Análisis e Incorporación de la Gestión de Riesgo de Desastres en la Planificación Municipal de Nicaragua

INFORME AVANCE MENSUAL

DE EJECUCIÓN FISICA Y FINANCIERA DEL PROYECTO
(NI-T1090), "ANÁLISIS E INCORPORACIÓN DE LA
GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES EN LA PLANIFICACIÓN
MUNICIPAL DE NICARAGUA" CONTRATO No.
ATN/OC-12298-NI.

Cumplimiento de
actividades de consultoría –experto en
gestión de riesgo de la unidad técnica del proyecto
NI-T1090

El presente informe presenta las tareas desarrolladas
del 07 de Julio al 07 de Agosto del 2011 por experto en
Gestión de Riesgo de la UTP-NI-T1090 SE-SINAPRED
según objetivos, actividades y tiempos indicados en el
Plan de Ejecución del Proyecto (PEP), Plan Operativo Anual
(POA) y Plan de Adquisiciones (PAC), cumpliéndose a
cabalidad y totalidad con las actividades previstas en estas
fechas; asegurando el desembolso de los recursos financieros para
esta consultoría, que aporta elementos significativos para
la Unidad Técnica del Proyecto NI-T1090 de la SE-SINAPRED.
A continuación se detalla las actividades principales
desarrolladas:

• Revisión y actualización de los TDRs
  sobre Indicadores en Gestión de Riesgo (IGR) en 19
  Municipios, y TDRs de 12 Planes Municipales de Gestión
  de Riesgos (PMGR), así como, metodología
  propuesta. Comparación y verificación de dicha
  metodología con experiencia de metodología del
  Proyecto "Reducción de la Vulnerabilidad ante los
  Desastres en Nicaragua (PRVD)" ejecutado por SE-SINAPRED en
  30 municipios de la región del Pacífico de
  Nicaragua en término de objetivos, actividades,
  productos, calidad, tiempo de ejecución,
  duración y montos establecidos. En los TDRs de IGR,
  y TDRs de 12 PMGR, se integran elementos técnicos
  y metodológicos con el fin de mejorar su
  comprensión, contenido y enriquecer el alcance de los
  trabajos allí programados.

• Revisión, y actualización de la
  duración, tiempo y montos financieros, en el PEP, POA
  y PAC para cada uno de componentes y sub-componentes
  técnicos, logísticos y administrativos
  contenido en estos (véase Ilustración No 1,
  No 2 y No 3), para su entrega y revisión por
  coordinador técnico del Proyecto NI-T1090 que ejecuta
  SE-SINAPRED, y su posterior revisión y
  aprobación por Asesora Técnica, Arq. Ana
  Izaguirre, y Xiomara González, Directora de
  Gestión y Desarrollo de la SE-SINAPRED, y la No
  Objeción del BID.

• Entrega del informe y anexos de los resultados de la
  visita de campo a la Concordia y Jinotega al coordinador
  técnico del Proyecto NI-T1090, y su posterior
  revisión y aprobación por Asesora
  Técnica, y Dirección de Gestión y
  Desarrollo de la SE-SINAPRED, y la No Objeción del
  BID.

• Apoyo técnico al Coordinador de UTP-NI-T1090
  en el proceso, y seguimiento de la contratación de
  especialista en adquisiciones. Se recepcionó hoja de
  vida y carta de intensión de candidato interesado en
  el puesto vacante. Se participó en el proceso de
  revisión dentro de comisión técnica de
  la SE-SINAPRED, de los curriculum vitae de los candidatos
  interesados para elaborar lista corta y enviarla al BID, para
  la No objeción.

• Apoyo técnico al Coordinador de UTP-NI-T1090
  en el proceso de cotización y propuesta de
  especificaciones técnicas de mobiliario de oficina y
  equipo informático para su pronta adquisición
  por la UTP.

• Apoyo técnico al Coordinador de UTP-NI-T1090
  en el marco de cumplimiento de tareas, técnicas,
  operativas y administrativas del POA, PED, y PAD ante el BID.
  Presentación de equipo técnico de la
  UTP-NI-T1090 de SE-SINAPRED ante el BID. Discusión de
  detalles técnicos del Primer Informe del Proyecto
  NI-T1090. Este proceso cuenta con el participación
  activa y eficaz de la asesora técnica, Arq. Ana
  Izaguirre, y Xiomara González, Directora de
  Gestión y Desarrollo de la SE-SINAPRED.

• Se preparó y presentó informe de
  cumplimiento del Plan de trabajo mensual de actividades
  realizadas entre los día 07 de Julio al 07 de Agosto
  del 2011 en el marco de la consultoría- Experto en
  Gestión de Riesgos al Lic. Samuel
  Pérez, Coordinador Técnico del Proyecto
  NI-T1090, el cual refiere el cumplimiento de los
  objetivos y condiciones contractuales del trabajo.

• Se apoyó técnicamente al Coordinador
  del Proyecto NI-T1090 en reuniones del Comité
  Técnico Interinstitucional de los Proyectos BID,
  NI-T1090 que ejecuta la SE-SINAPRED, y NI-L1048 que ejecuta
  el MARENA desarrolladas entre el 07 de Julio al 07 de Agosto
  del 2011.

• Se apoyó técnicamente al Coordinador
  del Proyecto NI-T1090 en reuniones contraídas por la
  Unidad Técnica del Proyecto NI-T1090, Asesoría
  Técnica, y la Dirección de Gestión y
  Desarrollo de la SE-SINAPRED con funcionarios del BID, las
  cuales se desarrollaron entre los días del 07 de Julio
  al 07 de Agosto del 2011.

• Se apoyó técnicamente al Coordinador
  del Proyecto NI-T1090 en la corrección e
  impresión de actas Convenio de Cooperación
  Interinstitucional (CCI) entre instituciones de gobierno
  miembros (MTI, SINAPRED, INETER, INIFOM; MTI, MARENA), para
  su presentación a firma por el Secretario Ejecutivo,
  para su posterior entrega y firma por Ministros y directores
  de instituciones estatales involucradas en este Proyecto
  NI-T1090 ejecutado por la SE-SINAPRED.

Ilustración No 1.
Actualización y re-ajuste del tiempo y monto financieros
de las actividades y tareas

Contempladas en el Plan Operativo Anual (POA-
2011) del Proyecto: Análisis e incorporación de la
gestión del riesgo de desastres en la planificación
municipal en Nicaragua. Cooperación Técnica
NI-T1090,

Contrato No. ATN/OC-12298-NI

Ilustración No 2.
Actualización, y re-ajuste de la duración y tiempo
de ejecución de actividades y tareas, del Plan
de

Ejecución del Proyecto (PEP): Análisis e
incorporación de la gestión del riesgo de desastres
en la planificación municipal en Nicaragua.
Cooperación Técnica NI-T1090, Contrato No.
ATN/OC-12298-NI

Ilustración No 3.
Actualización y re-ajuste de los datos, en el Plan
de Adquisiciones del Proyecto: Análisis e
incorporación

de la gestión del riesgo de desastres en la
planificación municipal en Nicaragua. Cooperación
Técnica NI-

T1090, Contrato No. ATN/OC-12298-NI

Cumplimiento de los
principales componentes programados en el PEP, POA y PAC del
proyecto NI-T1090.

COMPONENTE 1: PLANIFICACIÓN MUNICIPAL CON
ÉNFASIS EN LA REDUCCIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES.

Sub componente 1.1: Elaborar 12 Planes Municipales de
Gestión de Riesgo (PMGR).

Resultados satisfactorios en TDRs y la
Metodología para la elaboración de 12 planes
municipales en gestión de riesgo (PMGR) según
lo previsto en el POA para este mes de julio del 2011,
equivalente al 10% de avance en el PEP y POA. Se esperan
consideraciones respectivas de instituciones de gobierno,
miembros del Comité Técnico Inter-Institucional
(CTI) para su envío al BID, para la No
objeción.

COMPONENTE 2: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL
SINAPRED.

Sub componente 2.1: Aplicación y seguimiento
de Indicadores de gestión de riesgo en 12
municipios.

Se tienen avances significativos del 10% según el
PEP y POA, en materia de:

• TDRs sobre Indicadores de gestión de riesgo
  (IGR), revisados por la UTP-NI-T1090, Asesoría
  Técnica, y Dirección de Gestión y
  Desarrollo de la SE-SINAPRED.

• Logros en la aprobación por el BID, sobre
  ampliación del monto de consultoría de
  aplicación de IGR a cantidad propuesta de
  US-50,000.00 (cincuenta mil dólares americanos
  netos 100/100)

• Acuerdos, entre SE-SINAPRED y BID, sobre
  contratación de firma consultora internacional por el
  BID, a falta de experiencia nacional en la aplicación
  de la metodología propuesta, y en cumplimiento de
  procedimientos internos del BID contenidos en la
  GN-2349-7 sobre la selección directa,
  según el GN-2350-7 sección 3.10 para
  consultor individual y para firmas consultoras.

• Acuerdos, entre SE-SINAPRED y BID, sobre re-ajuste
  presupuestario a monto propuesto US-20,000.00 (veinte
  mil dólares americanos netos 100/100), que reduce la
  cobertura de trabajo a 12 municipios del NI-T1090 que
  ejecuta la SE-SINAPRED.

• Consultoría internacional de IGR para 07
  municipios del proyecto NI-L1048 del MARENA con fondos
  propios de la consultoría sobre elaboración de
  los 07 PMGR de la operación de préstamo
  NI-L1048

Sub componente 2.2: Elaborar y ejecutar Plan de
Capacitación del SINAPRED.

Resultados esperables en el mes de Octubre
–Noviembre del 2011. En esta fase del proyecto, se tiene
previsto:

• Logros y experiencias de la aplicación de IGR
  en 12 municipios del Proyecto NI-T1090 que ejecuta la
  SE-SINAPRED

• Productos y experiencia de la Elaboración de
  los primeros Planes Municipales de Gestión de Riesgo
  (PMGR).

Sub componente 2.3: Adquisición e
Instalación de equipos para la administración de
mapas temáticos municipales elaborados.

Resultados esperables entre meses de Septiembre y
Octubre del 2011.

Se espera la convocatoria de firmas consultoras para la
adquisición de equipos de oficina y de informática
(programa de cómputo y licencia respectiva) para
cumplimiento de objetivos, actividades y resultados en tiempo y
forma de los proyectos NI-L1048 que ejecuta MARENA, y NI-T1090
que ejecuta la SE-SINAPRED.

COMPONENTE 3: Diseños de Obras de
inversión de infraestructura pública en municipios
priorizados.

Sub componente 3.1: Elaborar Diseños de Obras
de Mitigación en 12 municipios del proyecto NI-T1090 que
ejecuta la SE-SINAPRED e identificación de 07 Obras en los
municipios del proyecto NI-L1048 que ejecuta MARENA con el apoyo
de la SE-SINAPRED.

Se obtienen adelantos importantes del 28.57 %,
según PED, y POA, con la realización de Visita de
Campo a la Concordia y Jinotega, para emplazar 06 Obras
civiles menores (mitigación) solicitadas por los alcaldes
correspondientes, dentro del contexto del proyecto NI-L1048 que
ejecuta MARENA, apoyado por la SE-SINAPRED.

El Informe técnico y sus resultados constituye
insumo adelantado al subcomponente 3.1, identificación de
07 Obras de mitigación del proyecto NI-L1048 que ejecuta
MARENA que tiene asignación presupuestaria con monto de
C$ 1,080, 000.00 (Un millón ochenta mil
córdobas netos 100/100

Se espera inicie el proceso de consultoría sobre
elaboración de 12 Planes Municipales de Gestión
de Riesgo (PMGR) en los tiempos y montos establecidos por el
POA.

Ruta crítica
propuesta para la ejecución de la asignación
financiera desembolsada por el BID a la se-sinapred, para el
periodo julio – octubre del 2011. (Proyecto
NI-T1090).

Se contempla monto financiero por el BID para el
II-Semestre-11 de US-150,000.00 (100%), de los cuales se han
empleado hasta la fecha, la cantidad de US-3,860.00
(03%).

Esto no considera aún, otros gastos y costos
propuestos en el POA para el presente mes de Julio y meses
venideros. Entre estos tenemos, gastos administrativos, costo de
consultoría de aplicación de IGR, costo de
adquisición de licencia y software ArcGis 9.3, y costo de
plan de capacitación al SINAPRED que suman la cantidad de
US- 164,500.00 (ciento sesenta y cuatro mil quinientos
dólares americanos netos 100/100)

Cabe mencionar, que en esta etapa, el BID, considera la
realización de un re-ajuste al PEP, POA y PAC con la
incorporación de un monto adicional de US-20,000.00
(veinte mil dólares americanos netos 100/100) para
terminar de completar el costo de la consultoría sobre
Aplicación de IGR para 12 municipios del proyecto
NI-T1090

Resultados
alcanzados

• Revisado y corregidos TDRs sobre Indicadores en
  Gestión de Riesgo en 19 Municipios.

• Revisado y corregidos TDRs de 12 Planes Municipales
  de Gestión de Riesgos, y su metodología
  propuesta considerando calidad, tiempo de ejecución,
  resultados y productos obtenidos, para su revisión por
  coordinador técnico de la UTP-NI-T1090 y autoridades
  directas de la SE-SINAPRED.

• Revisado, actualizado, y re-ajustado la
  duración, tiempo y montos financieros de las
  actividades y tareas contempladas en el PEP, POA y PA, y su
  entrega a coordinador técnico del Proyecto NI-T1090
  ejecutado por la SE-SINAPRED, para su posterior
  revisión y Aprobación por autoridades de la
  SE-SINAPRED, y la No Objeción del BID.

• Entregado informe y anexos con los resultados de la
  visita de campo a la Concordia y Jinotega al coordinador
  técnico del Proyecto NI-T1090, y autoridades de la
  SE-SINAPRED para su revisión y aprobación, y la
  No objeción del BID

Conclusiones

(En este Segundo Informe Avance
Mensual)

• Con el desarrollo actual del Proyecto NI- T1090
  ejecutado por la SE-SINAPRED, se obtuvieron resultados
  importantes y fructífero para el cumplimiento de
  tareas y actividades en tiempo y forma contempladas en el
  PEP, POA y PA, siendo de común denominador con los
  objetivos y metas de la Consultoría, Experto en
  Gestión de Riesgo de la UTP-NI-T1090 de la
  SE-SINAPRED, que se ha logrado concretar progresivamente
  en estos últimos dos meses de trabajo y funciones
  realizadas.

• La Consultoría individual del Experto en
  Gestión en Riesgos de la Unidad Técnica del
  Proyecto NI-T1090, apoya la organización,
  supervisión y evaluación técnica de las
  actividades propuestas en el Proyecto NI-T1090 a cargo de la
  SE-SINAPRED.

• Constituyendo un elemento importante y efectivo en
  el desarrollo amplio de la Gestión del Riesgo de
  Desastres en cada uno de los municipios que comprende el
  Proyecto NI-T1090 acorde con las prioridades y lineamiento
  del BID, y directrices técnicas de la SE-SINAPRED,
  para su posterior incorporación en los planes
  municipales de las regiones seleccionadas del Norte de
  Nicaragua.

• En definitiva, se ha cumplido hasta el momento, con
  los objetivos, actividades, productos, tiempo de
  ejecución, calidad, y montos establecidos de este
  Proyecto en curso.

Recomendación

(En este Segundo Informe Avance
Mensual)

• La adquisición de mobiliario de oficina y
  equipo informático, así como,
  adquisición de licencia y Programa ArcGis 9.3 para
  agilizar procesos de trabajo y cumplimiento de metas en
  tiempo y forma incluidas contempladas en el PEP, POA y PA. A
  la fecha, se han superado dificultades, y cumplidos con los
  compromisos surgidos en el marco del Proyecto NI-T1090 con
  los exiguos recursos y medios asignados a la Unidad
  Técnica del Proyecto NI-T1090 que ejecuta la
  SE-SINAPRED.

• Designar un espacio para ubicar oficina de la
  consultoría- Experto en Gestión de Riesgo de la
  UTP-NI-T1090 SE-SINAPRED, ya que, una vez disponible el
  mobiliario y equipo informático, se requerirá
  espacio para el escritorio, el archivador y equipo
  informático.

Coordinador
Técnico

UTP-NI-T1090, SE-SINAPRED

Aprobado:

Lic. Samuel Pérez.

Autor:

Dr. Tupak Ernesto Obando
Rivera.

Experto en Gestión de
Riesgo

de la UTP-NI-T1090

SE-SINAPRED

Managua, 07 de Agosto del 2011

SISTEMA NACIONAL PARA LA
PREVENCION,

MITIGACION Y ATENCION DE DESASTRES
(SINAPRED).

SECRETARIA EJECUTIVA

OP: ATN/OC-12298-NI"Análisis e
Incorporación de la Gestión de Riesgo de Desastres
en la Planificación Municipal de Nicaragua"
Cooperación Técnica NI-T1090.

SEGUNDO INFORME DE AVANCE
MENSUAL

DE CUMPLIMIENTO DE LAS PRINCIPALES
ACTIVIDADES DEL

07 DE JULIO AL 07 DE AGOSTO DEL 2011, POR
EXPERTO EN

GESTIÓN DE RIESGO DE LA
UTP-NI-T1090.