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La consulta popular




Enviado por Oscar Merejildo



Partes: 1, 2

  1. Introducción
  2. Preguntas para enmienda
  3. Preguntas para consulta
  4. Correa prevé consulta sobre casinos, juegos azar y toros en Ecuador
  5. Correa presenta las preguntas de la consulta popular de Ecuador
  6. Prensa y Justicia sometidos a consulta popular en Ecuador
  7. Las ecuatorianas y los ecuatorianos nuevamente a las?urnas
  8. La Consulta y la?institucionalidad
  9. Consulta muestra signos de poca institucionalidad
  10. Maestros rechazan consulta
  11. La consulta es del todo inútil
  12. Consulta Popular de Ecuador busca realizar los cambios necesarios en un área del Estado
  13. Presidente Correa preocupado por consulta popular
  14. Para la Consulta Popular
  15. Taiano considera que consulta popular es una estrategia política del Gobierno
  16. De la "percepción" a la consulta popular
  17. Resolución de la Corte Constitucional sobre consulta popular será acatada por el Ejecutivo: A. Mera
  18. Conclusión
  19. Recomendaciones
  20. Bibliografía

Introducción

Empujado por una alta popularidad, el presidente de Ecuador, Rafael Correa, plantea un referéndum y consulta popular con diez preguntas, entre las cuales se destacan las referidas a reorganizar el sistema judicial y a crear un Consejo de Regulación de los medios de comunicación.

La iniciativa de Correa está bajo análisis
de la Corte Constitucional, que anticipó que se tomará
45 días para pronunciarse sobre la consulta popular. El mandatario planteó
10 preguntas, cinco de las cuales corresponden a temas que requerirán
una reforma constitucional, las otras cinco, que corresponden a reformas legales,
en las que se pide la opinión de los votantes sobre temas que posteriormente
pueden convertirse en leyes que se plantearán como "consulta popular",
buscan eliminar los juegos de azar y los espectáculos con animales vivos,
como las corridas de toros.

Agregó que "nos quieren quitar nuestro derecho soberano a expresarnos en las urnas, nos quieren manipular las preguntas, quieren bloquearlas, amarrarlas, descalificarlas para que no cambie nada en este país y los mismos de siempre sigan lucrando el sistema. 

Entre las reformas propuestas a la ley fundamental, se cuenta
suprimir el actual Consejo de la Judicatura y crear una comisión con
un delegado del
Poder
Ejecutivo, otro del Poder Legislativo y otro del
Consejo de Participación Ciudadana, para reorganizar el sistema judicial
en el plazo de 18 meses.

Se trata de un cuestionario mixto. Cinco de las preguntas son de referéndum, pues plantean cambios concretos de otros tantos artículos de la Constitución, que fue impulsada por el propio Correa y aprobada en plebiscito en 2008.

Al cabo de ese tiempo plantea crear, de acuerdo con otra pregunta, un nuevo Consejo de la Judicatura, encargado de administrar el sistema judicial, distinto al previsto en la Constitución en vigor, con delegados de distintos organismos.

En otra pregunta, Correa plantea regular los plazos de la prisión preventiva, suprimiendo la caducidad de dicha prisión que por norma constitucional hoy se produce a los seis meses para los delitos penados con prisión y al año para los delitos penados con reclusión.

La pregunta busca el respaldo mayoritario de la ciudadanía al proyecto de Ley de Comunicación presentado por el gobierno en el 2009, que no ha logrado ser aprobado en la Asamblea Nacional legislativa, ya que la oposición considera que establece graves limitaciones al ejercicio de la libertad de prensa.

Dos preguntas se refieren a la creación de sendas figuras de delito: "el enriquecimiento privado no justificado" y la no afiliación a los trabajadores en relación de dependencia al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

Así se consulta sobre la caducidad de la prisión
preventiva,
medidas cautelares para delitos graves, límites
a los amparos constitucionales y la reestructuración del Consejo
de la Judicatura.

Además, la consulta abarca a los medios de comunicación. Pregunta si la población está de acuerdo con prohibir que exista vinculación entre las empresas del sistema financiero y las empresas de comunicación.

Y pregunta sobre una ley que incluya un Consejo de Regulación de los contenidos en los medios que contengan mensajes violentos y discriminatorios.

Las preguntas de consulta popular son igual de variadas: dos preguntan a la
ciudadanía si está de acuerdo en la eliminación de casinos
y otras salas de juego y de los espectáculos en que se mata animales,
en referencia a las corridas de toros y a las peleas de gallos.

Con la finalidad de evitar los excesos en los medios de comunicación,
se pregunta al votante si está de acuerdo en que se dicte una ley de
comunicación que cree un Consejo de Regulación que norme la difusión
de contenidos en la televisión, radio y publicaciones escritas, que contengan
mensajes de violencia, explícitamente sexuales o discriminatorios; y
que establezca los criterios de responsabilidad ulterior de los comunicadores
o los medios emisores.

Para la aprobación de un asunto propuesto a referéndum, consulta
popular o revocatoria del mandato, se requiere la mayoría absoluta de
los votos válidos, salvo para el caso del presidente que se necesita
la mayoría absoluta de los habilitados para sufragar.

El Presidente reconoció que está preocupado ante la posibilidad
de que la Corte Constitucional bloquee su propuesta de consulta popular, que
busca reformar el poder judicial, controlar los contenidos de los medios independientes,
entre otras cosas.

Fuente: El Telégrafo

Preguntas para enmienda

1.- Sobre los plazos para la caducidad de la prisión preventiva

Con la finalidad de mejorar la seguridad ciudadana, ¿está
usted de acuerdo en que la correspondiente ley cambie los plazos razonables
para la caducidad de la prisión preventiva, enmendando la Constitución
de la República como lo establece el Anexo 1?

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2.- Sobre las medidas sustitutivas a la prisión preventiva

Con la finalidad de evitar la impunidad y garantizar la comparecencia
a los juicios penales de las personas procesadas, ¿está usted
de acuerdo que las medidas sustitutivas a la prisión preventiva se apliquen
únicamente para los delitos menos graves, enmendando la Constitución
de la República como lo establece el Anexo 2?

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3.- Sobre la banca y los medios de comunicación

Con la finalidad de evitar conflicto de intereses, ¿está
usted de acuerdo con prohibir que las instituciones del sistema financiero privado,
así como las empresas de comunicación privadas de carácter
nacional, sus directores y principales accionistas, sean dueños o tengan
participación accionaria fuera del ámbito financiero o comunicacional,
respectivamente, enmendando la Constitución como lo establece el Anexo
3?

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4.- Sobre la sustitución el Pleno del Consejo de la Judicatura

Con la finalidad de superar la crisis de la Función Judicial,
¿está usted de acuerdo en sustituir el Pleno del Consejo de la
Judicatura por una Comisión Técnica compuesta por tres delegados
designados, uno por el Presidente de la República, uno por la Asamblea
Nacional y uno por la Función de Transparencia y Control Social, para
que durante un período de 18 meses asuma todas y cada una de las funciones
del Consejo de la Judicatura y pueda reestructurar el sistema judicial, enmendando
la Constitución como lo establece el anexo 4?

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5.- Sobre la modificación del Consejo de la Judicatura

Con la finalidad de tener una más eficiente administración
del sistema de justicia, ¿está usted de acuerdo en modificar la
composición del Consejo de la Judicatura, enmendando la Constitución
y reformando el Código Orgánico de la Función Judicial
como lo establece el anexo 5?

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Preguntas para consulta

1.- Sobre el enriquecimiento privado no justificado

Con la finalidad de combatir la corrupción, ¿Está
usted de acuerdo que sea delito el enriquecimiento privado no justificado?

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2.- Sobre la prohibición de los juegos de
azar

Con la finalidad de evitar que los juegos de azar con fines de lucro se conviertan en un problema social, especialmente en los segmentos más vulnerables de la población, ¿Está usted de acuerdo en prohibir en su respectiva jurisdicción cantonal los negocios dedicados a juegos de azar, tales como casinos y salas de juego?

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3.- Sobre la prohibición de los espectáculos donde se mate animales

Con la finalidad de evitar la muerte de un animal por simple diversión, ¿Está usted de acuerdo en prohibir, en su respectiva jurisdicción cantonal, los espectáculos públicos donde se mate animales?

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4.- Sobre la creación de un Consejo de Regulación para los medios

Con la finalidad de evitar los excesos en los medios de comunicación, ¿Está usted de acuerdo que se dicte una ley de comunicación que cree un Consejo de Regulación que norme la difusión de contenidos en la televisión, radio y publicaciones de prensa escrita, que contengan mensajes de violencia, explícitamente sexuales o discriminatorios; y que establezca los criterios de responsabilidad ulterior de los comunicadores o los medios emisores?

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5.- Sobre el delito de no afiliar a un trabajador al IESS

Con la finalidad de evitar la explotación laboral, ¿Está usted de acuerdo que la no afiliación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social de trabajadores en relación de dependencia sea considerada delito?

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Correa prevé consulta sobre casinos, juegos azar y toros en Ecuador

Fecha: 19 de Enero del 2011

Fuente: La información

El presidente Rafael Correa anunció el sábado que consultará
la opinión popular sobre la autorización para que el país
funcionen casinos, juegos de azar así como si quieren conservar la tradición
de las corridas de toros o no. "Violencia no es solo disparar una bala…
hay que acabar con todas las formas de violencia", dijo el mandatario en
su programa sabatino "Diálogo con el presidente", en alusión
a las tradicionales corridas de toros que se realizan especialmente en Quito,
durante sus fiestas de fundación en diciembre. Correa aseguró
que el evento taurino atenta "contra un derecho de los animales".

"Ahí estamos, para democráticamente preguntar al pueblo
ecuatoriano si están de acuerdo que se armen espectáculos donde
se maltratan animales", agregó. Pero también adelantó
que "no solo se va a consultar sobre seguridad y no violencia, tal vez
también aprovechemos para preguntar si quieren un país libre de
casinos y juegos de azar, o si quieren una ley de comunicación que regule
los excesos de la prensa", dijo.

Inicialmente, Correa planeaba un plebiscito para consultar a la población sobre temas de seguridad y reformas penales, pero el abanico de preguntas se amplió conforme lo expresó en su programa radial.

"Consultaremos al pueblo ecuatoriano cuantas veces sean necesarias",
afirmó. Correa indicó que la petición para la realización
de la consulta se presentará a las autoridades respectivas luego de las
fiestas de Navidad. Esperanza Benalcázar, dirigente de la agrupación
"Jóvenes por la vida" señaló que el anuncio del
mandatario "es un precedente histórico".

"Defendemos el derecho de los niños a un crecimiento sin
violencia. Damos voz a los que no la tienen. Si desde pequeños aprendemos
a respetar a los animales aprenderemos a respetar a los seres humanos",
acotó la activista invitada al el programa radial presidencial.

Correa deberá remitir a la Corte Constitucional la solicitud de consulta popular y, en un plazo de 70 días, el organismo deberá pronunciarse sobre la procedencia o no del pedido. De aceptarse, el Consejo Nacional Electoral tendrá 45 días para realizar la convocatoria a las urnas.

Correa presenta las preguntas de la consulta popular de Ecuador

Fecha: 19 de enero 2011

Fuente: Diario Electrónico

El Presidente de Ecuador, Rafael Correa, presentó a la Corte Constitucional 10 preguntas para una consulta popular. Los ciudadanos podrán responder sobre seguridad interna y regulación de los medios de comunicación.

El organismo debe determinar la legalidad del mecanismo y resolver el
modo en que se convocará a la población a la consulta.

El presidente de la Corte, Patricio Pazmiño, afirmó que tomarán una decisión con máxima celeridad y que no llevará más de 45 días.

La propuesta consta de 5 preguntas de enmienda constitucional y de 5 preguntas sobre temas generales que deberían incluirse en la Constitución, si la ciudadanía así lo considera.

Correa sostuvo que "está en las manos del pueblo ecuatoriano decidir quién tiene la razón y quien no la tiene".

Algunas de las preguntas refieren a temas de seguridad.

Así se consulta sobre la caducidad de la prisión preventiva, medidas cautelares para delitos graves, límites a los amparos constitucionales y la reestructuración del Consejo de la Judicatura.

El objetivo es disminuir los índices delictivos.

Además, la consulta abarca a los medios de comunicación. Pregunta si la población está de acuerdo con prohibir que exista vinculación entre las empresas del sistema financiero y las empresas de comunicación.

Y pregunta sobre una ley que incluya un Consejo de Regulación de los contenidos en los medios que contengan mensajes violentos y discriminatorios.

El Ejecutivo, además, propone una pregunta sobre prohibir los espectáculos públicos donde se mate animales, en relación con las corridas de toros.

También pregunta sobre si debe considerar un delito que una persona no sea afiliada al Instituto de Seguridad Social en relación de dependencia laboral.

Prensa y Justicia sometidos a consulta popular en Ecuador

Fuente: Periodistas en Español

Fecha: 19 De Enero Del 2011

Análisis de Gonzalo Ortiz (IPS/ Quito)

Monografias.com

Empujado por una alta popularidad, el presidente de Ecuador, Rafael Correa, plantea un referéndum y consulta popular con diez preguntas, entre las cuales se desatacan las referidas a reorganizar el sistema judicial y a crear un Consejo de Regulación de los medios de comunicación.

La convocatoria a las urnas, que será la quinta impulsada por
Correa, es para el segundo trimestre de este año con un cuestionario
que deberá ser calificado por la Corte Constitucional.

Una vez que la Corte las califique, para lo que tiene 45 días a partir de la presentación hecha este lunes, plazo que con seguridad resultará excesivo, el mandatario izquierdista dictará un decreto convocando al referéndum y el Consejo Nacional Electoral estará en la obligación de realizarlo en 60 días.

Se trata de un cuestionario mixto. Cinco de las preguntas son de referéndum, pues plantean cambios concretos de otros tantos artículos de la Constitución, que fue impulsada por el propio Correa y aprobada en plebiscito en 2008.

Las otras cinco son de consulta popular, en las que se pide la opinión de los votantes sobre temas que posteriormente pueden convertirse en leyes.

Entre las reformas propuestas a la ley fundamental, se cuenta suprimir
el actual Consejo de la Judicatura y crear una comisión con un delegado
del Poder Ejecutivo, otro del Poder Legislativo y otro del Consejo de Participación
Ciudadana, para reorganizar el sistema judicial en el plazo de 18 meses.

Al cabo de ese tiempo plantea crear, de acuerdo con otra pregunta, un nuevo Consejo de la Judicatura, encargado de administrar el sistema judicial, distinto al previsto en la Constitución en vigor, con delegados de distintos organismos.

En otra pregunta, Correa plantea regular los plazos de la prisión preventiva, suprimiendo la caducidad de dicha prisión que por norma constitucional hoy se produce a los seis meses para los delitos penados con prisión y al año para los delitos penados con reclusión.

Esta norma, según críticas del derechista alcalde de la sudoccidental ciudad de Guayaquil, Jaime Nebot, ha permitido "dejar en libertad a miles de delincuentes", pues los jueces no tramitan las causas con celeridad. La norma consta en las constituciones de 1998 y 2008.

Fue Nebot quien, el 13 de diciembre pasado, retó a Correa a consultar
al pueblo sobre esta cuestión y el endurecimiento de las penas, en medio
de un debate sobre el deterioro de la seguridad en el país y, en especial,
en Guayaquil.

Correa recogió el guante, seguro de su popularidad y aceptación
a su gobierno, que se mantienen entre 55 y 73 por ciento de los consultados
por distintas encuestadoras, por lo que muchos creen que no le será difícil
obtener la aprobación en el referéndum.

En el mismo sentido, se plantea modificar la Constitución para que solo puedan aplicarse medidas sustitutivas a la prisión en el caso de los delitos menos graves.

En otro ámbito, Correa pide introducir en la Constitución una prohibición expresa para que los banqueros tengan negocios distintos a los financieros y los dueños de los medios de comunicación tengan otra actividad empresarial.

Las preguntas de consulta popular son igual de variadas: dos preguntan a la ciudadanía si está de acuerdo en la eliminación de casinos y otras salas de juego y "de los espectáculos en que se mata animales", en referencia a las corridas de toros y a las peleas de gallos.

"Con la finalidad de evitar los excesos en los medios de comunicación",
se pregunta al votante si está de acuerdo en "que se dicte una ley
de comunicación que cree un Consejo de Regulación que norme la
difusión de contenidos en la televisión, radio y publicaciones
escritas, que contengan mensajes de violencia, explícitamente sexuales
o discriminatorios; y que establezca los criterios de responsabilidad ulterior
de los comunicadores o los medios emisores".

La pregunta busca el respaldo mayoritario de la ciudadanía al proyecto de Ley de Comunicación presentado por el gobierno en 2009, que no ha logrado ser aprobado en la Asamblea Nacional legislativa, ya que la oposición considera que establece graves limitaciones al ejercicio de la libertad de prensa.

Dos preguntas se refieren a la creación de sendas figuras de delito: "el enriquecimiento privado no justificado" y la no afiliación a los trabajadores en relación de dependencia al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

Esta será la quinta vez que los ecuatorianos son convocados a las urnas durante el mandato de Correa, que cumplió el 15 de enero cuatro años de gobierno.

Poco después de llegar al gobierno, Correa disolvió al Congreso y convocó a una consulta popular sobre conformar una Asamblea Constituyente. El 18 de abril de 2007, ganó el sí con 82 por ciento de los votos.

Los miembros de la Constituyente fueron elegidos el 30 de septiembre
de ese año, obteniendo el movimiento Patria Altiva y Soberana (País),
liderado por Correa, 70 por ciento de los votos y 80 de las 130 curules de la
Asamblea.

Redactada la Constitución, 64 por ciento de los votantes la aprobaron en el plebiscito del 28 de septiembre de 2008 y, conforme ésta lo ordenaba, se celebraron nuevas elecciones generales el 26 de abril de 2009.

Correa fue reelegido entonces con 51,99 por ciento de los votos para
el periodo que finalizará el 10 de agosto de 2013. En la Asamblea Nacional,
sin embargo, solo obtuvo 61 de los 130 escaños, lo que le ha traído
problemas de gobernabilidad.

Sin embargo, el presidente ha roto récord, ya que en los últimos 14 años ningún gobierno había podido terminar su mandato de cuatro años. Todos los elegidos desde 1996 fueron derrocados por movimientos populares, en medio de una profunda crisis económica que golpeó al país desde mediados de los años 90.

La indudable popularidad de Correa se ha basado en su capacidad de comunicación y constante contacto con el pueblo. Cada sábado celebra reuniones en alguna población del país, que son transmitidas por cadena de radio y televisión.

A ello se añaden frecuentes cadenas obligatorias de radio y televisión
entre semana y la difusión a través de 19 medios de comunicación
de propiedad estatal, entre ellos periódicos y canales de alcance nacional.

El otro puntal de su popularidad ha sido la abundancia de recursos económicos,
provenientes de los precios históricamente altos del petróleo.

El barril de crudo ecuatoriano, que a fines de los años 90 bajó
a ocho dólares, llegó a cotizarse en junio de 2008 a 117 dólares
y se ha mantenido entre 70 y 90 dólares desde entonces, lo cual le ha
permitido al Estado contar en estos cuatro años con 77.000 millones de
dólares de ingresos, sin precedentes en la historia.

El referendo de Correa se anticipa también al intento de revocatoria
del mandato que lidera el dirigente de centroderecha Carlos Vera.

Este ex periodista de televisión afirma tener ya 1,2 millones de firmas de las casi 1.6 millones que se requiere reunir hasta el 22 de febrero para solicitar la convocatoria a referéndum revocatorio.

Esta herramienta está prevista en la Constitución y puede
plantearse después de finalizado el primer año de mandato de una
autoridad elegida, siempre que, en el caso del presidente, se reúna un
número de firmas equivalentes a 15 por ciento del padrón electoral.

Para la aprobación de un asunto propuesto a referéndum, consulta popular o revocatoria del mandato, se requiere la mayoría absoluta de los votos válidos, salvo para el caso del presidente que se necesita la mayoría absoluta de los habilitados para sufragar.

Las ecuatorianas y los ecuatorianos nuevamente a las urnas

Fuente: El Comercio

Fecha: 20 De Enero Del 2011

Frente a una campaña de opositores el mandatario ecuatoriano Rafael
Correa reveló las preguntas que serán sometidas a consulta popular,
las que servirán para reformar la justicia, frenar la inseguridad, y
regular las acciones de la banca y la prensa.

El presidente de los ecuatorianos entregó el cuestionario de preguntas a la Corte Constitucional para que califique su legalidad, y dé paso a la convocatoria por parte del Consejo Electoral. El presidente del Tribunal Constitucional, Patricio Pazmiño, anunció que el dictamen se conocerá a más tardar en 45 días.

Se trata de un cuestionario mixto. Cinco de las preguntas son de referéndum, pues plantean cambios concretos de otros tantos artículos de la Constitución, que fue impulsada por el propio Correa y aprobada en el 2008.

Las otras cinco son de consulta popular, en las que se pide la opinión de los ciudadanos sobre temas que posteriormente pueden convertirse en leyes.

Entre las reformas planteadas a la ley fundamental, se plantea suprimir el actual Consejo de la Judicatura y crear una comisión con un delegado del Poder Ejecutivo, otro del Poder Legislativo y otro del Consejo de Participación Ciudadana, para reorganizar el sistema judicial en el plazo de 18 meses. Al cabo de ese tiempo plantea crear, de acuerdo con otra pregunta, un nuevo Consejo de la Judicatura, encargado de administrar el sistema judicial, distinto al previsto en la Constitución en vigor, con delegados de distintos organismos. Correa, anunció que lo que busca la consulta popular es reformar la caducidad de la prisión preventiva, la misma que facilita que los presos sin sentencia por un año recobren su libertad, "la figura de la caducidad se ha convertido en foco de corrupción, de mayor inseguridad, al permitirse la liberación de delincuentes", señaló.

También  "Si los ciudadanos quieren en sus respectivas administraciones cantonales que no existan negocios dedicados al juego de azar ni espectáculos públicos donde se maten animales por simple diversión", detalló. Una pregunta más sugiere considerar como delito que los trabajadores en relación de dependencia no estén afiliados a la seguridad social.

"La última palabra la tiene el pueblo y está en manos del los ecuatorianos darnos la oportunidad de esos cambios". Afirmó Correa.

Una encuesta de la firma privada Perfiles de Opinión, publicada el pasado viernes, reveló que el 78,4% de los ecuatorianos aprueba la gestión del gobernante, siendo el que más ha durado en el cargo desde 1996, cuando el país inició una década de inestabilidad con siete presidentes, tres de ellos derrocados. Correa planteó la consulta en momentos en que opositores impulsan un referendo para revocarle el mandato.

La Consulta y la institucionalidad

Fuente: La Trinchera

Fecha: 21 De Enero Del 2011

Monografias.com

Reiteradamente he sostenido que la única manera de lograr una
patria grande y prospera es respetando la ley. El respeto a la Ley, que es la
máxima manifestación del compromiso adquirido en el contrato social,
debe de ser irrestricto, y no me refiero al conductor que incumple la ley de
transito o al contraventor que bota basura a la calle en contra de la ordenanza
de Aseo dictada por el municipio. Me refiero a la totalidad del entono.

Esos infractores lo son porque sienten que es posible el irrespeto, porque hay seguridad de impunidad.

Nadie está por encima de la ley, ni hay fin supremo superior a la ley. No se justifica de modo alguno el quebrantamiento de ella, y más bien cuando dicho quebrantamiento se origina en las más altas esferas del poder administrativo, se debe volver perentorio el castigo o sanción para quien lo hace, considerando incluso la posibilidad de que dicho incumplimiento sea el resultado de una acción directa de los más insignes funcionarios del estado, para quienes debe pesar con más fuerza la sanción por incumplimiento de la ley.

La constitución de Montecristi, que es la que tenemos vigente y aplicándose, es mala de modo general. Pero es lo que tenemos. No me complace decirlo pero debemos de aplicarla tal cual, porque pese a que se utilizaron mecanismos ilícitos unos y lícitos otros sostenidos en acciones no éticas, terminó siendo aprobada por el pueblo ecuatoriano, eso la legítima, no la hace buena, ni perfecta, pero la legítima, por lo tanto, sus postulados deberán respetarse y tenerse como la máxima expresión de orden constituido.

El convivir social ha hecho que la forma de dimensionar el alcance de los deberes y obligaciones de los ciudadanos sea la ley, cuando no se respetan dichos límites de la ley nos vamos a encontrar con el principio de la anarquía, con el principio del quebrantamiento del orden, de la expectativa de respeto al derecho en todas sus formas.

Tratándose de normativa constitucional, es vital el pronunciamiento
de la Corte Constitucional, este es el caso en el que los miembros de esa corte
deberán jugarse su papel en la historia, de ellos depende. No corresponde
que juegue o prime el interés político conceptual, ni el interés
de conveniencia política, sino únicamente el principal interés
que es la preservación de la estructura jurídica, porque cada
paso que se va dando con transgresión a la norma, es uno más que
nos acerca a la desinstitucionalización.

El interés primario del gobernante en cualquiera de sus niveles debe ser o estar encaminado al cumplimiento irrestricto de la ley, porque su incumplimiento lleva al despeñadero político, en el que no hay regreso ni opción de arreglo.

El momento que el país sigue por ese camino, la siguiente parada es el fondo del barranco. Esto es volver otra vez a tratar de empezar sin opción de avanzar, manteniéndonos en la situación de ser un país llevado a niveles supremos del desorden legal, de gente inculta e inmadura políticamente hablando, lo que dirá mucho en torno a la incultura de nuestro pueblo.

El evidente dogmatismo político exhibido desde los más altos niveles del gobierno, generando enfrentamientos y odio entre ecuatorianos, revanchismo, nos está liquidando, sus autores no se dan cuenta del mal que están causando.

El odio- antagonismo dogmatico empujado desde hace algunos años atrás, que no es autoría de este gobierno se inicia con Abdala Bucaram cuando afirmo que votar por él, equivalía a rayar el Mercedes de un rico. Se creó la idea de que cualquier forma de comodidad era riqueza quitada a los pobres. Nunca se elogio el trabajo esforzado y los sacrificios traducidos en dobles jornadas y largas horas de estudio, que generaron el trabajo y el dinero para obtener esa comodidad.

En este momento de vital trascendencia para el país, lo que más se debe cuidar es el cumplimiento de la ley. No vale ningún avance político si no está apegado a la ley. Estoy de acuerdo que el consejo de la judicatura no ha cumplido la ambiciosa misión impuesta, pero no es por hombres sino por sistema.

Se los quiere reemplazar para seguir usando el sistema, esto es, literalmente meter mano en la justicia, o sea nombrar jueces dóciles, así como lo hiciera el dueño del país en su momento y los manejaban desde el centro de la ciudad, al punto que los mejores litigantes fueron un ingeniero y un economista.

Hay que reformar la corte, no todos son buenos, ni todos son malos. Pero ahí está el camino dado por la misma constitución, que es el que se debe de cumplir, que es engorroso, enredado, tal vez, pero es el camino legal, es el camino constitucional.

No nos olvidemos que no se puede legislar en contra de la constitución, no podemos retraer el sistema con eliminación de los derechos de la ciudadanía, la corte tiene que nombrarse en ese método y la reforma que no es reforma sino cambio de sistema no es valedero legalmente.

El gobierno pasaría a la historia si logra no meterse en la justicia. El intentar entrar en ella hace pensar que tienen cosas que esconder, ¿sino para que se querría controlar a quienes tienen que juzgarlos mañana?

Esperemos que la Corte Constitucional responda al momento histórico y sus miembros estén consientes de la importancia de su verticalidad e independencia, piensen que por más que les ofrezcan toda la inmunidad para dictaminar de alguna forma, el juicio de la historia no acepta dichas inmunidades.

Consulta muestra signos de poca institucionalidad

Fuente: La Hora Nacional

Fecha: 23 de Enero del 2011

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El Presidente propuso 5 enmiendas constitucionales para reformar la justicia y la comunicación.

Rafael Correa dijo ayer que está preocupado porque una jueza vinculada a la oposición lidera el estudio de legalidad del referendo para reformar la justicia. "Cayó en manos de la vocal de la Corte Constitucional Nina Pacari, que todo el mundo sabe que pertenece a Pachacutik, y ahí sí nadie dice que hay injerencia política", dijo el mandatario en el enlace de medios de cada sábado.  Al respecto, el analista Jaime Carrera indica que se muestra a nivel internacional un mal mensaje sobre la incertidumbre institucional y la debilidad del Estado. "La propuesta de consulta, en general, es un signo que afecta al sistema financiero porque son cambios que implican cambios de reglas y disminuyen la confianza de los inversionistas".

De su lado, el analista Leonardo Ron indica que el Presidente ahora centra
su atención en la Corte Constitucional para que apruebe la consulta popular.
"Usa el antecedente de Nina Pacari que fue canciller del ex presidente
Lucio Gutiérrez, al que Correa acusó de interferir en su proyecto".
Correa dijo ayer: "ya sabemos cómo se ha comportado Pachacutik en
total alianza con la derecha, tratando de boicotear la revolución ciudadana,
sin obedecer a sus bases que están con este proyecto". Según
Carrera, el pedido de Correa a Pacari muestra signos de incertidumbre que se
reflejan en la credibilidad institucional del país. Los inversionistas
no querrán colocar dinero en un sistema que carece de instituciones confiables,
dijo. El Presidente reconoció que está "preocupado"
ante la posibilidad de que la Corte Constitucional bloquee su propuesta de consulta
popular, que busca reformar el poder judicial, controlar los contenidos de los
medios independientes, entre otras cosas. "¿Cuál es la estrategia
(de la oposición)? Que no llegue a las urnas esta consulta o ciertas
preguntas y van a tratar de bloquearlo en la Corte", aseguró.

La iniciativa de Correa está bajo análisis de la Corte
Constitucional, que anticipó que se tomará 45 días para
pronunciarse sobre la consulta popular. El mandatario planteó 10 preguntas,
cinco de las cuales corresponden a temas que requerirán una reforma constitucional
y que buscan transformar el sistema judicial, por lo que se realizarán
bajo el concepto de "referendo".

Las otras cinco, que corresponden a reformas legales y se plantearán como "consulta popular", buscan eliminar los juegos de azar y los espectáculos con animales vivos, como las corridas de toros. Agregó que "nos quieren quitar nuestro derecho soberano a expresarnos en las urnas. Cuidado, nos quieren manipular las preguntas, cuidado, quieren bloquearlas, amarrarlas, descalificarlas para que no cambie nada en este país y los mismos de siempre sigan lucrando del sistema. Me preocupa eso". 

Maestros rechazan consulta

Fuente: Correo El Diario de Todos

Fecha: 23 de Enero del 2011

 Los maestros de El Oro, en su gran mayoría, sostienen que la
denominada Consulta Popular no tiene nada de tal, ya que hasta la han calificado
de inconstitucional.

Se dijo que al hacerse público el contenido de las preguntas de la Consulta Popular, la UNE analiza y cuestiona el débil contenido en relación a los temas fundamentales del país que deberían ser consultadas al soberano y mandante como dice el Presidente.

Por principios la Unión Nacional de Educadores (UNE) defiende
el derecho a que los pueblos del Ecuador se pronuncien en temas de profundidad
como: si se debe o no seguir entregando el petróleo, los recursos naturales
y riqueza a las empresas transnacionales, aspectos trascendentales como el respeto
y profundización de los derechos recogidos en la Constitución.
Reproche Magali Arriaga, presidente de UNE de El Oro, sostiene que es reprochable
que el gobierno de la Revolución Ciudadana pretenda, a través
de la consulta al pueblo, modificar o disminuir derechos humanos y sociales
de los ecuatorianos, comprometer la justicia bajo el pensamiento del gobierno
para que le sea más fácil la condena de la lucha social, el reclamo
justo y el derecho constitucional a la resistencia, que hoy les estorba a los
que están en el poder político. La mencionada dirigente añadió
que la propuesta de conformar una "Comisión" que elija a los
funcionarios de la justicia con delegado del ejecutivo, del legislativo y de
participación ciudadana y control social, no es más que el trío
ideal para garantizar que los jueces sean obedientes al Presidente de la República
y su proyecto autoritario de acallar la voz del pueblo. Además del irrespeto
al pueblo al consultar una aparente pregunta que detrás fondo trae "anexos"
que son proyectos de reforma a la Constitución, a las leyes acomodadas
por criterio y a conveniencia del movimiento de Gobierno. Preguntas Cinco Primeras
preguntas que garantizan la unilateralidad del poder ejecutivo y cinco que son
totalmente insustanciales ya que poco o nada resuelve la problemática
nacional entorno a: la pobreza, el desempleo, la salud, la educación,
el irrespeto a los derechos humanos, laborales y el garantizar postulados en
democracia como la libertad de expresión, el reclamo justo y aún
menos la seguridad nacional.

Pues mientras no haya trabajo y garantía de vida digna ninguna Ley o
reforma, o consulta cambiará la violencia de un sistema que cae por su
peso de inhumanidad, explotación y falta de oportunidades.

Se destacó que por el contrario las medidas económicas tomadas
por el Régimen como: la eliminación de subsidios a las tarifas
telefónicas, a las medicinas, a la electricidad, que como consecuencia
trae la elevación del precio del pan, etc. demuestran que el neoliberalismo
esta vigoroso en la mente del gobierno de la Revolución Ciudadana.

La consulta es del todo inútil

 Fuente: El Comercio

Fecha: 23/01/2011 

Mucho se habla y mucho se hablará sobre la consulta. Unos dirán que es legítima y necesaria y otros pondrán todos los peros a su oportunidad, legalidad y conveniencia.

Sin embargo, nadie o muy pocos se han planteado la pregunta sobre si la consulta servirá para solucionar el problema por el cual se la quiere convocar: la ola de inseguridad que sufre el país.

Y mientras más se enfoque la discusión sobre la pertinencia legal o no de la consulta, mejor para sus auspiciantes porque solo así se va a diluir lo de fondo: la seguridad.

¿Va a mejorar la seguridad ciudadana con el cambio de jueces? ¿Con la eliminación de las corridas de toros y las peleas de gallos? ¿Con el cambio de un Consejo de la Judicatura más o menos independiente por uno nombrado por el Ejecutivo?

Hace muy poco los ecuatorianos estaban convencidos de que con el cambio de lo que antes se llamaba Congreso por algo que se llama Asamblea Nacional el país iba a tener una mejor función legislativa. Pero no, no fue así.  Y creían a pie juntillas que con Montecristi el país iba a ser un país distinto y mejor y no, no fue así. Muchas cosas pueden pasar si en la consulta triunfa el sí. Quizá la única cosa segura es que la inseguridad no va a disminuir.

Consulta Popular de Ecuador busca realizar los cambios necesarios en un área del Estado

Fuente: El Nuevo empresario

 Fecha: 23 de enero del 2011

Rafael Correa plantea un esquema distinto de ruptura a efecto de realizar los cambios que el país necesita.

El secretario General de la Administración Pública, Vinicio Alvarado, durante una entrevista televisiva defendió el llamado a consulta popular realizado días atrás por el Presidente de la República, Rafael Correa Delgado.

Sobre los cuestionamientos que ya se han generado por los sectores de la oposición ante el llamado a las urnas, Alvarado dijo que hay que dejar que el tema de la consulta madure para que el ciudadano pueda ir entendiendo de qué se trata este proceso.

"Los principios que se buscan son esenciales y más que nada como siempre ha manifestado el Presidente, nos podemos equivocar en este proceso, pero nunca traicionar los principios y los objetivos que persigue esta Consulta son clarísimos: Tratar de realizar los cambios necesarios en un área del Estado que aún demuestra muchas falencias en la función de la justicia judicial", señaló el funcionario.

Agregó que ante esto el Jefe de Estado plantea un esquema distinto de ruptura a efecto de realizar los cambios que el país necesita.

"Siempre se va a aprovechar unos rasgos de este tema por la oposición para decir que hay –por ejemplo- el afán de apoderarse de un poder más, cuando el ciudadano ha ganado la confianza que tienen en el Gobierno va a entender que el único objetivo es realmente el fin positivo de modificar la justicia para bien en el país", puntualizó. AÁT/Prensa Presidencial

Presidente Correa preocupado por consulta popular

Fecha: 23 de Enero del 2011

Fuente: La información

El presidente Rafael Correa dijo el sábado que está "preocupado" ante la posibilidad de que la Corte Constitucional bloquee su propuesta de consulta popular, que busca reformar el poder judicial y eliminar los juegos de azar. "¿Cuál es la estrategia (de la oposición)? Que no llegue a las urnas esta consulta o ciertas preguntas y van a tratar de bloquearlo en la Corte Constitucional", dijo durante su cadena sabatina. La iniciativa de Correa está bajo análisis de la Corte Constitucional, que anticipó que se tomará 45 días para pronunciarse sobre la consulta popular. El mandatario planteó 10 preguntas, cinco de las cuales corresponden a temas que requerirán una reforma constitucional y que buscan transformar el sistema judicial, por lo que se realizarán bajo el concepto de "referendo". Las otras cinco, que corresponden a reformas legales y se plantearán como "consulta popular", buscan eliminar los juegos de azar y los espectáculos con animales vivos, como las corridas de toros.

Correa explicó que el informe de la consulta popular "cayó en manos de la vocal de la Corte Constitucional, Nina Pacari, que todo el mundo sabe que pertenece a Pachakutik (brazo político de los indígenas)… Atentos pueblo ecuatoriano, cuidado, por ahí hay una jugada política para boicotear la consulta". Según el mandatario, la oposición busca "evitar la transformación de la justicia y evitar que el pueblo ecuatoriano se pronuncie en las urnas… Ya sabemos cómo se ha comportado Pachakutik, en total alianza con la derecha". Agregó que "nos quieren quitar nuestro derecho soberano a expresarnos en las urnas, cuidado nos quieren manipular las preguntas, cuidado quieren bloquearlas, amarrarlas, descalificarlas para que no cambie nada en este país y los mismos de siempre sigan lucrando del sistema. Me preocupa eso".

Para la Consulta Popular

Fuente: El nuevo globo

Fecha: 24 de Enero del 2011

El Presidente de la República, Eco. Rafael Correa, presentando ante el titular de la Corte Constitucional, Dr. Patricio Pazmiño, el contenido de la consulta.

Partes: 1, 2

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