Programa de gobierno del sociólogo Óscar Manduca Bayter

Este programa no es para ostentar
ciencia con los sabios, sino para cumplir al pueblo
Soledeño el sueño de vivir en un mejor Municipio.
MANDU-K

Acojo estos Principios

"El Sistema de Gobierno más
perfecto es aquel que

Produce mayor suma de felicidad
posible, mayor suma de

seguridad social y mayor suma de
estabilidad política"

SIMON BOLIVAR

Discurso de Angostura,
1819

Soledad integrada
económica, social y
geográficamente

PRESENTACIÓN

Nuestro programa tiene como objetivo máximo
profundizar en lo social, para que esto suceda hay que ser, no
solamente alternativa, sino gobierno, y desde este espacio llevar
bienestar e igualdad a las mayorías, porque sólo a
partir de la igualdad es posible conquistar nuevos horizontes en
materia de justicia social.

El nuestro es un programa serio frente al programa o
programas que presentan los neoliberales, que cada vez tienen
programas más pequeños porque cada vez les quedan
menos cosas por privatizar.

Ganar: no es un objetivo electoral, es una
obligación ética, moral y política con la
gente que vive en la miseria, en el abandono y la
exclusión.

Las administraciones de los partidos
tradicionales no llegan a todos, son de minorías; por eso
el ciudadano no tiene quien lo represente y los incluya, pero
además la ingobernabilidad se ha concentrado en unos
circuitos de poder de tipo familiar que genera y reproduce la
desigualdad y desarticulación económica y social
que hacen inviable al Municipio.

Las Administraciones que han tenido los
Soledeños ni pertenecen ni están al servicio de sus
habitantes. La solución, por lo tanto, no es mas de los
mismos ni de lo mismo, sino mas bien un nuevo gobierno al
servicio de las mayorías. Un gobierno que haga de la
política un voluntariado y de la acción un servicio
social, pero que tome distancia del provecho propio; que apele
siempre a los que nos une y lo que nos une debe estar soportado
en la noción del bien común, es decir que los
intereses de unos están ligados a los intereses de los
demás.

Reconocemos que hay más gente que
quiere el cambio que los que quieren que las cosas sigan igual.
El nuestro es el programa que hace posible el cambio, porque
tiene que ver mucho con el compromiso con los ciudadanos que
más necesitan la igualdad de oportunidades; es un programa
abierto a todo el mundo, que no excluye a nadie, pero que
defiende, respalda y entrega lo que por siglos le ha sido negado
a los ciudadanos que más lo necesitan.

Lo esencial, es
lo social

Para crecer y desarrollarnos como
personas…

1. EDUCACIÓN

2. FORMACIÓN Y EMPLEO

3. MUJER

4. BIENESTAR SOCIAL

Para disfrutar con el pueblo…

5. CULTURA

6. JUVENTUD

7. DEPORTES

Renovando las estructuras y seamos +
humano…

8. SERVICIOS

9. ACCESIBILIDAD

10. MOVILIDAD

11. INFRAESTRUCTURAS

12. EQUIPAMIENTOS

13. URBANISMO Y VIVIENDA

14. PATRIMONIO HISTORICO-ARQUITECTONICO

Pongamos Corazón y Acción
en

15. MEDIO RURAL

16. AMBIENTE NATURAL

17. FINANZAS

18. PARTICIPACIÓN CIUDADANA

19. SEGURIDAD CIUDADANA

Ejes
temáticos de campaña

1. EDUCACIÓN

Posibilitar una oferta educativa plural y de calidad a
sectores diversos de nuestra sociedad (infancia, juventud,
adultos, desocupados,…) y que al mismo tiempo capacite para
vivir en comunidad, será nuestro objetivo
preferente.

PROPUESTAS:

1.1. Ofertar a los Centros Escolares la
utilización coordinada de los medios culturales y
deportivos del Municipio (Polideportivos, Bibliotecas…) y
realizar convenios interadministrativos e institucionales para
mejorar la calidad de la educación.

1.2. Fomentar la participación de los centros
educativos y culturales en el desarrollo de actividades sociales,
culturales y deportivas en el municipio.

1.3. Favorecer la utilización de las
infraestructuras deportivas y culturales de los centros
educativos por los ciudadanos.

1.4. Mejorar, ampliar y remodelar las instalaciones de
Centros Educativos Municipales.

1.5. Crear la Fundación para atender las demandas
y necesidades de formación y aprovechamiento del recurso
profesional existente en el Municipio.

1.6- La cobertura educativa será del 100%,
prevalecerá la gratuidad en el servicio a toda la
población en edad escolar.

1.7- Gestionaré la entrega de meriendas escolares
y complementos alimenticios e igualmente que los niños y
su núcleo familiar tengan seguridad social.

1.8 – Desarrollaré el programa de
validación de primaria acelerada nocturno para
adultos.

1.9 – Desarrollaré el programa de
validación de bachillerato nocturno para la
población adulta. Con estos programas se busca erradicar
el analfabetismo de nuestro Municipio y minimizar los mercaderes
de la educación.

1.10- Impulsaré convenios de Educación
Superior que se realicen en el Municipio con tarifas
diferenciales para los estratos 1 y 2.

2.- FORMACIÓN Y EMPLEO

La desigualdad social propia de una sociedad injusta con
insuficiencia de empleos e ingresos, crean condiciones precarias
de vida de la inmensa mayoría de la población.
Aunque las posibilidades de actuación del Municipio son
limitadas en este ámbito, se colaborará
decididamente con otras instituciones y sobre todo
impulsará, desde las instituciones que participan de
acciones de formación y empleo.

Se impulsará la cualificación profesional
tanto para jóvenes en edad escolar como para trabajadores
ocupados o desocupados.

PROPUESTAS:

2.1- Crear la oficina para impulsar programas de
fomento del empleo, red con las empresas que permita la
flexibilidad formativa, la innovación permanente y un alto
grado de empleabilidad.

3. Canalizar los programas de profesionalización
e inserción laboral dirigidos a jóvenes
desescolarizados a través de ITSA.

4. Divulgar las ofertas de formación
Técnica y profesional para el empleo.

5. Apoyar las iniciativas para la creación de
nuevas empresas. Participar y dar a conocer los planes y
proyectos en el Municipio.

7. Facilitar la creación de nuevos espacios a
nivel Municipal para la ubicación de servicios y empresas
de investigación e innovación; para nuevos
emprendedores

9. Abrir espacios a las entidades y asociaciones que
promueven el empleo para los discapacitados.

3.- MUJER

Propiciar las condiciones para que las igualdades de
oportunidades reales y efectivas entre mujeres y hombres sean una
realidad; para esto son necesarias otras formas de
intervención orientadas a remover los obstáculos
mentales, materiales y psicosociales reales para la
participación de las mujeres en igualdad de
condiciones.

PROPUESTAS:

3.1. Dar mayor participación en la
administración Municipal a las mujeres.

3.2. Tener en cuenta la perspectiva de la mujer en los
proyectos urbanísticos.

3.3. Promover la participación activa de las
mujeres en las distintas manifestaciones culturales y de ocio,
con el fin de hacer posible su plena integración cultural
y social.

3.4. Dar apoyo y reconocimiento a la labor de
promoción de actividades recreativas y culturales entre
las mujeres. Mejorar los espacios e instalaciones donde ellas
comparten.

3.5. Desarrollar una oferta de formación plural y
diversificada que dé respuesta a la demanda
socio-educativa de las mujeres adultas, en función de los
diferentes niveles, intereses y necesidades específicas.
Potenciar la participación de la mujer en los cursos de
formación laboral

4.- BIENESTAR SOCIAL

El trabajo lo debemos fundamentar en los siguientes 4
objetivos principales:

1. Que las ayudas lleguen a los que verdaderamente las
necesiten.

2. No podemos quedarnos en un reparto de ayudas, debemos
dar un paso más y buscar un compromiso por parte de los
beneficiarios.

3. Debemos adelantarnos a los cambios que se producen en
la sociedad cuidando muy especialmente a los adultos mayores,
huérfanos, viudas, niñez desamparada y
desocupados.

4. Nuestro trabajo debe promoverse con los diferentes
sectores sociales y grupos que fomentan valores como la
solidaridad en este campo.

PROPUESTAS:

4.1. Hacer un esfuerzo por acercarnos a las personas que
puedan estar en riesgo (adultos mayores, viudas,
menores…).

4.2. Estrechar lazos con los servicios de
formación profesional y empleo.

4.3. Atender las nuevas necesidades
(psicogeratría) para mayor bienestar de la
población objeto de estos programas.

4.4. Replantear el servicio de prevención de
drogodependencias con nuevos programas para los jóvenes en
situación de riesgo…

4.5. Crear nuevos servicios requeridos por otros
sectores (minusvalías, sin techo y
empleo…).

4.6. Impulsar el trabajo que realizan las diferentes
asociaciones de voluntarios.

4.7. Adecuar los recursos de la Secretaria de
Gestión Social a las nuevas necesidades.

4.8. Integrar las nuevas tecnologías y los
parámetros de calidad en todos los servicios.

4.9. Programa Adulto Mayor Y Discapacitados. En
mí administración tendremos una cobertura
participativa, donde los funcionarios encargados y vinculados al
programa van de barrio en barrio, en busca de los adultos mayores
más necesitados para que sean priorizados en los programas
de subsidios y almuerzos; eliminando de esta manera el
clientelismo y favoritismo de personajes inescrupulosos que hacen
de la necesidad un negocio.

4.10. El Sisben al Servicio del Bien. Se
descentralizará el Sisben y se prestará el servicio
a la comunidad barrio por barrio, para eliminar las largas colas,
los negociados e intermediarios inescrupulosos que de la
necesidad hacen un negocio.

4.11. Población Desplazada por la Violencia.
Gestionar ante los Entes competentes (Gobernación,
Acción Social) y la empresa privada la construcción
del Hogar de Paso: FELIZ LA PASO y garantizarle atención
integral a esta población amenazada por los grupos al
margen de la ley…

4.12. Damnificados por la Ola Invernal. Gestionare ante
los Entes competentes (Gobernación y Fondo Nacional de
Calamidades) la reubicación de las familias afectadas por
la ola invernal, víctimas de los estragos de la naturaleza
y del abandono de la administración. Gestionaré la
construcción de casas en tambo para las familias
residentes en la Isla Cavica y de esta manera mitigar el riesgo
que afrontan en época invernal

Para disfrutar con el pueblo…

5.- CULTURA

Pocos serán los elementos de la vida humana y
social que cuenten con un espectro tan amplio de posibles
definiciones como es la cultura. De la cultura se puede hablar
desde la perspectiva más globalizante, según la
cual nada relacionado con la actividad humana queda fuera del
concepto de cultura, hasta llegar a las definiciones más
estrictas y específicas.

Las sociedades van cambiando inexorablemente y
también los entornos en los que éstas se
desarrollan. El cambio y su velocidad parecen ser dos de las
características más importantes que afectan desde
todos los puntos de vista a las sociedades modernas, y
también, por supuesto, desde el punto de vista
cultural.

Es por ello, que teniendo en cuenta la tendencia a la
"aldea global" cultural, no se puede obviar la cuestión
del necesario equilibrio entre la globalización de la
cultura, y el desarrollo de identidades
específicas.

PROPUESTAS:

5.1- Priorizar un espacio que pueda aglutinar las
distintas ofertas culturales e impulsar su utilización.
Propondremos para ello el Centro Cultural PACHO GALÁN,
recuperando para ello los espacios necesarios.

5.2.- Ampliar la oferta cultural, trayendo los programas
de Bellas Artes.

5.3.- Continuar impulsando la promoción, el apoyo
y la colaboración con grupos artísticos locales en
diversas áreas: Música, danza, artes
plásticas, fotografía, cine,
teatro…)

5.4.- Apoyar a los centros educativos en las actividades
y concursos culturales dirigidos a los niños y
jóvenes en edad escolar.

5.5.- Fomentar la Cultura Nacional, Municipal,
pluriétnica y latinoamericana en la promoción,
colaboración y apoyo de las distintas actividades y
recursos culturales.

5.6.- Seguir dando protagonismo a la
participación popular en la elaboración y
desarrollo de las distintas fiestas, tanto de las patronales y
aquellas que promuevan el ocio productivo en barrios del
municipio.

5.7.- Incorporar a las diferentes empresas, al
comercio… para el desarrollo de los diversos eventos
culturales.

5.8.- Impulsar la utilización de los diferentes
servicios existentes en bibliotecas, trabajadores de la cultura,
artistas, salones, grupos artísticos municipales, etc. En
el desarrollo de la cultura propia.

5.9.- Afianzar la oferta de las ludotecas municipales,
ampliando la oferta en función de la demanda y
necesidades.

5.10. Dotar de bibliotecas virtuales a todos las
Instituciones educativas Municipales y vincularlas a las redes
internacionales. Especialmente a la biblioteca virtual que tiene
la UNICEF.

6- JUVENTUD

Con frecuencia a los jóvenes, no se les brindan
oportunidades para participar activamente desde su propia
perspectiva en las actividades sociales, municipales y
comunitarias. Hay que ofrecerles información y servicios
pero sin manipularlos.

Esto requiere la coordinación y
colaboración entre los diversos departamentos municipales,
entidades del orden nacional o departamental que desarrollen
programas dirigidos a la juventud y los propios
jóvenes…

PROPUESTAS:

6.1. Consolidar y potenciar Las Redes
Juveniles.

6.2. Crear la oficina de información juvenil
aprovechando las ventajas que pueden ofrecer los servicios
telemáticos.

6.3. Colaborar con los grupos juveniles en la
elaboración de programas festivos, culturales,
deportivos…

6.4. Posibilitar la utilización de la
infraestructura municipal existente para el desarrollo de
actividades juveniles (conciertos, charlas, encuentros juveniles,
etc.)

6.5. Impulso a campañas de prevención,
cooperación y tolerancia.

6.6. Tener en cuenta las necesidades de los
jóvenes en la elaboración de los planes de
vivienda.

6.7. Crearemos plantas virtuales para la
formación académica e intelectual de los
jóvenes de los barrios excluidos del desarrollo
sociohumanístico de la ciudad.

6.8. Impulsaremos y seremos el soporte de la
recreación y el deporte de los jóvenes del
Municipio.

6.9. Apoyaremos los eventos recreativos, culturales y
virtuales que hagan crecer a los jóvenes como personas y
los alejen del camino de la destrucción y la
drogadicción.

6.10. Impulsaremos el primer Congreso Municipal de
Juventudes en busca del Desarrollo del Pensamiento
Complejo.

7.- DEPORTE

Considerando el deporte como un factor importante en el
desarrollo físico, mental y societal, nuestro objetivo
consiste en ofrecer a todos los ciudadanos oportunidades para su
práctica. Por tanto nuestro programa de acción se
articula en los siguientes ejes:

-La enseñanza deportiva a fin de socializar la
práctica deportiva de manera que se genere un
hábito saludable.

-Promover esta práctica para lograr la
máxima participación ciudadana en los eventos
recreativos, sociales, culturales y deportivos.

PROPUESTAS:

7.1. Completar las infraestructuras deportivas previstas
para la práctica tanto intensiva como extensiva de
deportes diversos.

7.2. Campañas de sensibilización sobre los
beneficios de la práctica deportiva.

7.3. Especial atención a los niños,
jóvenes, discapacitados, 3ª edad y
mujeres.

7.4. Impulsar:

7.4.1• Los programas dirigidos a escolares: deporte
escolar, natación escolar.

7.4.2• El plan de apoyo logístico a las
entidades deportivas Municipales.

7.4.3• Estímulos a las personas con
limitaciones físicas y económicas.

7.4.4. Desarrollar las escuelas de formación de
football infantil y juvenil

7.4.5. Oficializar la maratón "CIUDAD DE
SOLEDAD".

7.5. Fomentar e impulsar las actividades de las
asociaciones y clubs deportivos.

7.6. Prestar apoyo a las iniciativas sociales para el
desarrollo de actividades populares masivas y espectáculos
deportivos.

Renovando las estructuras y seamos +
humanos…

8.- SERVICIOS

Garantizar cada vez un mejor nivel en la
prestación de los diversos servicios municipales es
nuestro compromiso ya que incide directamente en el bienestar de
todos los Soledeños.

El alumbrado público, la limpieza de las calles,
la recogida de residuos sólidos, el saneamiento
básico, el suministro de las aguas potables, la
señalización tanto vertical como horizontal, las
aceras, nomenclatura de las viviendas, malla vial, reordenamiento
urbano sostenible y el mantenimiento del mobiliario urbano son
las tareas concretas de este componente..

PROPUESTAS:

8.1. Realizar campañas periódicas de
sensibilización y educación, con objeto de mejorar
el estado de salubridad de nuestro entorno y a su vez reducir
costes, en temas tan importantes como:

8.1.1• Limpieza de calles.

8.1.2• Conservación de parques, canchas y
bulevares.

8.1.3• Excremento de animales.

8.1.4• Vertidos de residuos sólidos y
líquidos.

8.1.5• Vertidos de escombros

8.2. Acometer la malla vial para un Municipio moderno y
la renovación y mejora de calles y vías.

8.3. Impulsar la atención, cuidados y
mantenimiento de zonas verdes, recreativas para los nuevos
espacios públicos y en los existentes, involucrando a los
habitantes del entorno.

8.4. Promover campañas de sensibilización
y educación ciudadana para el correcto uso de los lugares
públicos por parte de los propietarios de animales
domésticos.

8.5. Colocar mobiliario urbano y papeleras en aquellos
puntos que sean necesarios e incrementar el presupuesto para el
mantenimiento de los mismos.

8.6. Reforzar la vigilancia y mantenimiento de
parques.

8.7. Crear nuevos parques de juegos infantiles y mejorar
el mantenimiento de los mismos apoyándonos en el
vecindario.

8.8. Intensificar y ampliar el servicio de limpieza de
vías, solicitando el cumplimiento a la entidad prestataria
del servicio de recolección.

8.9. Ampliaré la cobertura de los servicios
públicos al 100%, revisaré la base tarifaria de los
mismos y buscaremos establecer costos razonables y preferenciales
para los estratos bajos. GESTIONARE QUE 2.5 MTS CUBICOS DE AGUA
MENSUALES POR PERSONA EN LOS HOGARES DE LOS ESTRATOS 1 Y 2 SEAN
SIN COSTO ALGUNO así como se viene haciendo en otras
ciudades.

9.- ACCESIBILIDAD

Programar actuaciones para que todas las personas puedan
sin distinción acceder a los espacios y locales
públicos.

PROPUESTAS:

9.1- SEDE. Gestionar los recursos
para que el Municipio de Soledad tenga edificación de la
sede de la Alcaldía, en lugar visible y de acceso
fácil desde los cuatro puntos cardinales del
Municipio.

9.2. Colocación paulatina de
pavimentos antideslizantes en las aceras.

9.3. Ampliar los espacios de las aceras en
algunas zonas del municipio.

9.4. Mejorar los pasos de peatones en los
viales.

9.5. Reemplazar paulatinamente el
mobiliario urbano para hacerlo más confortable y
funcional.

9.6. Mejorar la accesibilidad a los locales
municipales.

9.7. Realizar cada año obras
estratégicas para mejorar la accesibilidad del
Municipio.

9.8. Brindar horarios de atención
semanales a la ciudadanía y exigir a los funcionarios
estar siempre dispuestos a atender con diligencia y
eficiencia.

10.- MOVILIDAD

En Soledad como en la mayoría de ciudades de
Colombia y del mundo la movilidad de los ciudadanos se ha
convertido en uno de sus principales problemas. Las formas en que
se manifiesta son muy diversas: accidentes de tránsito,
falta de respeto a las normas y derechos ciudadanos, ausencia de
autoridad, ansiedad constante de los habitantes frente a la
incertidumbre cotidiana, señales confusas, mal
diseño de vías, en líneas generales, grandes
costos para el Municipio, El Estado y la sociedad. Queda claro
que en manos del político está modificar aquello
que socialmente es modificable en el comportamiento de los
ciudadanos, lo que remite a los elementos estructurantes de la
sociedad.

DIAGNOSTICO:

PROBLEMAS DE LA MOVILIDAD.

• -Más y más gente vive en áreas
  urbanas.

• Las áreas urbanas son cada vez más
  extensa y menos densas.

• Miles y millones se pierden debido a la
  congestión de tráfico.

• La movilidad es más rápido entre
  ciudades, pero más despacio dentro de
  estas.

• Los vehículos en movimiento ocupan un espacio
  muy preciado.

• Los vehículos aparcados usan un valioso
  espacio urbano de una manera totalmente
  antieconómica.

• Hay mal uso del limitado espacio urbano.

• La contaminación principalmente se da por
  tráfico de vehículos que destruye la calidad
  del aire en las áreas urbanas.

• El ruido destruye la calidad de vida de las
  comunidades urbanas.

• Los accidentes de tráfico matan ——- al
  año.

PROPUESTAS:

10.1. Debemos planificar un cambio social y
político que aborde la cuestión desde los
siguientes ejes: a) la infraestructura y
señalética, b) los marcos normativos, c) la
autoridad, d) la educación y e) el gobierno y la
gestión de la ciudad.

10.2. Despejar el centro, vías transitables,
avenidas, autopistas, calles, zonas y espacios públicos de
aparcamientos.

10. 3. Implantar aparcamientos controlados en ciertos
lugares del municipio.

10.4. Adecuar las direcciones y
señalización de los viales del
Municipio.

10.5. Tomar medidas para moderar la velocidad en
determinadas calles del municipio.

10.6. Hacer educación y cultura vial con
conductores y ciudadanos.

10.7. Concertar con mototaxistas para desconcentrar el
servicio y establecer motorutas.

10.8. Empezar a organizar ciclo- rutas, como medio de
transporte alternativo y limpio.

10.9. Reconstruir la malla vial, detonante que perturba
el flujo normal del tráfico.

10.10. Respeto mutuo para acometer una
movilidad

11.- INFRAESTRUCTURAS

Se trata de ir acometiendo nuevas infraestructuras para
mejorar y humanizar el entorno urbano.

PROPUESTAS:

11.1. Renovación tanto de la parte de arriba como
de abajo de la plaza central del Municipio para hacerla zona de
esparcimiento y deleite ciudadano.

11.2. Mejorar los accesos al municipio, que permitan
cambiar la imagen tradicional de suciedad y abandono.

11.3. Llevar al 100% el cubrimiento en saneamiento
básico.

11.4. Culminar la canalización de caños y
arroyos.

11.4. Pavimentar calles y avenidas estratégicas y
crear la circunvalar verde que permita rodear al Municipio de
Árboles frutales y plantas ornamentales.

12.- EQUIPAMIENTOS

Se trata de mejorar e incrementar los equipamientos
sociales, sanitarios, deportivos y recreativos que permitan
ofrecer servicios de calidad a los habitantes del
Municipio.

PROPUESTAS:

12.1. Crear el Centro de vida para el Adulto mayor, con
atención médica y en
psicogeriátricas.

12.2. Crear las redes juveniles municipales.

12.3. Restaurar el Centro histórico donde habito
el libertador Simón Bolívar.

12.4. Plantear convertir el Centro histórico
donde habito el libertador Simón Bolívar en el
Centro de convenciones Municipal.

12.5. Una vez restaurado dedicarlo a usos
socioculturales: exposiciones, conciertos, recepciones, salas de
reuniones y eventos permitiendo su
autosostenibilidad….

12.5. Crear el MEGAPARQUE del suroccidente del
Municipio.

12.6. Creación de un espacio cubierto de usos
polivalentes.

12.7. Crear los WC públicos.

13.- URBANISMO Y VIVIENDA

URBANISMO:

El urbanismo trata de ordenar el municipio para dar
respuesta a las necesidades de toda índole que la
convivencia demanda y anticiparse a los previsibles cambios en
las relaciones personales y sociales.

VIVIENDA:

Centraremos nuestro esfuerzo en gestionar eficientemente
el planeamiento definido en las Normas urbanísticas para
acelerar en el tiempo los nuevos desarrollos
residenciales.

PROPUESTAS:

13.1. EL TECHO ES UN DERECHO. Adelantar programas
de viviendas para acabar con el déficit del Municipio, que
permitan vivir dignamente a sus habitantes y al mismo tiempo
dotadas de tecnologías limpias procurando el respeto por
el ambiente.

13.2. Favorecer, desde la iniciativa
pública, actuaciones tendiente a lograr barrios y zonas
integrados socialmente y mas eficientes desde el punto de vista
ambiental.

13.3. Trabajar en mejorar el caos
urbanístico de los barrios y villas del Municipio e
igualmente en la calidad de sus viviendas.

14.- PATRIMONIO
HISTORICO-ARQUITECTONICO

Rehabilitar y dar el valor del limitado, pero rico
patrimonio del municipio es una exigencia de una sociedad que
quiere mantener viva su identidad y su devenir histórico
en el tiempo.

PROPUESTAS:

14.1. Afianzar el perfil municipal de Soledad como
tierra de cantores y compositores.

14.2. Plantear convertir el Centro histórico
donde habito el libertador Simón Bolívar en el
Centro de convenciones Municipal. Una vez restaurado dedicarlo a
usos socioculturales: exposiciones, conciertos, recepciones,
salas de reuniones y eventos permitiendo su
autosostenibilidad.

14.3. Mantener a la BUTIFARRA como producto municipal
orgullo de exportación.

15.- MEDIO RURAL

La acción municipal tiene que dirigirse a mejorar
las condiciones de vida de los habitantes del medio rural y
posibilitarles estándares de calidad de vida similares en
lo fundamental a los residentes en la zona urbana.

PROPUESTAS:

15.1. Trabajar en mejorar y mantener los accesos a la
zona rural del Municipio.

15.2. Impulsar y apoyar las iniciativas de los
habitantes de estas zonas para mejorar sus infraestructuras y
equipamientos (vías, colegios, Iglesias….).

15.3. Hacer conocer el entorno rural y para ello limpiar
y señalizar los senderos más interesantes y
frecuentados así como los barrios y zonas agrícolas
y pecuarias para que sean conocidos.

15.4. Impulsar la ejecución de las previsiones
contempladas en las normas urbanísticas en lo referente a
los barrios rurales.

16.- MEDIO AMBIENTE

Desarrollo y respeto al entorno han sido en muchos casos
conceptos contrapuestos y antagónicos. Hoy en día
la calidad de vida es el resultado lógico de la
conjunción de los dos factores básicos: justicia
social y defensa del ambiente.

PROPUESTAS:

16.1. Continuar con la labor de sensibilización
ciudadana en la defensa del ambiente con la realización de
campañas dirigidas a la modificación de los
hábitos de consumo y a la potenciación de la
filosofía recogida en las 3 R: Reducción,
Recuperación y Reciclaje de residuos urbanos e
industriales.

16.2. Estimular y favorecer la movilidad de los
ciudadanos en bicicletas y de a pie y controlar la emisión
de las industrias es un objetivo para disminuir la emisión
de CO2 a la atmósfera por parte de los vehículos y
mejorar la calidad de vida.

16.3. Crear un cinturón verde que rodee el
municipio a lo largo de la autopista de la calle 30, la
circunvalar y la calle 18.

16.4. Solicitar a la CRA que las empresas den
cumplimiento a las normatividad ambiental en sus procesos
productivos.

16.5. En mí administración ejerceré
celosamente el tema ambiental, por eso trabajaré y
fiscalizaré los siguientes componentes:

16.5.1. Medio Ambiente Natural: incluye animales,
plantas, suelo, aire, clima, topografía.

16.5.2. Medio Ambiente Social: incluye
pobladores, valores, poder, manifestaciones culturales, problemas
sociales.

16.5.3. Medio Ambiente Construido: incluye
viviendas, zonas construidas o por construir, zonas de
expansión, verdes, recreativas, equipamientos, servicios
públicos e infraestructuras.

16.5.4. El hombre y su trabajo: incluye al ser
humano, las profesiones y las maneras cómo las ejerce; las
necesidades productivas de la sociedad y las expectativas de
consumo de la misma: producción, recolección,
transporte, disposición final y
reutilización/reciclaje de los residuos
sólidos.

17.- FINANZAS

La acción municipal tiene que dirigirse a mejorar
la situación fiscal del Municipio y posibilitar que los
mismos se generen, distribuyan e inviertan de manera efectiva y
transparente.

PROPUESTAS:

17.1. ACTIVO, INFORMADO Y PARTICIPATIVO. Garantizar el
acceso a la información a todos los ciudadanos e implantar
sistemas para promover su participación en la toma de
decisiones. La planeación, inversión y
contratación será de público conocimiento
por los ciudadanos.

17.2. Asegurar la presencia e inversión de la
Administración en todos los puntos del Municipio y se
sustentara en principios institucionales de transparencia,
gestión y participación de los diversos niveles del
gobierno y la sociedad civil.

17.3. Desarrollar políticas de protección
al gasto social (educación, salud, seguridad, etc.) por
tener destinación especifica.

17.4. Promover un pacto fiscal con el gobierno central
para manejo de las deudas, coparticipación de pagos,
ingresos y gastos; que tenga como objetivo central no desatender
las necesidades de inversión social, sin que esto llegue a
desestimular la recaudación municipal.

17.5. Los compromisos económicos
contraídos serán atendidos de acuerdo a un plan de
pago estipulados en la ley y para conseguirlo no se
permitirá solicitar, entregar o sugerir estipendio alguno
a ningún funcionario. Quien incurra en esta
práctica delincuencial será destituido
fulminantemente.

17.6. Aplicar el criterio de medición
costo-beneficio e indicar impactos sobre la
población.

17.7. Hacer público los rubros fundamentales para
la ejecución presupuestal con el propósito que el
ciudadano tenga conocimiento en qué se invierten los
recursos financieros del Municipio y tenga confianza para
entregarlos en manos decentes.

17.8. Rendición de cuentas de la
Administración sobre el tema financiero.

17.9. Mejorar la asignación y ejecución
del gasto público como resultado de la evaluación
sistemática del presupuesto Municipal.

17.10. Mejorar la calidad del gasto público al
priorizar actividades y proyectos con participación
ciudadana.

17.11. Ampliar y fortalecer la base tributaria mediante
el combate a la evasión.

18. PARICIPACIÓN CIUDADANA

La participación del ciudadano es decisiva en el
desarrollo de los pueblos, en la toma de decisiones y el
ejercicio del poder; porque su participación activa
permite combatir la corrupción, la discriminación
social, económica, política, étnica,
religiosa y la exclusión ciudadana sobre decisiones y
temas de valor estratégico para el bien común y
para la sana convivencia en el Municipio.

PROPUESTAS:

18.1. Impulsar presupuestos participativos, que
fortalezcan la democracia participativa y la gobernabilidad
democrática.

18.2. Permitir la participación en el seguimiento
del presupuesto participativo, mediante mesas de trabajo que
coadyuven a evitar la discrecionalidad de los mandatarios que
alteran la voluntad popular.

18.3. Crear las Veedurías ciudadanas.

19- SEGURIDAD CIUDADANA

La Seguridad ciudadana es el proceso a través del
cual los mandatarios, autoridades y habitantes de un Ente
Territorial centran las acciones para enfrentar situaciones
sociales que ponen bajo riesgos y amenazas la existencia de los
asentamientos humanos; su patrimonio, trabajo y hasta su vida.
Con el esfuerzo colegiado de todos los ciudadanos lograremos
superar la condición personal, objetiva y subjetiva, de
encontrarnos libre de violencia o amenaza de violencia o despojo
intencional por parte de otros, bien sea en las calles o desde
los cargos públicos.

PROPUESTAS:

19.1. Lograr mayor inversión social en los
barrios populares del Municipio, que permitan desactivar la
descomposición social producto de la segregación y
exclusión de estos sectores.

19.2. Desarrollar programas de educación
ciudadana en prevención del delito, la corrupción,
y el crimen.

19.3. Ejercer control social, policial e institucional
al microtráfico y consumo de sustancias
psicoactivas.

19.4. Adelantar programas que tengan por objetivo
disuadir, prevenir y evitar el uso y abuso de sustancias
peligrosas para la salud.

19.5. Acometer programas de rehabilitación y
tratamientos de adicción que existan y se generen;
procurando evitar medidas represivas al abordar problemas de
salud pública.

Autor:

Oscar Manduca Bayter