Globalización Neoliberal. Una Perspectiva Teórica

Introducción

Una de las cuestiones más difundidas en la actualidad es sin lugar a dudas lo referido a la globalización neoliberal, como modelo económico global para la interconexión de las economías en una misma red. A partir de los años setenta las economías se vuelven mas interrelacionadas que antes, como resultado surge una mayor dependencia entre las ellas, que su forma de expresión lo constituye la globalización. El deterioro del modelo keynesiano para fines de los setenta muestra un escenario propicio para la difusión de las ideas más trascendentales de la economía ortodoxa, la idea del liberalismo económico como forma de autorregulación de los mercados. El auge de este modelo unido a la globalización de la economía internacional, dio al traste con la aparición de la globalización neoliberal como máxima expresión del pensamiento económico contemporáneo posterior a Keynes.

¿Qué es la Globalización?

La globalización no es más que el resultado de un proceso objetivo e histórico que aparece como resultado del alto grado de desarrollo de las fuerzas productivas, en la que el desarrollo tecnológico tiene un peso fundamental, poniendo de relieve la interconexión de la Economía Mundial, a través de los flujos financieros internacionales y el comercio internacional, sobre la base del desarrollo de las comunicaciones y la informática. Determinar el origen de la misma se torna complejo, pero la conquista y colonización del Nuevo Mundo marcó pautas en cuanto a las dimensiones de las nuevas relaciones económicas que se tejían en Europa por ese entonces. No sería ocioso recordar que la acumulación originaria de capitales tiene sus antecedentes en el sometimiento de América a los intereses del capital. Pero la Revolución Industrial marcó un hito, que unido al posterior desarrollo del capitalismo hasta llegar a su fase imperialista y a la nueva expansión colonial del mismo como forma de realización económica, propició un ambiente favorable al desarrollo de las relaciones económicas internacionales. A partir del fin de la Segunda Guerra Mundial, se da un acercamiento tanto cultural como económico entre todos los países, favorecido básicamente por el desarrollo de las comunicaciones y que encuentra su punto culminanante con la aparición de la informática y por ende de la era digital. No se puede, por tanto negar la existencia de este fenómeno objetivo producto del desarrollo capitalista, y que en su momento fue previsto por Marx y Engels cuando afirmaron: merced al rápido perfeccionamiento de los instrumentos de producción y al constante progreso de los medios de comunicación, la burguesía arrastra a la corriente de la civilización a todas las naciones, hasta las más bárbara (1). Por tanto la aparición de la globalización surge como expresión del alto grado de desarrollo del capitalismo y de sus fuerzas productivas.

(1)Carlos Marx y Federico Engels: "Manifiesto Comunista". Editorial Ciencias Sociales. Instituto cubano del libro, la Habana, 1971 pág. 30-31.

El Neoliberalismo. Antecedentes Teóricos

El liberalismo económico, si bien en los últimos años ha tenido difusión como mecanismo de regulación económica del capitalismo por la vía del mercado, no es un termino novedoso en la ciencia económica, más bien responde al rescate de la teoría económica de Adam Smith, aférreo defensor del automaticismo del mercado, el liberalismo económico surge en el siglo XVIII y desde entonces siempre ha estado en el pensamiento de mucho economistas partidarios del laissez faire, laissez passer. En el pensamiento económico de Smith resalta el Orden Natural de la sociedad humana, que encuentra su máxima expresión en el interés egoísta del hombre, lo que según el economista se traduce en beneficios sociales. Lo que proclama no es más que la convergencia en el mercado de los intereses privados de los capitalistas y el, mecanismo regulador sería la mano invisible, la cual daría como resultado una intervención nula del Estado en los asuntos económicos y por tanto un liberalismo económico, su idea era que el desarrollo de las fuerzas productivas era posible gracias a la actuación de las leyes ciegas del mercado, un capitalismo salvaje, que era visto en su conjunto como un sistema natural y eterno, de ahí se desprende su carácter ahistórico de la sociedad humana, matizado en la idea del orden natural del capitalismo como modo de producción. Sus ideas de oposición al Mercantilismo por su tendencia al proteccionismo económico y a la intervención del Estado en la vida económica de la sociedad constituyen el primer antecedente histórico del Neoliberalismo, que encontró fundamentos en la ley de Oferta y Demanda, enunciada por Say a inicios del siglo XIX. La idea de que toda oferta global crea su propia demanda encajaba perfectamente a las ideas del liberalismo económico, más no por ello deja de ser objeto de fuertes criticas en el plano económico, y fue Keynes el primer economista burgués en reconocer la inconsistencia de este planteo durante la Gran Depresión de los años 30 del siglo XX. No por ello se apartó del aparato conceptual de los neoliberales, ya que si no conciben el fenómeno de las crisis económicas de superproducción, no conciben, por tanto la idea de que esta ley ha sido abatida en todos sus aspectos teóricos y prácticos.

David Ricardo tambien contribuyó al ulterior desarrollo de las ideas liberales con su teoría de las ventajas comparativas, ya que la especialización promulga por él en la producción de artículos donde la productividad fuera mayor que el resto de los competidores da muestras de cierto liberalismo para desarrollar dichas ventajas comparativas. Un impulso notable a estas ideas aparece en el arsenal teórico de la Escuela Matemática, fundamentalmente en Jevons, Menguer y Walras, los que se dedicaron a cuestionarse la teoría del valor tanto de Ricardo como de Marx, proponen una teoría de los precios basada en el principio de la utilidad marginal decreciente, el propio Walras desarrollo la teoría del sistema de equilibrio general, la cual es retomada por los neoliberales como núcleo duro de su teoría económica. Sin lugar a dudas un impulso apreciable a estas teorías lo constituyen la creación de la Síntesis Neoclásica, la cual retoma las ideas de la teoría cuantitativa de la moneda de Smith y Ricardo, y constituye un elemento trascendental en las teorías de los monetaristas encabezados por Friedman y los Chicagos Boys.

Milton Friedman Padre del Neoliberalismo

Durante el siglo XX las dos corrientes de pensamiento económico más influyentes en el desenvolvimiento del capitalismo fueron sin lugar a dudas el Keynesianismo y el Neoliberalismo. Las ideas liberales estuvieron presentes hasta inicios de la Primera Guerra Mundial, luego surge la Crisis de Superproducción de 1929-33, en la que se demuestra con contundencia, que la famosa ley de Say no se cumplía en los marcos de una economía capitalista de reproducción ampliada, es decir, con acumulación. Fue Jonh Maynard Keynes quien descubrió que era necesario estimular la demanda, ya que el consumo era inapropiado respecto a la gran oferta de mercancías. A partir de entonces el Estado se encargó de llevar a delante una política basada en el Gasto Publico deficitario y por ende el Estado se convierte en el principal regulador de la actividad económica del capitalismo, lo que marca una época dorada para el desarrollo capitalista. Al margen del Estado de Bienestar Social, su polo opuesto, el Neoliberalismo, seguía en el pensamiento de algunos economistas, seguidores de las ideas de Smith, como es el caso de Milton Friedman, quien haciendo un estudio de la teoría keynesiana, advierte lo que ya keynes reconoció, el problema de la inflación. Si bien Keynes estaba convencido de que sus políticas económicas generaban cierto grado de inflación, esto no lo desviaba de su idea original, lograr estimular la Demanda pese a las consecuencias. De este argumento se valieron los monetaristas para sobre la base de la inflación, en la figura de Friedman, alegar que esta estaba condicionada por un fenómeno evidentemente monetario. Su argumento principal era que la excesiva oferta monetaria no estaba en consonancia con la producción fabril, por esta tendencia del aumento de los precios culpan al Banco Central por una política monetario-crediticia expansionista. En honor a la verdad estos problemas no son solo originados por la oferta monetaria, ya que tras esta fechada yacen problemas más profundos relacionados con el desenvolvimiento del capitalismo, que en última instancia forman parte de su desarrollo y se manifiestan externamente como una característica del sistema. No obstante las observaciones realizadas sobre el incremento desmedido del déficit presupuestario, son validas, así como lo referido a la expansión monetario-crediticia y las situaciones desequilibradas de los tipos de cambio y la situación de la Balanza de Pagos, la cual en su opinión se resuelve alejando al Estado de la fijación de las tasas de cambio fijas y reguladas por é, en su lugar propone revisarlas y por tanto modificarlas. Sobre la libertad económica alude: la libertad económica es un requisito esencial de la libertad política. Al permitir que las personas cooperen entre sí sin la coacción de un centro decisorio, la libertad económica reduce el área sobre la que se ejerce el poder político. Además, al descentralizar el poder económico, el sistema de mercado compensa cualquier concentración del poder político que pudiera producirse. La combinación del poder político y económico en las mismas manos es una fórmula segura para llegar a la tiranía (2).

(2) Milton y Rose Friedman: Libertad de Elegir. Hacia un nuevo Liberalismo Económico. Editorial Planeta- De Agostini, S.A. (1993) pág. 17

El Papel del Estado

La definición monetarista del papel del estado se resume a las actividades propias de un árbitro en la economía, estas son:

• 1. Protección de los individuos de una sociedad de la violencia.

• 2. Exacta administración de la justicia.

• 3. La obligación de realizar y conservar determinadas obras publicas y determinadas instituciones publicas.

Evidentemente su idea fundamental es aislar al Estado del control de la economía y se aprecia cuando afirma: una economía fundada ante todo en el intercambio voluntario tiene en su seno el potencial necesario para promover la prosperidad y la libertad humanas (3). La influencia monetarista deja un peso considerable a los precios en la autorregulación de la economía. Básicamente define varias funciones a los precios, tal es el caso de la función de transmitir información, alegando que el sistema de precios sólo transmite información a quien la pueda usar en beneficio propio o sólo a quien la necesite, esto sin molestar a quien no la necesite. Una segunda función relacionada con la incentivación, ya que los precios constituyen una vía de estimulación, una vez conocidos podrían motivar la demanda y por tanto la producción, de ahí la supuesta motivación a la producción de mercancías bajo el capitalismo, por tanto el aspecto cuantitativo de las mercancías es lo que importa, obligando a las personas a actuar en el mercado sobre la base del valor de cambio de las mercarías a men de su valor de uso. La tercera función es la de distribución de los precios, donde defiende la ganancia individual de cada capitalista, en este punto existe convergencia con su teoría de la distribución de la renta, donde se opone a las políticas redistributivas del ingreso efectuadas por el Estado, y por tanto alega que cada persona obtiene en el mercado la diferencia entre lo que ingresa por concepto de bienes y servicios vendidos y el costo de la producción. Según Friedman la redistribución desestimula al capitalista privado.

(3) Ibidem, Pág.
29

La confianza depositada en los precios es admirable en tanto que excesiva y se pone de manifiesto en la siguiente cita: el sistema de precios es el mecanismo que desempeña esta misión (se refiere al libre intercambio entre las personas en el mercado) sin necesidad de una dirección centralizada, sin obligar a las personas a hablar entre sí o a que se gusten mutuamente (4). Lo cierto es que esta posición está bien distante de las concepciones marxistas sobre los precios como forma de expresión del valor de las mercancías, y a la función del dinero como medio de circulación, teoría económica marxista define al dinero como el signo del valor en tanto que el neoliberalismo centra sus concepciones en él como principal regulador económico. Por tanto este es un intento de sepultar la ley del valor descubierta por Marx en el Capital, y darle la máxima expresión al carácter fetichista de la producción capitalista. Una parte esencial de la libertad económica consiste en la facultad de escoger la manera en que vamos a utilizar nuestros ingresos; qué parte vamos a destinar para nuestros gastos y qué artículos vamos a comprar; qué cantidad vamos a ahorrar y en qué forma; qué monto vamos a regalar y a quién (5). En esencia esta es la idea fundamental, dejar todo el papel regulador de la economía el mercado y sobre esta base hacer funcionar el sistema capitalista como un gran mercado en el que todos concurren con objetivos diferentes pero con la seguridad de que éste será capaz de resolver todos sus problemas. El debate sobre el papel del Estado en la economía continúa hasta nuestros días, y no pocos piensan que es un error alejarlo de la regulación económica. Lo cierto es que la leyes ciegas del mercado han acentuado las diferencias existentes entre las personas, ya que el mercado no es un mecanismo de justeza económica, todo lo contrario, es sin lugar a dudas su mayor contrincante.

(4) Ibidem, pág. 31

(5) Ibidem, pág. 98

Con el fin de mantener la paz doméstica y la tranquilidad, embotando el filo de los antagonismos de clase y evitando, en fin, los peligros de una revolución violenta, la clase capitalista esta siempre dispuesta a hacer concesiones mediante la acción del estado. Puede ocurrir, por supuesto, que la ocasión de las concesiones sea la exteriorización real de la amenaza revolucionaria (6). Pese a este planteo teórico neoliberal, la historia ha demostrado que el mercado de por sí solo no es capaz de en el largo plazo lograr un crecimiento auto sostenido sin presentar serios problemas de realización económica. Este fenómeno se presenta como una de las tendencias de la economía, pero por mas recurrente que sea el pensamiento ortodoxo, la práctica demuestra que a larga el Estado tiende a acabar regulando en alguna medida el mecanismo económico capitalista. Es importante destacar que el neoliberalismo vino como anillo al dedo en las pretensiones Económicas de Estados Unidos, que si bien pregonaba el liberalismo económico a través de mecanismos que promovían el libre comercio, su economía no dejó de funcionar como una economía regulada, a tal punto que aparece el llamado keynesianismo militar, como vía para desarrollar el complejo militar industrial, lo que le permitió reforzar su política imperial basada en el gasto militar por una parte y por la otra abrir los mercados internacionales bajo el lema del neoliberalismo por el otro. No obstante pese al fin que se le haya dado a las políticas neoliberales, son una muestra del desarrollo del pensamiento económico burgués, y por tanto un nuevo enfoque sobre el carácter natural del capitalismo. El hecho de que el sistema capitalista posea la cualidad de mostrar un desenvolvimiento recurrente, en forma de tendencias, demuestra que en la medida en que éste se desarrolla aparecen nuevos modelos de desarrollo llevados a cabo por nuevos economistas, éste carácter dinámico de la economía es lo que hace de ella una ciencia cada vez más apasionante.

(6) Paul M. Sweezy: ¨ Teoría del Desarrollo Capitalista. Editorial de Ciencias Sociales. La Habana 1975. Pág. 335-336.

Conclusiones

• Las políticas neoliberales surgen como expresión del desarrollo capitalista en una época en que la regulación económica por el Estado se convirtieron en un freno para su ulterior desenvolvimiento.

• El liberalismo siempre ha formado parte del pensamiento económico burgués como expresión del ideal egoísta de los capitalistas que ven en el mercado la realización de sus intereses clasistas.

• Este modelo económico neoliberal encontró en la globalización el gendarme perfecto para su difusión global, y juntos formaron la conocida Globalización Neoliberal.

Bibliografía

• Carlos Marx y Federico Engels: "Manifiesto Comunista". Editorial Ciencias Sociales. Instituto cubano del libro, la Habana, 1971.

• Paul M. Sweezy: ¨ Teoría del Desarrollo Capitalista. Editorial de Ciencias Sociales. La Habana 1975.

• Milton y Rose Friedman: Libertad de Elegir. Hacia un nuevo Liberalismo Económico. Editorial Planeta- De Agostini, S.A. (1993) Aribau, 185, 1o.- 08021 Barcelona.

Autor:

Yasmani Jiménez Barrera