2. Desarrollo
3. Conclusiones
I.-
INTRODUCCIÓN
Nuestro país como estado soberano nació a
la vida republicana el 6 de Agosto de 1825, con un territorio
soberano de mas de tres millones de Kilómetros cuadrados,
con características particulares, como los abundantes
recursos naturales, aunque con deficiente población de 3
millones de habitantes, que condicionaron su
desarrollo.
En ese sentido en el presente trabajo analizare el
pensamiento geopolítico de Federico Ratzel sobre la
necesidad del espacio vital que caracteriza la vida de un estado
con constante crecimiento y Karl Haushofer con sus fronteras
nacionales que marcan los límites territoriales, la
decadencia y la tendencia hacia la
extinción[1]
Por otro lado analizaremos el pensamiento del Gral.
Augusto Pinichet sobre las fronteras y su relación con el
Núcleo vital o Heartlnd, la cantidad de población,
como estímulos políticos que actúan sobre la
vida de un estado y cuales serian las futuras proyecciones que
tendría en el desarrollo de un país
Desde el punto de vista nacional analizare al Dr. Pablo
Dermizaky Peredo, sobre el pensamiento geopolítico de las
fronteras como órgano periférico del estado que
garantiza su soberanía y protección del espacio
vital, como tal es prueba de su crecimiento y de su
fuerza[2]
Como exponente de la visión geopolítica
boliviana al Dr. Alipio Valencia Vega sobre la geopolítica
Boliviana señala, que el desarrollo integral de un pueblo
es el resultado de la unificación de las diversas regiones
geográficas de Bolivia en una sólida unidad
geo-económica; Asimismo, el pensamiento sobre el espacio
vital y el crecimiento de los pueblos que condicionan su
desarrollo lo que les da una potencialidad y una capacidad de
resistencia[3]
Finalmente analizaremos la realidad sobre la
geopolítica Boliviana, indicando que nuestro país
con características variables presenta en su
configuración altiplano, valles, llanuras, tierras altas y
bajas, sumado la realidad nacional, condicionan la
ocupación parcial o total del territorio, haciendo que
existan zonas con mayor población y otras despobladas.
Sumados con la escasa disponibilidad de infraestructura vial, los
limitados medios de transporte, influyen en forma determinante en
el desarrollo.
Posteriormente analizados los pensamientos
geopolíticos de los autores internacionales, teniendo una
clara visión de la realidad nacional determinare cual es
la visión geopolítica de Bolivia, la necesidad de
ocupación del espacio vital su protección de las
aspiraciones geopolíticas de los vecinos y finalmente la
influencia de las zonas fronterizas despobladas en la
geopolítica Boliviana, aspectos positivos y
negativos.
Por lo anteriormente mencionado se plantea la
interrogante ¿ Cual es la influencia de las zonas
fronterizas despobladas en la geopolítica
nacional?
Este tema seleccionado para este estudio es de suma
importancia, su análisis permite determinar los aspectos
positivos y negativos, que puede representar la ocupación
total o parcial del territorio, en particular las áreas
fronterizas, como un elemento activo del estado, es decir, un
espacio vivo y no una superficie muerta que frene el desarrollo y
fortalecer la seguridad del país.
El presente ensayo constituye un aporte investigativo
para determinar la influencia en el desarrollo de los pueblos, el
poblamiento o despoblamiento de las áreas
periféricas de un país en particular las
áreas fronterizas como medida para promover el desarrollo
y garantizar la seguridad e integridad de un estado.
En el desarrollo del presente ensayo inicialmente se
realizara un análisis del pensamiento geopolítico
sobre el espacio vital y las fronteras de autores extranjeros, y
nacionales, la visión sobre la geopolítica nacional
por Alipio Valencia Vega, analizaremos la realidad nacional,
extractando las influencias en los diferentes factores de poder,
para posteriormente determinar los factores positivos y negativos
sobre la ocupación de un territorio y
conclusiones
II.-
DESARROLLO.
AUTORES EXTRANJEROS
A.- Federico Ratzel.
Federico Ratzel con respecto al espacio vital, indica
que el Tamaño y crecimiento del espacio son determinantes
en la vida de los estados; el espacio aumenta con el crecimiento
de la cultura y hay una tendencia general hacia la
expansión territorial, en relación al territorio
debemos considerar su tamaño o su extensión su
posición geográfica su ubicación relativa,
su forma, su relieve, clima, etc.
La extensión o tamaño es, naturalmente un
factor de primer orden en la geopolítica de los Estados. A
mayor extensión corresponde una mayor capacidad de
desarrollo económico dada la variedad y cantidad de
recursos naturales que suele encerrar un gran espacio
geográfico, la cantidad de población que puede
albergar y consecuentemente la magnitud del mercado
nacional.[4]
B.- Karl Haushofer
Como Ratzel , Haushoffer subraya la importancia
geográfica, política, económica y militar
del espacio, era indispensable decía que los alemanes
comprendieran que carecían "del Mas mínimo espacio
Vital", fue uno de los sostuvo la tesis de las fronteras "vivas"
o "móviles". Es un grave error, en términos de la
política mundial considerar las fronteras como
líneas rígidas e inmutables. Las fronteras
podrán ser lo que quiera, menos elementos muertos; son
organismos vivos que se extienden y se contraen, del mismo modo
que la piel y otros organismos protectores del cuerpo
humano[5]
C.- Gral. Augusto Pinochet.
El general Pinochet define a la frontera como una idea
de noción espacial que corresponde a las zonas que
extienden a ambos lados de la línea limítrofe. En
verdad el termino frontera designa a la vez el límite y la
zona delimitada.
La relimitación de las fronteras en un estado
juega un papel como factor de paz, como signo de soberanía
y como elemento de seguridad, su solidez o debilidad revela la
salud del estado, pues ella marca su limite de poder en
relación con su "núcleo vital" o
"Corazón".
La frontera por lo general tardíamente trazada y
cuyo trayecto es el resultado de establecer una
relimitación exacta para separar claramente a dos Estados
y al mismo tiempo, poner la concordancia entre ellos evitando
incidentes, es siempre una creación deficiente en el
crecimiento del Estado.
Siempre al estudiar la fronteras y sus posibles
problemas en la vida y el desarrollo del estado, para prever con
antelación medidas de seguridad, se hace necesario
analizar el Hinterland, el Hertland y las comunicaciones por su
interrelación que presentan.
Como su conjugación con el ciclo vital del estado
permitiendo deducir numerosas conclusiones, de carácter
geopolítico, que dan el grado de consistencia alcanzado
por un país.
La fronteras no pueden analizarse en forma aislada por
lo tanto la capacidad y potencialidad del Núcleo vital o
corazón, lo cual le da el verdadero valor de consistencia
y dureza de este órgano de la periferia del estado. Sin
lugar a dudas, cuanto mayor poder presente el estado con la
solidez del Núcleo Vital, tanto mayor será la
dureza de la frontera para resistir cualquier acción o
presión externa.
En muchas ocasiones las presiones externas pueden
producir algún descalabro en la línea de frontera;
pero ello es prontamente recuperado por la reacción del
"Núcleo "vital". Este análisis nos permite deducir
que la frontera esta permanentemente recibiendo la influencia y
presión interior del "Núcleo Vital" y muchos
secundarios[6]
Refiriéndonos a la influencia de la cantidad de
población, indicaremos que los factores cuantitativos de
la población comprenden las cifras que alcanza la
agrupación humana que se estudia, su distribución
dentro del territorio del Estado, la densidad con respecto a la
superficie y la estructura orgánica dentro del espacio
geográfico.
Estos elementos, al ser analizados particularmente,
permiten deducir los numerosos estímulos políticos
que actúan sobre la vida del estado y cuales serian las
futuras proyecciones que tendría en el desarrollo del
país.
Los elementos cuantitativos de la población
día a día adquieren mayor importancia por las
repercusiones en el desenvolvimiento del estado, tanto en el
orden interno como el externo.
El rápido aumento de la población en el
mundo es producto de una explosión demográfica
general que abarca a casi todos los Estados, el cual ha causado
numerosos problemas de todo orden y que requieren previsoras
contramedidas para no sufrir, en un futuro próximo, serias
consecuencias en la alimentación, vestuario,
educación, habitación y en la seguridad de las
fronteras[7]
AUTORES NACIONALES
D.- Dr. Pablo Dermizaky.
Las fronteras para Pablo Dermizaky son
líneas reales o imaginarias que demarcan el territorio de
dos o mas estados sobre el cual ejercen su poder de imperio o
soberanía.
Las fronteras se establecen sobre la base de puntos
geográficos de referencia, mapas, limites coloniales,
ríos montañas y otros medios naturales. Las mismas
las clasifica de la siguiente manera:
Fronteras naturales.- están formados por
accidentes geográficos que permiten delimitar el
territorio, los mismos pueden ser mares, ríos, lagos,
cordilleras, desiertos, etc.
Fronteras artificiales.- son trazadas por el
hombre para delimitar los territorios de dos o mas estados o
partes de dichos territorios como resultados de acuerdos
convenios o tratados suscritos entre sus
representantes.
Asimismo, Pablo Dermizaky coincide con Guglialmelli,
tomando en cuenta las fronteras interiores y exteriores,
fronteras que sirven de escudo a las fronteras exterior se
denomina frontera exterior, las que delimitan físicamente,
la frontera interior esta entre 5 a 20 Kms; según la
cantidad de población que ocupa estas zonas fronterizas,
establecer allí escuelas, polos de desarrollo y
fortificaciones militares que sirvan de línea de
contención en caso de ser agredido, en forma pacifica o
violenta de los vecinos[8]
Frontera y Soberanía
Soberanía se define como "el poder que tiene un
pueblo de darse sus propias leyes, de organizarse
políticamente y gobernarse por si mismo"
(Rosseau).
Siguiendo este concepto, las fronteras, que delimitan
los territorios de los Estados, tienen una relación
directa con la soberanía en sus dos planos, puesto que
definen la personalidad jurídica de aquellos, el Derecho
Público del Estado llega hasta donde abarca sus fronteras,
y a partir de estas desarrolla sus relaciones con otros
Estados[9]
E.- Dr. Alipio Valencia Vega.
Si bien se habla de geopolítica Boliviana en
realidad no se cuenta con una escuela geopolítica, tan
solo se cuenta con una Visión geopolítica que fue
escrito por el Dr. Alipio Valencia Vega.
La misma es que para garantizar su desarrollo el
país debe proyectarse hacia la unidad geográfico,
económico y política, que tiene que realizarse
mediante el esfuerzo masivo de la población nacional, vale
decir la acción humana social sobre el medio
geográfico, sus recursos y elementos.
Teniendo en cuenta que la aspiración continental
de crecimiento económico-cultural, surgida de las
necesidades populares de los pueblos sudamericanos, se ha sentado
la conclusión de que el desarrollo integral que buscan
estos pueblos no hade ser posible sino mediante la
conjunción de sus esfuerzos y la combinación de
resultados. Esta circunstancia de trascendencia profundamente
histórica, es la que señala la necesidad de
unificación de las diversas regiones geográficas de
Bolivia en una sólida unidad geo-económica, para
que recursos y elementos naturales y esfuerzos humanos de este
país, ensamblados con los mismos caracteres de los
demás pueblos del continente atrasado, puedan impulsar, de
consumo, de progreso y la superación de estos
países hasta ofrecer progreso real, bienestar y cultura a
sus amplias masas populares[10]
Asimismo, comparte las leyes de Ratzel referente al
espacio vital y expone lo siguiente; haciendo referencia a la
exposición de Ratzel sobre espacios vacíos y
espacios llenos, el crecimiento de los Estados grandes y fuertes
sobre "espacios vacíos" es fácil, porque no
encuentra resistencia categóricas; el crecimiento sobre
espacios llenos es dificultoso y suele incluirse no consumarse,
porque estos pueblos, de cultura fuerte, han desarrollado en esa
forma precisamente, su potencialidad, que les da una capacidad de
resistencia [11]
F.- Realidad Nacional.
Analizando la realidad nacional desde la independencia
referente al espacio vital nuestro país, actualmente tiene
una extensión de 1.098.581 Km2 con una población de
aproximadamente 8.000.000 de habitantes[12]al
declararse la independencia tenia mas de 3.000.000m de Km2 y una
población que pasaba de un millón de
habitantes[13](Ver Anexo "A"). Todos los
países vecinos debido a su geopolítica
expansionista, ganaron en propia extensión, a
través de la lucha armada, en la que los países
vecinos usurparon nuestro territorio, con lo que condicionaron a
nuestro país a vivir en la mediterraneidad sin una salida
soberana a los océanos, cortándole la
comunicación con los centros de atracción mundial y
las líneas de trafico mundial; las perdidas territoriales
fueron las siguientes:
Por la vía diplomática en 1867, durante la
presidencia del General Mariano Melgarejo, se cedió al
Brasil la región fronteriza del ACRE y el MATOGROSSO, cuya
extensión fue aproximadamente de 150.000 Kms2.
Con la Argentina perdió la franja entre el
RÍO PILCOMAYO y el RÍO BERMEJO, para asegurar el
departamento de Tarija de la invasión de la Argentina. Por
otro lado, también perdió una gran extensión
de la Puna de Atacama que más tarde fue cedida
definitivamente en su integridad.
En 1909 como consecuencia del laudo emitido por el
Presidente Argentino Figueroa Alcorta, en el pleito sostenido
entre el Perú y Bolivia, se perdió la región
de Tambo pata en la zona del Madre de Dios.
Mediante la lucha armada se sufrió la
desmembración del Litoral Boliviano por parte del vecino
País CHILE, en la que se perdió ingentes riquezas
de guano y salitre, asimismo se condiciono a nuestro país
a la mediterraneidad quitándole la salida al océano
pacifico.
Con el Paraguay por el Tratado de Paz de 1938, al
finalizar la contienda del Chaco se perdió la
región del CHACO BOREAL extensa franja comprendida entre
el río PILCOMAYO y el río
Paraguay[14]Ver Anexo "B")
Históricamente se tiene conocimiento de que las
desmembraciones fueron por dos causas una económica, por
la ambición de nuestros vecinos en las riquezas naturales
existentes en nuestro territorio y la otra fue por la falta de
políticas de poblamiento de nuestras zonas fronterizas,
que en su oportunidad se encontraban
despobladas[15]esta situación
permitió que los vecinos a través de una
invasión pacifica y ontológica lleguen a poblar
nuestras zonas fronterizas, visualizando las áreas donde
existen mayores riquezas naturales, como es el caso del Brasil,
en el sector del oriente Boliviano visualiza el Mutun (reserva de
hierro), la Gaiba y Anai (zonas ricas en piedras preciosas),
Pantanal Boliviano zona apta para el turismo por la diversidad de
flora y fauna existente en la zona, y Chile en el sector
occidental visualiza apoderarse de los recursos naturales como
ser las aguas del Silala, y en la actualidad visualiza contar con
un enclave en la localidad de Puerto
Suárez[16]
Esta situación fue hábilmente aprovechada
por los vecinos debido a la falta de atención de los
gobiernos de turno a las zonas fronterizas, que su
preocupación estaba centrada en la lucha por el poder, no
existían políticas de poblamiento, Planes para el
desarrollo vial orientado a integrar el centro con la periferia,
crear mejores condiciones de vida mediante el desarrollo de
programas de capacitación para la producción
agrícola industrial, en la actualidad las condiciones son
similares, las ingentes cantidades de riquezas existentes en
nuestro país son abandonadas y por consiguientes es
ambicionado por nuestros vecinos, los mismos buscan apoderarse de
una u otras forma ya sea en forma directa o indirecta, como se
puede observar en la actualidad el caso del vecino país
CHILE, que a través de sus empresas y aprovechando las
políticas de capitalización de gobierno de Gonzalo
Sánchez de Lozada , viene apoderándose de la
administración de las principales empresas del
país, es mas que visualiza la administración o el
de obtener ingentes y jugosas ganancias por la exportación
del gas a Estados Unidos de Norteamérica, a través
de sus puertos; de igual manera dentro de sus aspiraciones
geopolíticas están la de contar con un enclave en
la fronteriza localidad de Puerto Suárez, visualizando
apoderase del control de las exportaciones por la
hidro-vía Paraguay Paraná.
Nuestros vecinos con mucha visión
geopolítica visualizan las zonas fronterizas que
concentran ingentes cantidades de riquezas naturales (materia
prima), que poco o ninguna atención tienen por parte de
nuestros gobernantes, mas aun, esas zonas fronterizas no
están pobladas totalmente o en el menor de los casos
escasamente pobladas, entre ellas tenemos las siguientes: En el
oriente boliviano de Norte a Sur, los centros poblados mas
importantes son PANDO – GUAYARAMERIN – SAN
MATÍAS – PUERTO SUÁREZ, lo extraño es
que la población que habita en estos centros poblados un
60 % de la población es de nacionalidad brasilera, que
trabaja, habla el portugués mejor que el español,
la moneda que circula es el Dólar americano y el Real,
debido a la actividad comercial.
Tipos de fronteras.
De acuerdo a la clasificación que realiza el Dr.
Pablo Dermizaky, sobre las fronteras, considera las fronteras
Naturales y artificiales que también se las denomina
Físicas o lineales porque derivan de la naturaleza del
terreno o constan en líneas
geodésicas[17]en nuestro territorio existe
fronteras naturales y artificiales, las naturales están
formados por accidentes geográficos que permiten delimitar
el territorio, los mismos pueden ser: ríos, lagos,
cordilleras, desiertos, etc., las fronteras naturales con la
frontera con CHILE es la cordillera de los andes, con PERÚ
el sector del LAGO TITICACA, con el BRASIL en la región
norte el RÍO MAMORE y mas al Sur el RÍO ITENES o
GUAPORE; las artificiales son establecidas por el hombre, el
resto de las fronteras son artificiales porque están
delimitados por los Hitos. (Ver Anexo "C")
Asimismo Guglialmelli clasifica las fronteras en
interiores y exteriores. Las primeras sirven de escudo a las
fronteras exterior, la frontera interior esta entre 5 a 20 Kms.,
generalmente esta constituida por la cantidad de población
existente en las zonas
fronterizas[18]ejemplificando en la realidad
nacional tenemos: (Ver Anexo "D")
El altiplano boliviano, a lo largo de los 1.787
kilómetros de frontera (Chile Perú), la mayor parte
esta despoblada por lo tanto no existe frontera interior, las
pequeñas poblaciones que existen entre las mas importantes
son COPACABANA cuya población oscila de 15.000 a 20.000
habitantes, GUAQUI cuya población oscila entre los 15.000
a 25.000 habitantes, CHARAÑA que oscila entre los 10.000 a
15.000 habitantes, esta fluctuación se da por la actividad
comercial característica de la región, PISIGA que
es habitada por aproximadamente 30 familias en forma permanente
el resto de la población es transitoria debido a la
actividad comercial de la zona, el resto de la frontera no cuenta
con centros poblados.
Al Sur del país a lo largo de los 1.467
kilómetros de frontera (Argentina Paraguay), de igual
manera no existen centros poblados de magnitud entre los
principales tenemos Villazón, Yacuiba que debido a la
actividad comercial concentran gran cantidad de población
las mismas oscilan entre 40.000 60.000 habitantes.
En la zona del oriente boliviano, frontera con el Brasil
2.655 Kilómetros, debido a su extensión y la
dificultad del ambiente geográfico que condiciona la vida
de los pueblos, incrementado por la falta de vías de
comunicación y distancia a los centros poblados, los
principales poblaciones fronterizas son:
COBIJA es un centro poblado con aproximadamente 150.000
habitantes, GUAYARAMERIN; que es un centro poblado importante con
mas de 100.000 habitantes, SAN MATÍAS con mas de 50.000
habitantes y PUERTO SUÁREZ con aproximadamente 60.000
habitantes, el resto de la frontera esta prácticamente
abandonada, de estos centros poblados debido a la distancia y la
falta de vías de comunicación al interior de
nuestro territorio, sus pobladores estudian en las escuelas del
vecino país. Asimismo buscan fuentes de trabajo y se
abastecen de los productos básicos necesarios para la
canasta familiar y servicios básicos como Luz Agua; con
respecto a la seguridad y defensa, pese a que las Fuerzas armadas
cuentan con Puestos militares, los mismos no son los
suficientemente fuertes para frenar la voracidad de los
países vecinos que no solo penetran por el territorio
despoblado sino crean asentamientos humanos en forma pacifica con
personal del propio país y del vecino, estos no solo lo
ocupan sino lo depredan, como es el caso de las colonias
menonitas paraguayas que ingresaron a nuestro país y se
asentaron en la las poblaciones de Taperas, San José,
Vinto y en las tierras ricas de Abapo e Ibibobo, población
que no contribuye al desarrollo nacional mas al contrario
ocasionan la fuga de divisas.
G.- La población y la
superficie.
La población es el conjunto de individuos
asentados sobre el territorio de un Estado, donde ejercen una
actividad económica y social bajo protección del
elemento Poder que es el orden jurídico constituido por
las leyes que se apoyan en la fuerza
legitima[19]
La superficie es el medio físico de un
territorio, por lo tanto la población esta
íntimamente relacionado con la superficie de un
territorio, las características geográficas y con
el poder político, por lo tanto el hombre es el gestor del
desarrollo o del atraso de una región, en muchos casos el
ser humano es el gestor de las modificaciones del ambiente
geográfico, como producto de su iniciativa o
voluntad[20]En nuestro territorio podemos observar
que el Hombre es el que produce el desarrollo en una determinada
región, la tierra por si sola no genera el desarrollo, se
puede ver mas claramente en la producción agrícola
que en lugares inhóspitos el hombre es el gestor para
exista producción agrícola de toda variedad, pero
en lugares que no existe población por mas que las tierras
sean fértiles no existe producción agrícola
como existe en la región Sur Este de nuestro territorio.
Asimismo en las regiones inhóspitas del altiplano. "Ver
Anexo "E")
La población y superficie son elementos del
estado y los mismos son objeto de sus estudio por lo tanto debe
existir una estrecha relación en cuanto a la superficie y
la cantidad de habitantes en un determinado espacio
geográfico, lo que determinará el desarrollo o el
atraso de un pueblo, de igual manera la cantidad de habitantes en
un territorio y la ocupación total o parcial del mismo
garantizará su seguridad que es necesario para el
desarrollo del mismo
H.- Análisis de la realidad fronteras
pobladas
El déficit habitacional en las zonas fronterizas
es elevado, casi el 70% de la población vive en
condiciones de hacinamiento, viven de tres a mas personas por
habitación; un 77% de las viviendas no disponen de
servicio higiénico, un 95 % no dispone de ducha, un 60 %
no dispone de energía eléctrica, un 90 % no dispone
de alcantarillado y un 65% no dispone de agua potable, su
vivienda son ejecutadas sin asesoramiento
técnico[21]
Si bien el plan general de desarrollo Económico y
social, elaborado por el gobierno para el próximo siglo,
declaro a Cochabamba como centro neurálgico para los
corredores interoceánicos de exportación de
América Latina. La mayoría de los corredores como
el Este – Oeste, Norte – Sur variante oriental, Norte
Sur Variante Oriental y Occidental, Corredor diagonal Jaime
Mendoza, Corredor Oeste – Sur, Norte – Sur Corredor
Este – Oeste y El anillo de integración unen los
diferentes puntos fronterizos, hasta la fecha no son
materializados, dificultando a los productores la
comercialización de sus productos y en muchos casos
dificultan el abastecimiento de los recursos básicos para
sus subsistencia, influyendo en forma determinante en el
desarrollo de los pueblos, obligando a los mismos a recurrir a
los países vecinos, como fuente de abastecimiento y como
una alternativa de mercado par comercializar sus productos a
costos no acorde con la calidad. (ver Anexo "F")
Realizando un recorrido de las zonas fronterizas de
nuestro territorio, la densidad demográfica es de 7
habitante por kilómetro cuadrado, debido a que la
población se concentra en las poblaciones las que permiten
crear núcleos poblados, los mismos en su mayoría
son niños, jóvenes y viejos, los que poco o nada
producen, constituyéndose en consumidores; las condiciones
en el que desarrollan sus actividades son precarias, no existe
producción industrial, su producción es
empírica sin asesoramiento técnico, produciendo tan
solo para el consumo interno, sin perspectivas para la
exportación o comercialización en el interior del
territorio, limitado el mismo a las vías de
comunicación existentes, en algunos casos
inexistentes[22]
I.- Influencias en la Geopolítica
Boliviana
La postergación y el abandono de las fronteras es
atribuido a la falta de políticas de poblamiento,
infraestructura vial, para promover el desarrollo integral de
esas zonas, esta situación influye en forma determinantes
al desarrollo y defensa del país y benefician a los
países vecinos codiciosos de nuestra inmensurable riqueza,
los mismos se manifiestan de la siguiente manera:
1.- En el Factor Político.
Es evidente que el Estado tiene las atribuciones y
prerrogativas de planificar y conducir el desarrollo en una
nación política y administrativamente bien
organizada con instituciones estables y jurídicamente
constituidas, aprovechando los recursos naturales y humanos en
resguardo a la seguridad del estado en procura del bienestar del
pueblo boliviano.
En nuestro país La falta de atención a las
necesidades de las zonas fronterizas por parte del Estado a
través de los organismos político administrativos,
influye en forma determinante en el desarrollo de los pueblos,
debido a que esta población, por su condición
económica deficiente acude a los centros poblados de los
vecinos países, para satisfacer sus necesidades, los
niños debido a la proximidad reciben instrucción
básica del país vecino, y en algunos casos reciben
la nacionalidad del vecino país creando serios problemas
para lograr la unidad nacional, poniendo en peligro la
soberanía y seguridad nacional, permitiendo una
invasión ideológica en forma pacifica.
Asimismo por la mejor calidad, potencia y eficacia de
los medios de comunicación social, son preferidos por los
pobladores, aceptando sus costumbres, lengua, permitiendo de esa
manera crear una indecisión sobre el patriotismo y la
identificación nacional y cultura.
2.- En el Factor Económico.
La economía de nuestro país, es
deficiente, debido a su condición de país
subdesarrollado y su producción económica se limita
a la extracción de materia prima, agravada a demás
con la mono-producción.
Para revertir esta situación y lograr el
desarrollo económico, se requiere de una
organización, planificación económica y
tecnológica mediante, la implementación de
facilidades económicas tecnológicas que se
manifiesta en el apoyo con personal calificado, con la finalidad
de promover el desarrollo de la región en particular las
que se encuentran alejadas delos centros poblados. Esta
situación no es posible debido a que la población a
perdido la confianza en la política interna y
confía mas en la de los países vecinos que
hábilmente satisfacen sus necesidades y promueven el
desarrollo de sus regiones fronterizas, hace que a lo largo de
nuestras fronteras los pobladores prefieren comercializar sus
productos en las ciudades de los vecinos países, asimismo
satisfacen sus necesidades, permitiendo la fuga de
divisas.
Esta situación es agravada por la falta de
vertebración vial y el medio ambiente hostil,
mostrándola poco adecuada para que los empresarios
realicen inversiones y promuevan el desarrollo de las zonas
fronterizas, si bien la mayor parte de nuestra extensa franja
fronteriza donde el subdesarrollo se manifiesta en todo su rigor,
existen ingentes riquezas naturales no son aprovechadas por los
bolivianos, son explotados por los empresarios del vecino
país.
3.- En el Factor Social.
Uno de los ingredientes básicos del desarrollo es
el bienestar social de los ciudadanos mediante la
satisfacción de sus necesidades primarias, que son la
alimentación, salud, saneamiento básico, trabajo y
territorio soberano. Donde la población asegura su
subsistencia y la de sus descendientes, caso contrario corre el
riesgo de perecer o resignarse a la marginalidad, la
condición en la que viven los pobladores de las zonas
fronterizas debido a la falta de atención del gobierno,
infraestructura vial deficiente, acuden a los centros poblados
vecinos para la comercialización de sus productos y la
provisión de los recursos necesarios para sobrevivir,
situación que dificulta lograr la unidad, identidad
nacional. (ver Anexo "G")
Asimismo la falta de escuelas no les permite mejorar sus
condiciones de vida, postrándolos en la ignorancia, la
miseria y la marginalidad, debido a que el Estado incumple con
sus obligaciones al no proporcionarles escuelas que les permita
acceder a la cultura, situación que influye en forma
determinante en el desarrollo nacional, porque es improductiva
que no contribuye al desarrollo nacional, susceptible a ser
fácilmente arrastrada a la aventura, lo que es aprovechado
por los países vecinos.
4.- En el Factor Militar.
El Estado actual en el que se encuentra las FF.AA. es el
reflejo de la situación económica por la que
atraviesa nuestro país, es el factor militar que en
cumplimiento al mandato del articulo 208 de la
Constitución Política del Estado que
dice:
"Las FF.AA. de la nación tienen por misión
fundamental defender y conservar la independencia Nacional , la
seguridad y estabilidad de la República y el honor y la
soberanía nacionales ; asegurar el imperio de la
Constitución Política del Estado, garantizar la
estabilidad del gobierno legalmente constituido y cooperar con en
el desarrollo integral del país."
[23]
Misión que no puede ser cumplida en forma
eficiente por la poca atención del gobierno hacia las
necesidades de equipamiento y fortalecimiento de las FF.AA., que
pese a contar con puestos militares se ven limitados a poder
cumplir con su rol establecido por la CPE., desde el punto de
vista de posibles conflictos con los países vecinos,
situación que se hace latente por las potencialidades de
nuestras zonas fronterizas y la codicia de nuestros
vecinos.
J.- Factores positivos de ocupación de un
territorio.
Para que una población sea un factor positivo de
ocupación del territorio y este sea un elemento activo del
estado, es decir un espacio vivo y activo con capacidad de
producción y desarrollo y no una superficie muerta
improductiva, se requiere que:
La densidad demográfica sea suficiente (no
excesiva) para dominar el territorio.
Capacidad demográfica, que dependa de otras
características interrelacionadas. Alfabetismo y
escolaridad Optima, que eliminen por completo el
analfabetismo.
Instrucción media, superior y técnica que
responda a las necesidades del desarrollo de la sociedad
global.
Higiene, salud y previsión social que cubra todos
los segmentos de la población, de suerte que las tasa de
morbi-mortalidad se reduzcan en la mayor medida posible; vivienda
popular, con los servicios mínimos requeridos;
Fuentes de trabajo que reduzcan la desocupación
al mínimo tolerable para la población
económicamente activa.[24]
Si bien Pablo Dermizaki menciona que la población
debe ser suficiente, la realidad poblacional de nuestro
país tiene características particulares, pese a ser
clasificado como un territorio de grandes espacios su
población no esta de acuerdo a su extensión
territorial, en la actualidad la densidad demográfica es
de 7 habitantes por kilómetro cuadrado aproximadamente, lo
que es insuficiente para que una población sea un factor
positivo ocupacional del territorio y este sea un elemento
activo, esta situación es agravada por la migración
del campo a la ciudad, haciendo que la población se
concentre en las ciudades mas pobladas, dejando despobladas las
áreas rurales y fronterizas, en algunos casos
muertas.
K.- Factores negativos de ocupación de un
territorio.
Las condiciones precarias en las que viven la
población en las áreas rurales y fronterizas, con
las mínimas previsiones de higiene y salud, hace que los
índices de mortandad sean mayores, asimismo debido a las
migración del campo a la ciudad y las condiciones
económicas deficientes no permite la alfabetización
y escolaridad optima, en muchos casos los niños deben
abandonar la escuela para poder subsistir, no cuentan con
vivienda popular con los servicios mínimos requeridos,
debido a la falta de atención del gobierno, para crear
centros de desarrollo poblacional con todas las facilidades de
vida, fuentes de trabajos y mercados para la
comercialización de sus productos, así como
dotarles de infraestructura caminera que responda a las
necesidades de las población y no a los intereses
foráneos.
Los gobiernos de turno hasta la fecha no han encarado el
poblamiento de las zonas fronterizas, porque no responden a sus
intereses personales o partidarios, por lo tanto se debe
visualizar que los futuros gobiernos en su plan de gobierno
inserten políticas y estrategias de poblamiento
planificado, acorde con la realidad de la zonas fronterizas en
base a las actividades productivas que posibiliten esas zonas,
permitiéndoles acceder a infraestructura, asesoramiento
técnico, y condiciones de vida acorde a la realidad, para
que puedan constituirse en verdaderos centinelas y salvaguardas
de la heredad nacional, garantizando la seguridad de las zonas
fronterizas de las ambiciones de los vecinos, en
cooperación con las Fuerzas armadas.
III.-
CONCLUSIONES.
Del análisis realizado del tema de estudio se
establecen las siguientes consideraciones:
Se habla de geopolítica boliviana, en realidad no
se cuenta con una Escuela Geopolítica, analizada la
bibliografía la misma se concreta en la visión
geopolítica de Alipio Valencia Vega, el mismo nos menciona
que para lograr el desarrollo integral y lograr el bienestar
nuestro país debe orientar su geopolítica hacia una
unidad geográfica – económica y
política, orientado por un objetivo nacional, hacia la
población, el medio geográfico y sus recursos,
asimismo lograr la unidad con los países atrasados del
continente para alcanzar un progreso real el bienestar y
cultura.
La ley del espacio vital que promulga Ratzel indica que
el Estado debe mantener en forma permanente la posición
conquistadora de su territorio, nuestro país debido
densidad demográfica y el amplio territorio, no siente la
necesidad del espacio vital, pero experimenta un fenómeno
que es la que esta manifestada por los movimientos sin tierra que
luchan por tierras para cultivar.
Es evidente que en el país no existe
proporcionalidad entre la demografía y la superficie del
territorio situación que se manifiesta desde la
independencia que dio origen alas perdidas territoriales, pese a
que las mismas fueron por causas económica, por la
ambición de nuestros vecinos en las riquezas naturales
existentes en nuestro territorio, también influyo en forma
determinante la falta de políticas de poblamiento de
nuestras zonas fronterizas, en la actualidad se mantienen en las
mismas condiciones, poco o nada se ha hecho para integrara
nuestro territorio.
Los conceptos de fronteras nos indican que las fronteras
no solo marcan o delimitan el territorio sino deben constituirse
en un organismo que representa la vitalidad y la fortaleza del
Estado de esa manera, evitar las amenazas de los vecinos, la
vitalidad de las fronteras se logra poblando los territorios
despoblados, inyectando un caudal humano capaz de extraer con su
esfuerzo los recursos naturales y a través de la
acción industrial agregarle el valor agregado, en
beneficio del desarrollo nacional.
Asimismo el retraso de Bolivia como país
subdesarrollado, radica no en la falta de territorio como en
otros países, sino en la mala distribución
demográfica que influye en su crecimiento económico
y desarrollo; para revertir esta situación y lograr una
ocupación optima de su territorio en particular las zonas
fronterizas, se debe formular políticas de poblamiento,
con infraestructura vial, viviendas y saneamiento básico,
salud y previsión social que cubra todos los segmentos de
la población, escuelas para reducir el índice de
analfabetismo,
La geopolítica es la aplicación del poder
político del estado sobre la población en lo
interno para conquistar o absorber a los otros pueblos, en tal
sentido la acción política debe estar orientado a
crear centros poblados, a través de la
colonización, proporcionándoles un impulso para la
producción agro-industrial, dotada de una infraestructura
vial acorde a sus necesidades.
La distribución de la población dentro de
un territorio nos permite determinar su proyección en el
desarrollo de un país, lo que determina las repercusiones
en lo interno y externo, en lo interno ocasiona el despoblamiento
de unas zonas y el abandono total de otras ocasionando numerosos
problemas como se puede observar en la realidad nacional, lo
externo se manifiesta en la penetración pacifica en forma
indiscriminada por parte de los países vecinos, afectando
en forma considerable a la seguridad nacional.
Asimismo nuestro país cuenta con grandes espacios
despoblados, prácticamente abandonados, la
población se concentra en las ciudades dejando abandonados
las áreas rurales creando problemas al gobierno; en lo
político, económico y social y militar, frenando el
desarrollo nacional.
En nuestro país existen dos tipos de fronteras:
las interiores que sirven de escudo a las fronteras exterior, la
frontera interior esta entre 5 a 20 Km, Según la cantidad
de población que ocupa estas zonas fronterizas, se deben
establecer allí escuelas, polos de desarrollo y
fortificaciones militares que sirvan de línea de
contención en caso de ser agredido, en forma
pacífica o violenta por los vecinos, viendo la realidad de
en nuestro territorio si bien existen poblaciones las mismas no
cumplen ese rol, que es el de servir de escudo a la frontera
exterior, mas al contrario esta población al no contar con
escuelas ni polos de desarrollo, recurren a los centros poblados
de los países vecinos, para satisfacer sus necesidades,
los niños en edad escolar, asisten a las escuelas de los
países Vecinos, la población adulta migra en busca
De fuentes de trabajo con la esperanza de mejor sus condiciones
de vida y satisfacer sus necesidades básicas, Asimismo los
pobladores de los países vecinos ingresan a nuestro
territorio sin ninguna restricción, promoviendo la
invasión antológica violando la soberanía
nacional, esta situación dificulta lograr la unidad,
conciencia e identidad nacional
Finalmente el gobierno con el fin de proteger de la
invasión ontológica de los países vecinos
debe iniciar en forma urgente el poblamiento de las
regímenes fronterizas, basadas en actividades
económicas productivas que posibiliten los productos
naturales existentes en esas zonas, este poblamiento tiene que
ser planificado y debe estar inmerso como un objetivo actual o
constituirse en una política de estado de largo plazo,
cuya materialización al ser definido como un objetivo
nacional permanente, de manera que oriente a todos los gobiernos
de turno a insertar en sus planes de gobierno y no sea un
instrumento para aprovechar las coyunturas políticas en
beneficio de sus intereses.
¿ Las políticas de poblamiento y la
creación de polos de desarrollo en las zonas fronterizas,
permitirán reducir las amenazas de los países
vecinos y posibilitara el desarrollo del
país?
Autor:
Tcnl. DEM. Wilson Mercado
Vargas
[1] DERMIZAKI P. Pablo,
“Geopolítica y Relaciones Internacionales”
Ed. ZEGADA 1993 Pag. 21, 72
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[5] DERMIZAKI P. Pablo,
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[6] PINOCHET UGARTE Augusto
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[8] DERMIZAKI P. Pablo,
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[10] VALENCIA, Vega Alipio
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[13] VALENCIA, Vega Alipio
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[14] VALENCIA, Vega Alipio
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[15] VALENCIA, Vega Alipio
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[16] Diferentes medios de comunicación
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[17] DERMIZAKI P. Pablo,
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[18] DERMIZAKI P. Pablo,
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[19] DERMIZAKI P. Pablo
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