Derechos Humanos en la administración pública (página 2)

LOS DERECHOS DE
TERCERA GENERACIÓN:

ACTIVIDAD 13: ÁREAS DE CONFLICTO
ACTUALES:

• Colombia: Colombia ha vivido en
estos 35 años un avance progresivo de la guerra interna,
que creció desde la periferia hacia los centros del poder
nacional. Durante la primera fase, los focos guerrilleros se
hicieron fuertes en espacios de colonización con muy poca
presencia del Estado, donde impusieron un orden local y
establecieron impuestos de guerra a la agricultura de
plantación y la ganadería, el petróleo, el
narcotráfico y otras fuentes de riqueza. Luego extendieron
su acción armada a regiones de campesinado medio cafetero
y áreas de minifundio, y crearon milicias urbanas en
barrios populares de las principales ciudades.

• Sierra Leona: El punto de partida se
sitúa en 1991. El entonces presidente del país,
Joseph Momoh, intervino en la guerra civil que se estaba librando
en Liberia, apoyando a una de las partes, las fuerzas regionales
del Ecomog. Charles Taylor, líder del principal grupo
guerrillero liberiano, decidió vengarse y propició
la creación de una guerrilla en la zona oriental de Sierra
Leona: el FRU (Frente Revolucionario Unido). Estos rebeldes,
liderados por Foday Sankoh, alias Papi, han intentado, desde
entonces, hacerse con el poder aterrorizando a la
población civil.

• Bosnia: En el corazón de
Europa, un conflicto bélico agravado hasta el extremo,
muestra cómo diversas causas pueden concurrir para generar
una guerra salvaje en un país que pocos años antes
no era muy distinto a otros estados europeos. Diferenciados entre
sí por motivos históricos, religiosos y culturales,
serbios, musulmanes(*) y croatas, cuyas diferencias externas no
son mayores que las que distinguen a un gallego de un andaluz, se
han asesinado recíprocamente durante dos años y
medio con una saña casi sin precedentes

• Chechenia: En ochenta mil se calcula
el número de muertos ocasionados por la
intervención rusa en Chechenia de 1994 a 1996, que
acabó en una humillante derrota del ejército ruso
ante los guerrilleros chechenios. Miles de soldados rusos
perdieron la vida. En la nueva campaña, iniciada este
año, la población civil de Chechenia es la
principal víctima. La comunidad internacional se limita a
expresar su preocupación y su protesta.

• Palestina: Palestina está
situada en Oriente Medio, en la costa del Mediterráneo
Oriental. Se trata de un territorio de reducidas dimensiones y
con unos recursos naturales limitados: una estrecha franja
costera fértil, un interior montañoso y
desértico, y en el que el agua es un bien muy
preciado.

2-En general estos titulares afectan no
solamente a las personas, ya que miles de niños, mujeres y
ancianos mueren por las guerras, sino que también se
destruye el patrimonio natural de la humanidad, así como
también la vida salvaje y su hábitat.

DERECHO AL DESARROLLO:

ACTIVIDAD 14.

A) Porque el dinero recibido por nuestro
país no fue usado para alentar el crecimiento de alguna
actividad en particular, ya que se destinó a la
construcción de autopistas y de obras
públicas.

B) Los responsables fueron quienes
gobernaban el país a partir de la mitad del siglo
XX.

C) El obstáculo que presenta la
deuda externa para el desarrollo del país es que los
préstamos cobran intereses y luego el país debe
pagar esos intereses que son muy altos y a largo
plazo.

D) Tratar de desarrollar la industria
nacional, generar trabajo para que haya más consumo y de
esta forma se reactiva la economía interna. También
es importante una buena recaudación fiscal para que el
dinero recaudado luego se destine al desarrollo del
país.

DERECHO A UN AMBIENTE SANO:

ACTIVIDAD 15:

1- Si, estoy totalmente de acuerdo, ya que
todos de una u otra forma vamos día a día
deteriorando el ambiente, con el solo hecho de contaminar el aire
que respiramos. Esto sucede porque no tomamos conciencia que todo
lo que tiramos a la atmósfera queda en ella y la
contamina.

2- Nuestra provincia está siendo
contaminada por los residuos de las fábricas, la
polución producida por los combustibles de los medios de
transporte, la tala de árboles para el cultivo, la
contaminación por los usos de fertilizantes, la
contaminación de los ríos por los residuos de las
industrias.

DERECHO DE LA HUMANIDAD:

ACTIVIDAD 16:

En África:

o 1985 Palacios reales de Abomey

o 1982 Parque Nacional de Tai

o 1983 Parque Nacional del
Combé

• En Alemania:

• 1983 – Iglesia de
peregrinación de Wies.

• 1984 – Los Castillos de Augustusburg
y Falkenlust en Brühl.

• 1985 – Catedral de Santa
María e Iglesia de San Miguel de Hildesheim.

• 1986 – Monumentos romanos de Trveris
(Porta Negra, Anfiteatro, Basílica de Constantino,
Barbarathermen, Puente Romano de Trveris, Termas Imperiales y
Columna de Igel), Catedral de Trveris e Iglesia de Nuestra
Señora de Trveris.

2-Creo que es porque tienen un gran valor
cultural mundial, ya que han formado parte de la historia del
mundo.

Proponen que la Payunia sea Patrimonio de
la Humanidad

AMBIENTE – MENDOZA 20-01-10 –
02.19

Autoridades de l a Secretaría de
Obras y Desarrollo Sustentable del municipio de Malargüe
informó que se elevó a la UNESCO el proyecto para
declarar a la Payunia "Patrimonio de la Humanidad"

El licenciado Cristian Alcalá,
titular de esa dependencia municipal, informó que ya se
encuentra en Buenos Aires, en la comisión que
evalúa los patrimonios naturales, todo el material que
luego será presentado a la UNESCO, la comisión de
Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la
Cultura, a fin de que Payunia sea declarada patrimonio de la
humanidad, incluyendo no sólo esta área protegida,
sino también Llancanelo.

LOS DERECHOS DE LA
MINORÍA:

ACTIVIDAD 17:

Ejemplos de minorías:

o Judíos.

o Homosexuales.

o Tribus Urbanas.

o Lesbianas.

ACTIVIDAD 18:

1- Afecta a las niñas de Arabia
Saudita.

2- Los kurdos constituyen una de las
mayores minorías étnicas del mundo actual, han sido
víctimas de persecuciones y sometimientos. Viven en los
territorios actuales de Turquía, Siria, Irán, Irak
y Armenia y aspiran a la creación un Estado independiente.
Negros en Sudáfrica constituyen ejemplos de
minorías. La situación en Sudáfrica ha sido
originada por la política denominada "apartheid"
–separación con respecto a los habitantes negros.
Las poblaciones aborígenes o tribales que se mantienen
aún al margen del mundo contemporáneo.

3- Las minorías requieren
protección especial porque no se les reconocen los
derechos que les pertenecen.

UNIDAD 4:

POLÍTICAS
PÚBLICAS:

ACTIVIDAD 17:

ACTIVIDAD 20:

Marque como verdaderas o falsas las
siguientes afirmaciones:

ACTIVIDAD 21:

Problemática social:

EXPLOTACIÓN SEXUAL
COMERCIAL

INFANTIL: VULNERACIÓN

DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS NIÑAS
Y DE LOS NIÑOS.

Cada día un número creciente
de niños y niñas de todo el mundo son objeto de
explotación sexual comercial infantil -ESCI-. Digo objeto
porque así son vistos por quienes los explotan, perdiendo
de esta manera su condición de sujetos de derecho. Esta
violación de los derechos humanos de niñas y
niños incumbe tanto al Estado, como a la familia y a la
sociedad en general, e impulsa a definir una estrategia
concertada tanto a nivel internacional, como nacional que pongan
sus esfuerzos ante una problemática compleja en la que
intervienen muchos aspectos y factores que facilitan su presencia
y permanencia. De esta manera es fundamental analizar, entender y
comprender el contexto social en el que se desarrolla dicho
fenómeno, para así orientar acciones precisas en la
dirección correcta, que permitan garantizar sin
discriminación alguna los derechos de los niños y
las niñas.

De ahí la importancia de dimensionar
la ESCI desde una perspectiva de vulneración de Derechos
Humanos, en la que se hace evidente que mediante esta conducta
ilícita se atenta contra el principio universal de la
dignidad, y en consecuencia de la libertad y la autonomía
de niños y niñas.

El Estado debe hacer frente a esta
problemática, ya que cuenta con instrumentos
Jurídicos tales como:

Declaración Universal de los
Derechos Humanos

Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos (PIDCP)

Pacto Internacional de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC)

Estos instrumentos sobre Derechos Humanos
se aplican a los niños y niñas por el hecho de ser
humanos.

El primer instrumento se encuentra en la
Declaración de los

Derechos del Niño de
1959.

Posteriormente, en 1989, los Estados
aprobaron un instrumento de Derechos Humanos de suma

Importancia relativa a los niños,
las niñas y jóvenes:

La "Convención sobre los Derechos
del Niño", aprobada en Colombia mediante la ley 12 de
1991, en la que se reconoce a los niños y las niñas
como sujetos activos de derechos, se les otorga
intervención en los asuntos que competen a su propia vida
y a su destino y en la que, particularmente, en sus
artículos 34 y 35, se compromete a los Estados a proteger
a niños y niñas contra toda forma de
explotación y abuso sexual.

En esta Convención los Derechos de
los Niños son definidos como una prioridad para el Estado,
la sociedad y la familia, se pasa a ver a los niños como
SUJETOS de derechos y no como OBJETOS de
protección:

Si los niños y las niñas son
SUJETOS DE DERECHO, esto implica reconocerlos como ciudadanos en
proceso de desarrollo, sujetos activos de sus derechos. Sin
embargo, este reconocimiento ha sido tardío en la
historia, pues los niños y las niñas empiezan a ser
visibles a nivel internacional desde el 20 de noviembre de 1989,
cuando la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó
la Convención sobre los

Derechos del Niño. En esta
Convención se considera que ser niño no es ser
"menos adulto", la niñez no es una etapa de
preparación para la vida adulta. La infancia y la
adolescencia son formas de ser persona y tienen igual valor que
cualquier otra etapa de la vida. Tampoco la infancia es
conceptualizada como una fase de la vida definida a partir de las
ideas de dependencia o subordinación a los padres o a
otros adultos.

La infancia es concebida como una
época de desarrollo efectivo y progresivo de la
autonomía personal, social y jurídica3.

Este principio implica que los
niños, niñas y jóvenes tienen derecho a
expresar la opinión en las decisiones que les afecten, y
tienen derecho a que sus opiniones sean respetadas. Los
órganos que toman decisiones, las familias y otras
instituciones deberán escuchar a los niños y tomar
en cuenta sus opiniones, de acuerdo con su edad y
madurez.

Este principio implica que los Estados
deben proteger y garantizar el desarrollo pleno – físico,
espiritual, moral y social de las niñas y los niños
para proyectar de manera satisfactoria su potencial, y que para
tal efecto es preciso brindarle apoyo.

Las leyes y las medidas que afecten a la
infancia deben tener en cuenta primero el interés superior
del niño y beneficiarlo de la mejor manera
posible.

UNIDAD 5:

SISTEMAS DE
PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS:

ACTIVIDAD 21:

1- Un sistema se considera
Democrático si:

• Existe control de naturaleza
política, ejercido por la ciudadanía de diversas
maneras.

• Un control llevado a cabo por medio
de la legalidad.

• Un control ejercido por diversas
instituciones del Estado en forma independiente. Están
involucrados en su cumplimiento las instituciones del Estado y la
ciudadanía en general.

2- Para mí plantea una justicia
desigual, ya que una de las partes es mayor que la otra, no hay
simetría en la escultura, lo que para mí representa
desigualdad.

Veo además que ambos lados
están juntos, y me representa que falta libertad entre
ellos, es decir una de las partes está sobre la
otra.

Propondría una forma mas igualitaria
de Justicia, que el más fuerte no esté sobre el
más débil, y que haya libertad entre
ellos.

ACTIVIDAD 22:

ORGANIZACION DE LOS ESTADOS
AMERICANOS

OEA.

Es un ente de carácter regional
internacional compuesto por los 35

Estados de América Latina que han
ratificado la CARTA DE LA

OEA.

• OBJETIVOS:

Lograr un orden y paz social.

Fomentar la solidaridad entre los
Estados

Defender la soberanía, la integridad
territorial y la independencia de los Estados.

La OEA es la asociación de naciones
más antigua del mundo se remonta al siglo XIX.

En la Novena Conferencia Interamericana
celebrada en Bogotá en 1948 tuvo su nacimiento la
OEA.

En esta Conferencia se aprobó la
CARTA DE LA OEA, que es un tratado internacional que entró
en vigencia en 1951.

Los Estados han ratificado como Principios
que rigen la Institución.-

1.- La validez del derecho internacional
como regla de conducta que rige las relaciones.

2.- La vigencia de los DDHH esenciales sin
distingo de raza, nacionalidad sexo, y
religión,

ORGANOS DE LA OEA

1.-Asamblea General

2.- Reunión de Consulta de Ministros
de Relaciones Exteriores

3.- Los Consejos

4.- El Comité Jurídico
Internacional

5.-La Secretaria General

6.- la Comisión Interamericana de
DDHH

ORGANOS DE PROTECCION DE LOS DDHH EN
EL

SISTEMA REGIONAL INTERAMERICANO:

1.-COMISION INTERAMERICANA DE
DDHH-

Tuvo su origen en la 5º Reunión
de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores celebrada en
Santiago de Chile en 1959 y además se encomendó a
un Consejo de Jurisconsultos la elaboración de una
Convención sobre DDHH.

Entró en funciones en 1960 en una
reunión de Consejo del DECLARACION AMERICANA DE LOS
DEBERES Y DERECHOS DEL HOMBRE.-

La Declaración Americana es el
inicio formal del Sistema Interamericano de Promoción y
Protección de los DDHH y culmina hasta ahora con la
Convención Americana o Pacto de San
José.-

La Declaración Americana fue
aprobada en mayo de 1948

Calidad y Valor Jurídico.

Las Declaraciones son Actos Solemnes donde
se proclaman ciertos valores y pautas que se consideran
perdurables.

Su efecto jurídico desde el punto de
vista del Derecho Internacional es inferior a la de los
Tratados.

Poseen la calidad de RECOMENDACIÓN,
pero si Existe entre ambas una gran COINCIDENCIA

LA Convención aborda mejor los
derechos.

Jurídicamente son distintas: una es
una DECLARACIÓN Y LA OTRA UN TRATADO

En cuanto a los DERECHOS contempla casi
todos los señalados en la Declaración
Universal

En cuanto a los DEBERES:

A.- Deberes ante la sociedad:

Convivir con los demás para que
todos formen y desarrollen su personalidad.

B.- Deberes con los hijos y los
padres

Los padres tiene el deber de ampara,
alimentar y educar a los hijos menores.

Los hijos tienen las obligaciones paralelas
con sus padres.

C.- Deberes de
instrucción

Instruirse y capacitarse es un deber y un
derecho

D.- Deber de servir a la comunidad y a la
Nación. .

CONVENCION AMERICANA O

PACTO DE SAN JOSE DE COSTA RICA:

Tiene su origen en la Conferencia
Especializada sobre DDHH celebrada en San José de Costa
Rica en noviembre de 1969.

Entró en vigor internacional en
julio de 1978.

Chile depositó el instrumento de
ratificación en agosto de 1990 con declaraciones o
reservas.

Publicada en el D. Oficial en enero de
1991.

RESERVAS:

Es una declaración unilateral, hecha
por un Estado al firmar, ratificar, aceptar, o aprobar un tratado
o adherirse a él; con el objeto de excluir o modificar los
efectos jurídicos ciertas disposiciones del Tratado en su
aplicación a ese Estado.

ONU:

Las Naciones Unidas fueron establecidas el
24 de octubre de 1945 por 51 países resueltos a mantener
la paz mediante la cooperación internacional y la
seguridad colectiva. Hoy en día casi todas las naciones
del mundo son Miembros de las Naciones Unidas: en total, 191
países ª.

Cuando los Estados pasan a ser Miembros de
las Naciones Unidas convienen en aceptar las obligaciones de la
Carta de las Naciones Unidas, que es un tratado internacional en
el que se establecen los principios fundamentales de las
relaciones internacionales. De conformidad con la Carta, las
Naciones Unidas tienen cuatro propósitos: mantener la paz
y la seguridad internacionales, fomentar entre las naciones
relaciones de amistad, realizar la cooperación
internacional en la solución de problemas internacionales
y la promoción del respeto de los derechos humanos y
servir de centro que armonice los esfuerzos de las
naciones.

Las Naciones Unidas no son un gobierno
mundial, y tampoco establecen leyes. Sin embargo, la
Organización proporciona los medios necesarios para
encontrar soluciones a los conflictos internacionales y formular
políticas sobre asuntos que nos afectan a todos. En las
Naciones Unidas todos los Estados Miembros, grandes y
pequeños, ricos y pobres, con diferentes puntos de vista
políticos y sistemas sociales, tienen voz y voto en este
proceso.

Las Naciones Unidas tienen seis
órganos principales. Cinco de ellos, la Asamblea General,
el Consejo de Seguridad, el Consejo Económico y Social, el
Consejo de Administración Fiduciaria y la
Secretaría, se encuentran en la Sede, en Nueva York. El
sexto, la Corte Internacional de Justicia, está en La Haya
(Países Bajos).

• La Asamblea General:

Todos los Estados Miembros de las Naciones
Unidas están representados en la Asamblea General, una
especie de "parlamento de naciones" que se reúne para
examinar los problemas más apremiantes del mundo. Cada uno
de los Estados Miembros tiene un voto. Las decisiones sobre
cuestiones importantes, como la paz y la seguridad internacional,
la admisión de nuevos miembros o el presupuesto de las
Naciones Unidas, se adoptan por una mayoría de dos
tercios. Otras cuestiones se deciden por mayoría simple.
En los últimos años se ha venido realizando un
esfuerzo especial para lograr que las decisiones se adopten por
consenso en lugar de hacerlo mediante votación
formal.

• El Consejo de Seguridad:

La Carta de las Naciones Unidas asigna la
responsabilidad primordial de la tarea de mantener la paz y la
seguridad internacionales al Consejo de Seguridad, que puede
reunirse en cualquier momento siempre que la paz se vea
amenazada. Con arreglo a lo dispuesto en la Carta, todos los
Estados Miembros están obligados a acatar las decisiones
del Consejo.

El Consejo está integrado por 15
miembros. Cinco de éstos son miembros permanentes: China,
los Estados Unidos de América, la Federación de
Rusia, Francia y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda
del Norte. Los otros 10 son elegidos por la Asamblea General por
períodos de dos años. En los últimos
años, los Estados Miembros están examinando la
introducción de cambios en la composición del
Consejo y trabajando para que éste refleje las realidades
políticas y económicas actuales.

La adopción de una decisión
del Consejo requiere nueve votos a favor. Salvo en los casos de
votaciones sobre cuestiones de procedimiento, no se puede adoptar
una decisión si uno de los miembros permanentes la veta o
se abstiene.

Cuando el Consejo examina una amenaza a la
paz internacional, primero explora las posibilidades de
solucionar la controversia por medios pacíficos. Puede
recomendar principios para que se llegue a un acuerdo o iniciar
la labor de mediación. En los casos de beligerancia, el
Consejo procura una cesación del fuego. Puede enviar una
misión de mantenimiento de la paz para que las partes
mantengan la tregua y separar a las fuerzas
beligerantes.

El Consejo puede adoptar medidas para hacer
que sus decisiones se cumplan. Puede también imponer
sanciones económicas u ordenar un embargo de armamento. En
algunas ocasiones el Consejo ha autorizado a los Estados Miembros
a emplear "todos los medios necesarios", incluidas medidas
militares colectivas, para hacer que sus decisiones se
cumplan.

El Consejo también recomienda a la
Asamblea General su candidato para el cargo de Secretario General
y propone la admisión de nuevos miembros de las Naciones
Unidas.

• El Consejo Económico y
Social:

Bajo la autoridad general de la Asamblea
General, el Consejo Económico y Social coordina la labor
económica y social de las Naciones Unidas y del sistema de
las Naciones Unidas. El Consejo Económico y Social
está integrado por 54 miembros, elegidos por la Asamblea
General por períodos de tres años. Se reúne
a lo largo de todo el año, y en julio celebra un
período de sesiones sustantivo durante el cual una
reunión especial de ministros examina importantes
cuestiones económicas, sociales y de índole
humanitaria. Los órganos subsidiarios del Consejo se
reúnen periódicamente y le presentan informes. Por
ejemplo, la Comisión de Derechos Humanos supervisa la
observancia de los derechos humanos en todo el mundo. Otros
órganos se concentran en cuestiones como el desarrollo
social, la situación de la mujer, la prevención del
delito, las drogas o la protección del medio ambiente.
Cinco comisiones regionales promueven el desarrollo
económico y la cooperación en sus respectivas
regiones.

• El Consejo de Administración
Fiduciaria:

El Consejo de Administración
Fiduciaria fue establecido para brindar supervisión
internacional a 11 Territorios en fideicomiso administrados por
siete Estados Miembros y garantizar que se tomasen las medidas
apropiadas para preparar a esos territorios para la
autonomía o la independencia.

• La Corte Internacional de
Justicia:

La Corte Internacional de Justicia,
también conocida como la Corte Mundial, es el principal
órgano judicial de las Naciones Unidas. Integrada por 15
magistrados elegidos conjuntamente por la Asamblea General y el
Consejo de Seguridad, la Corte dirime controversias entre los
países. La participación de los Estados en un
proceso es voluntaria, pero si un Estado acepta participar, queda
obligado a acatar la decisión de la Corte. Ésta
también emite opiniones consultivas para la Asamblea
General y para el Consejo de Seguridad a solicitud de estos
órganos.

• La Secretaría:

La Secretaría lleva a cabo la labor
sustantiva y administrativa de las Naciones Unidas según
le indican la Asamblea General, el Consejo de Seguridad y los
demás órganos. Al frente de la Secretaría
está el Secretario General, quien proporciona
orientación administrativa de carácter
general.

La Secretaría consta de
departamentos y oficinas, con una plantilla de aproximadamente
7.500 funcionarios prevista en el presupuesto ordinario,
más un número casi igual de funcionarios cuyos
gastos se sufragan con cargo a fondos especiales. Los
funcionarios, en conjunto, proceden de unos 170 países.
Los lugares de destino son la Sede de las Naciones Unidas en
Nueva York y las oficinas de la Organización en Ginebra,
Viena, Nairobi y en otros sitios.

• El sistema de las Naciones
Unidas:

El Fondo Monetario Internacional, el Banco
Mundial y otras 12 organizaciones independientes conocidas como
"organismos especializados" están vinculados a las
Naciones Unidas mediante acuerdos de cooperación. Dichos
organismos, entre los que figuran la Organización Mundial
de la Salud y la Organización de Aviación Civil
Internacional *, son órganos autónomos creados
mediante acuerdos intergubernamentales y tienen responsabilidades
de amplio alcance a nivel internacional en las esferas
económica, social, cultural, educativa, de salud y esferas
conexas. Algunos de ellos, como la Organización
Internacional del Trabajo y la Unión Postal Universal *,
son más antiguos que las propias Naciones
Unidas.

Además, varias oficinas, programas y
fondos de las Naciones Unidas, como la Oficina del Alto
Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR),
el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), trabajan
con miras a mejorar las condiciones económicas y sociales
de los pueblos de todo el mundo y presentan informes a la
Asamblea General o al Consejo Económico y Social. Todas
estas organizaciones cuentan con sus propios órganos
rectores, presupuestos y secretarías. Junto con las
Naciones Unidas, se conocen como el sistema de las Naciones
Unidas, y en conjunto prestan asistencia técnica y otras
formas valiosas de ayuda en prácticamente todas las
esferas económicas y sociales.

Autor:

Rosario Noguez