el tratamiento del adolescente infractor, el
cual comprende una serie de programas, métodos,
técnicas e instrumentos de carácter eminentemente
educativo, acorde con las leyes y normas compatibles con los
derechos humanos, cuyos contenidos resumidos se presentan a
continuación:

Con el objetivo de lograr "rehabilitar" al adolescente
infractor, favoreciendo de esta manera, a su inserción
social efectiva, se elaboró y se aprobó mediante
Resolución Administrativa del Titular del Pliego del Poder
Judicial Nº 539-97, del 25 de noviembre de 1997, el Sistema
de Reinserción Social del Adolescente Infractor, y su
modificatoria aprobada por R.A. Nº 075-SE-TP-CME-PJ del 03
de febrero del 2000.

4.12.- El Sistema de Reinserción Social del
Adolescente Infractor.- Se trata de un documento Técnico
Normativo, especializado en el tratamiento del adolescente
infractor, el cual comprende una serie de programas,
métodos, técnicas e instrumentos de carácter
eminentemente educativos, acorde con las leyes y normas
compatibles con los derechos humanos.

En este documento, el adolescente infractor es una
persona en desarrollo, sujeto de derechos y protección,
quien debido a múltiples causas ha cometido una
infracción a la ley, por tanto, requiere de
atención especial e individualizada que permita
desarrollar sus potencialidades, afectos, habilidades, valores y
hábitos adecuados, dentro de un proceso educativo
integral. Dicho proceso se lleva acabo a través del medio
abierto y el medio cerrado, según la medida socioeducativa
que corresponda.

4.1.3.- Principios del sistema de reinserción
social:

La razón.- Aplicada como pilar en el tratamiento
del adolescente infractor y obtener, mediante ella, una
legítima decisión por el cambio de actitud a
través del conocimiento.

La religión.- cultivar y desarrollar la fe en
Dios, el perdón, la reconciliación consigo mismo y
con los demás, la esperanza, la adquisición de
valores espirituales y convicciones morales.

La amabilidad.- es decir, la disposición y la
actitud hacia el buen trato, así como el interés
constante por lograr una verdadera rehabilitación del
adolescente infractor que le garantice una reinserción
exitosa en la sociedad.

4.1.4.- Estrategias.-

Las estrategias de intervención para posibilitar
la mejor aplicación los principios, son las
siguientes:

• Voluntad de cambio (Participación activa del
  adolescente en el proceso);

• Reinserción como proceso gradual (Personal,
  social, laboral);

• Coordinación permanente con agentes
  educativos;

• Inclusión del entorno familiar en el
  proceso;

• Respeto mutuo;

• Acercamiento, aproximación,
  comprensión;

• Trabajo en equipo e interdisciplinario;

• Trabajo de patio;

• Ambiente acogedor;

• Desarrollo de actividades recreativas y educativas
  dirigidas durante todo el día;

• Presencia educativa permanente
  (acompañamiento);

• Seguimiento;

• Personal comprometido, con sensibilidad y
  capacitado, y

• Todos somos educadores.

Por ello podemos sostener que toda estrategia de
reinsersión social deberá considerar las
principales causas sociales que en cada caso concreto motivaron
la infracción a la ley penal, a fin de elaborar la
estrategia de prevención secundaria o terciaria
adecuada.

4.1.5.- Características.-

El Sistema de Reinserción Social tiene el
carácter eminentemente productivo y como postulado
esencial, la educación del adolescente basada en la
religión, amabilidad y la razón. El Sistema se
aplica a través de cinco programas graduales, secuenciales
e integrados que actúan en forma evolutiva sobre el
adolescente hasta conseguir su autogobierno como expresión
de su readaptación.

4.1.6.- Programas de reinserción

4.1.6.1.- Programa I: Acercamiento y
persuasión

El adolescente que ingresa al Centro Juvenil
iniciará su rehabilitación social en este Programa.
El propósito fundamental es que el Educador Social
establezca un acercamiento natural hacia el adolescente,
fomentando el contacto afectivo, la confianza y respeto mutuos,
siendo el agente facilitador en el proceso de reflexión,
convencimiento, compromiso y preparación para aceptar en
condiciones favorables un proceso educativo destinado a un cambio
personal, así como a una formación ocupacional. A
través de las sesiones de grupo se desarrollan temas de
interés que promuevan actitudes positivas hacia el cambio
y la reflexión en un clima de confianza y libre
participación y se evalúan y refuerzan los logros,
comprometiéndolos a participar en las actividades diarias
mediante los encuentros matinales dirigidos. En esta etapa, se
evalúa al adolescente en forma integral y se evacua el
Informe Multidisciplinario.

Es importante el acercamiento a la familia con el fin de
comprometerla en el proceso educativo de sus hijos mediante
visitas domiciliarias y participación en la Escuela de
Padres.

El procedimiento de Bienvenida al Adolescente tiene
vital importancia, puesto que será la primera
impresión del lugar y del trabajo. Se debe recibirlo
amablemente, realizando un recorrido por las instalaciones,
ubicándolo en el ambiente que le corresponde y
presentándolo a los demás trabajadores y a sus
pares por su nombre. El acompañamiento en las actividades
que realice, la labor de consejería y la
supervisión deben ser constantes. Las actividades
programadas están dirigidas hacia la estructuración
de tiempos y espacios, desarrollo de hábitos de higiene y
alimentación adecuados, disciplina, así como un
buen uso del tiempo libre. En este Programa se desarrollan
talleres formativos básicos de contenido
terapéutico, como musicoterapia, manualidades, dibujo y
pintura, teatro, etc.

El adolescente que ingresa por primera vez a un Centro
Juvenil se encuentra angustiado por su situación
jurídica y presenta temores relacionados con el
internamiento, teniendo en cuenta que se le ha apartado de su
ambiente familiar y social en el cual se desenvolvía con
seguridad. Por tanto, pueden desarrollar los siguientes
síntomas: a) Depresión, es decir, tenderá al
llanto, aislamiento y tristeza; b) Agresividad,
mostrándose a la defensiva, enfrentándose a sus
compañeros y a la autoridad, y c) Ansiedad,
observándose intranquilo e hiperactivo. En estos casos, se
debe brindar seguridad emocional (apoyo afectivo),
información veraz y oportuna, consejería
psicológica y otros. La adaptación a su nuevo
ambiente será progresiva y en breve plazo, dependiendo de
la capacidad de empatía del educador, el grado de madurez
del adolescente y de que se le brinde la oportunidad de
participar en actividades motivadoras e integradoras.

4.1.6.2.- Programa II: Formación
Personal

Una vez logrados los objetivos del Programa I, el
adolescente se incorpora a un proceso educativo que comprende la
adquisición y desarrollo de valores inherentes al
desarrollo personal, cambio de actitudes hacia la autoridad, su
familia y la sociedad, desarrollo de hábitos adecuados de
comportamiento y de potencialidades; mediante un conjunto de
técnicas de intervención:

Módulos de aprendizaje.- En los cuales se les
brinda conocimientos básicos y prácticos en
materias como lenguaje, matemática, educación
cívica, religión, etc., así como
reforzamiento en lecto-escritura si fuese necesario. El
adolescente aprenderá a organizar ideas y a expresarlas
con fluidez, podrá realizar una transacción
comercial, ubicarse en tiempo y espacio, etc. Se brinda especial
importancia a la continuidad educativa del adolescente mediante
la suscripción de convenios para tal fin.

Módulos educativos.- En los cuales se tratan
temas que invitan a la reflexión y desarrollo de valores y
actitudes positivas hacia sí mismo, sus familiares, la
autoridad y la sociedad en general. Cada módulo
está organizado en sesiones secuenciales sobre un mismo
tema que puede ser: autoestima, asertorio, la adolescencia, la
religión, la familia, la comunicación, sexualidad,
drogas, violencia, etc.

Encuentros Matinales Participativos.- Que consisten en
reuniones con un grupo de adolescentes, fomentando el
diálogo, reforzando los logros y comprometiendo a los
mismos a continuar esforzándose. Se realizan en las
primeras horas del día.

Sesiones grupales para la solución de conflictos,
consiste en reuniones grupales tendientes a reflexionar acerca de
actitudes o comportamientos inadecuados y que generan situaciones
de conflicto. Aquí, el grupo con la ayuda de un
facilitador (educador), propone la solución y se
compromete a llevarla a cabo. Se realizan preferentemente en las
últimas horas del día.

Actividades, deportes al aire libre, juegos de mesa,
talleres formativos y ocupacionales, entre otros. Es importante
que la familia participe activamente en la escuela de padres, que
conozca el sistema de trabajo y esté al tanto del progreso
de su hijo, participando en aquellas actividades a las que sean
invitados inclusive fuera de los días de visita, como
campeonatos deportivos, ginkanas, etc.

4.1.6.3.- Programa III: Formación
Laboral

Una vez que el adolescente ha avanzado
significativamente en su proceso educativo, se incorpora en el
presente Programa, que a diferencia de los dos programas
anteriores, tiene un carácter semi-abierto. Es así
que el adolescente se incorpora a un proceso de
capacitación técnico-ocupacional sin descuidar su
formación y desarrollo personal.

El objetivo del presente Programa es que el adolescente
desarrolle destrezas y habilidades en una ocupación
específica que le permita competir en igualdad de
condiciones en un mercado laboral cada vez más
especializado y exigente. La instrucción es impartida por
profesores calificados en los talleres ocupacionales que el
Centro Juvenil ofrece o a través de convenios con
instituciones que brinden capacitación ocupacional dentro
o fuera de sus instalaciones. Se fomenta la producción, el
ahorro y el desarrollo de microempresas.

En forma paralela, se refuerzan los logros mediante los
Módulos Educativos y reuniones de grupo, además de
continuar su educación escolarizada. La familia
está siendo preparada para recibir al adolescente, a su
egreso, en un ambiente familiar de acogida, armonía y
afecto.

4.1.6.4.- Programa IV: Atención
Familiar

Programa dirigido a los padres de familia y/o tutores de
los adolescentes. Su propósito fundamental es comprometer
activamente a los padres en el proceso educativo de sus hijos,
para reforzar y mejorar las relaciones familiares. Su accionar se
realiza en forma articulada con todos los demás programas
a desarrollar en Centros Juveniles de tipo cerrado y de tipo
abierto y comprende lo siguiente:

• Escuela de padres;

• Orientación y consejería psico-social
  individualizada para los padres.

• Proyección a la comunidad.

4.1.6.5.-Programa V: Residentado Juvenil

Programa de modalidad abierta y voluntario, dirigido a
aquel adolescente egresado del Sistema, que no tiene
opción de integrarse a su grupo familiar. Así, el
adolescente convive en una casa-hogar con otros compañeros
en similar situación, compartiendo vivencias y
responsabilidades, bajo el cuidado y orientación de una
familia colaboradora del Sistema o tutor.

En esta etapa, el adolescente debe haber alcanzado
independencia y niveles adecuados de adaptación a la vida
social y productiva en la sociedad.

4.1.6.6.-Programas complementarios:

Servicio de Orientación al Adolescente (SOA).-
Programas de modalidad abierta dirigidos a adolescentes de ambos
sexos sujetos a medida socioeducativa de libertad asistida y
Régimen de Semi-libertad. El trabajo que se realiza es de
carácter preventivo promocional, el cual ofrece una serie
de actividades articuladas de formación personal y
ocupacional a los adolescentes, así como
orientación a la familia a través de la Escuela de
Padres y la activa participación de la comunidad en este
proceso. Dichos programas se desarrollan en Centros Juveniles de
tipo abierto (actualmente en el SOA Rímac), cumpliendo una
serie de actividades durante el día, para luego retornar a
sus hogares, asistir a la escuela o trabajo.

Programa de Atención Intensiva.- Atención
en modalidad cerrada, dirigido a aquellos adolescentes con
problemas conductuales, severos y resistentes a aceptar
propuestas de cambio en base a un proceso educativo. Es, por
tanto, indispensable brindar una atención intensiva que
implique especial cuidado en la seguridad, la disciplina y
modificación de conductas inadecuadas, orientación
y consejería psico-social permanente, así como un
acercamiento individualizado.

Programa Madre María .- Programa dirigido a
aquellas adolescentes infractoras con medida de
internación, que se encuentran en proceso de
gestación, madres e hijos. Aquí las futuras madres,
las madres y sus hijos reciben atención integral en salud
y educación, así como capacitación en
técnicas de estimulación temprana. Las adolescentes
madres se van integrando a las actividades de los demás
programas de acuerdo a sus necesidades y motivaciones.

Programa Huellas en la Arena.- Programa dirigido a los
adolescentes egresados, con la finalidad de realizar seguimiento,
asistir, atender psicológicamente, espiritualmente y
promocionar una reinserción efectiva al núcleo
familiar y social a través de actividades
integradoras.

Centro Juvenil de
Diagnóstico y rehabilitación
Marcavalle

Marcavalle esta ubicado en la ciudad colonial de Cusco,
Perú, es un centro de detención y
rehabilitación para los adolescentes de la región.
El centro utiliza un sistema de educación especial que
cultiva sociales, morales y valores espirituales. Este sistema
se, junto con jerárquico basado en el mérito
programas, promueve el desarrollo progresivo de los
jóvenes para una verdadera reinserción en la
sociedad. A través de la educación, la
formación profesional, y asesoramiento, Marcavalle ofrece
a estos niños la oportunidad de un éxito, vida
feliz después de su liberación.

El Centro Juvenil Marcavalle, es una institución
desconcentada perteneciente a la Gerencia de Centros Juveniles
del Poder Judicial, en cargada de rehabilitar a los adolescentes
infractores de la Ley Penal. Dichos adolescentes de 14 a 17
años de edad, son ingresados por los Juzgados de Familia
para que cumplan una medida socioeducativa de Internamiento por
un plazo máximo de 03 años. Durante dicho periodo
los adolescentes participan de diversas actividades educativas y
terapéuticas.

5. 1.- Creación

El Centro Juvenil de Diagnóstico y
Rehabilitación Marcavalle fue fundado en el año
1961 como un hogar infantil, inicialmente dirigido por
Beneficencia Publica de la ciudad del Cusco, y más tarde
por el Instituto Nacional de la Niñez y Bienestar
Familiar[8]

En el año 1997, las funciones relacionadas con la
rehabilitación y la reintegración en la sociedad de
los delincuentes fueron trasladadas a la Secretaría
Ejecutiva del Poder Judicial. Con que la transferencia de
responsabilidad, también todos los bienes, documentos,
personal, recursos presupuestarios, etc fueron
trasladados.

El Centro Juvenil Marcavalle fue inaugurado el 17 de
enero de 1997, bajo la dirección del Poder Judicial como
un efecto de la nueva creación del Sistema de
Reinserción Social de Adolescentes Infractores. Este
sistema es el principal fundamento del adolescente dentro de la
educación una doctrina de la bondad, la razón y la
espiritualidad, lo que resulta en el cultivo de la vida social,
moral y valores espirituales. Este sistema de educación,
junto con el gradual y jerárquica de programas, alienta
auténtico reinserción del adolescente en la
sociedad a través de desarrollo evolutivo.

5.2.- Organización

5.2.1.- Dirección.- Que supervisa y dirige las
actividades que ocurren en el Centro Juvenil
Marcavalle.

Dicho cargo fue asumido por el ex Capitán de la
Policía Nacional Rinaldo Guillermo Carmona Zamora, el
mismo que fue también el Director del Centro Juvenil
Alfonso Ugarte de Arequipa, reubicado al Centro Juvenil
Marcavalle del Cusco como Director en 2003.

En el año del 2008 se nombra como director al
Licenciado en psicología Gian Franco Vacchelli Sicheri,
con especialidad en Gestión de Recursos Humanos,
Prevención y Tratamiento del consumo de Drogas,
Mediación y Conciliación, psicología
transpersonal, con amplia experiencia en cargos directivos y de
responsabilidad, asociada a la gestión de programas
sociales de prevención, protección y
promoción del niño, adolescente y familias en
riesgo social y extrema pobreza a nivel local y nacional,
así como en docencia y capacitación,
psicología clínica, jurídica, social y
laboral, dándole un enfoque mas especializado a la
actividad institucional del El Centro Juvenil
Marcavalle.

5.2.2.- Secretaría.- A cargo de Yandira Orosco
Licona ha trabajado en el Centro Juvenil Marcavalle desde 1998.
Con estudios en informática y ciencias de la
información trabajó como secretario y jefe del
registro civil de un municipio. Habiendo pasado ya ocho
años en el centro, cuya labor administrativa interconecta
al el Centro Juvenil Marcavalle con la sociedad, con las
entidades estatales y de apoyo a todas las
áreas.

5.2.3.- Administración.- A cargo de Wilbert
Eduardo Meléndez Palomino quien ha trabajado el Centro
Juvenil Marcavalle desde su apertura y, en el año 1997.
Antes de llegar a MCJ en la posición de Administrador, fue
asesor de contabilidad en las instituciones de gobierno (central
y local). Él ha seguido trabajando el Centro Juvenil
Marcavalle durante muchos años porque él dice que
el trabajo es muy interesante.

5.2.4.- Área de psicología.- a cargo del
Residente Psicólogo Juan Carlos Caballero Castillo el
mismo que llegó al Centro Juvenil Marcavalle como
psicólogo hace casi cuatro años desde el Centro
Juvenil Alfonso Ugarte de Arequipa, Perú, donde
trabajó casi 3 años más.

Su función consiste en la evaluación
constante de los jóvenes, establece la psicoterapia y la
terapia ocupacional en grupo y sesiones individuales, y
desarrolla sus capacidades, habilidades y destrezas.

Además de asesoramiento a los adolescentes,
también organiza proyectos para mejorar los programas de
trabajo en el Centro Juvenil Marcavalle con las organizaciones no
gubernamentales, empresas y voluntarios de todo el
mundo.

Desarrolla nuevas estrategias para ayudar a los
adolescentes ya que son liberados del Centro Juvenil
Marcavalle

5.2.5.- Área de Asistente social.- A cargo de
Lilia Ernestina Tamayo Castro que comenzó a trabajar en
MJC hace siete años, donde ayuda a los jóvenes
reflexionar sobre su pasado.

Ella asesora y orienta a los jóvenes, el estudio
de su entorno social y familiar y la situación
económica, teniendo en viajes para visitar a las familias
en sus hogares.

Ella trabaja individualmente con cada adolescente y su
familia a decidir la mejor manera de apoyarlos. Antes de llegar a
MJC, fue un trabajador social para el Instituto Nacional de
Bienestar Familiar (INABIF).

5.3.6.- Servicio de Enfermera a cargo de la licenciada.-
Judith Minaya Isolina Flores

Ha trabajado en MJC desde su apertura en
1997.

Su trabajo consiste en el diagnóstico,
tratamiento, promoción, prevención y
rehabilitación de la salud de los adolescentes. Antes ella
trabajó como enfermera en la ciudad de Lima y del Hospital
Naval Militar y más tarde con el Ministerio de Salud del
Hospital Regional del Cusco durante veinte
años.

5.3.7.-Área de Seguridad y Control.- A cargo del
personal encargado de la Gerencia General del Poder
Judicial

5.3.8.- Cuenta con otros servicios tales como
lavandería, comedor.

5.3.- Funciones y objetivos

Tiene como finalidad central lograr la
reinserción a la sociedad de los adolescentes en conflicto
con la Ley Penal, y para ello cuenta con la adecuada
infraestructura y metodología de trabajo, sustentada en el
Sistema de Reinserción Social, formulado en base a un
modelo eminentemente preventivo, el cual es uno de los más
novedosos y avanzados de Latinoamérica, que
permitirá brindar una atención integral a los
jóvenes que incurran en conductas antisociales.

En este Centro Juvenil, se busca que el menor descubra
su potencialidad y desarrolle sus aptitudes, mediante una
educación que lo capacite para el trabajo, rica en valores
sociales, morales y espirituales necesarios para la
formación de la persona humana.

De acuerdo a los estudios realizados por Gian Franco
Vacchelli el Centro Juvenil de Diagnóstico y
Rehabilitación Marcavalle tiene como principal objetivo
lograr la readaptación y posterior integración
social del adolescente en las mejores condiciones posibles,
mediante la aplicación de una metodología educativa
especializada constituida por programas educativos progresivos e
integrales, en concordancia con los Convenios Internacionales y
el Código de los Niños y Adolescentes; siendo de
suma importancia la interiorización de valores prosociales
y la capacitación para la
vida[9]

Tiene como principal objetivo institucional y compromiso
social, rehabilitar al adolescente infractor, favoreciendo de
esta manera, una reinserción social efectiva, es decir, en
mejores condiciones.

5. 4.- Infraestructura

Cuenta con un amplio local en la Urbanización
Magisterio cito en la avenida la cultura N° 2400.

Brindan los siguientes servicios:

• Vivienda, vestimenta y
alimentación

• Tratamiento psicológico, social y de
salud

• Orientación espiritual

• Orientación y acompañamiento
tutorial

• Orientación y capacitación
familiar

• Educación escolarizada

• Educación laboral

• Actividades socio recreativas y culturales
(Teatro, deportes, paseos, etc.).

5.5.- Población[10]

Actualmente se atienden a 90 adolescentes de sexo
masculino en régimen de internamiento por haber cometido
alguna infracción a la Ley penal, derivados de los
Distritos Judiciales de Madre de Dios, Apurímac y
Cusco,

Tiene su población varía entre 12 y 17
años. Ellos llegan ahí por diferentes infracciones,
siendo las más frecuentes: violación sexual, hurto
agravado, robo agravado, tráfico de drogas, homicidio y
lesiones graves.

El perfil de estos adolescentes responde a su
pertenencia a familias disfuncionales, con padres y/o madres
alcohólicos y economía pobre, los cuales,
además, viven en situación de abandono.

El promedio de tiempo que permanecen en este centro es
de dos años, al cabo de los cuales los adolescentes son
reinsertados en sus medios familiares.

Se ha comprobado que el 4% de adolescentes reinciden y
el caso más común por el que vuelven al Centro de
Rehabilitación es por robo.

EDAD DE LOS ADOLESCENTES

Fuente: "Importancia de la capacitación
ocupacional en el proceso de rehabilitación y
reinserción del adolescente infractor" Cusco, Perú,
setiembre de 2008. VACCHELLI SICHERI, Gian Franco.

GRADO DE INSTRUCCIÓN.

Fuente: "Importancia de la capacitación
ocupacional en el proceso de rehabilitación y
reinserción del adolescente infractor" Cusco, Perú,
setiembre de 2008. VACCHELLI SICHERI, Gian Franco.

Los jóvenes internos del Centro Juvenil
Marcavalle, continúan sus estudios escolarizados a
través del CEBA MARCAVALLE, un Centro Educativo que es
parte de la Unidad de Gestión Educativa Local del
Cusco.

Se observa que muchos jóvenes tienen retrasados
sus estudios, esto en relación a la edad
cronológica que tienen, generalmente han repetido uno o
dos años o se han retirado para ayudar a sus padres en
trabajos para ayudar a mantener a la familia y en algunos casos
por falta de interés de asistir a la Escuela e
incursión en la vida de calle o delincuencial.

Pero existe un vacio en cuanto al joven que ya estando
en estudios superiores, de nivel técnico o profesional, es
internado en el Centro Juvenil, por que evidentemente no
podrá asistir a clases fuera del centro juvenil, entonces
la medida de internamiento lejos de reinsertarlo en la sociedad
lo aleja del buen camino del estudio, hasta puede perjudicarle de
forma irreversible haciendo que abandone los estudios.

5.6.- Perfil psicosocial del adolescente infractor del
Centro Juvenil Marcavalle

• Procede de zonas rurales de la sierra y selva,
  así como de zonas urbano marginales de las principales
  ciudades (Abancay, Puerto Maldonado y Cusco).

• Presentan escasa educación formal, en general
  poseen retrazo escolar, priorizando actividades laborales
  informales o marginales.

• Grado primario de antisocialidad.

• Familias disfuncionales.

• Escasos recursos económicos.

• Déficit en habilidades sociales.

5.7.- Educación escolar y ocupacional

Se observa que la mayoría de alumnos del Centro
Juvenil Marcavalle, se comprendidos entre los 15 y 18 años
de edad, periodo en el cual empiezan a reflexionar acerca de su
proyecto de vida y toman decisiones con respecto a su futuro
laboral.

Los alumnos del Centro Juvenil Marcavalle,
continúan sus estudios escolarizados a través del
CEBA MARCAVALLE, Institución Educativa perteneciente a la
UGEL Cusco, mediante Convenio. En muchos casos observamos que al
ingresar al Centro Juvenil presentan retrazo escolar en
relación a la edad cronológica, generalmente han
repetido uno o dos años o se han retirado para ayudar a
sus padres en trabajos agrícolas o comercio y en algunos
casos por falta de interés e incursión en la vida
de calle o delincuencial.

Los adolescentes participan en su totalidad en
algún taller ocupacional, 06 de los cuales son reconocidos
por la UGEL Cusco (Sastrería, instalaciones
eléctricas, granja, cerámica, carpintería y
sastrería), mediante Convenio y en la actualidad en
proceso de conversión de CEO a CETPRO. El taller de
fotografía es brindado por persona voluntaria y por tiempo
limitado. El taller de Bisutería ha concitado gran
interés, y es producto de apoyo voluntario. Un 20% de los
alumnos participan en dos o más talleres.

El taller que muestra menos interés y demanda por
parte de los alumnos es el de Electricidad.

5.7.1.- Educación básica.- El Centro
Juvenil Marcavalle cuenta dentro de sus instalaciones con una
Institución Educativa reconocida por el Ministerio de
Educación, gracias al Convenio Educativo suscrito en el
año de 2004 entre la Dirección Regional de
Educación del Cusco y el Poder Judicial, que prevé
el funcionamiento de un Programa de Educación
Básica Alternativa (Antes PRONEP y PRONES, actualmente
CEBA) y otro de educación Técnico Productiva (Antes
CEO, actualmente en proceso de reconversión a CETPRO). Es
así que se brinda educación primaria,
secundaria.

5.7.2.- Talleres: La capacitación ocupacional es
una herramienta fundamental para la rehabilitación e
inserción social del adolescente infractor, pues se le
brinda conocimientos y destrezas en diferentes especialidades,
estructura sus tiempos y espacios, eleva su autoestima y
seguridad personal, así como mejora sus habilidades
sociales mediante la interacción con otros jóvenes
con sus mismos intereses; por tanto es necesario implementar los
talleres ocupacionales con la maquinaria, herramientas e insumos
necesarios que permitan brindar una educación de calidad y
competitiva en el mercado laboral regional.

Adecuados a las demandas del mercado laboral local,
brindando mayores opciones ocupacionales como computación,
turismo, etc., así como estableciendo alianzas
estratégicas con instituciones públicas, privadas y
ONGs, relacionadas a los rubros de turismo, construcción y
otros.

Promover el desarrollo de microempresas o ideas de
negocios que permita a los alumnos crear su propia fuente de
ingresos y mejorar su calidad de vida y la de sus
comunidades.

Formación laboral en 06 talleres
ocupacionales:

• Sastrería

• Carpintería

• Zapatería

• Instalaciones eléctricas

• Granja agropecuaria

• Cerámica

Además se brindan talleres formativos, temporales
o sin valor oficial, como Bisutería y
fotografía.

Los docentes

El cuerpo docente está compuesto por instructores
a cargo de la formación en cada una de las opciones
ocupacionales, 03 de los cuales son docentes titulados y los
otros 03 con experiencia en la materia.

Como las principales desventajas o dificultades para la
reinserción laboral y social, los profesores concuerdan en
que la pobreza por falta de apoyo económico para seguir
estudios técnicos o superiores es un factor decisivo,
seguido de la marginación y prejuicio social, la
disfuncionalidad familiar y el poco interés o
vocación para el estudio o trabajo.

En relación a las fortalezas de sus talleres,
consideran que se encuentran medianamente implementados, los
profesores se encuentran capacitados, son de interés por
parte de los alumnos y que ofrecen diferentes alternativas. Entre
las debilidades más mencionadas es la falta de presupuesto
para poder producir, pues solo se cuenta con la Caja Chica del
Centro, que además se debe compartir con muchos otros
gastos como los viajes para diligencias, movilidad,
mantenimiento, etc..

Los alumnos

Son adolescentes entre 14 y 18 años de edad, con
diversos grados de educación formal, quienes se encuentran
cumpliendo medida socioeducativa de internación en el
Centro Juvenil Marcavalle por Disposición Judicial, al
haber cometido una infracción seria a la Ley.

Gráfico N° 03

Fuente: "Importancia de la capacitación
ocupacional en el proceso de rehabilitación y
reinserción del adolescente infractor" VACCHELLI SICHERI,
Gian Franco.

Los adolescentes participan en su totalidad en
algún taller ocupacional, 06 de los cuales son reconocidos
por la UGEL Cusco (Sastrería, instalaciones
eléctricas, granja, cerámica, carpintería y
sastrería), mediante Convenio y en la actualidad en
proceso de conversión de CEO a CETPRO. El taller de
fotografía es brindado por persona voluntaria y por tiempo
limitado. El taller de Bisutería ha concitado gran
interés, y es producto de apoyo voluntario. Un 20% de los
alumnos participan en dos o más talleres. El taller que
muestra menos interés y demanda por parte de los alumnos
es el de Electricidad.

5.8.-.- Situación de los adolescentes infractores
de la ley penal privados de libertad

• Trayectoria de una institución protectora y
  de custodia

• El tratamiento de los adolescentes infractores ha
  recibido diversidad de intervenciones;

• No existe un tratamiento coherente y sostenible
  sobre la institución rectora de los CCJJ;

• La transferencia de los CCJJ al PJ implicóuna
  mejora en condiciones de internamiento, en programa de
  atención y respeto de DDHH;

• Existe un debate sobre la ubicación
  institucional de los CCJJ

• Cualquier cambio debe garantizar un adecuado
  tratamiento, no perder lo avanzado, un personal
  preparado

5.9.- Reincidencia.- Se calcula que el 4% de los menores
internados son reincidentes.

Problemática actual

Podemos mencionar

• Que las condiciones de internamiento no son
  homogéneas.

• Que los Programas de tratamiento tienen limitaciones
  de infraestructura, escasez de materiales e insuficiente
  número de personal.

• Urge revisar regulación de los
  regímenes de tratamiento;

• No existe un mecanismo para que el adolescente
  presente quejas y denuncias.

• La ubicación/distribución de los
  Centros juveniles afecta el vínculo
  familiar.

Conclusiones

• El Estado aún no puede garantizar
  adecuadamente los derechos de niños y adolescentes en
  la ejecución de medidas socioeducativas.

• Se recurre demasiado a la privación de
  libertad, cuando este debe ser el último recurso y por
  períodos breve.

• Se debe establecer un sistema de denuncias de los
  niños.

• Falta garantizar que los privados de libertad
  mantengan contacto familiar.

• Es necesario capacitar más a todo personal
  del Centro juvenil.

• Se debe pedir ayuda a los organismos gubernamentales
  y no gubernamentales es decir, se debe solicitar asistencia
  técnica, (UNICEF).

• En la práctica, la mayoría de estos
  programas no funciona de la manera como está
  establecido en los documentos de creación y en los dos
  últimos casos, simplemente no operan.

Por estas consideraciones, al no haberse
establecido la infraestructura, ni contarse con el personal
necesario para poder realizar el seguimiento de las medidas en
medio abierto, además de no establecerse en nuestra
legislación un sistema de conversión de las
sanciones no privativas de la libertad, frente al incumplimiento,
convierte en simbólicas las sanciones
penales,[11] es decir solo castigo.

Bibliografía

• 1. CENTRO JUVENIL MARCAVALLE

• 2. DELGADO CHU, Manuel Alfonso, Gerencia de
  Centros Juveniles del Poder Judicial

http://d.turboupload.com/d/1901557/Gerencia_de_Centros_juveniles__Peru.pdf.html

• 3. HERNÁNDEZ ALARCÓN, Christian.
  "Aproximación al sistema de justicia penal juvenil
  peruano".

• 4. SANCHEZ, Jorge. INFORME DEFENSORIAL
  N° 123"LA SITUACIÓN DE LOS ADOLESCENTES
  INFRACTORES DE LA LEY PENALPRIVADOS DE LIBERTAD"
  Supervisión de los Centros Juveniles –
  Defensoría del pueblo. 2007.

• 5. OCHOA CORTEZ, Guillermo. "Gerencia de
  centros juveniles" en la Revista reforma Judicial

http://sisbib.unmsm.edu.pe/BibVirtual/libros/csociales/gadministrativa/index2.htm

• 6. Plan Estratégico Institucional
  2007-2009 del Poder Judicial. Resolución
  Administrativa de La

Presidencia del Poder Judicial R. A. N° 309
-2006-P-PJ Lima, 14 de septiembre del 2006.

• 7. UNICEF. "Aplicación de la
  convención sobre los derechos del niño".
  RESPUESTAS A LA LISTA DE CUESTIONES QUE DEBEN ABORDARSE AL
  EXAMINAR ELTERCER INFORME PERIODICO DEL PERU
  (CRC/C/125/Add.6)

• 8. VACCHELLI SICHERI, Gian Franco. "Importancia
  de la capacitación ocupacional en el proceso de
  rehabilitación y reinserción del adolescente
  infractor" Cusco, Perú, setiembre de 2008

 

 

Autor:

César Augusto Mosqueira Honor

Facultad de Derecho y Ciencias
Políticas

Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco –
Perú

[1] MORALES CÓRDOVA, Hugo. El
Adolescente infractor en conflicto con la Ley Penal: Una
perspectiva sociopsicológica del Sistema de Justicia
Penal Juvenil en el Perú. Pontificia Universidad
Católica del Perú. Pág. 18.

[2] SANCHEZ, Jorge. INFORME DEFENSORIAL
N° 123“LA SITUACIÓN DE LOS ADOLESCENTES
INFRACTORES DE LA LEY PENALPRIVADOS DE LIBERTAD”
Supervisión de los Centros Juveniles –
Defensoría del pueblo. 2007.

[3] Plan Estratégico Institucional
2007-2009 del Poder Judicial. Resolución Administrativa
de La Presidencia del Poder Judicial R. A. N° 309
-2006-P-PJ Lima, 14 de septiembre del 2006.

[4] DELGADO CHU, Manuel Alfonso, Gerencia de
Centros Juveniles del Poder Judicial
http://d.turboupload.com/d/1901557/Gerencia_de_Centros_juveniles__Peru.pdf.html

[5] UNICEF. “Aplicación de la
convención sobre los derechos del niño”.
RESPUESTAS A LA LISTA DE CUESTIONES QUE DEBEN ABORDARSE AL
EXAMINAR ELTERCER INFORME PERIODICO DEL PERU (CRC/C/125/Add.6)
Pag. 46.

[6] En el Perú solo existe uno de
estos centros en el distrito de Rimac – Perú.

[7] OCHOA CORTEZ, Guillermo. “Gerencia
de centros juveniles” en la Revista reforma Judicial
http://sisbib.unmsm.edu.pe/BibVirtual/libros/csociales/gadministrativa/index2.htm

[8] CENTRO JUVENIL MARCAVALLE
www.Marcavalle.org.pe

[9] VACCHELLI SICHERI, Gian Franco.
“Importancia de la capacitación ocupacional en el
proceso de rehabilitación y reinserción del
adolescente infractor” Cusco, Perú, setiembre de
2008

[10] Idem.

[11] HERNÁNDEZ ALARCÓN,
Christian. “Aproximación al sistema de justicia
penal juvenil peruano”.