Plan de respuesta al riesgo en el proyecto

RESUMEN

Este trabajo muestra el "PLAN DE RESPUESTA AL RIESGO" en
el proyecto "Manejo integral de residuos sólidosMIRS", en
los municipios del Suroeste de Antioquia., basado en la
metodología del Project Management Institute (PMI) y su
libro guía el PMBOK. Su objetivo es determinar las
respuestas al riesgo partiendo de hechos reales.

Para ello se divide en 2 grandes capítulos:
1)Sipnosis, donde se definen los alcances del proyecto y 2) Plan
de administración de respuesta al riesgo, describiendo la
metodología aplicada y los correctivos
pertinentes

PALABRAS CLAVES:

Respuesta al riesgo, plan, PMI, Corantioquia,
gestión del alcance

ABSTRACT:

This work shows the "Risk Response Plan" in the
"integrated waste management" MIRS "in the municipalities of
Southwestern Antioquia., based on the methodology of the Project
Management Institute (PMI) and the PMBOK guide book. Its
objective is to determine the risk responses based on real
events. The thesis is divided into 2 main sections: 1) Synopsis,
which defines the scope of the project and 2) Management Plan
risk response, describing the methodology applied and appropriate
correctivein which to solve the problems worsen. The methods used
to counter the undesirable effects of the deepening
uncertainty.

KEYWORDS:

Response to risk, plan, PMI, Corantioquia, scope
management

1.
SIPNOSIS

Nombre del proyecto: La calidad ambiental para el
fortalecimiento del "Manejo integral de residuos
sólidosMIRS", en los municipios del Suroeste de
Antioquia.

Iniciación: El administrador del proyecto
es Eco región en asocio con CORANTIOQUIA.

Líder del Proyecto: Olga
Jaramillo

Referencia del Proyecto: Proyecto
No.CCM20034034209

Plan de referencia del negocio: Uso sostenible de
los recursos naturales renovables.

Referencia de iniciación del proyecto:
Aplicación ley 508 y planes de desarrollo regional y
municipales.

Área del Negocio: Ambiental

Fecha de inicio: 1de Marzo de 2004

Fecha Final: 1 de Marzo de 2005

Estimación del costo del proyecto: $
757.999.181

Descripción del producto: Manejo
integral de residuos sólidos MIRS

Propósito, necesidad del
negocio:

1. La Constitución Política de Colombia de
1991 Titulo II de los derechos, las garantías y deberes;
Capitulo 3 De los derechos colectivos y del ambiente.

Artículo 79:"Todas las personas tienen derechos a
gozar de un ambiente sano. La ley garantizara la
participación de la comunidad en las decisiones que puedan
afectarlo .Es deber del estado proteger la diversidad e
integridad del ambiente, conservar las áreas de especial
importancia ecológica y fomentar la educación para
el logro de estos fines".

Articulo 80 "El Estado planificará el manejo y el
aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su
desarrollo sostenibles, su conservación,
restauración

o sustitución. Además, deberá
prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer
las sanciones legales y exigir la reparación de los
daños causados. Así mismo, cooperará con
otras naciones en la protección de los ecosistemas
situados en las zonas fronterizas".

2 Las leyes.

Si bien la normatividad colombiana en materia ambiental
es bastante amplia y ha evolucionado desde lo conceptuado en 1973
para la protección del medio ambiente del Código
Nacional de los Recursos Naturales Renovables al considerarlo un
bien jurídico protegido y tutelable y con lo establecido
en la Ley Sanitaria de 1979 en la cual se dieron conceptos y
principios fundamentales para regular las condiciones sanitarias
del ambiente; posteriormente con la Constitución
Política de 1991 se establecieron los derechos,
garantías y obligaciones en materia ambiental del Estado y
los particulares, luego en la Ley 99 de 1993 se regularon el
objeto y funciones ambientales de los entes públicos,
así como los mecanismos preventivos, sanciona torios y
procedimientos de participación ciudadana y en los
demás preceptos posteriores se reglamentaron y
complementaron las actuaciones en el campo ambiental, pero pese a
tantos desarrollos normativos la efectividad de su
aplicación es cuestionable a la luz de los resultados
obtenidos.

Por medio del Decreto 1933 de 1994 se reglamentó
el artículo 45 de la Ley 99, mediante el cual
facultó en el artículo 3ª a las Autoridades
Catastrales para delimitar las cuencas y los embalses y para
determinar sus áreas y la de los municipios localizados en
ellos.

La Ley 99 de 1993, denominada "Ley Ambiental" crea el
Ministerio del Medio Casos del negocio
(continuación)

Ambiente como organismo rector de la gestión del
medio ambiente y de los recursos naturales renovables, encargado
de impulsar una relación de respeto y armonía del
hombre con la naturaleza y de definir, en los términos de
dicha Ley, las políticas y regulaciones a las que se
sujetarán la recuperación, conservación,
protección, ordenamiento, manejo, uso y aprovechamiento de
los recursos naturales renovables y el medio ambiente de la
nación, a fin de asegurar el desarrollo sostenible.
Igualmente se reestructuran y crean las Corporaciones
Autónomas Regionales CAR.

3 .CORANTIOQUIA

CORANTIOQUIA es una entidad corporativa de
carácter público y de orden nacional, con
patrimonio propio, personería jurídica y
autonomía administrativa y financiera, integrada por
ochenta municipios cuyos territorios se localizan en las
vertientes y tierras tributarias del Cauca antioqueño y la
cuenca del Río Medellín/Porce/Nechí,
así como parte del Magdalena Antioqueño.

La ley 99 de 1993, que instauró en Colombia el
Ministerio del Medio Ambiente y reordenó el sector
público para la gestión y conservación del
mismo y sus recursos naturales renovables, dispuso la
creación de la Corporación Autónoma Regional
del Centro de Antioquia, CORANTIOQUIA.

Corresponde a Corantioquia administrar los recursos
naturales renovables a través de un conjunto de
actuaciones jurídicas y técnicas, tanto para el
otorgamiento de permisos, autorizaciones y licencias ambientales
exigidos en la ley para el uso, aprovechamiento y
movilización de los mismos, como para regular el
desarrollo de actividades que puedan afectar el medio
ambiente.

Los municipios son socios de CORANTIOQUIA y conforman,
en cabeza de sus alcaldes, la Asamblea, donde se eligen cuatro
alcaldes que los representan en el Consejo Directivo u
órgano de dirección de la Corporación. Este
Consejo es presidido por el Gobernador de Antioquia o su
delegado, y además asisten representantes del Presidente
de la República y del Ministerio del Medio Ambiente, dos
del sector privado, uno de las minorías étnicas y
dos de las organizaciones sin ánimo de lucro, cuyo objeto
sea la protección del medio ambiente y los recursos
naturales renovables.

4 Tema.

Dentro del impacto y cobertura de la Corporación,
hay programa de dirección, desarrollo y aplicación,
siendo estos siete (7); cada programa se descompone en
"Proyectos". Para el desarrollo y la aplicación
práctica de la asignatura "Administración del
Alcance, el Tiempo, el Costo y la Calidad de proyectos"; se
plantean dos áreas técnicas de conocimiento,
Programas.

Dentro de estos el proyecto CCM20034034209 cuyo nombre
es "La calidad ambiental para el fortalecimiento del manejo
integral de residuos sólidos MIRS , en los municipios del
suroeste de Antioquia.

Recursos:

Aceptación: El proyecto la calidad
ambiental para el fortalecimiento del "Manejo integral de
residuos sólidosMIRS", en los municipios del Suroeste de
Antioquia, se baso en dos causas para ser aprobado:

1) Necesidad legal: Corantioquia asigna contratos para
cumplir obligaciones de ley en requerimiento ambiental,
según lo establecen la ley 508 y los planes de desarrollo
regional y municipal.

2) Necesidad social: Corantiquia tiene programas con
destino social y en este caso particular aprobó La calidad
ambiental para el fortalecimiento del "Manejo integral de
residuos sólidosMIRS", en los municipios del Suroeste de
Antioquia, para subsanar una necesidad social

Acercamiento: A través de:

• Conocimiento del problema a tratar,
  objetivos generales y específicos de la
  solución y la temática específica a
  tratar.

• Capacitación y
  sensibilización 33.356 usuarios 27.288 habitantes y 19
  grupos operativos en 16 municipios de la región del
  Suroeste antioqueño involucrado en el proyecto manejo
  y separación de residuos sólidos, en un periodo
  de tiempo de 12 meses.

• Transformación y aprovechamiento
  mensual de 500 toneladas de residuos orgánicos y 100
  toneladas de material reciclable, producto de la
  separación en la fuente, la recolección
  selectiva, en un periodo de tiempo de 10 meses

Comunicación e informes:

• Un canal de comunicación es
un medio establecido por le cual se transmite información
de un tipo específico. Existen tres tipos de canales que
operan simultáneamente:

Canal Formal, Canal Informal y Canal
Implícito.

• Medio de comunicación:
  Teléfono, memorando, cartas, email.

• Incluye los procesos requeridos para
  asegurar en el tiempo, la apropiada generación,
  recolección, diseminación, almacenamiento y
  disposición final de la información del
  proyecto. Estos procesos son:

• • Proceso de la
  comunicación:

• • o la planificación
  de la comunicación

• • o la distribución de
  la información

• • o los reportes de
  ejecución

• • o el cierre
  administrativo

Reportes de Rendimiento: este proceso
conlleva la recolección y diseminación de la
información referente a como los recursos están
siendo utilizados para la consecución de los objetivos del
proyecto

LECCIONES APRENDIDAS DE OTROS PROYECTOS
SOBRE MIRS

• Carencia de un PROJECT MANAGER, que
  lidere el proyecto hasta el final y permita la continuidad de
  las segundas fases de dichos proyectos.

• Falta compromiso de la
  administración pública municipal. Ya que una
  vez en ejecución el proyecto, cambian su
  interés por este y se convierten en talanqueras para
  la culminación del proceso comenzado con
  entusiasmo.

• Por cambios políticos en los
  municipios, las personas que comenzaron el proyecto son
  removidas de sus cargos, perdiéndose el horizonte a la
  ejecución y comunicación hacia el
  proyecto.

• Al realizar la ejecución
  presupuestal anual, los municipios no asignan el valor real
  al rubro de las MIRS, por falta de conocimiento de los
  funcionarios encargados de elaborar el presupuesto .Este
  obliga a realizar adiciones presupuéstales en la
  ejecución del ejercicio.

FUENTES DE FINANCIACION DEL PROYECTO DEFINICION DEL
ALCANCE Y SU PLAN DE ADMINISTRACION

1. Móvil del negocio

Los municipios del suroeste antioqueño al ver la
problemática que causan los desechos sólidos no
solo en el aspecto ambiental sino también de salud se
vieron en la tarea de trabajar unidos es por ello, que con la
implementación de MIRS locales en los municipios se
sintió la necesidad de crear el Centro de Acopio Regional
del Suroeste antioqueño, como soporte para implementar y
cumplir con los objetivos del proyecto, se cuenta con los
siguientes instrumentos de planificación:

Plan Nacional de Desarrollo Ley 508: Por un Estado
comunitario 2003 – 2006 Componente Medio Ambiente,
programa: Calidad de vida urbana

Plan Estratégico de Antioquia Subregión
Suroeste Antioqueño:"De la Visión de Futuro hacia
la identificación de líneas estratégicas"
1997 – 2020 Componente: Aspecto Ambiental. Programa
Recursos Naturales: Establece estrategias para reglamentar el uso
del suelo y el establecimiento de programas de manejo de
residuos. La línea estratégica en la que se enmarca
el proyecto Relleno Sanitario dentro de la Visión
Antioquia siglo XXI, "En Armonía con la
naturaleza"

Programa del Plan de Acción de la
Corporación Autónoma Regional del Centro de
Antioquia Programa: Uso sostenible de los recursos naturales
renovables. Proyecto: Calidad Ambiental

Plan de Desarrollo Municipal 2001 – 2003 de cada
uno de los municipios involucrados

2. Resumen del trabajo solicitado

La calidad ambiental para el fortalecimiento del "Manejo
integral de residuos sólidosMIRS", en los municipios del
Suroeste de Antioquia, cuenta con el apoyo de la Cámara de
Comercio de Medellín para Antioquia, Corantioquia y el
SENA, con el objeto de tener comercialización para los
residuos sólidos generados en cada municipio. Los
municipios de Jardín, Andes, Ciudad Bolívar,
Salgar, Concordia, Betulia; Venecia; Pueblo rico, La pintada
planean ejecutar el proyecto "Manejo integral de residuos
sólidos con énfasis en la comercialización
en los municipios vinculados al Centro de Acopio Regional del
Corregimiento Bolombolo del Municipio de Venecia Etapa I. Los
Municipios de Jardín, Andes, Hispania, Betania, Ciudad
Bolívar, Salgar, Concordia, Betulia; de la Oficina
Territorial Citará , La pintada, Pueblo rico , Tarso,
Fredonia, Venecia y Jericó; de la Oficina Territorial
Cartama, Titiribí y Ángelopolis de la Oficina
Territorial Aburra Sur, todavía presentan una
problemática por los efectos ambientales generados por el
manejo inadecuado de los residuos sólidos por las
comunidades que conforman cada localidad, está
situación genera contaminación de las aguas, suelo
y aire, además, del riesgo sobre la salud pública.
Estos municipio generan aproximadamente 1721 toneladas mensuales
de residuos, los cuales se depositan en doce rellenos sanitarios
de los cuales los municipios de Hispania , Salgar , Fredonia y La
Pintada no cuentan con las instalaciones adecuadas teniendo que
recurrir a otros municipios y en el caso de Salgar a la
implantación de una biotecnología para evitar
depositar en las fuentes hídricas, además la
implementación de dichos rellenos resulta compleja ya que
la topografía de la región presenta pendientes
altas.

3 Objetivos:

3.1.1 Objetivo de Costo:

Ejercer un control riguroso del fondo aprobado para este
proyecto el cual se estima en un valor de
$757,999,181.

3.1.2 Objetivo de Calidad:

Incrementar la Calidad de los recursos naturales a
partir de la consolidación de los procesos de manejo,
separación y gestión diferencial de residuos
sólidos urbanos en los municipios que integran el suroeste
antioqueño, con el propósito de mejorar la calidad
ambiental y procurar unas mejores condiciones de vida de la
población.

3.1.3 Objetivo de Tiempo

3.1.3.1 Recuperar 600 toneladas / mes de residuos
sólidos orgánicos e inorgánicos a
través de las actividades de separación de residuos
en la fuente, la recolección selectiva,
valorización y transformación, en un periodo de 12
meses con el fin de disminuir la presión sobre los
rellenos sanitarios.

3.1.3.2. Ampliar la cobertura en el proceso de
educación para la separación de residuos desde la
fuente en los quince municipios del Suroeste antioqueño,
mediante la realización de programas de
divulgación, capacitación y sensibilización,
con el propósito de fortalecer los índices de
recuperación, reciclaje, comercialización y
transformación, en un periodo de tiempo de 12
meses.

3.2 Descripción del producto

MANEJO INTEGRAL DERESIDUOS SÓLIDOS
(MIRS), que contiene tres fases para su realización La
primera fase que consiste en 5 actividades:

1) Diagnostico 2) Situación actual
del manejo de los residuos

3) Marco de referencia ambiental

4) Convocatoria a interesados

5) Documentos de anteproyecto. La segunda
fase que consiste en 16 actividades de capacitación y
sensibilización a diferentes grupos que conforman la
población de cada municipio:

1) Sensibilización,

2) Capacitación a dinamizadores,
líderes y educadores

3) Capacitación a grupos
operativos.

4) Capacitación a
coordinadores.

5)Giras.

6) Realizar visitas domiciliarias a los
33.356 usuarios del servicio de aseo

en todos los municipios. 7) Compra y
ubicación de 20 vallas publicitarias. 8) Cuñas
radiales. 9) Cuñas televisivas. 10) Programas radiales 11)
Tele conferencias 12) Capacitaciones y asesorías a la
conformación de grupos (unidades

empresariales) 13) Jornadas lúdico
recreativas en cada uno de los municipios. 14) Entregar material
publicitario

15) La coordinación y gerencia del
proyecto 16) Contratación de un coordinador de MIRS en
cada uno de los municipios La tercera fase consta de 8
actividades:

1) Adecuación de Centro de
transformación de material orgánico en el Municipio
de Titiribí.

2) Adecuación techo de Centro para
transformación de material orgánico en el Municipio
de Venecia.

3) Construcción de Centros de
transformación de material orgánico en los
Municipios de Andes, Betania, Jardín, Hispania, Tarso y
Jericó

4) Adecuación de Bodega para el
material reciclado en el Municipio Pueblorrico

5) Construcción de bodega para
almacenamiento de reciclaje en el municipio de Tarso. 6)
Separación en la Fuente 7) Adquisición y
dotación de equipos y herramientas 8) Dotación a
Operarios y grupos encargados del reciclaje

4. Beneficios esperados

4.1 Beneficios Ambientales Continuidad de
los programas de educación ambiental en el Manejo Integral
de los

Residuos Sólidos (MIRS),
desarrollados en los municipios del suroeste antioqueño.
Prolongar la vida útil de los rellenos sanitarios Mejora
el aprovechamiento de los materiales reciclables, aumentando
su

posibilidad de uso como materia prima para
nuevos productos. Manejo racional de los recursos naturales
renovables y no renovables

4.2 Beneficios Sociales

Fortalecimiento a las empresas de aseo y
reciclaje.

Contribución a la generación de empleo
directo e indirecto, básicamente en: recolección,
transporte, reciclaje, barrido y cuidado de parques.

Fuente de ingreso adicional para familias de escasos
recursos.

Fuente de recursos para programas de beneficio
social.

4.3 Beneficios Económicos

Reducción de los costos de disposición
final de los residuos sólidos.

Reducción en consumo de energía y
agua.

Reducción de los costos de
producción.

Aumentar la vida útil de los rellenos sanitarios
y disminución de los costos de operación y
prestación de los servicios de aseo, por parte de las
administraciones municipales.

5. Ítems que no están en el
alcance

• Continuidad de las unidades
  administrativas municipales derivadas de las MIRS, en cuanto
  a su efectividad una vez concluido el proyecto.

• Control de la calidad después de
  la conclusión del proyecto

• Transformación cultural en el
  corto plazo hacia acciones en actividades de
  separación en la fuente.

• Comercialización de productos y
  subproductos derivados de esta actividad.

• Mantenimiento de los centros de
  recepción y de las bodegas para el
  reciclaje.

• Mantenimiento de dotación y
  equipos.

7. Supuestos y restricciones al realizar la
declaración

Restricciones:

• La efectividad del personal de las
  sedes para ejecutar las metas propuestas.

• Los proyectos de esta naturaleza (Plan
  de desarrollo municipal) no son considerados prioridad cuando
  se da el cambo de administración municipal

• El proyecto seria insostenible en el
  momento que no se tenga voluntad política de las
  administraciones municipales y entidades que lideran del
  Programa ambiental de Reciclaje, y de no haber receptividad
  por parte de las entidades cofinanciadoras. Además,
  los grupos organizados encargados de la manipulación
  de los residuos, son conscientes del reto al que se someten,
  con la atenuante de que cuentan con el apoyo tanto de las
  entidades territoriales como de la comunidad en general, que
  poco a poco han ido adquiriendo conciencia en asuntos
  ambientales.

Supuestos:

• El presupuesto asignado es corto para
  el alcance del proyecto

• Compromiso de las administraciones
  municipales para dinamizar el proyecto.

• El diagnostico realizado cuenta con un
  alto grado de certeza a partir de la puesta en marcha de los
  objetivos del proyecto entre las partes
  interesadas.

• Continuidad de los proyectos
  independientemente de los cambios administrativos en los
  municipios.

• Disponibilidad de todas las personas a
  capacitarse.

• Los medios de comunicación, para
  la difusión de la información utilizados en la
  etapa de sensibilización serán altamente
  efectivos.

El desarrollo e implementación del proyecto
propiciará fortalecer los componentes de reciclaje,
compostaje, educación y concienciación ambiental en
los diferentes sectores productores de residuos de los municipios
involucrados. Además contribuirá a la
generación de empleo para las personas que de una u otra
forma se encuentran vinculadas al manejo de los residuos
sólidos, así como el incremento de la vida
útil de los rellenos sanitarios. De esta manera se
minimizarán los efectos negativos sobre los recursos
naturales y del medio ambiente, como la contaminación de
fuentes hídricas, la generación de olores, las
afecciones sobre la salud pública y el agotamiento de
materias primas extraídas.

2. PLAN DE LA
ADMINISTRACION DE LA RESPUESTA AL RIESGO

1) Metodología Los pasos a seguir
para estructurar un plan de administración de riesgos en
el proyecto del "Manejo integral de residuos sólidosMIRS",
en los municipios del Suroeste de Antioquia", son los que se
describen a continuación:

• Listar las actividades,
  utilización de una lista de chequeo en la
  identificación de los riesgos

• • Construir matriz de la
  identificación del riesgo en Excel, que contenga los
  siguientes campos :

• • o Código

• • o Evento

• • o Descripción del
  riesgo

• • o Referencia

• • o
  Relación

Categorías del riesgo:

Clasificarlos por causa, sobre la fuente
podríamos tener control. Categorías riesgo deben
ser bien definidas y reflejar las fuentes

Categorías de riesgos

1) Riesgos técnicos, de calidad, desempeño
(tecnología compleja o no probada, cambios
tecnología, cambio estándares, problemas de
diseño)

2) Riesgos de admin. de proyectos(poca asignación
de tiempo y recursos a las actividades, inadecuada calidad del
plan proyecto, poco uso de las disciplinas de la admin.
Proyectos)

3) Riesgos organizacionales (problemas flujo de
efectivo, carencia de prioridad ,conflicto de recursos con otros
proyectos en la organización ., política salarial y
de incentivos, problemas de seguridad)

4) Legales(licencias, derechos de patentes, demandas,
fallas contractuales)

5) Externos(cambios del ambiente legal o regulatorio,
riesgos de negocios y/o financieros, riesgo país, clima,
riesgos de fuerza mayor (terremotos, guerras,
inundaciones)

• Complementar la matriz en
"Análisis cualitativo y cuantitativo del riesgo", con los
siguientes campos:

• • o Probabilidad

• • o Impacto

• • o Rango

• • o Calificación,
  ordenar según calificación de riesgos: Alto.
  Moderado y bajo

• • • Concluir la matriz
  con " Planeación de la respuesta al riesgo", en los
  siguientes campos:

• • o Respuesta

• • o Estrategia

• • o Responsable

• • o Fecha

• • o Reserva de
  contingencia

• Políticas organizacionales y
  gestión del riesgo: Corresponde a Corantioquia
  administrar los recursos naturales renovables a través
  de un conjunto de actuaciones jurídicas y
  técnicas, tanto para el otorgamiento de permisos,
  autorizaciones y licencias ambientales exigidos en la ley
  para el uso, aprovechamiento y movilización de los
  mismos, como para regular el desarrollo de actividades que
  puedan afectar el medio ambiente.

2) Roles y responsabilidades

a. Equipo del proyecto:

• Analista banco de proyectos:
  Recepción, revisión y control de todos los
  proyectos que requiera el proyecto en
  ejecución.

• Capacitador de jóvenes:
  Desarrollo de la metodología implementada por el
  departamento de educación Corantioquia para formar
  jóvenes lideres en manejo de MIRS.

• Capacitador dinamizadores: Desarrollo
  de la metodología implementada por el departamento de
  educación Corantioquia para formar lideres
  dinamizadores en manejo de MIRS.

• Capacitador de grupos operativos:
  Desarrollo de la metodología implementada por el
  departamento de educación Corantioquia para formar
  grupos operativos lideres en manejo de MIRS.

• Capacitador de coordinadores:
  Desarrollo de la metodología implementada por el
  departamento de educación Corantioquia para formar
  coordinadores municipales en el manejo técnico de las
  MIRS.

• Visitador domiciliario: Encargado de
  motivar a los usuarios en su propio hogar, para la
  separación desde la fuente

• Coordinador cuñas radiales:
  Encargado de difundir por mensajes radiales todo lo
  relacionado a la cultura MIRS

• Coordinador cuñas televisivas:
  Encargado de difundir por mensajes televisivos todo lo
  relacionado a la cultura MIRS

• Coordinador tele conferencias:
  Encargado de difundir a través de conferencias todo lo
  relacionado a la cultura MIRS

• Conformador de grupos: Es el animador
  directo de los grupos en proceso de introducción a la
  cultura MIRS.

• Recreacionistas lúdico
  recreativo: Desarrollador de actividades recreativas
  encaminadas a convertir un usuario en cliente

• Gerente de proyecto MIRS: Es el
  líder que desarrolla tanto una visión de futuro
  como las estrategias para producir los cambios necesarios
  para alcanzar la visión del proyecto "Manejo integral
  de residuos sólidosMIRS".

• Coordinadores municipio MIRS: Son los
  stakeholders encargados del "Manejo integral de residuos
  sólidosMIRS", en los municipios
  seleccionados

b Equipo de administración del riesgo

• Gerente de proyecto MIRS: Es el
  líder que desarrolla tanto una visión de futuro
  como las estrategias para producir los cambios necesarios
  para alcanzar la visión del proyecto "Manejo integral
  de residuos sólidosMIRS".

• Coordinadores municipio MIRS: Son los
  stakeholders encargados del "Manejo integral de residuos
  sólidosMIRS", en los municipios
  seleccionados

• Analista banco de proyectos:
  Recepción, revisión y control de todos los
  proyectos que requiera el proyecto en
  ejecución.

c. Clientes:

Entes municipales involucrados:
JardínAndesHispaniaBetania,Ciudad,Bolívar,Salgar,Concordia,Betuli
a,Pintada,Pueblorrico,TarsoFredonia,VeneciaJericóTitiribí,Ángelopoli

d. Usuarios:

e. Expertos externos

33356 usuarios y 27228 habitantes, 19
grupos operativos

Sena, Corantioquia y Cámara de
comercio

Los porcentajes de calificación para los riesgos
según su categoría son:

Alto 8% $ 60.639.924

Moderado 5% $ 37.899.992

Bajo 2% $ 15.159.981

TOTAL RESERVA $ 113.699.897 y en tiempo 55 días
para todo el proyecto

3) Frecuencia El plan de
administración del riesgo en este proyecto será
monitoreado y controlado al finalizar cada fase.

4) Métodos de registro Se definen
con los principios básicos del método Montecarlo,
es de aclarar que no se utiliza el simulador automático
por medio de la PC, sino que se retoman las actividades
básicas manuales como son:

• Los eventos

• La descripción del
  riesgo

• Probabilidad 5) Criterios de
tolerancia

Dependiendo de la ocurrencia del riesgo, se
proceden a establecer acciones correctivas segunda la
calificación del riesgo, así

Alto: Inmediato

Moderado: cinco días
hábiles

Bajo. Ocho días
hábiles

6) Formatos de reporte

• Matriz de riesgo

• Solicitud de cambio 7) Trazabilidad
Se establece un control de registros, plasmados en un cronograma
según

las tres fases del proyecto. Para ello se
utiliza el MsProject , en su control de
auditoría.

3. IDENTIFICACION
DEL RIESGO, ANALISIS CUALITATIVO Y CUANTITATIVO

Análisis cualitativo del riesgo

• Proceso :

• • o Evaluación del
  impacto y probabilidades de riesgos identificados

• • o Clasificar riesgos en
  orden de prioridad, acorde a sus efectos potenciales en
  objetivos del proyecto

• • o Soporte a la
  planeación, revisarse durante todo el proyecto para
  estar al tanto de los cambios en los riesgos

• • • Importancia
  análisis cualitativo

• • o Conocer nivel general de
  riesgo del proyecto

• • o Sirve como guía de
  respuesta al riesgo

• • o Ayuda a evaluar calidad
  de la información disponible

• • o Ayuda a corregir
  prejuicios plan proyecto

Análisis cuantitativo del riesgo

Permite determinar la probabilidad de alcanzar un
objetivo específico en el proyecto de la MIRS
Suroeste.

Identifica los riesgos que requieren la mayor
atención, luego de cuantificar las contribuciones
relativas al proyecto de la MIRS Suroeste.

4. PLAN DE
RESPUESTA AL RIESGO

• Realizar la planeación de la respuesta al
riesgo, basados en:

• • o Como evitar el
  riesgo

• • o Como mitigar el
  riesgo.

• • o Como transferir el
  riesgo

• • o Como aceptar el
  riesgo.

• • o Reflejar en el cronograma
  las acciones que respaldan cada estrategia e incorporando
  estas actividades al alcance del proyecto

• • o Reflejar en el
  cronograma: fechas de cumplimiento, responsables, recursos y
  reserva de contingencia (Ver diagrama de GANTT).

WBS

5. MONITOREO Y
CONTROL

En el proyecto de la MIRS Suroeste, el monitoreo y
control será iterativo por que:

• Los riesgos cambian

• Las prioridades cambian y se da lugar a
  una nueva planeación de la administración del
  riesgo.

Las tareas del control del riesgo son:

• Selección de estrategias
  alternativas.

• Implementar un plan de
  contingencia.

• Tomar medidas correctivas.

• Modificar el plan del
  proyecto

Mecanismos adoptados para el monitoreo de los riesgos
del proyecto:

• Calendarizar las tareas de
  mitigación de riesgos.

• Programar reuniones cada 8 días
  con todo el equipo de trabajo

• Programar reuniones mensuales entre el
  Gerente del proyecto y Gerente de Corantioquia.

Actualizar el plan de respuesta al riesgo:

Cada vez que se presenten nuevos riesgos se aplicaran
los seis procesos de la administración del
riesgo:

• 1 Planeación de la
  administración del riesgo.

• 2 Identificación del
  riesgo.

• 3 Análisis cualitativo del
  riesgo.

• 4 Análisis cuantitativo del
  riesgo.

• 5 Planeación de la
  respuesta al riesgo

• 6 Monitoreo y control del
  riesgo.

6. RESOLUCIONES Y
CONCLUSIONES

El proyecto "Manejo integral de residuos
sólidosMIRS", en los municipios del Suroeste de Antioquia,
se ajusta a todos los conceptos básicos de la
administración de riesgos en un proyecto:
Clasificación de tolerancia al riesgo, definición
adecuada del riesgo del proyecto, administración de
respuesta al riesgo y el monitoreo y control.

Se utiliza una alternativa proactiva en la
administración del riesgo

Para las escalas de probabilidad e impacto,
tenemos:

Para los rangos de 0.01 a 0.04 = Bajo. Para
los rangos de 0.05 a 0.14 = Moderado. Para los rangos de 0.18 a
0.72 = Alto.

El modelo para el "Manejo integral de residuos
sólidosMIRS", en los municipios del Suroeste de
Antioquia". arroja una calificación de 0.26 como riesgo
total del proyecto, Ello implica que el riesgo general el
proyecto es alto. Si se tiene aversión al riesgo se
considerará como alto.

En general las estrategias utilizadas para los
diferentes eventos del "Manejo integral de residuos
sólidosMIRS", en el Suroeste de Antioquia están
guiados bajo: Evasión, transferencia del riesgo,
mitigación y aceptación del riesgo en cualquiera de
sus acciones de respuesta según se describe en la matriz
de riesgo en archivo adjunto (Excel).

El proyecto el "Manejo integral de residuos
sólidosMIRS", en los municipios del Suroeste de
Antioquia", es viable ya que el valor resultante de la
probabilidad de ganar es mayor a las consecuencias de la
probabilidad de perder.

Los riesgos asociados al "Manejo integral de residuos
sólidosMIRS", en los municipios del Suroeste de
Antioquia", fueron estudiados y demuestran una disposición
al riesgo de Corantioquia y los entes municipales, involucrados
en el programa.

BIBLIOGRAFIA

1. Standards Committe, Project Management Institute.
A Guide to The Project

Management Body of Knowledge. 2000
Edition.

• 1 Kerzner Harold. Project
  Management a systems aproach to planning, scheduling, and
  controlling. John Wiley & Sons, 1998.

• 2 Anbari Frank T. Quantitative
  Methods for Project Management. IIL, 1997

• 3 Cleland David I., Ireland Lewis
  R. Manual portátil del administrador de
  proyectos.

• 4 Corantioquia, Plan
  estrategico de desarrollo 19962006, 1997

Autor:

Carlos Alberto Palacio
Londoño

Manejo integral de residuos
sólidosMIRS", en los municipios del Suroeste de
Antioquia

Economista, M. Sc. Administración de
Proyectos, UCI de Costa Rica Institución Universitaria
Colegio Mayor de Antioquia Unidad de Emprendimiento