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Cumplimiento del programa FUNDAEDUCA del Estado Zulia para el buen funcionamiento de la educación

Enviado por Mariger Rincón



Partes: 1, 2

  1. Introducción
  2. Planteamiento del problema
  3. Marco teórico
  4. Bases legales
  5. Funcionamiento de la educación
  6. Bases económicas
  7. Avances de la investigación
  8. Conclusión
  9. Recomendaciones
  10. Glosario de términos básicos
  11. Referencias bibliográficas

Introducción

La escuela es si se quiere la edificación de mayor importancia en la vida del individuo, pues es allí donde se trata de concebir el proceso enseñanza aprendizaje como fuente de intercambio que permita que los estudiantes interactúan en el proceso de construcción del conocimiento, apoyado en aquello que él conoce y que le es familiar, de modo que contribuya al desarrollo social, garantizando la integración de lo cognitivo y lo afectivo, de lo instructivo y lo educativo, como requisitos psicológicos y pedagógicos esenciales.

Por esto, es que este proceso debe tener en cuenta las potencialidades que el entorno brinda, y en el que se desarrollan los estudiantes, para que reconozcan y comprendan la realidad del mundo en el que viven y así dar respuesta a las exigencias de aprendizaje de los conocimientos, del desarrollo intelectual y físico del escolar y la formación de sentimientos, cualidades y valores, todo lo cual dará cumplimiento a los objetivos y fin de la educación en sentido general y en particular a los objetivos de cada nivel de enseñanza y tipo de institución.

Una institución educativa debe proveer al estudiante recursos en cuanto a la infraestructura como: aulas en buenas condiciones, con iluminación y ventilación excelentes, laboratorios para desarrollar las áreas de ciencia y tecnología, comedores escolares, espacios para el funcionamiento de la salud y recreación, biblioteca, en cuanto al mobiliario, sillas, mesas, pupitres, archivos, libros, material para el apoyo educativo, para que las jornadas escolares puedan desarrollarse con normalidad y tal y como es señalado en las leyes venezolanas.

El estado venezolano será el encargado de destinar recursos económicos para invertir en las escuelas y de esta manera invertir en lo que será el futuro de la nación, la dotación de materiales y edificaciones para las instituciones escolares garantizan un gran aporte a las sociedades, no puede haber educación completa sin la creación de espacios que representen casas del conocimiento, donde serán desarrolladas las potencialidades, habilidades y destrezas de los niños y niñas. La necesidad de crear escuelas en Venezuela es urgente, puesto que los espacios existentes no son suficientes y más aún hay la necesidad de preservar y mantener las edificaciones ya existentes para que puedan seguir cumpliendo con la función de educar a la comunidad.

Las escuelas han sido indudablemente una de las herramientas de transformación y cambio social por lo menos en lo que a Venezuela refiere, en el sentido de que ha sido por medio de la educación en sus distintos niveles a partir de la cual la inmensa mayoría de ciudadanos de origen humilde y de estratos bajos lograban un ascenso social. Es por todo esto que deben ser valoradas como edificaciones culturales a las cuales se les saca el máximo provecho y donde convergen los saberes, sin duda alguna para que hayan cambios y oportunidades en el país se necesita invertir en el futuro de la nación y esa no es más que la educación

Planteamiento del problema

La educación, a través de la historia, ha sido considerada como el recurso más idóneo y el eje rector de todo desarrollo y renovación social. Mediante el proceso educativo se transmiten los valores fundamentales y la preservación de la identidad cultural y ciudadana; es la base de la formación y preparación de los recursos humanos necesarios. La escuela se convierte así, en el lugar para la adquisición y difusión de los conocimientos relevantes y el medio para la multiplicación de las capacidades productivas

La política educativa en Venezuela señaladas en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999 y la Ley Orgánica de Educación del 2009 está orientada hacia el mejoramiento de la calidad, incremento de la cobertura y modernización de la estructura administrativa del sistema educativo, a través de la revisión y reforma de todos sus niveles y modalidades, así como también de la integración de planes y programas que permitan el desarrollo pleno de la misma. La educación fomentará la transformación de una conciencia ciudadana para la conservación, defensa y mejoramiento de ambiente, calidad de vida y uso racional de los recursos naturales y contribuirá a la formación y capacitación de los equipos humanos necesarios para el cambio del país y la promoción de los esfuerzos creadores del pueblo venezolano hacia el logro de su desarrollo integral, autónomo e independiente.

En Venezuela, la modernización del sistema educativo no se concibe como la introducción de nuevas técnicas o la sustitución de procedimientos sino más bien como la inclusión de nuevos programas que de una u otra forma beneficien a la población estudiantil. Es claro que la educación es cara, debido a los recursos económicos que deben emplearse para su desarrollo como son: la alimentación debida, el transporte sobre todo en el caso de las escuelas rurales, los materiales y textos usados para las clases, la tecnología, la construcción de una infraestructura adecuada, todos ellos representan un gasto que a la larga es una inversión necesaria para el país.

Los programas implementados por el Estado Venezolano son la base para el desarrollo educativo venezolano pues respaldan a la familia, los ingresos económicos de la mayoría de las hogares venezolanos son muy bajos, lo que hace imposible la permanencia del niño en la escuela, muy a pesar de ellos el otro lado de la cara de la moneda es aún peor, la ignorancia en la cual se verán sumergidos al no escolarizarse no es una opción ya, el presupuesto económico destinado a la educación es muy amplio y permite la consolidación del sistema educativo. Tal es el caso de las escuelas bolivarianas que cuentan con un programa de alimentación, las TIC´S (tecnología de la información y comunicaciones), transporte, inclusive e interculturalidad que permite la integración de niños cuya lengua materna no es el español al sistema regular, todo esto con el fin de garantizar una educación de calidad y generar una visión a largo plazo en las mentes de los niños y sus familiares.

Si bien este plan es el ideal no siempre puede contarse con que su desarrollo o el empleo de estos programas educativos sea el más transparente puesto que muchas veces los recursos son desviados, también es cierto que hay una conformidad por parte de los directivos y docentes acerca de las irregularidades que se presentan.

Tal es el caso de la Unidad Educativa Estatal Maestra Lorena Fuenmayor en el km 50 de la vía Machiques Colon sector Cachamana de la parroquia Rio Negro perteneciente al municipio Machiques de Perijá del Estado Zulia, la cual cuenta con 20 docentes de aula, el personal directivo, coordinador pedagógico y coordinador del programa PAEZ además de una matrícula de 465 niños, donde los planes y programas de gobierno parecen no llegar puesto que no se cuenta con una infraestructura completa ni adecuada para el desarrollo de la jornada escolar, cinco de las aulas aún están en construcción desde el año 2002, sin electricidad, el inmobiliario es insuficientes para toda la matrícula estudiantil, muchas veces los niños se ven obligados a escuchar clases bajo los árboles, el programa de alimentación es el PAEZ el cual establece la aplicación de un menú que incorpora nuevos rubros, resulta altamente nutritivo, balanceado, de calidad, cantidad y variedad, que estimula el apetito, desarrolla el rendimiento y el buen estado de salud del niño en edad escolar. Con la implementación de este programa, se les garantizan a los niños el 30% de los requerimientos diarios disminuyendo el índice de deserción, repitencia y un incremento vertiginoso de la prosecución del niño en el sistema educativo oficial pero no siempre llega y por ser niños de bajos recursos no todos están bien alimentados, no hay medio de transporte muy a pesar de ser una escuela rural y fronteriza y los niños deben transportarse por sus propios medios muy a pesar de que viven en zonas lejanas a la institución, los recursos como material educativo no llegan, por lo que afecta grandemente el rendimiento estudiantil y la matrícula escolar aún cuando es la única escuela primaria existente en la comunidad.

Los pupitres y la dotación de mueble para las aulas de clases es deficiente, los alumnos se ven en la necesidad de sentarse en el piso, lo cual es preocupante puesto que para combatir este tipo de situaciones se crearon los programas educativos, que debían solventar las carencias en las instituciones educativas.

El funcionamiento de los programas como apoyo para la educación, propuestos por el Estado Regional necesita de una revisión, más bien una supervisión exhaustiva que permita saber a aquellas personas que conducen dichos programas, el manejo de esos recursos, pues en muchas instituciones educativas estos no alcanzan a llegar, lo cual trae consigo muchas consecuencias como son: el abandono de la escuela a temprana edad por la falta de recursos tanto de la familia como de la institución educativa, y la falta de desarrollo de las comunidades ya que una sociedad donde la gran mayoría de sus habitantes no han sido debidamente escolarizados no pueden traer consigo más que el atraso social, económico y político.

OBJETIVO GENERAL

  • Analizar el cumplimiento del programa FUNDAEDUCA del Estado Zulia para el buen funcionamiento de la educación

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

  • Establecer la importancia de una infraestructura y mobiliario para el desarrollo del proceso educativo.

  • Indagar las causas por las cuales aún no se termina de adecuar la escuela a las necesidades de los niños de la Unidad Educativa Estadal Maestra Lorena Fuenmayor.

  • Revisar las pautas necesarias para el buen funcionamiento de la educación en la Unidad Educativa Estadal Maestra Lorena Fuenmayor.

Desde el punto de vista metodológico, la investigación está dada según material bibliográfico de textos y trabajos de grados afines a la misma. Para su total desarrollo.

DELIMITACIÓN:

La presenta investigación estará siendo realizada en la Unidad Educativa Maestra Lorena Fuenmayor en el km. 50 de la vía Machiques Colon Sector Cachamana de la Parroquia Río Negro. En un lapso comprendido de abril mayo 2011. Por otra parte, las instituciones está constituida por 415 alumnos, 420 pupitres, 20 maestros, 01 director, 1 sub-director, 1 coordinador, 1 profesor de educación física, 4 obreros, 5 madres procesadoras, y 5 aulas.

Marco teórico

ANTECEDENTES

Mazzuglia (2001) en su trabajo titulado "Los padres eligen las escuelas para sus hijos" plantea los criterios que se tienen los padres en cuenta para la elección de la escuela de sus hijos, el objetivo empleado para desarrollar el trabajo fue Conocer las expectativas y demandas de los padres en relación con los servicios escolares de la ciudad de Buenos Aires para definir si las políticas seguidas son correctas o hay que realizar modificaciones, la muestra tomada fue el universo existente entre padres e hijos de las escuelas públicas de Buenos Aires para determinar que las formas que adopta la búsqueda de la escuela ideal son variadas: Observan clases, asisten a los eventos extra escolares y observan de qué manera pueden participar ellos mismos, los maestros y los niños en la comunidad escolar, preguntan cuáles son los valores y creencias que se propone transmitir la escuela, pero sobre todo lo ideal para los padres era encontrar una escuela en excelentes condiciones, con su infraestructura en buen estado y con el mobiliario acorde a las necesidades de los niños, pues esto significaría que no tendrían carencias de ningún tipo y mucho menos peligros en cuanto a áreas de construcción o visibles daños en instalaciones eléctricas.

Para el grupo que se estudió, la Infraestructura Pedagógica Tiene que ver con todos los recursos materiales con los que cuenta la escuela para realizar la tarea escolar. Podemos organizar a su vez esta dimensión en:

  • Si existe Laboratorio, como es, como está equipado, etc.

  • Si existe sala de Computación, cuantas computadoras por niño hay, como es su estado, que otros elementos se encuentran en dicha sala (impresoras, scanner, etc.)

  • Si existe biblioteca, como es el lugar, si es cálido, con cuantos ejemplares cuenta, que tipo de ejemplares posee, etc.

  • Si existe sala de Esparcimiento, como es su ambiente, si hay muchos juegos y/o juguetes, videos, si son seguras sus instalaciones, etc.

  • Si existe comedor se toma en cuenta mobiliario, higiene, luz, etc.

Todos estos requisitos son tomados en cuenta a la hora de invertir en los programas educativos existentes puesto que la educación representa el beneficio y el trabajo arduo de toda una nación en ella no se gasta, se invierte, por eso debe trabajarse en función de mejorar la infraestructura educativa, junto con el apoyo con el apoyo de todos los entes involucrados. Es bien sabido que la infraestructura de las escuelas no determina la calidad de enseñanza, pero los ambientes agradables y adecuados a sus necesidades sí contribuyen a que los estudiantes aprovechen mejor las clases. No se trata sólo de construir aulas bonitas y con acabados lujosos, sino de que sean ambientes con base pedagógica integral.

González, Merello y otros (2005) desarrollaron un proyecto de investigación llamado "La seguridad en los colegios" Al comenzar este proyecto se plantearon diversas problemáticas referidas a la seguridad en las diferentes instituciones de Venado Tuerto. Pero consideraron como más importantes a las instituciones educativas, ya que estas no cuentan con la infraestructura necesaria, ni con la preparación adecuada para reaccionar correctamente ante una emergencia, como personal capacitado en primeros auxilios o un plan de acción ante un siniestro. Es por eso que eligieron investigar acerca de la seguridad en estos establecimientos tomando como objetivo fundamental indagar acerca de la situación de seguridad en las instituciones educativas, informándonos de sus problemáticas y el método usado fue de investigación acción para el cual se uso de técnica la entrevista.

Como conclusión coincidieron en la importancia de la seguridad en las escuelas, y creen que debe ser aplicado un plan de acción correctamente donde se interese a las autoridades por mejorar la infraestructura de las escuelas con el fin de evitar riesgos y de preservar un ambiente educativo sano, traerá consigo enormes beneficios a su comunidad. Desarrollar en dicha ciudad una cultura de la prevención de riesgos, entregándole a los alumnos y alumnas las herramientas necesarias para que tomen una decisión responsable, frente a acciones y condiciones de inseguridad, fomentando en ellos, el concepto de auto cuidado y cuidado hacia los demás, es un gran paso hacia la formación de ciudadanos integrales.

La calidad de la educación en Venezuela se ha deteriorado, la infraestructura de las escuelas se han descuidado mucho, como la formación que recibe nuestra generación de relevo a través de sus maestros, producto de una distribución ineficiente de los recursos asignados a la educación. La educación debe ser prioridad en la labor de todos, la sociedad debe estar constituida por gente bien capacitada y saludable, y esto es un objetivo que debe ser perseguido en todos los ámbitos en que cada uno de nosotros nos desempeñamos, en especial, dentro de la familia, en las escuelas, y en el trabajo para ello se necesita la inversión del Estados y las instituciones públicas y privadas en las escuelas pues de ellos depende el mantenimiento y desarrollo de las mismas.

Devis, (2006) en el Proyecto Educativo Integral Comunitario elaborado para la Escuela Básica Estadal "Juan Francisco Reyes Baena" traza como principales objetivos el concretar convenios Inter.-institucionales con aquellas instituciones, organismos, y empresas públicas o privadas que contribuyan activamente con la implementación y consolidación de programas sociales y educativos propuestos por el Gobierno nacional, regional o local dentro o en el entorno del plantel y rehabilitar la infraestructura y el mobiliario escolar ante el deterioro paulatino que estos evidencian. Devis señala que el proyecto está enfocado hacía la participación de todos los actores que hacen vida activa dentro (alumnos, Docentes, obreros, secretaria, Bibliotecaria, padres/representantes, Microempresaria de la Merienda escolar), así como los que lo hacen circunstancialmente (vecinos, asociaciones u organizaciones comunitarias arraigadas o no, iglesias católicas o protestantes, etc.).

En este sentido, la Escuela Básica Estadal Juan Francisco Reyes Baena ha elaborado, luego de haberse deliberado con todos los sectores, el Proyecto Educativo Integral Comunitario para optimizar, construir, promover, desarrollar, fortalecer y/o mejorar los procesos instruccionales, interpersonales, procedimentales, administrativos e y principalmente para el rescate de su infraestructuras. El método usado fue el de investigación – acción – participación tomando como punto de partida el diagnóstico de las necesidades encontradas en la escuela para luego jerarquizar las mismas y encontrar posibles soluciones, las cuales tuvieron que ver con informar a los entes competentes acerca de la realidad que se encuentra la escuela, así como también integrar e interesar a los sectores privados por la inversión para construir y rehabilitar espacios de la escuela.

La escuela es un lugar de gran importancia, es por ello que es considerada como el segundo hogar de los niños, lo cual es muy cierto; aunque la misma no debe reemplazar la función de educación de los padres, es vital para que los niños desarrollen sus conocimientos y adquieran muchos más. Las instituciones educativas representan un lugar físico en donde se enseña y se aprende, en donde se educa a quienes asisten a ella por tanto es necesario mantenerlas en buen estado, las políticas del gobierno deben ir orientadas a la construcción de las mismas pues de ello depende el futuro de una nación.

Bases legales

La educación es la base fundamental para el desarrollo y la transformación de la sociedad, por ellos en las leyes venezolanas como La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999, la Ley Orgánica de Educación de 2009 y Ley de Protección al Niño, Niña y Adolescente 2010 representan una prioridad, se debe invertir en la educación ya que a la larga será está la que permitirá el cambio necesario en el país, a continuación se señalaran algunos artículos fundamentales para el estudio de la misma:

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DE 1999

Artículo 103

"Toda persona tiene derecho a una educación integral, de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin más limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocación y aspiraciones. La educación es obligatoria en todos sus niveles, desde el maternal hasta el nivel medio diversificado. La impartida en las instituciones del Estado es gratuita hasta el pregrado universitario. A tal fin, el Estado realizará una inversión prioritaria, de conformidad con las recomendaciones de la Organización de las Naciones Unidas. El Estado creará y sostendrá instituciones y servicios suficientemente dotados para asegurar el acceso, permanencia y culminación en el sistema educativo. La ley garantizará igual atención a las personas con necesidades especiales o con discapacidad y a quienes se encuentren privados o privadas de su libertad o carezcan de condiciones básicas para su incorporación y permanencia en el sistema educativo."

El estado garantizará que todo venezolano pueda acezar a una educación gratuita y de calidad hasta el nivel de pregrado universitario, así mismo se encargará de destinar parte de los recursos económicos de la nación en invertir a las instituciones educativas.

Artículo 110

"El estado reconocerá el interés público de la ciencia, la tecnología, el conocimiento, la innovación y sus aplicaciones y los servicios de información necesarios por ser instrumentos fundamentales para el desarrollo económico, social y político del país, así como para la seguridad y soberanía nacional. Para el fomento y desarrollo de esas actividades, el Estado destinará recursos suficientes y creará el sistema nacional de ciencia y tecnología de acuerdo con la ley"

El estado garantizará los recursos necesarios para el desarrollo de programas y equipos de tecnología que le permitirán a la sociedad en general el acceso a estos servicios.

LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN DEL 2009

Artículo 6

"El Estado, a través de los órganos nacionales con competencia en materia Educativa, ejercerá la rectoría en el Sistema Educativo. En consecuencia:

1. Garantiza:

a. El derecho pleno a una educación integral, permanente, continua y de calidad para todos y todas con equidad de género en igualdad de condiciones y oportunidades, derechos y deberes.

b. La gratuidad de la educación en todos los centros e instituciones educativas oficiales hasta el pregrado universitario.

c. El acceso al Sistema Educativo a las personas con necesidades educativas o con discapacidad, mediante la creación de condiciones y oportunidades. Así como, de las personas que se encuentren privados y privadas de libertad y de quienes se encuentren en el Sistema Penal de Responsabilidad de Adolescentes.

d. El desarrollo institucional, permanencia y óptimo funcionamiento de las misiones educativas en sus distintas modalidades.

e. La continuidad de las actividades educativas, en cualquier tiempo y lugar, en las instituciones, centros y planteles oficiales nacionales, estadales, municipales, entes descentralizados e instituciones educativas privadas.

f. Los servicios de orientación, salud integral, deporte, recreación, cultura y de bienestar a los y las estudiantes que participan en el proceso educativo en corresponsabilidad con los órganos correspondientes"

Es el Estado quien debe proporcionar una distribución eficiente de recursos, elevar al maestro en un centro muy destacado de la atención del país, así como también procurar que el sistema educativo genere los profesionales en las áreas que son realmente necesitadas en el aparato productivo, los miembros de la comunidad deben formar parte activa en la educación de sus hijos involucrándonos activamente en asociaciones de representantes y aportando ideas para mejorar la educación, tanto en las escuelas como en el trabajo.

Artículo 23

"Las promotoras y constructoras de desarrollos habitacionales públicos o privados están obligadas a construir planteles o instituciones educativas de acuerdo con las especificaciones establecidas en la ley".

La educación venezolana es un problema de todos y como tal debe dársele el mayor apoyo, se necesita de los diferentes órganos para contribuir al desarrollo de las mismas, son los entes públicos y privados quienes tienen el deber de realizar la labor social correspondiente con lo que establece la ley dotando de espacios y construcciones a las escuelas.

Artículo 50

"El Estado garantizará una inversión prioritaria de crecimiento progresivo anual para la educación. Esta inversión está orientada hacia la construcción, ampliación, rehabilitación, equipamiento, mantenimiento, y sostenimiento de edificaciones escolares integrales contextualizadas en lo geográfico – cultural, así como la dotación de servicios, equipos e insumos referidos, incluyen los vinculados con los programas de salud integral, deporte, recreación y cultura del sistema educativo"

El estado venezolano se encargará de cubrir las necesidades de las escuelas, está en la obligación de invertir en la educación y considerarla como prioridad para el desarrollo del país. Estos recursos serán usados para sostener las instituciones educativas en cuanto a infraestructuras y equipos necesarios para su funcionamiento.

LEY ORGÁNICA DE PROTECCIÓN AL NIÑO, NIÑA YADOLESCENTE

Artículo 30

Derecho a un Nivel de Vida Adecuado. Todos los niños y adolescentes tienen derecho a un nivel de vida adecuado que asegure su desarrollo integral. Este derecho comprende, entre otros, el disfrute de:

a) Alimentación nutritiva y balanceada, en calidad y cantidad que satisfaga las normas, de la dietética, la higiene y la salud;

b) Vestido apropiado al clima y que proteja la salud;

c) Vivienda digna, segura, higiénica y salubre, con acceso a los servicios públicos esenciales.

BASES TEÓRICAS

FUNDAEDUCA.

Es una fundación con personalidad jurídica y patrimonio propio e independiente, con dependencia administrativa y autoridad efectiva para coordinar, dirigir y supervisar la ejecución de los programas y políticas en materia de infraestructura educativa en el estado, así como en el manejo de sus recursos. Esta fundación trabaja de la mano con el gobierno regional del Estado Zulia para ocupar el cargo de gerente en la ingeniería, cumpliendo así con mejorar las plantas físicas escolares de dicho estado.

Misión

     Satisfacer las necesidades que presenten en cuanto a infraestructura y mobiliario, los diferentes planteles adscritos al Gobierno Regional, realizando mantenimiento preventivo y curativo de las instalaciones, dotando de mobiliario que cumpla con los estándares de calidad requeridos a un costo razonable, as¡ como elaborando proyectos de nuevas unidades educativas contando para ello con un personal altamente calificado.

Visión

     Ser una Institución reconocida por la construcción y preservación de las condiciones óptimas de los planteles educativos del Estado Zulia.

Funciones

  • Gestionar las políticas de gobierno concernientes al mejoramiento de la infraestructura del sistema escolar del estado.

  • Diseñar, elaborar y ejecutar proyectos de construcción, rehabilitación, ampliación y dotación de preescolares, escuelas básicas y especiales, media diversificada y técnica profesional.

  • Construir, ampliar, rehabilitar la planta física escolar, restableciendo las normas de confort, higiene y seguridad en los espacios docentes, administrativos y recreativos de los planteles.

  • Dotar a las escuelas con mobiliario acorde con las nuevas prácticas pedagógicas

La escuela es, luego del hogar, el establecimiento más importante que posee el ser humano, es allí en donde se absorben los conocimientos necesarios para el futuro, de ella depende el desenvolvimiento del ser humano como un profesional digno, responsable y trabajador. La institución FUNDAEDUCA tiene una gran tarea en la construcción y equipamiento de las escuelas, puesto que realizan la mayor labor del país, construir espacios físicos que por largos años serán la casa de los conocimientos donde se desarrollen las potencialidades del individuo, los planteles educativos necesitan estar en excelentes condiciones para ayudar al proceso educativo del niño. Los centros escolares deben estar preparados para cubrir las necesidades de los estudiantes que albergan, por eso se insiste en la necesidad de aumentar la capacidad y los recursos para invertir en lo que el día de mañana será el futuro del país.

Funcionamiento de la educación

La educación apunta, a desarrollar capacidades intelectuales, procesos de razonamiento, desde los más simples a lo de mayor complejidad, a estimular la sociabilidad y la integración, a trasmitir los valores de nuestra cultura, a generar pautas de convivencia democráticas y a incorporar algunas habilidades básicas definidas fundamentalmente hacia el campo intelectual.

La escuela tiene como objetivos grandes líneas de acción que van a permitir el desarrollo pleno del ser humano y el buen funcionamiento del proceso educativo:

  • Desarrollo intelectual.

  • Socialización.

  • Formación y selección para el trabajo

El desarrollo intelectual o cognitivo del niño según la teoría de Vigotsky citado por Abarca (2003), enfatiza "la relación activa del niño con su medio ambiente sostiene que el niño toma e interpreta la información del mundo por sí mismo, considera el crecimiento cognitivo como un proceso colaborativo, donde los niños aprenden por la interacción social". Así, se puede decir que ellos adquieren habilidades como parte de su relación con la vida diaria y su relación con los demás. En este sentido las actividades que los niños realizan en conjunto con otros niños con sus padres con su profesores etc., forman parte de su formación y aprendizaje y comienzan a internalizar formas de pensar y conductas que son habitualmente seguidas en su comunidad o sociedad en la que se desenvuelven.

Esta enseñanza es de todos y ninguno de los aprendizajes sería posible sin el apoyo del maestro quien, adopta una actitud facilitadora para el aprendizaje surja como resultado de esa interacción. A través de este método o interacción que señala la teoría de Vigotsky el alumno puede expresar lo que piensa, lo que no entiende, lo que siente, puede discutir y asimilar los conceptos, de esta manera el profesor puede utilizar otros recursos como para favorecer la interacción realizando juegos y adivinanza con sus alumnos.

Calderón (2003) habla de la socialización como "un proceso mediante el cual el individuo adopta los elementos socioculturales de su medio ambiente y los integra a su personalidad para adaptarse a la sociedad".  Dicho de otra manera, socializar es el proceso por el cual el niño, aprende a diferenciar lo aceptable de lo inaceptable en su comportamiento.   Socializar es un proceso muy importante que debe  fomentarse en los niños y niñas desde muy corta edad. La primera infancia es el periodo en el que tiene lugar el proceso de socialización más intenso, cuando el ser humano es más apto para aprender. Desde que se nace se está aprendiendo y  se continúa haciéndolo hasta la muerte.  Así como no todos los niños gatean, caminan o hablan a la misma edad, tampoco para aprender hay una edad fija.  Los niños difieren unos de otros en cuanto a su ritmo de aprendizaje, de ahí la importancia de ofrecer estímulos, experiencias o materiales que contribuyan en el aprendizaje, ya que el proceso mismo lo realizan los propios niños.

Este proceso mediante el cual los niños aprenden a diferenciar lo aceptable (positivo) de lo inaceptable (negativo) en su comportamiento se llama socialización. Se espera que los niños aprendan, por ejemplo, que las agresiones físicas, el robo y el engaño son negativos, y que la cooperación, la honestidad y el compartir son positivos. Algunas teorías sugieren que la socialización sólo se aprende a través de la imitación o a través de un proceso de premios y castigos. Sin embargo, las teorías más recientes destacan el papel de las variables cognitivas y perceptivas, del pensamiento y el conocimiento, y sostienen que la madurez social exige la comprensión explícita o implícita de las reglas del comportamiento social aplicadas en las diferentes situaciones.

Sin embargo, la socialización del niño durante la infancia no constituye en sí una preparación suficiente y perfecta, sino que a medida que crece y se desarrolla su medio ambiente podrá variar exigiéndole nuevos tipos de comportamiento.  Por lo tanto es fundamental ir enfrentando a nuestros niños y niñas a diversos ambientes: familiar, escolar, comunal y otros. Especialmente el ambiente escolar le servirá al niño para crear nuevas amistades y saber relacionarse con personas que poseen sus mismos intereses.

En cuanto a la formación y selección para el trabajo a lo largo del proceso de formación y de los diferentes ciclos educativos, se va produciendo una cualificación diferenciada del alumnado que pasa por el sistema educativo que se convierte en una clasificación en el ámbito laboral. Desde una perspectiva funcionalista, la correlación entre estructura social y formación es una necesidad funcional derivada de la existencia de ocupaciones que requieren mayor formación y responsabilidad, las personas más cualificadas son las que tienen mejores posiciones.

Para Navarro D., R., citado por Cejas (2004) "El concepto de formación continua ha nacido a partir de los cambios que han sufrido las actividades productivas por el gran auge tecnológico", lo cual ha llevado a las empresas a estar buscando la formación permanente de sus trabajadores. Por lo que para que sea realmente efectivo y pueda cumplir con su papel estratégico de mejorar la competitividad, es necesario conocer las necesidades de adiestramiento de la organización. Para ello, según Cejas (2004), se deben destacar los principios básicos que explican el alcance de la formación continua:

1. La posibilidad de lograr una cualificación profesional a medida de la empresa, es decir, desarrollar competencias personales como competencias distintivas.

2. Permite redefinir los puestos de trabajo y el desempeño de las nuevas ocupaciones en el marco de la negociación colectiva, con el fin de que se rentabilice el gasto de personal y las empresas puedan adaptarse al cambio, desarrollando competencias tecnológicas y organización necesaria.

3. Crea vínculos más estables en las relaciones laborales, facilitando condiciones organizacionales para hacer frente a la nueva competitividad.

4. Facilita al trabajador una base profesional más amplia, haciendo aparecer en él elementos como la iniciativa y la creatividad o la capacidad de adaptación. La empresa cuenta así con un instrumento versátil, e idóneo para que el trabajador participe en la estrategia empresarial.

La formación profesional, y las instituciones se encargarán de cumplir esta función social como es la formación para la excelencia laboral, están orientadas principalmente a responder en forma eficiente y eficaz a las demandas reales, económicas y sociales del país, al preparar personas que posean las capacidades que les permitan insertarse de manera crítica y creativa en la actividad productiva que los países requieran para su desarrollo. Las instituciones educativas han hecho del proceso de enseñanza/aprendizaje la herramienta para que el sujeto de formación cuente con la gestión facilitadora y orientadora del docente para lograr los objetivos formativos y adquirir cualificaciones laborales. Considerando así mismo la propia vivencia de los trabajadores, los cuales ponen sus conocimientos y habilidades en la ejecución de sus tareas.

Bases económicas

El crecimiento en el ámbito económico es el objetivo fundamental de toda sociedad y el mismo implica un incremento notable de los ingresos, y de la forma de vida de todos los individuos de una sociedad. Existen muchas maneras o puntos de vista desde los cuales se mide el crecimiento de una sociedad, se podría tomar como ejes de medición la inversión, las tasas de interés, el nivel de consumo, las políticas gubernamentales, o las políticas de fomento al ahorro; todas estas variables son herramientas que se utilizan para medir este crecimiento. Y este crecimiento requiere de una medición para establecer que tan lejos o que tan cerca estamos del desarrollo.

La economía venezolana se encuentra basada en el modelo de desarrollo productivo especificado en el plan de desarrollo económico y social Simón Bolívar, el cual establece las pautas necesarias para trabajar la materia prima hasta conseguir un capital que permitirá el crecimiento económico de la sociedad venezolana, dentro de este modelo forman parte las escuelas quienes deben producir de alguna manera, ya sea sembrando o realizando proyectos que beneficien económicamente a la institución para su mismo desarrollo e inversión en las necesidades.

También la constitución establece que parte de los recursos del país están destinados a invertirse en el equipamiento, la dotación de inmuebles e infraestructuras para las escuelas, puesto que tienen el compromiso de brindarles una educación gratuita a todos los venezolanos e instalaciones dignas y con acceso a la tecnología.

Avances de la investigación

Para el pleno desarrollo del proceso educativo debe crearse y mantener una atmósfera cálida, de protección y comunidad que haga sentir a los niños seguros y apreciados de acuerdo a los intereses y necesidades que puedan presentarse, al entrar a analizar la forma como debe estar organizado el espacio físico para el aprendizaje de los diferentes contenidos, debe tenerse en cuenta:

El grado de actividad de los niños, la forma como utiliza los materiales, la manera de hacer sus escogencias, la interacción niño – niño, niño – material, niño – adulto, las relaciones de los niños con otras personas distintas a sus compañeros de clase, los diferentes grupos de agrupaciones, las transiciones entre las diferentes áreas de trabajo, el nivel de dificultad con que ellos elaboran sus planes, la forma como está organizado el ambiente, le dirá a los niños cuanto se les aprecia y cuanto se les conoce ( El ambiente habla a los niños), un aula repleta de mesas y sillas, les dice a los niños: quédense quietos, no se muevan, no exploren, entre otros. Un patio de juegos vacíos, sin límites es una invitación a correr y a perder el control de sí mismo.

Sí pueden observarse todas estas características, además de un estudiante cómodo y desenvuelto podrá hablarse de una escuela constituida en cuanto a infraestructura y mobiliario.

Para indagar acerca del las necesidades que poseen los niños dentro de las instituciones educativas debe realizarse un estudio detallado diagnosticando los bienes que posee la escuela, así como también la infraestructura de la misma, luego debe hacerse un balance de la matrícula estudiantil para determinar si se cuenta con el mobiliario necesario (pupitres, mesas, sillas, laboratorios, comedor, biblioteca, entre otros). Lo siguiente sería revisar y comparar lo que se tiene con lo que realmente debería haber dentro de la escuela, de esta manera puede detectarse las carencias que se poseen y así poder buscar soluciones a estas necesidades.

Este trabajo debe hacerse por medio de la gestión escolar la cual representa un conjunto de acciones relacionadas entre sí que emprende el equipo directivo de una escuela para promover y posibilitar el logro de la intencionalidad pedagógica en, con y para la comunidad educativa. Es decir el proceso en el cual la información se convierte en acción, pues la idea de dotar de materiales y equipos a una escuela no puede quedarse en el mero papel, estos son necesarios para el desarrollo del proceso educativo, debe trabajarse mancomunadamente para lograr los objetivos de la gestión escolar abarcan desde centrar a focalizar el proyecto educativo hasta el aula, hasta el bienestar y comodidad de los niños que dependen directamente de la institución.

Las pautas necesarias para el buen funcionamiento de la educación están orientadas hacia la creación de un ambiente y relaciones que posibiliten y potencien el crecimiento sano de los niños, la cooperación con las familias y la comunidad, en la motivación del desarrollo social en sus distintos ámbitos: relaciones interpersonales, de actuación e inserción social y de equilibrio personal. La adquisición por parte de los niños, de aprendizajes significativos y adaptados a sus necesidades y motivaciones, y la colaboración en la compensación de las desigualdades de origen social y económico.

El desenvolvimiento de un ambiente agradable y de relaciones personales afectuosa y trasmisora de seguridad emocional adquieren su valor educativo positivo cuando se dan en un contexto de consideración y afecto para el niño, y cuando además están adaptadas a sus posibilidades y se manejan por parte del educador de manera consistente y flexible. Cuando, además, el niño tiene ocasión de participar en la elaboración de las normas que rigen el funcionamiento del grupo, su valor educativo es todavía mayor.

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