Introducción
La propuesta se trata de un cuestionario mixto. Cinco de las preguntas son de referéndum, es decir plantean cambios concretos de otros tantos artículos de la Constitución, que fue impulsada por el propio Correa y aprobada en 2008. Las otras cinco son de consulta popular, en las que se pide la opinión de los votantes sobre temas que posteriormente pueden convertirse en leyes.
Con el objetivo de disminuir los índices delictivos, transformar
la justicia, frenar la inseguridad, y regular las acciones de la banca y la
prensa, el Presidente de la Republica del Ecuador Rafael Correa entregó
el cuestionario de preguntas a la Corte Constitucional para que califique su
legalidad, y dé paso a la convocatoria por parte del Consejo Electoral.
Entre las reformas propuestas por el mandatario se consulta sobre la
caducidad de la prisión preventiva, medidas cautelares para delitos graves, límites a
los amparos constitucionales y la reestructuración del Consejo de la
Judicatura. También la consulta abarca a los medios de comunicación.
Pregunta si la población está de acuerdo con prohibir que exista
vinculación entre las empresas del sistema financiero y las empresas
de comunicación; pregunta sobre una ley que incluya un Consejo de Regulación
de los contenidos en los medios que contengan mensajes violentos y discriminatorios.
Además, el mandatario propone una pregunta sobre prohibir los espectáculos públicos donde se mate animales, en relación con las corridas de toros. Pregunta también sobre si debe considerar un delito que una persona no sea afiliada al Instituto de Seguridad Social en relación de dependencia laboral.
Marco teórico
PREGUNTAS DE LA CONSULTA POPULAR
REFERENDUM
Mejorar la seguridad ciudadana,
1. ¿Está usted de acuerdo en que la correspondiente ley cambie los plazos razonables para la caducidad de la prisión preventiva, enmendando la Constitución de la República como lo establece el anexo 1?
Evitar la impunidad y garantizar la comparecencia a los juicios penales de las personas,
2. ¿Está usted de acuerdo que las medidas sustitutivas a la prisión preventiva se apliquen únicamente para los delitos menos graves, enmendando la Constitución de la República como lo establece el anexo 2?
Evitar conflicto de intereses,
3. ¿Está usted de acuerdo con prohibir que las instituciones del sistema financiero privado, así como las empresas de comunicación privadas de carácter nacional, sus directores y principales accionistas, sean dueños o tengan participación accionaria?
Superar la crisis de la Función Judicial,
4¿Está usted de acuerdo en sustituir el Pleno del Consejo de la Judicatura por una Comisión Técnica compuesta por tres delegados designados, uno por el Presidente de la República, uno por la Asamblea Nacional y uno por la Función de Transparencia y Control Social, para que durante un período de 18 meses asuma todas y cada una de las funciones del Consejo de la Judicatura y pueda reestructurar el sistema judicial, enmendando la Constitución como lo establece el anexo 4?
Tener una más eficiente administración del sistema de justicia,
5. ¿Está usted de acuerdo en modificar la composición del Consejo de la Judicatura, enmendando la Constitución y reformando el Código Orgánico de la Función Judicial como lo establece el anexo 5?
CONSULTA
Combatir la corrupción,
6. ¿Está usted de acuerdo que sea delito el enriquecimiento privado no justificado?
Evitar que los juegos de azar con fines de lucro se conviertan en un problema social,
7. ¿Está usted de acuerdo en prohibir en su respectiva jurisdicción cantonal los negocios dedicados a juegos de azar, tales como casinos y salas de juego?
Evitar la muerte de un animal por simple diversión,
8. ¿Está usted de acuerdo en prohibir, en su respectiva jurisdicción cantonal, los espectáculos públicos donde se mate animales?
Evitar los excesos en los medios de comunicación,
9. ¿Está usted de acuerdo que se dicte una ley de comunicación que cree un Consejo de Regulación que norme la difusión de contenidos en la televisión, radio y publicaciones de prensa escrita, que contengan mensajes de violencia, explícitamente sexuales o discriminatorios; y que establezca los criterios de responsabilidad ulterior de los comunicadores o los medios emisores?
Evitar la explotación laboral,
10. ¿Está usted de acuerdo que la no afiliación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social de trabajadores en relación de dependencia sea considerada delito?
http://www.ciudadaniainformada.com/preguntas-para-consulta-popular-2011.html
Fecha: Viernes 17 de diciembre del 2010 | 14:02
Fuente: El Universo
CORREA ANUNCIA CONSULTA POPULAR SOBRE SEGURIDAD, JUSTICIA Y CORRIDAS DE TOROS
EFE | QUITO
El presidente Rafael Correa anunció hoy que convocará a una consulta popular sobre cambios a la Constitución en los ámbitos de seguridad y justicia, aunque también se preguntará a los ciudadanos si quieren prohibir las corridas de toros, criticadas por sectores juveniles.
Aunque no dijo cuándo convocará a ese plebiscito, Correa mencionó que en esa consulta se preguntará a la población sobre las polémicas normas de caducidad de la detención de reos sin sentencias por un año y las medidas sustitutivas a las penas de prisión preventiva.
Remarcó que también preguntará sobre la posibilidad de eliminar las corridas de toros, como lo han exigido varios colectivos de jóvenes que le han visitado en el Palacio.
En la consulta se preguntará a los ciudadanos si quieren convertir a Ecuador en un "territorio libre de esos espectáculos", como las corridas de toros, que representan a un "espectáculo de violencia".
http://www.eluniverso.com/2010/12/17/1/1355/correa-anuncia-consulta-popular-sobre-seguridad-justicia-corridas-toros.html
Fecha: Sábado, 01 de Enero de 2011
Fuente: Expreso
LA CONSULTA POPULAR NO ES LO QUE PARECE
2011 será el año de las consultas. Esa pudiera ser la gran novedad política. El Presidente la anunció y, divina sorpresa para él, la oposición se precipitó a saludarla. Algunos asambleístas incluso, pensando en agravar algunas penas para los delincuentes, pidieron al Mandatario que la convocara directamente. Cuando Rafael Correa dijo que quería agregar corridas, juegos de azar, ley de comunicación… Esa oposición se pellizcó y se preguntó si no le estaban metiendo gato por liebre.
Pues sí: desde el inicio estaba claro que la consulta popular estaba siendo pensada en Carondelet como el mejor instrumento estratégico para que el oficialismo llegue al año entrante con cifras excelentes en los sondeos. El 2012 será el año de nuevas definiciones preelectorales.
La jugada luce perfecta en la forma y el fondo y ya fue ensayada, con éxito en su momento, en Venezuela. En la forma es perfectamente democrática y absolutamente constitucional. En el fondo, se dirá que consiste en consultar directamente al pueblo para que exprese su verdad en asuntos cruciales para el país. Rafael Correa podrá argüir, además, que entre más consultas haga, más demócrata es. Así pasa: de noche todos los gatos son parados.
Políticamente la realidad puede ser bastante diferente. La mal llamada revolución ciudadana tiene un déficit político impresionante. Pero no hay cómo extrañarse: en ella, la política es Correa. El movimiento es Correa. El ideario es Correa. PAIS no es hoy una dinámica política donde se agiten y compitan las ideas. Es un movimiento de leales que, con gran entusiasmo o infinita desazón, saben que Correa es el principio y el fin de las cosas.
Ante tamaña evidencia, el debate de ideas pudiera parecer desorden. El mandatario se basta a sí mismo. Sabe que en su movimiento no hay otra figura que amenace su predominio o su candidatura. Sabe que en el vacío generalizado de liderazgo, él sigue siendo la carta ganadora en el país. Correa no se concibe ni se asume como un Presidente que tiene un plazo democrático por delante. Se mira como la garantía de un proceso que necesita más y más tiempo para perpetuar sus visiones. Por eso requiere a gritos popularidad (de ahí su millonaria maquinaria de mercadeo) y, sobre todo, legitimidad (de ahí su necesidad de volver ante los electores). Ese modelo de poder demanda un nexo directo entre el líder y las masas. La chusma, decía Velasco Ibarra. No hay, no habrá movida política de Rafael Correa que no responda a esa necesidad.
El Presidente ha hablado de consultas que sirven para dirimir temas esenciales entre los ciudadanos. ¿Se requiere consulta para agravar las penas en ciertos delitos? ¿O para evitar la caducidad de la prisión preventiva? ¿Acaso eso ya no se logró en acuerdos previos en la Asamblea? La Consulta está destinada, en la estrategia de Carondelet, a avivar, refrescar y reforzar, el vínculo del líder con un electorado que, en las circunstancias actuales, no buscará ni encontrará segundas intenciones. Si el Presidente no sabe nada de seguridad, y se agradece en ese punto su sinceridad, ¿qué se puede pedir al electorado en una consulta?
Los ciudadanos se darán por bien servidos al sentir que el poder pide su opinión sobre un tema que particularmente los angustia. No importa si ese ejercicio no aporta nada nuevo al planteamiento del problema y bien poco a su solución. Políticamente es obvio suponer que Rafael Correa reclamará la paternidad de la fórmula y el mérito de ser el primero en aplicarla. De paso, podrá esgrimir réditos electorales difíciles de lograr de otra manera y con porcentajes insólitos, y a su favor, tras cuatro años de gobierno.
La consulta será un éxito anunciado de mercadeo para quien la plantee pero dejará intactos los problemas que involucre. ¿Para qué servirá, entonces, hacerlas? Porque si se miran los temas en perspectiva, no es lo mismo preguntar -como se hizo en Europa– si un país acepta cambiar su moneda por el euro o si se debe o no imponer una ley de comunicación.
De hecho, ¿cómo pudiera resumirse un tema tan complejo y clave para una sociedad democrática en una pregunta? A menos de que la mal llamada revolución ciudadana vuelva a pedir a los ciudadanos, como ocurrió con la Constitución de Montecristi, que voten en bloque decenas o centenares de artículos sin haberlos leído. Eso rinde a quien suma votos, pero no hace más madura ni más democrática a la sociedad. No la ayuda a debatir serenamente y, en forma racional, sobre cada tema consultado. Tampoco contribuye para que el poder de turno entienda que una cosa es su gestión y su popularidad y otra, muy diferente, las opciones trascendentales para un país que pudieran jugarse en una consulta. Si no hay cómo separar esas dos realidades, hay que convenir que toda la política pública está funcionalizada. Es decir, al servicio de alguien. Y cuando se llega a ese punto, el interés público desaparece.
En todo caso, la democracia plebiscitaria que tanto promocionan los gobiernos cuando gozan de buena temperatura en los sondeos, tiene serios límites. Los parlamentos, que jamás serán tan populares como los presidentes, dan cuenta cada día de que es imposible volver simple lo que es complicado. La democracia no es la suma de consultas zanjadas en las urnas sino el arte laborioso de aprender a transar con otros para convivir con ellos cotidianamente y en forma pacífica. Es iluso creer que ese ejercicio (donde se gana y se pierde, se cede y se exige) pueda ser reemplazado por citas plebiscitarias en que los temas de fondo son escamoteados porque el objetivo central es cuidar la salud política de un líder.
La consulta así concebida es un atajo funcional y un biombo de distracción. Es una herramienta que agravará uno de los principales déficits del Presidente: su propensión a no debatir y su voluntad manifiesta de plasmar en leyes únicamente sus enfoques. La consulta, con un promotor como él, será más de lo que ha visto el país en cuatro años de correísmo: un mano a mano en el cual el Mandatario pondrá el peso de su cargo y la logística del Estado a su servicio.
Será la oportunidad de arreglar cuentas con sectores que no comparten su visión (la comunicación por ejemplo), o sus formas de ver (los juegos de azar). Un pretexto para hacer proselitismo por el país y, también y sobre todo, un mecanismo político para obtener triunfos que estén, en porcentaje, por encima de sus propios sondeos. Eso pudiera desesperar a sus adversarios; lo cual no es un beneficio menor.
http://ww.expreso.ec/ediciones/2011/01/02/nacional/actualidad/la-consulta-popular-no-es-lo-que-parece/
Fecha: Miércoles 12 de enero del 2011 Política
Fuente: El Universo
PRESIDENTE ESTRENA CAMPAÑA POR EL SÍ A LA CONSULTA POPULAR
El mandatario Rafael Correa © recorrió otra vez algunas zonas invadidas del noroeste de Guayaquil. Ayer estuvo en los sectores La Karolina y Sergio Toral, y pidió a sus habitantes no dejarse estafar.
El presidente Rafael Correa intervino ayer en su primer acto proselitista a favor de la consulta popular, aunque la Corte Constitucional (CC) todavía no califica las preguntas que el Ejecutivo pretende incluir.
En un populoso sector del noroeste de Guayaquil, y aprovechando una ceremonia de entrega de viviendas, Correa instó a los asistentes a "dar un Sí rotundo a la consulta popular".
Desde una tarima y con micrófono en mano, el Mandatario destacó la importancia del referendo para cambiar la situación del país.
Indicó que la propuesta será remitida hoy –probablemente– a la CC, y que fue elaborada de tal forma que los ecuatorianos contesten Sí a la mayoría de las preguntas, pues son los cambios que se necesitan, dijo.
"Ustedes pueden confiar en este compañero Presidente que nunca va a buscar nada para sí mismo; nada para nosotros, todo por la patria. Así que necesitamos esa nueva muestra de confianza", les manifestó a los habitantes de la cooperativa Lomas de la Florida que ayer asistieron a un acto organizado por el Ministerio de Vivienda (Miduvi).
Correa anticipó que la nueva consulta será un reto para el régimen, ya que las anteriores fueron de una sola pregunta.
El gobierno de Alianza PAIS ha impulsado dos referendos: a favor de la instalación de la Asamblea Constituyente, en el 2007; y en apoyo a la nueva Carta Política, en el 2008.
"Va a ser el más grande desafío porque las consultas populares que hemos ganado han sido Sí o No a la Asamblea Constituyente, Sí o No a la nueva Constitución. Ahora tenemos una consulta popular con muchas preguntas; complicadas, bastante largas… Quisiéramos que a todas respondieran Sí".
El Ejecutivo busca introducir al menos diez preguntas en el referendo, pero no todas están vinculadas a la inseguridad, que fue el problema que motivó la realización del proceso.
Una de ellas busca la creación de una comisión tripartita que reestructure el sistema de justicia, y otra la compra obligatoria de renuncias en el sector público ya que, según criticó Correa en su enlace sabatino, la Asamblea no aprobó este punto en la Ley de Servicio Público.
"¿Cómo quieren que cambiemos las cosas con la misma gente de antes? ¿Cómo quieren que cambiemos la atención en el Hospital Guayaquil con los mismos de antes? No pues, tenemos que cambiar a la gente", enfatizó ayer.
El Mandatario dirigió su discurso a las decenas de personas que acudieron al proyecto Socio Vivienda Guayaquil para presenciar la entrega de 158 casas que hizo el Miduvi, a igual número de familias que fueron reubicadas del estero Salado.
A ellos les dejó un mensaje desde la tarima: "A prepararse para una victoria popular más y dar un Sí rotundo a la consulta que el Gobierno va a plantear". Luego recorrió las casas, se tomó fotos y almorzó con ellos.
http://www.eluniverso.com/2011/01/12/1/1355/presidente-estrena-campana-consulta-popular.html
Fecha: Sàbado, 15 de Enero de 2011
Fuente: Diario El Telègrafo
CORREA PRESENTARÁ EL LUNES LAS 10 PREGUNTAS DE LA CONSULTA POPULAR
El Jefe de Estado ecuatoriano dijo hoy que la consulta popular que prepara constará de 10 preguntas, que entregará el lunes a la Corte Constitucional para su revisión.
EFE
Quito
El presidente de Ecuador, Rafael Correa, dijo hoy que la consulta popular que prepara constará de 10 preguntas, que entregará el lunes a la Corte Constitucional para su revisión.
La presentación de las preguntas se ha retrasado una semana y Correa explicó hoy en su programa televisivo semanal que cometió el error de intentar aprovechar la consulta para corregir algunas disposiciones de la Constitución, aprobada en 2008 a iniciativa del Gobierno.
"Un error es que había muchas preguntas. Se iba a distraer de lo principal", que es la reforma del sistema judicial, dijo Correa, que hoy cumplió cuatro años en el poder.
Ahora, el número de preguntas se ha reducido a diez, indicó el presidente, que anunció que se las entregará a la Corte Constitucional el lunes a las 16:00 hora local (21:00 GMT).
Entre las cuestiones sobre las que tendrán que decidir los ciudadanos están la caducidad de la prisión preventiva, las medidas cautelares que pueden dictar los jueces y la reestructuración del sistema judicial, algo que Correa dijo que "es algo urgente, no aguanta más".
El mandatario quiere que los ecuatorianos aprueben la creación de una comisión compuesta por el Ejecutivo, la Asamblea Nacional y la Función de Transparencia y Control Social para llevar a cabo esa reforma.
"Ojalá tengamos un sí rotundo" a la consulta, dijo Correa, que realizó su programa desde la localidad de Machala, donde inauguró un edificio del Servicio de Rentas Internas (SRI).
El gobernante citó la institucionalización del Estado y la reducción de la desigualdad y la pobreza como logros de los últimos cuatro años en el poder, al tiempo que reconoció que la seguridad "es el gran desafío que tiene por delante el Gobierno", pues en ese ámbito "no hemos avanzado casi nada".
El problema se puso de manifiesto esta semana con el asesinato de dos policías en Guayaquil, y Correa prometió que los responsables serán arrestados "en las próximas horas".
Durante su intervención, que duró casi dos horas y media, el mandatario negó que el Gobierno vaya a reducir los subsidios a los carburantes, en los que se gasta miles de millones de dólares al año.
Esta semana se filtró a la prensa un estudio encargado por el Ministerio Coordinador de la Producción, Empleo y Productividad que analizaba cómo eliminar los subsidios y los efectos de esa medida sobre la inflación.
Correa describió el informe como un "modelo matemático" sobre el sector e insistió en que el Gobierno no ha decidido reducir las ayudas.
El presidente celebrará hoy los cuatro años en el poder en un acto en el Estadio 9 de Mayo de Machala, al que se prevé que asistan más de 15.000 seguidores.
http://www.telegrafo.com.ec/actualidad/noticia/archive/actualidad/2011/01/15/Correa-presentar_E100_-el-lunes-las-10-preguntas-de-la-couuuuuuuuuu
Fecha: Lunes, 17 de Enero de 2011 21:02 administrador
Fuente: AER
Consulta Popular: "La decisión está en el pueblo ecuatoriano"
Quito (Pichincha).- El Presidente de la República, Rafael Correa, durante la entrega que hizo de las 10 preguntas para una consulta popular, previa calificación de la Corte Constitucional, ratificó al pleno del organismo la necesidad de la brevedad del trámite y la importancia de escuchar la voluntad popular.
"Tenemos que responder a esa realidad, está en las manos de pueblo ecuatoriano decidir quién tiene la razón y quien no la tiene, si un Gobierno que es capaz de revisar día a día si las cosas marchan confrontándolas con la realidad, y corregir lo más rápido si creemos que no marchan, o aquellos que dicen que hay que dejar las cosas como están porque la Constitución es joven y no hay que cambiar la normativa", explicó, durante la entrega del documento.
Dijo que está de acuerdo con que la normativa legal debe ser lo más perdurable posible, sin embargo, aseguró que ante la disfuncionalidad del tema, se debe buscar cambiarla y mientras más rápido mejor.
"La decisión está en el pueblo ecuatoriano", insistió el Mandatario, quien ratificó que a la ciudadanía se le preguntará sobre variados temas: Restructuración del Consejo de la Judicatura; la conveniencia de que banqueros se dediquen o no exclusivamente a negocios financieros; sobre la existencia de juegos de azar en las jurisdicciones cantonales; la vigencia de espectáculos públicos donde se maten animales por diversión; y, la conveniencia o no de que sea un delito la no afiliación a la seguridad social por parte de los empleadores, entre otras preguntas que se consideran de interés nacional.
"Quisiéramos escuchar la opinión del pueblo y obedecer el mandato que nos dé en las urnas", recalcó, expresando ante los vocales del pleno de la Corte que el "país no tiene más tiempo que perder y es necesaria la consulta brevemente".
Patricio Pazmiño, presidente de la Corte, en tanto, manifestó que este hecho "es uno de las más trascendentales desafíos que tiene este organismo".
Dijo que quienes componen el organismo, pondrán todo su empeño profesional para dar curso y trámite correspondiente al pedido del Ejecutivo.
Fecha: Martes 18 de enero del 2011 Política
Fuente: El Universo
CONSULTA PARA SISTEMA JUDICIAL, COMUNICACIÓN Y MUERTE DE ANIMALES
QUITO
El presidente de la República, Rafael Correa (i), entregó ayer las diez preguntas para la consulta popular al presidente de la Corte Constitucional, Patricio Pazmiño.
"CONFIAREMOS EN LA EXPRESIÓN DEL PUEBLO EN LAS URNAS"
¿Está de acuerdo con las preguntas que se plantean para la consulta popular, cuál añadiría usted?
El mandatario Rafael Correa entregó ayer personalmente al presidente de la Corte Constitucional (CC), Patricio Pazmiño, su propuesta de referéndum constitucional y de consulta popular para su calificación. El jefe de Estado pidió a los nueve magistrados celeridad en el proceso de revisión.
El cuestionario es mixto en su contenido, ya que incluye cinco preguntas para que se las evalúe por referéndum y cinco por consulta popular.
"Ejerciendo las atribuciones que me otorga la Constitución quiero hacer la entrega de las preguntas para la consulta popular; son parte para referéndum donde le consultamos al pueblo si quiere reformar normativas como la Constitución y la Ley Orgánica de la Función Judicial; y, otra parte es el plebiscito para consultar al pueblo sobre asuntos varios", dijo.
Según explicó se trata de la caducidad de la prisión preventiva, sobre la sustitución de las medidas cautelares alternativas y la posibilidad de reestructurar la Función Judicial, que "todos sabemos que está en crisis en estos momentos históricos".
En ese sentido pidió "la confianza del pueblo ecuatoriano en este Gobierno de manos limpias, que jamás va a buscar nada para sí mismo. Queremos que nos confíen la posibilidad de reestructurar ese sistema judicial sin el cual va a ser muy difícil lograr la tan ansiada seguridad ciudadana", aseguró.
El Jefe de Estado rechazó las críticas sobre la Constitución elaborada en el 2008. "Se nos dice que estamos reformando una Constitución que apenas tiene dos años. Somos gente honesta y pragmática y estamos aquí para satisfacer las necesidades del pueblo, no nuestras fijaciones ideológicas".
Correa pidió celeridad a los magistrados en el tratamiento de este cuestionario. Patricio Pazmiño respondió que se tomarán 45 días para emitir un pronunciamiento oficial.
Y agregó: "Vamos a preocuparnos al máximo en poner nuestro empeño profesional para el país".
Hernando Morales, vocal de la CC, dijo que las preguntas entrarán a un sorteo entre mañana y el jueves para que se designe el juez que definirá la viabilidad de las preguntas. Luego dijo que pasará a conocimiento del pleno y de no haber impugnaciones se remitirá al Ejecutivo con la aprobación final.
http://www.eluniverso.com/2011/01/18/1/1355/consulta-sistema-judicial-comunicacion-muerte-animales.html
Fecha: Martes 18 de enero del 2011 | 12:10
Fuente: El Universo
JUDICIAL CUESTIONA CUARTA PREGUNTA DE LA CONSULTA POPULAR
Lenin Pilalot, presidente de los servidores judiciales del Guayas, indicó esta mañana que aunque cree que la Función Judicial necesita de una reforma estructural, no está de acuerdo "en la forma cómo están conceptuados los cambios", por medio de la consulta popular.
Consideró que la comisión de tres miembros que se plantea en la cuarta pregunta de la consulta popular, "no es una garantía a la depuración interna de la Función Judicial que deba darse"
Enfatizó que la depuración es ya un proceso en marcha que está institución con la Carta de Montecristi, la nueva Constitución aprobada por los ciudadanos en la consulta popular del 28 de septiembre de 2008.
http://www.eluniverso.com/2011/01/18/1/1355/judicial-cuestiona-cuarta-pregunta-consulta-popular.html
Fecha: Martes, 25 de Enero de 2011 12:46 administrador
Fuente: AER
Mandatario pide a la oposición no obstaculizar la consulta popular
Guayaquil (Guayas).- El Presidente de la República, Rafael Correa, rechazó los comentarios de los sectores políticos de oposición que, aseguró, tratan de manipular la convocatoria a consulta popular realizada por el Gobierno.
"Qué solución ha presentado la oposición sobre la reestructuración del sistema de justicia? Ninguna", indicó el Mandatario al criticar las opiniones surgidas desde algunos sectores sobre un supuesto afán del Gobierno de apoderarse del sistema judicial a través de las enmiendas constitucionales planteadas en el proyecto de referéndum enviado a la Corte Constitucional.
El Jefe de Estado fue enfático y dijo que el Régimen no busca poner jueces en las Cortes e invitó a la conformación de veedurías para que sigan el proceso de designación de magistrados.
"Yo no busco poner ni medio juez, que pongan todas las veedurías que quieran, pero no paren el cambio del país no obstaculicen la consulta", enfatizó durante la inauguración del Hospital del Día Efrén Jurado López del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS).
El gobernante indicó que precisamente como parte del proyecto de consulta popular, el Gobierno ha propuesto una reforma legal para garantizar la afiliación al Seguro Social de todos los ecuatorianos que trabajan en relación de dependencia. "Para reforzar esto último estamos incluyendo en la consulta popular la propuesta que sea considerado como delito la no afiliación de los trabajadores en relación de dependencia", explicó el Mandatario quien resaltó la gestión que cumple el Gobierno en el área de la Salud.
Fecha: Miércoles, 26 de Enero de 2011 18:26 administrador
Fuente: AER
57% de la población apoya convocatoria a Consulta Popular
Quito (Pichincha).- Una encuesta realizada en todo el país por Opinión Pública Ecuador (OPE), de SP encuestadora, dio como resultados que el 57% de la población ecuatoriana, considera que es apropiado que se realice una Consulta Popular para, entre otras cosas, impulsar reformas al Sistema de Justicia. Así lo dio a conocer este miércoles Santiago Pérez, titular de esa empresa, durante el programa La Hora de Carondelet.
Pérez indicó que hasta el momento, no se tiene una medida sobre la comprensión de los ciudadanos acerca de las preguntas planteadas por el Gobierno, aunque aseguró que mientras los temas de la Consulta se vuelvan más conocidos, se irá generando un mayor respaldo e intención de ir a las urnas.
De hecho, de acuerdo con lo que explicó Pérez, al momento existe un elevado deseo de participación por parte de la gente que ante la pregunta de si acudiría o no a votar en la consulta, respondió positivamente en un nivel del 75%, mientras que el 25% dijo que no lo haría.
En este último porcentaje se encuentran las personas que tiene voto facultativo, es decir, jóvenes de 16 y 17 años, personas mayores de 65 años, policías y militares.
Según OPE, los ciudadanos que están de acuerdo con la consulta señalan que irán a las urnas porque es una obligación cívica que permitiría aportar con el país.
Pérez indicó que únicamente el 20% rechaza la alternativa democrática de la consulta, aunque señaló que de este porcentaje la mayoría desconoce el texto de las interrogantes que envió el Ejecutivo a la Corte Constitucional, para el respectivo análisis y calificación.
Para Pérez, en este grupo que se muestra en contra de la consulta están las personas que están en oposición al Gobierno y que mantienen esa tendencia desde 2006.
"En definitiva se tiene una proporción casi de 3 a 1 en cuanto al apoyo a la Consulta Popular", indicó Pérez al tiempo de asegurar que es necesario traducir adecuadamente el contenido del proyecto de consulta a un lenguaje cotidiano.
A su criterio, por ejemplo se debe realizar una explicación de lo que significa la Caducidad de la Prisión Preventiva, con diferentes casos que expliquen el contenido.
Esto con el propósito de aportar en el discernimiento ante una probable campaña de tergiversación de los temas abordados en la consulta.
No obstante, el funcionario dijo que existe un bajo conocimiento de la ciudadanía sobre los temas planteados, motivo por el cual no se está en condiciones de medir el grado de aceptación o rechazo a cada una de las preguntas.
Fecha: Jueves, 27 de enero del 2011
Fuente: El Telégrafo
JUNTA CÍVICA DE GUAYAQUIL PRESENTÓ AMPARO CONTRA LA CONSULTA POPULAR
Miguel Palacios, titular de la entidad aseguró que el amparo fue interpuesto en la Corte de Justicia de la ciudad, para detener el proceso de calificación de la consulta popular.
Los representantes de la Junta Cívica de Guayaquil, hoy acudieron hasta las instalaciones de la Corte de Justicia del Guayas, para interponer un recurso de protección, con la intensión de detener el proceso de calificación de la consulta popular que impulsa el Gobierno.
Miguel Palacios, presidente de la entidad, señaló a radio City que la medida legal que presentaron será complementaria a las acciones de rechazo que otros sectores del país han iniciado en contra del referéndum.
http://www.telegrafo.com.ec/actualidad/noticia/archive/actualidad/2011/01/27/Junta-C_ED00_vica-de-Guayaquil-present_F300_-amparo-contra-la-consulta-popular-.aspx
Fecha: Jueves, 27 de Enero de 2011
Fuente: AER
Grupos sociales expresaron su apoyo a la consulta en Quito
Quito (Pichincha).- Varias asociaciones ciudadanas, políticas, gremiales y barriales se hicieron presentes hoy en las afueras de la Corte Constitucional en el marco de expresión social de apoyo a la Consulta Popular que fue convocada por el Presidente de la República, Rafael Correa, en días pasados y que fue remitida para la calificación de este organismo.
Pese a que también se dieron cita grupos que están en contra de la propuesta presidencial -entre ellos ciudadanos que están a favor de las peleas de gallos, corridas de toros, etc.- la mayoría de personas presentes se expresaron a favor de la realización de la consulta que, entre otras cosas, promueve importantes reformas para transformar el Sistema Judicial del Ecuador que ha consagrado la impunidad de algunos delitos.
Fecha: Jueves, 03 de Febrero de 2011 – 22:31
Fuente: Expreso
Redacción Quito
INDUSTRIALES INICIARON ACCIONES INTERNACIONALES
La consulta popular va a la Comisión Interamericana
Según expertos en derechos humanos, la manera en la que están formuladas las preguntas de la consulta no respeta las libertades de los ciudadanos.
Foto: Cortesía/Expreso
Consulta. Hernán Salgado y Pablo Dávila durante el anuncio de las medidas internacionales que emprendió la Cámara de Industrias.
La consulta propuesta por el presidente Rafael Correa llega a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, en Washington: Se le acusa de ser un atentado para la separación de poderes en el Ecuador.
Expertos internacionales en derechos humanos y la Cámara de Industrias y Producción solicitan a la Comisión que vigile el cumplimiento de las normas y derechos suscritos en acuerdos internacionales. Según el texto, fechado el 28 de enero, la pretensión de interferir en la Función Judicial es una prueba.
La creación de una comisión técnica integrada por representantes del Ejecutivo y el Legislativo es una intromisión, según uno de los firmantes, Hernán Salgado, expresidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
Otra razón para llevar la propuesta de consulta del presidente Correa hasta el órgano multilateral, es la forma en la que plantea los cambios. "Una enmienda no puede alterar la estructura del Estado", dijo, en rueda de prensa ayer, Pablo Dávila, presidente de la Cámara de Industrias.
El documento recoge más pruebas. Una pregunta para referendo no puede contener anexos, dijeron quienes respaldan el comunicado, debe explicar todo su contenido y que pretende modificar en el documento que estará en las urnas.
Uno de los firmantes más influyentes sobre el tema, Douglass Cassel, director del Centro de Derechos Humanos y Civiles de la Universidad de Notre Dame (EE.UU.), dijo que tienen otra solicitud. Que la Corte Constitucional tome en cuenta las obligaciones internacionales del Ecuador para emitir su resolución sobre la propuesta del régimen.
A él se suma Pier Pigozzi, exfuncionario de la Organización de las Naciones Unidas.
A pesar del peso del comunicado presentado la semana pasada, existe la posibilidad de que una respuesta no llegue a tiempo. La Corte Constitucional podría decidir antes de que haya una respuesta de la Comisión Interamericana. Esto ya que el organismo multinacional se reúne en ocasiones específicas y ninguna sería anterior a los 15 días que tiene la Corte ecuatoriana. (JMF)
http://www.expreso.ec/ediciones/2011/02/04/nacional/actualidad/la-consulta-popular-va-a-la-comision-interamericana/
Fecha: Viernes, 04 de Febrero de 2011 – 23:35
Fuente: El Universo
Redacción Quito
LA CONSULTA POPULAR DEJA SIN TRABAJO A LA ASAMBLEA
En las últimas tres semanas las sesiones del Pleno disminuyeron y temas claves, como el proyecto de Ley de Comunicación, están en pausa.
Foto: René Fraga/Expreso
Trabajo. En las últimas semanas las sesiones del Pleno de la Asamblea disminuyeron. Solo se realizaron tres.
A partir de que el Ejecutivo entregó la consulta popular, el trabajo de la Asamblea se afectó: el trámite de normas claves está estancado, las sesiones plenarias disminuyeron y los nuevos proyectos anunciados aún no son remitidos.
Hasta el año pasado el Pleno del Legislativo sesionaba al menos dos veces por semana y, según preveían las autoridades, ese ritmo se mantendría. El propio titular del organismo, Fernando Cordero, anunció que en enero se retomaría el proyecto de Ley de Comunicación y se aprobaría el nuevo paquete de reformas penales. Ambas normas están a la espera del segundo debate.
Pero la consulta del presidente Rafael Correa cambió la programación al incluir esos temas en parte de las interrogantes. Juan Carlos Cassinelli (PAIS), uno de los coordinadores del bloque oficialista, sostiene que esos trámites deben suspenderse porque los resultados del plebiscito incidirán en los textos definitivos.
Precisamente los asambleístas tenían como prioridad el trámite de las reformas penales y del proyecto de Comunicación. Pero ahora tuvieron que ceñirse a una agenda que Francisco Ulloa (MPD) califica de "menos compleja".
Desde el 17 de enero, en que la consulta fue presentada a la Corte Constitucional, el Pleno tuvo tres sesiones. En ellas se posesionó el procurador Diego García, la exsuperintendenta Gloria Sabando fue censurada y se analizó en primer debate las reformas a la Ley de Propiedad Horizontal.
Para Fausto Cobo (PSP), quien es miembro del Consejo de Administración Legislativa (CAL), este ritmo de trabajo revela una situación que, según él, fue una constante: el presidente Correa marca la agenda de la Asamblea. Cobo argumenta que el CAL solo dio paso a los proyectos que fueron presentados por el Ejecutivo. "Por eso se explica que ahora no tengamos qué debatir en el Pleno".
Francisco Ulloa se pronuncia en igual sentido: "Fernando Cordero no hace respetar la Función Legislativa y el presidente Correa nos quita nuestras legítimas funciones". De hecho, hay preguntas de la consulta que constan en las reformas penales que la Asamblea tramita. Es el caso de la prohibición de los juegos de azar o la tipificación del delito de enriquecimiento injustificado en ciudadanos privados.
El oficialista Pedro de la Cruz considera que no existe relación alguna entre la presentación de la consulta y el cambio en el ritmo del trabajo parlamentario. Aún así no tiene certeza de las razones por las cuales ciertos proyectos, que el Primer Mandatario anunció que enviará, aún no llegaron a la Asamblea. Entre ellos el de telecomunicaciones, el de economía popular y solidaria y la reforma tributaria.
Por lo pronto, para el próximo miércoles, el Pleno tiene previsto analizar el contenido de la consulta popular. Esto como preámbulo al receso legislativo que será del 23 de febrero al 7 de marzo. (GFS)
Fecha: Domingo 06 de febrero del 2011 | 11:45
Fuente: El Universo
Economía
BANCOS DEL ECUADOR RECHAZAN CONSULTA POPULAR
AP | Quito
La Asociación de Bancos Privados del Ecuador (ABPE) rechazó la pregunta de la consulta popular sobre si se debe prohibir la participación de ejecutivos y accionistas en otras actividades económicas para evitar el conflicto de intereses.
La pregunta viola el derecho de las personas a desarrollar actividades económicas en forma individual y colectiva y es discriminatoria porque atenta contra el derecho constitucional que establece que todas las personas son iguales y gozan de los mismos derechos y oportunidades, señaló la ABPE el domingo en un comunicado.
También hizo un llamado a la Corte Constitucional, que analiza el cuestionario del referendo, a estudiar el pedido con profundidad dadas las consecuencias negativas que acarrearía al sistema y sus clientes. Aún no hay fecha para el referendo.
La Asociación advirtió que la consulta afectará severamente la posibilidad de que la banca del Ecuador mantenga su fortaleza y amplíe sus operaciones de crédito por las dificultades que tendrá para atraer inversiones que le permitan capitalizarse.
El presidente Rafael Correa y voceros del gobierno aseguran que la participación de la banca en otros actividades económicas genera competencia desleal debido a la entrega de créditos vinculados.
El pliego de 10 preguntas del referendo incluye también reformas legales para combatir la delincuencia, la reestructuración de la función judicial, la posibilidad de prohibir las corridas de toros y los juegos de azar.
http://www.eluniverso.com/2011/02/06/1/1356/bancos-ecuador-rechazan-consulta-popular.html
Fecha: Lunes 14 de febrero del 2011 Política
Fuente: El Universo
EX ASAMBLEÍSTAS UNIDOS CONTRA CONSULTA POPULAR
Un grupo de exasambleístas constituyentes organiza un Frente de Defensa de los Derechos y Garantías contemplados en la Constitución.
Entre ellos están Marcos Martínez, Rosa Elena de la Torre, Iván Rodríguez, Mónica Chuji, Gorki Aguirre y Gustavo Darquea, quienes militaron en Alianza PAIS; Pedro Morales y Gilberto Guamangate, de Pachakutik; Jorge Escala, del MPD; Andrés Pavón, del Prian; y Martha Roldós, de RED.
Martínez señala que tienen previsto desarrollar algunas acciones de acompañamiento al debate de la Corte Constitucional. Esta semana solicitarán a los magistrados una audiencia.
A la par se han dividido en subgrupos de trabajo para preparar dos documentos jurídicos: uno dirigido al Consejo Nacional Electoral (CNE) y otro para los organismos internacionales de derechos humanos.
En el primero denunciarán la campaña anticipada a favor del Sí que está desarrollando el presidente Rafael Correa. En el segundo advertirán a la comunidad internacional sobre el intento del Ejecutivo de violar la Constitución vigente, afectado a los derechos de libertad, del debido proceso y de la libertad de expresión.
El grupo de Ruptura de los 25, que se distanció del Gobierno por discrepar con la consulta, discutió las estrategias que tomarán para explicarle a la gente qué pretende el Gobierno con las preguntas.
La asambleísta María Paula Romo advirtió que en las provincias se impulsarán diálogos en universidades y barrios.
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