La Organización Inteligente en el Desarrollo de los Proyectos Educativos

Resumen

La investigación estuvo dirigida a generar un
modelo enmarcado en los principios de la organización
inteligente para el desarrollo de los proyectos educativos
integrales comunitarios. A tal efecto se revisaron teorías
de autores calificados en el campo de estudio, tales como: Senge
(1999), Choo (2001), Nonaka, y Takeuchi, (2001) y Morales (2005),
entre otros, lo que permitió establecer las bases
teóricas. El enfoque de la investigación es
positivista, de tipo descriptiva, de campo y proyecto factible,
con un diseño no experimental transeccional. La
población quedó constituida por tres directores y
37 docentes de escuelas bolivarianas del Municipio Escolar
Maracaibo No. 4 de la Parroquia Francisco Eugenio Bustamante. Los
datos obtenidos fueron recopilados a través de un
cuestionario tipo escala con 74 preguntas. Se estableció
la validez de su contenido mediante el juicio de 7 expertos en el
área, determinando que las preguntas son pertinentes con
objetivos, variables, dimensiones e indicadores. La confiabilidad
fue calculada mediante la consistencia interna con el coeficiente
Alpha de Cronbach y el método de división por
mitades. El resultado de estos coeficientes, fueron de 0.98 y
0.94 respectivamente, que indica que el instrumento es confiable.
Se utilizaron estadísticas descriptivas tipo medidas de
tendencia central y dispersión para las variables,
dimensiones e indicadores, y frecuencias y porcentaje de
respuestas a las preguntas del cuestionario. Los resultados
permitieron determinar que las instituciones investigadas tienen
características manifiestas de la organización
inteligente y existe una adecuada gestión de los proyectos
educativos integrales comunitarios, por lo cual este enfoque
facilita dicha gestión, presentando una propuesta, el
Modelo MORINPEIC para mejorarlas.

Palabras claves: Organización inteligente,
aprendizaje organizacional, proyectos educativos integrales
comunitarios.

Smart Organization in the Development
of Comprehensive Community Education Projects

Abstract

The research was conducted to generate a model framed in
the principles of the learning organization to develop
comprehensive community education projects. For this purpose,
qualified authors reviewed theories in the field of study, such
as Senge (1999), Choo (2001), Nonaka and Takeuchi (2001) and
Morales (2005), among others, thereby allowing for the
theoretical foundations. The research approach was positivist, a
descriptive, field and feasible project, with a trans-sectional
nonexperimental design. The population was composed of three
directors and 37 teachers of Bolivarian schools Maracaibo
Municipality School No. 4 of the Francisco Eugenio Bustamante.
The data were collected through a questionnaire-type scale with
74 questions. Was established content validity through the trial
of 10 experts in the field, determining that the questions are
relevant objectives, variables, dimensions and indicators.
Reliability was calculated by the internal consistency alpha
coefficient of Cronbach and split-half method. The results of
these ratios were 0.98 and 0.94 respectively, indicating that the
instrument is reliable. Descriptive statistics were used such
measures of central tendency and dispersion for variables,
dimensions and indicators, and frequency and percentage of
respondents to the survey questions. The results have revealed
that the institutions surveyed have obvious characteristics of
the intelligence organization and there is adequate management of
comprehensive community education projects, so this approach
facilitates the management, presenting a proposal, MORINPEIC
Model, for improvement.

Key words: Intelligence
organization, organizational learning, integrated community
education project.

Introducción

En la actualidad, la concepción de
educación que se define en el Proyecto Educativo Nacional
(PEN) y en el Proyecto Simón Bolívar (PSB),
está cimentada por las transformaciones comunicacionales y
la construcción de una nueva sociedad y una nueva
república, en este sentido, el artículo 62 de la
vigente Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, induce a la participación protagónica de
las comunidades en la administración de los asuntos
públicos. De igual manera, el artículo 3 de la Ley
Orgánica de Educación establece como principio de
la educación, la democracia participativa y
protagónica. Es una manera de materializar la
prefiguración de la nueva sociedad en
construcción.

Con respecto a los postulados establecidos en el
Proyecto Educativo Nacional, en el marco de la
transformación político – social, no son
aplicados satisfactoriamente en el contexto social venezolano, y
esto se puede apreciar en el entorno donde está inmersa la
sociedad venezolana, específicamente en los metacontornos
educativos, es decir, los entornos educativos donde se producen
las situaciones problemas. El autor de este trabajo de
investigación, en sus funciones como supervisor del sector
16 del Municipio Escolar Maracaibo No, 4, en el período
del año escolar 2007-2008, constató la
incongruencia comunicacional entre el Ministerio del Poder
Popular para la Educación y las dependencias escolares
nacionales, en cuanto llevar a cabo los lineamientos pertinentes
para la elaboración y desarrollo de los Proyectos
Educativos Integrales Comunitarios (PEIC) en las escuelas
bolivarianas como elemento fundamental para establecer la
integración escuela–comunidad.

De lo anterior, puede observarse en las dependencias
nacionales, la no correspondencia gerencial estratégica
del Estado con la gerencia de las escuelas bolivarianas; y este
hecho educativo, se aprecia notoriamente en el entorno escolar:
no se están dando los cambios sociales esperados, pues se
nota la misma estructura cultural sin la proyección de una
nueva sociedad. La Escuela Bolivariana como proyecto bandera no
cumple con las expectativas proyectadas en cuanto a desarrollo
sociocultural educativo, el cual varía de acuerdo con las
culturas establecidas de cada pueblo o región en
particular. Al mismo tiempo, el desconocimiento de
información de algunos directores de dependencias
educativas nacionales, en relación con la
presentación anual del PEIC, como elemento integrador de
la escuela – comunidad, no contribuye a la
proyección de una nueva sociedad, pues el mismo deja de
reflejar las necesidades prioritarias de la escuela y del sector
donde está inmersa la institución.

Por otra parte, los Proyectos Pedagógicos de
Aprendizaje (PPA) no se desprenden directamente de los PEIC, pues
se ejecutan independientemente del entorno comunitario, y
éstos, dados aisladamente, no permiten el éxito de
las potencialidades de la comunidad en el orden cultural,
físico, geográfico, deportivo, histórico y
educativo, y por ende, la formación de hombres
integralmente desarrollados, que no sólo apliquen en la
práctica los conocimientos asimilados, sino que sean
solucionadores de sus problemas existenciales.

Cabe considerar por otro lado que, los dos principios
básicos asentados en el artículo 3 de la
Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela: "…la educación y el trabajo son los
procesos fundamentales para alcanzar dichos fines", en este
sentido, la construcción de la nueva sociedad,
prácticamente no se está dando, pues se presenta
una realidad, que en vez de renovarse, proyecta una
organización sistemática en cuanto a procedimientos
administrativos, pero concretamente, lo que se muestra es una
asistematización social, donde el fin social, la
formación del nuevo ser bolivariano, aún, no se ha
canalizado, debido a que no se han ido incorporando en las
organizaciones escolares las disciplinas de las organizacionales
inteligentes: pensamiento sistémico, modelos mentales,
dominio personal, misión compartida y trabajo en equipo,
es decir, el establecimiento de una filosofía de
gestión compartida capaz de generar conocimiento para la
toma de decisiones dentro de las organizaciones escolares
bolivarianas.

El objeto de estudio de esta investigación: La
Escuela Bolivariana Inteligente debe ser una organización
capaz de involucrar sistemáticamente los actores del hecho
educativo que configuran su metacontorno incurso e inmediato, en
el sentido, de establecer relaciones cálidas y de apoyo en
la organización escolar. Y por supuesto con la
determinación de una comunicación organizacional en
la elaboración de los proyectos educativos integrales
comunitarios, para lo cual se consideró la
teoría de la organización inteligente como
visión holística, que a través de una
abstracción sistemática de la realidad, dé
origen a un ente sinérgico de cambio de pensamiento, donde
se manifiesten: percepción, creación de
conocimiento y toma de decisiones; elementos del proceso
comunicacional a seguir, proyectando el conocimiento que se pueda
compartir y transformar en innovaciones. Según Choo
(2001), estos elementos vienen a definir la teoría de la
información.

Es importante señalar, que el problema
comunicacional implícito en la estructura organizativa del
Sistema Educativo Bolivariano obedece a la no
implementación de un modelo de creación de
conocimiento, es decir, no se ha dado el desarrollo de las
disciplinas de una organización inteligente, para la
participación productiva en el marco de la toma de
decisiones en las instituciones escolares. Y esto se evidencia,
en la organización del Ministerio del Poder Popular para
la Educación (MPPE), con las líneas de mando en
forma vertical; no permiten la comunicación horizontal y
tampoco la toma de decisiones ante determinados eventos
existenciales. La gestión del director de escuela
está supeditada a una línea comunicacional de
sólo acatar y cumplir una normativa administrativa
establecida por el MPPE, sin la oportunidad de manifestar
abiertamente la toma de decisiones sin restricciones de
autoridad.

Importante subrayar, que la sociedad, no
sólo se construye con la educación, puesto que es
un proceso holístico de totalidad estructural; pero
necesita de ella como elemento coadyuvante de la
construcción social. Considerando lo antes expuesto, se
planteó la siguiente interrogante: ¿Es factible
estructurar un modelo que responda a los principios de la
organización inteligente en el desarrollo de los proyectos
educativos integrales comunitarios?

Fundamentos
teóricos

Se estudiaron las teorías y conceptos que
ayudaron a desarrollar y ampliar los conocimientos sobre las
organizaciones inteligentes y los proyectos educativos integrales
comunitarios, razón por la cual se presentaron algunos
postulados emitidos por autores versados en la materia, a fin de
apoyar la presente investigación, los mismos se muestran
en atención a las dimensiones estudiadas: filosofía
de gestión, elementos de las organizaciones inteligentes y
dinámica de ejecución de los proyectos educativos
integrales comunitarios. La variable organizaciones inteligentes,
fue presentada y estudiada con la intención de descubrir,
sí se ha conseguido su implementación dentro de la
filosofía de gestión de las escuelas bolivarianas
seleccionadas en esta investigación.

Filosofía de Gestión: Debe tomarse
en cuenta lo expresado en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela: Se define la nueva
institucionalidad centrada en una democracia participativa y
protagónica. Venezuela está viviendo un proceso de
construcción de las bases de un nuevo Estado, de
refundación de la República. En la mencionada
constitución aparecen delineados los rasgos de la nueva
sociedad en formación y del nuevo Estado republicano y
descentralizado. La descentralización se concibe como una
manera de profundizar o ampliar la democracia, acercar el poder a
la población y mejorar la eficacia y la eficiencia en la
gestión pública. Democracia que se entiende como
participación integral del ciudadano en lo público,
en la formulación, planificación, ejecución
y evaluación de las políticas públicas, por
lo que se plantea "la democracia del saber" y obligación
del Estado de generar las condiciones para que el pueblo
participe.

La propuesta educativa del gobierno socialista de
Venezuela se vincula al proyecto de sociedad y de país que
se quiere construir, una sociedad democrática,
participativa, multiétnica y pluricultural, caracterizada
por la igualdad, solidaridad y justicia social, Ministerio de
Educación y Deportes (2006). El reto implica promover la
reconstrucción del país y de la sociedad
venezolana, como nación, desde la perspectiva de la
consolidación de la ciudadanía, de la
participación desde la diversidad, del diálogo, del
reconocimiento de los derechos políticos, sociales,
económicos y culturales de todos y todas.

Entre los elementos de filosofía de
gestión considerados en esta investigación como
dinámica organizacional escolar para el desarrollo de los
PEIC, se presentaron los indicadores: proceso de
dirección, política y estrategia, liderazgo,
información externa e información
interna.

Elementos de las
Organizaciones Inteligentes

Innovación: Dentro del marco
educativo puede definirse como la aplicación de ideas,
conceptos, productos, servicios y prácticas, con la
intención de ser útiles para el desarrollo
pneumabiosicosocial (integral) del ser humano para un mejor
desenvolvimiento social; en cuanto a ofrecerle al discente y a su
familia, la oportunidad de salir de su entorno quedándose
en él.

Organizaciones Inteligentes: Senge
(1999, p.19) manifiesta que las organizaciones tienden a
proyectarse como organizaciones del conocimiento, en donde cada
función delegada, en sus miembros, debe obedecer a un
diálogo, y el cual define como "la capacidad de los
miembros del equipo para suspender los supuestos e ingresar en un
auténtico pensamiento conjunto". El diálogo permite
descubrir significados en el grupo. Y esto sólo es posible
trabajando en equipo, en una forma sistemática, en donde
cada participante del equipo esté orientado a un
compromiso constante con el aprendizaje, siempre orientado a una
visión y misión compartidas.

Agrega Senge (1999), que las organizaciones inteligentes
son aquellas donde la gente expande continuamente su aptitud para
crear los resultados que desea, donde se cultivan nuevos y
expansivos patrones de pensamiento donde la aspiración
colectiva queda en libertad, y donde la gente continuamente
aprende a aprender en conjunto.

Asimismo, Senge (1999) plantea cinco disciplinas o
tecnologías de componentes que convergen para innovar las
organizaciones inteligentes, las cuales se proyectan: el
pensamiento sistémico, visto como un marco
conceptual que ayuda a visualizar la organización como un
sistema, es decir, contempla el todo; el dominio
personal permite aclarar y ahondar las cosas
significativas de la visión personal de cada miembro del
equipo; los modelos mentales como supuestos
significados, generalizaciones e imágenes, influyen sobre
la manera de interpretar la realidad, y al mismo tiempo, de
cómo actuar en ella, la construcción de una
visión compartida, de una imagen
común del futuro .que se desea crear y la disciplina del
trabajo en equipo que comienza por el
diálogo, capacidad de los miembros para suspender los
supuestos e ingresar al pensamiento conjunto, reconociendo los
patrones de interacción que erosionan el trabajo en
equipo.

Es necesario que las cinco disciplinas se desarrollen
como un conjunto, pues al implementarlas por separado, impide la
integración de la organización para aprender, por
eso la organización inteligente debe proyectarse como una
organización que aprenda y continuamente expanda su
capacidad, para crear futuro, a través de un pensamiento
dialéctico, sensibilidad social y condición
productiva, en el marco de un aprendizaje generativo que aumente
la capacidad creativa y no solo se adapte a las
circunstancias.

Por otra parte, Choo (2001) expresa que la
organización inteligente viene a ser, en un nivel
profundo, la que posee información y conocimiento, que le
confiere una ventaja especial sobre otras organizaciones, puesto
que le permite maniobrar con inteligencia, creatividad y en
ocasiones, astucia. La organización inteligente
implementada a través de una planificación
estratégica, busca que las instituciones escolares sean
creadoras de conocimiento para entrar en un mejor
desenvolvimiento gerencial. Y para esto, los directores de
escuela deben conocer y manejar los postulados referentes a la
organización inteligente, es decir, encuadrar dentro del
sistema institucional de la escuela bolivariana, la aplicabilidad
directa de esta teoría organizacional.

Asimismo, la organización inteligente posee
información y conocimiento, por lo que está bien
formada y es mentalmente perspicaz e instruida. De manera que al
percibir y comprender su entorno posee la capacidad para
adaptarse a cualquier cambio inesperado (Choo, 2001).

Para efecto de esta investigación, las cinco
disciplinas fueron tratadas en el cuestionario aplicado a
directores y docentes para sondear en qué medida son
aplicadas para crear en el entorno de la escuela una cultura que
estimule la generación de conocimiento.

Dirección y organización:
Esta teoría hace énfasis a tres campos
estratégicos de acción:

1. La Organización utiliza la información
de los actores y autores que la componen para cambiar y
desarrollar su medio ambiente externo.

2. La Organización crea, organiza y procesa
información a fin de generar nuevos conocimientos a
través del aprendizaje organizacional. Drucker (citado por
Choo, 2001), señala que el conocimiento como recurso
económico significativo de la sociedad postcapitalista,
debe ser puesto en práctica correctamente por la
dirección de la organización con la
intención de asegurar la aplicación y la
ejecución del conocimiento, es decir, la aplicación
del conocimiento al conocimiento.

3. La organización inteligente busca y
evalúa información a fin de tomar decisiones
importantes, mediante las opciones a elegir.

Por otra parte, Nonaka y Takeuchi (2001, p.6), proponen
como un nuevo enfoque: "el conocimiento como recurso para
incrementar la competitividad". Y para ello, retoma cuatro puntos
de vista aportados por Drucker (1993), establece el conocimiento,
como el recurso que hace que la nueva sociedad sea única
en su clase; Toffler (1990), afirma que el conocimiento es la
fuente de poder de más alta calidad y la clave para el
cambio que se dará en el poder; Quinn (1992), el
éxito de una empresa depende del desarrollo de los
elementos intangibles que se basan en el conocimiento y Reich
(1991), la competencia verdadera es aquella que se da cuando la
organización posea el conocimiento necesario para
identificar, enfrentar y resolver problemas.

En este sentido, se describen tres
características básicas para convertir el
conocimiento tácito en explícito: (a) Expresar lo
inexpresable, para lo cual se confía sobre todo en el
lenguaje figurativo y en el simbolismo; (b) Diseminar el
conocimiento, ya que el conocimiento personal de un individuo
debe ser compartido con otros y (c) El nuevo conocimiento nace
entre la bruma de la ambigüedad y la redundancia.

Del mismo modo, en esta investigación se
planteó la organización inteligente como aquella
orientada al aprendizaje, en este sentido esta se define como la
capacidad de adquirir conocimientos y habilidades, a objeto de
aplicarlas para la realización de un buen
desempeño.

Dinámica de
Ejecución de los PEIC

Planificación Estratégica:
Ubicada en el sector educación, como alta gerencia, debe
encuadrar con lo establecido en el Proyecto Educativo Nacional, y
en el Proyecto Simón Bolívar, ambos proponen la
construcción de la nueva sociedad bolivariana de
Venezuela. Y para ello, es necesario crear una estrategia, que
por supuesto, debe iniciarse en las instituciones escolares. En
el estudio de esta investigación: Las escuelas primarias
bolivarianas, van a establecer el perfil deseado de una nueva
sociedad a través de una transversalidad aula –
sociedad. En esta perspectiva, el autor de esta
investigación considera que la planificación
estratégica, viene a ser, las acciones a desarrollar por
el director dentro de la gerencia educativa, que en concordancia
con las pautas establecidas en la reglamentación legal,
determinan la visión y misión de la escuela, con el
respaldo de unos valores organizacionales compartidos, inherentes
al equipo pensante y actuante de la organización escolar.
Munch (citado por Villalobos, 2002, p.12), señala: "La
planificación consiste en determinar los objetivos y
definir las estrategias para lograrlo".

Dentro de la planeación educativa, la
planificación estratégica representa un enfoque
objetivo y sistemático para la toma de decisiones en las
escuelas bolivarianas. La planeación estratégica es
una herramienta que permite a las organizaciones prepararse para
enfrentar las situaciones que se presentan en el futuro, ayudando
con ello, a orientar sus esfuerzos hacia metas realistas de
desempeño, por lo cual es necesario conocer y aplicar los
elementos que intervienen en el proceso de planeación.
Prácticamente, es orientar y proyectar la
organización desde una situación inicial hasta una
situación final, y que las estrategias a implementar
estén contenidas entre ambos extremos
situacionales.

Planificación Estratégica
Situacional: En relación a la
planificación estratégica situacional, Moyer (1995,
p.15), fundamenta su teoría en la práctica del
hacer. En una práctica permanente del cambio, esta
corriente planificadora la define en los siguientes
términos: "es un proceso mediante el cual se prevé
lograr situaciones objetivo, determinar el poder y la
potencialidad de oponentes que se mueven en escenarios
cambiantes, con tiempos críticos y siempre bajo
condiciones de incertidumbre". La importancia, que le da Moyer, a
la teoría de las situaciones es porque la considera como
un sistema autopoiético, donde existen actores con
capacidad de producir hechos y leyes sociales, es decir, son
sistemas organizacionales con autonomía para reproducirse
y transformarse.

La aplicación del método situacional
supone cuatro momentos derivados de la teoría: (1)
Explicativo, donde el investigador-planificador examina la
situación y define los problemas existentes, para la
discusión de todas las fuerzas sociales afectadas, se
busca establecer la relación causal del problema a
través de los estudios de una fenoestructura y
genoestructura, (2) Normativo, consiste en la
formulación del deber ser y su producto terminal en el
trazado de trayectorias y direcciones de aproximación a la
situación objetivo, (3) Estratégico,
determina quienes se oponen a los proyectos y disminuir sus
acciones o presiones. Por eso se considera necesario conocer, en
esencia, las raíces políticas, económicas y
sociales que caracterizan una sociedad; la magnitud del poder y
los términos en que se puedan desarrollar las
negociaciones de un conflicto o de un consenso y (4)
Táctico, se relaciona directamente con el proceso
de administración, se definen las operaciones a ejecutar
para solucionar los problemas planteados.

En la planificación de situaciones, el concepto
de situaciones es bien importante, así como
también, las diferentes categorías básicas
que se interrelacionan con ella. Por eso la situación en
el punto de partida, es la categoría central, de
análisis de la planificación de situaciones, es
decir, todo aquello que es relevante para la acción de un
actor o fuerza social, básicamente, la situación es
la apreciación- explicación de la realidad que
enfrenta un actor a partir de su visión sobre un
problema.

Moyer (1995, p.52), basándose en Matus en los dos
niveles de toda realidad, retoma el término
situación en atención a una totalidad concreta
sistematizada: "la situación es un sistema donde la
fenosituación y genosituación están en
interacción dialéctica". Para una mejor
comprensión, se entiende por genosituación, el
sistema de estructuras que caracteriza la situación, y la
distingue de otras; y por fenosituación, la realidad
tangible, es decir, la apariencia que aunque no es la realidad
misma, es parte de ésta. Los dos niveles expuestos,
pertenecen a una situación – sistema, que a su vez,
está contenida o delimitada en un sistema más
amplio, con el cual interactúa, también se le
denomina: escenario o metacontorno, el cual envuelve no
sólo la situación específica objeto de
análisis, sino que cubre también, varias
situaciones distintas con legados históricos diversos en
atención a espacios relativos.

Fases del Desarrollo del PEIC: En
relación a la conceptualización del PEIC como
construcción colectiva de la comunidad y orientado a la
revolución cultural, Pulido (2006) sugiere al respecto,
entenderlo como un proceso ampliamente temporalizado, no como una
acción, como un plan o como un programa delimitado y
limitado en su realización por unos objetivos regidos, por
unos logros predeterminados e inmodificables.

Por otro lado, las fases (Fundamentación y
formulación, caracterización,
implementación, ejecución y evaluación) o
momentos lógicos del proceso global de desarrollo del PEIC
se dan en forma articulada, simultáneamente, en un juego
de afecciones mutuas expresadas en avances específicos y
globales, en retrocesos, en contradicciones. En este sentido es
necesario expresar, que la exposición particularizada de
cada fase obedece más a una razón académica
metodológica que a la búsqueda de lo esencial y
real en el desarrollo.Todas las fases ameritan la misma
importancia en la construcción del PEIC. Su relevancia o
privilegio en un momento dado depende de la naturaleza de los
procesos que se estén dando y de las necesidades del
desarrollo.

En todos los casos para las primeras acciones de cada
fase es aconsejable comenzar desde la experiencia ingenua, para
luego ganar la consciencia inteligente colectiva con las debidas
reelaboraciones. Asumir tanto el proceso como el logro permanente
de reconstrucción, sin olvidar que todo evento debe
constituirse en un encuentro de aprendizaje, de cambio de sentido
y de evolución en el que se beneficien todos los
participantes.

Metodología

La presente investigación se caracterizó
por ser de tipo descriptiva, ya que su función primordial
fue obtener algunas características fundamentales,
utilizando criterios sistemáticos que permitieron
determinar el comportamiento de las variables Organizaciones
Inteligentes y Proyectos Educativos Integrales Comunitarios. Al
respecto Hernández, Fernández y Baptista (2003)
expresan que los estudios descriptivos son aquellos que buscan
especificar las propiedades importantes de personas, grupos,
comunidades o cualquier otro fenómeno que sea sometido a
análisis.

También, se considera como un estudio de campo,
ya que la información se recolectó directamente de
la realidad, lo cual permitió obtener la
información deseada a través de los directores y
docentes de las instituciones educativas investigadas. Los
estudios de campo o "in situ", afirma Bavaresco (2001) se
desarrollan en el mismo lugar donde se encuentra el objeto de
estudio, permitiendo al investigador un conocimiento profundo del
problema.

En esta investigación se utilizó un
diseño no experimental, transversal, descriptivo, donde la
primera característica se dio debido a que la variable
analizada no fue sometida a ninguna manipulación,
solamente se observó y describió su comportamiento
tal como se presentó en un momento específico de
tiempo, como refieren Hernández y otros (2003), los
diseños no experimentales son aquellos donde no se
manipulan las variables de estudio, sino que se observa el
fenómeno tal como se presenta en su estado natural para
posteriormente analizarlo.

La característica de transversal, obedece al
propósito del estudio, que fue describir la variable
objeto de estudio, en un momento específico, más
explícitamente, la medición fue hecha considerando
una descripción única en el tiempo; como indican
Hernández y otros (2003), los diseños de
investigación transversal recolectan datos en un
sólo momento, en un tiempo único.

La población ha sido definida por Chávez
(2001) como el universo de la investigación, sobre el cual
se pretende generalizar los resultados. En relación a la
población, para efectos de la presente
investigación, se trabajó con 3 directores y 37
docentes adscritos al Ministerio del Poder Popular para la
Educación, pertenecientes al Municipio Escolar Maracaibo
No. 4 de la Parroquia Francisco Eugenio Bustamante del Municipio
Maracaibo del Estado Zulia, Venezuela, constituida por las
dependencias educativas nacionales indicadas en el Cuadro
1.

Cuadro 1. Población de
estudio

Fuente: Ministerio del Poder Popular para la
Educación (2009)

Por otra parte, Chávez (2001) describe la muestra
como una porción representativa de la población,
que permite generalizaciones sobre ésta. En este caso no
se extrajo muestra ya que era accesible al investigador, tomando
un censo poblacional. En este sentido, Tamayo y Tamayo (2005)
indican que el censo es la enumeración completa de la
población.

La técnica utilizada en esta
investigación, fue la encuesta, éste es el
procedimiento más empleado en la actualidad para captar la
metódicamente la opinión o el comportamiento de una
población ante un problema particular.

Hernández y otros (2003) expresan que las
técnicas de recolección conducen a la
verificación del problema planteado, donde cada tipo de
investigación determina las técnicas a utilizar y
cada técnica establece sus instrumentos o medios que
serán empleados.

Seguidamente, Chávez (2001) refiere que los
instrumentos de recolección de datos, son los medios que
utiliza el investigador para medir el comportamiento o atributo
de la variable, entre estos se pueden mencionar: los
cuestionarios, entrevistas, entre otros. Los cuestionarios son
documentos estructurados o no que contienen un conjunto de
reactivos (relativos a los indicadores de una variable), y las
alternativas de respuesta pueden varían de directas o
indirectas. Es importante destacar la opinión de
Hernández y otros (2003) el cual señala que un
cuestionario consiste en un conjunto de preguntas respecto a una
o más variables a medir.

En este mismo orden de ideas, es importante destacar que
se utilizó para la presente investigación como
instrumento de recolección de datos, un cuestionario, con
74 preguntas elaborado conforme a las objetivos, variables,
dimensiones e indicadores establecidos en el cuadro de
operacionalización, y fundamentado en una escala de cuatro
(04) opciones de respuestas: Siempre (4), casi siempre (3), casi
nunca (2) y nunca (1). Para la interpretación de los
puntajes se elaboró un baremo de interpretación que
se presenta en el Cuadro 2.

Cuadro 2. Baremo de
interpretación de los puntajes

Fuente: Pereira (2009).

El instrumento de recolección fue presentado a
siete (7) expertos en el área, para que ellos realizaran
las observaciones que consideraran necesarias para garantizar que
el instrumento midiera los aspectos relacionados con las
variables, objetivos de la investigación, dimensiones e
indicadores. La opiniónes de los expertos, determinaron
que el instrumento diseñado era válido, para ello
se realizaron algunas observaciones referidas a la
redacción y eliminación de algunas
preguntas.

Por otra parte, Chávez (2001) plantea que la
confiabilidad, es el grado de congruencia con que se realiza la
medición de una variable. Hernández y otros (2003)
expresan que la confiabilidad de un instrumento de
medición se determina mediante diversas técnicas,
entre estas se encuentran el método de consistencia
interna a través del coeficiente Alpha de Cronbach y el
método de división por mitades. El resultado de
estos coeficientes utilizando el programa SPSS versión
15.0, fue de 0.98 y 0.94 respectivamente, indicando que el
instrumento es confiable.

Para el análisis de los datos, primero se
tabularon las respuestas dadas a los cuestionarios. Chávez
(2001) señala que la tabulación de datos es una
técnica que emplea el investigador para procesar la
información recolectada, la cual permite lograr la
organización de los datos relativos a una variable,
indicadores e ítems. Requiere de un proceso
sistemático y cuidadoso en relación con el traslado
de la respuesta emitida por cada sujeto de la muestra
seleccionada a la tabla de tabulación. Los datos se
procesaron de forma automatizada a través de un programa
Excel para Windows; de tablas de doble entrada donde por un lado
están los sujetos y en la parte superior las
preguntas.

Asimismo, en el tratamiento estadístico, se
determinaron medidas de tendencia central (promedio, mediana y
moda) y dispersión (media, desviación
estándar, mínimo, máximo). De igual forma se
calcularon frecuencias y porcentajes de respuestas a las
preguntas considerando las variables, dimensiones e indicadores,
y estadísticas inferenciales para determinar la
asociación entre las variables estudiadas.

Se presenta el Cuadro 3, donde se muestra la
operacionalización de las variables, el cual sirve de
antesala para una mejor comprensión de los resultados y
conclusiones. En él se muestra la relación del
objetivo general con los específicos, al mismo tiempo se
presentan las variables, dimensiones e indicadores, elementos que
sirvieron de base para la elaboración del cuestionario
aplicado, el cual permitió el análisis y
discusión de los resultados, así como las
conclusiones conforme a los objetivos planteados.

Cuadro 3. Operacionalización de las Variables.
Fuente: Pereira (2009).

Análisis y
discusión de los resultados

Cuadro 4: Objetivo 1. Fuente: Pereira
(2009)

Cuadro 5: Objetivo 2. Fuente: Pereira
(2009)

Cuadro 6: Objetivo 3. Fuente: Pereira
(2009)

Objetivo 3	Indicadores, se tomó en cuenta el puntaje del baremo		Discusión de los resultados
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