Las ciudades se instalan sobre ecosistemas naturales modificándolos, siendo el resultado de los avances tecnológicos que el hombre ha logrado. En estos ecosistemas la modificación del paisaje es total. La matriz original es reemplazada por el cemento que cubre el suelo alterando la relación entre la infiltración y el escurrimiento del agua de lluvia y reduciendo la circulación de nutrientes; el hábitat natural ha sido reemplazado con construcciones y la biodiversidad original ha sido reemplazada por una única especie, el hombre. Este sistema ya no es capaz de producir, para abastecerse requiere de los sistemas proveedores: naturales y productivos y tampoco es capaz de digerir los desechos que produce, debe recurrir a otros ambientes para volcar sus residuos.
La problemática que se presenta en el municipio de Repelón, no es más que la manifestación de una situación común en los centros urbanos del nivel municipal. La precaria prestación de los servicios públicos, la falta de gestión y de la aplicación de las normas y, el bajo nivel de educación y conciencia ambiental de las comunidades, ha terminado por generar un verdadero problema, que en última instancia termina por afectar de forma severa el bienestar de los habitantes.1
En primer lugar se hace referencia a los antecedentes del problema, conceptos, aspectos teóricos y metodológicos, que permitirán abordar el tema de forma acertada, seguidamente se toman en cuenta de manera breve las generalidades del municipio, para luego abordar el análisis de la problemática ambiental, objetivo principal del presente trabajo, finalizando con la formulación de algunas recomendaciones que permitan tomar decisiones y acciones tendientes a mejorar dicha problemática.
Seguidamente se definirán las principales características de la situación del municipio, desde el punto de vista medioambiental; los problemas que más aquejan a la población, los principales actores y gestores y el papel que cumplen al interior del problema y, las posibles estrategias que puedan contribuir a la obtención de alternativas de solución. Con la implementación de la matriz de problemas ambientales fue posible determinar los principales problemas que impactan en el casco urbano del municipio, categorizándolos e individualizándolos hasta identificar las líneas problémicas en la que se enmarca cada uno, esto permitió establecer quiénes son los actores principales su rol y las consecuencias generadas. Al recomendar alternativas de solución fue necesario incluir al embalse el Guajaro, por cuanto se constituye en un ecosistema estratégico para el municipio, dado que de él se obtiene agua para consumo humano y bienes y servicios ambientales sin ningún costo hasta el momento.
A lo largo de los siglos XIX y XX, la actividad humana ha transformado de manera considerable las condiciones naturales del agua, del suelo y del aire en la Tierra, ha modificado la faz del propio planeta y ha alterado la vida misma. ¿Por qué este periodo de tiempo, más que ningún otro, ha generado cambios tan generalizados en el entorno? Las razones son múltiples y complejas. Sin lugar a dudas se debe a la suma de diversos factores que de manera notable han venido afectando el equilibrio natural. El proceso de industrialización, el descubrimiento de los combustibles fósiles, nuevas tecnologías de aprovechamiento de los recursos y el crecimiento incontrolado de la población han propiciado un deterioro gradual pero constante de los componentes del medio natural, comprometiendo de manera indiscutible la capacidad del ecosistema global para sostener la vida como se conoce.
El proceso de interacción hombre-medio comenzó cuando el ser humano apareció sobre la superficie terrestre y tuvo que adaptarse, utilizar y transformar las condiciones que le ofrecía el medio ambiente, para satisfacer las necesidades de abrigo, techo y demás, el hombre ha venido transformando el espacio geográfico mediante la práctica de actividades económicas de producción, para explotar y transformar los recursos naturales; este proceso ha dado como resultado alteraciones desmedidas en la naturaleza, ocasionando efectos irreparables en los ecosistemas.2
Ningún rincón del planeta está exento de tales efectos, puesto que los impactos de orden local pueden ser trasmitidos hasta el orden regional y global, nuestro país no es la excepción, los centros urbanos del orden municipal sufren hoy en día de diversos inconvenientes medioambientales, especialmente en lo que se refiere a saneamiento básico, manejo de residuos sólidos, degradación de recursos, perdida de fuentes hídricas y biodiversidad etc.
El municipio de Repelón, desafortunadamente se encuentra inmerso en una situación ambiental que atenta contra la calidad de vida de sus habitantes (área urbana); inicialmente, la red de alcantarillado no se encuentra en servicio y no se cuenta con una planta de tratamiento de aguas residuales, de tal manera que las aguas servidas son vertidas en los patios de las viviendas, la vía pública, y arroyos, conllevando lo anterior al deterioro del espacio público, del suelo, y de los arroyos, todas estas actividades generan olores ofensivos que afectan a la comunidad. De igual forma la presencia de basureros satélites al interior del casco urbano generan malos olores, deterioro ambiental y visual, y riesgos de enfermedades asociadas con los vectores, que encuentran en estos botaderos las condiciones óptimas para su reproducción. También es pertinente mencionar los efectos que la tala de árboles para la obtención de madera, usada en la preparación de alimentos y combustible genera sobre el medioambiente y los recursos naturales. Sin embargo, el problema de mayor dimensión tanto ambiental como socioeconómico está relacionado con el embalse el Guájaro, el cual se constituye en la reserva hídrica y pesquera más importante del municipio de Repelón y que se encuentra gravemente intervenida por las acciones irracionales del hombre; su influencia es innegable en la vida de los pobladores de sus riberas, debido a que es fuente de sustento y recursos de toda índole3.
Todos estos aspectos negativos han generado gran preocupación y expectativa entre la comunidad.
Formulacion del problema
¿Cuáles son los principales problemas ambientales que están afectando actualmente el área urbana del municipio de Repelón, departamento del Atlántico?
La problemática ambiental mundial causada principalmente por la utilización inadecuada que ha hecho el ser humano del territorio y de sus recursos naturales, ha conducido a una crisis que pone de manifiesto la necesidad urgente de reorientar la interacción hombre - naturaleza, como medio para garantizar su supervivencia en el planeta. A esta problemática mundial no se escapa Colombia, en donde la crisis ambiental ha tomado una connotación dramática, reflejada especialmente en la explotación incorrecta de algunos recursos y en el inadecuado uso del territorio, lo que afecta a diversos sectores como el económico, social y político, entre otros, de todo el país.
Según el Ministerio del Medioambiente, en el marco del ordenamiento ambiental regional, para orientar con certeza la planificación y toma de decisiones, se debe definir nuevos modelos de uso de los recursos disponibles, asesorar la capacitación tecnológica y de producción, defender el entorno natural, movilizar recursos de la comunidad, diseñar nuevas formas de gobierno local y de auto gestión, defender los derechos humanos y ambientales en forma colectiva contra cualquier poder que impida a la comunidad asumir el control de su propio desarrollo. En suma, planificar dentro de una perspectiva ambiental.4
Las administraciones locales deben promover en todos los sectores de la sociedad civil, la adopción de las estrategias más convenientes para la resolución de los problemas tanto de orden social como ambiental, esto solo es posible si se establece un nivel de base o línea de referencia acerca de las condiciones reales de los recursos de los municipios y, sus principales potencialidades y amenazas.
Está investigación es de gran importancia, por cuanto pretende obtener la información necesaria, que permita tener una visión clara de cuál es la situación actual de la problemática medioambiental presente en el área urbana del municipio de Repelón, conocer los aspectos más relevantes de tal situación debe aportar bases teórico prácticas para la adopción de los planes, programas, proyectos y actividades, destinados a mejorar tal problemática y, que en consecuencia sirvan para la adopción de estrategias de mejoramiento en cuanto al comportamiento de las personas del común frente a situaciones adversas y en cuanto a la gestión de las entidades encargadas de controlar y vigilar, asegurando de esta manera el bienestar social y la calidad ambiental.
General:
Diagnosticar la problemática existente en el área urbana del municipio de Repelón, contribuyendo así a la generación de alternativas de solución para la misma.
Específicos:
Determinar la problemática ambiental presente en el área urbana del municipio mediante la aplicación de una matriz de problemas ambientales.
Identificar los actores involucrados en la problemática estableciendo sus roles y funciones en la misma.
Formular estrategias que contribuyan a mitigar tal problemática y mejorar la calidad de vida de los habitantes de la zona de estudio.
4.1 ESTADO DEL ARTE
En la revisión bibliográfica realizada para el presente estudio se identificaron los siguientes trabajos, que tienen como eje principal el tema de la problemática medioambiental a nivel urbano. A continuación se referencian brevemente dichos trabajos:
Agenda 21 Local De Aguilar De Campoo, Diagnóstico Ambiental Inicial Del Municipio De Aguilar De Campoo España, Diciembre De 20045; en este trabajo se tratan las problemáticas ambientales desde el punto de vista de la Agenda 21, diagnosticando la situación del municipio, con los principios del desarrollo sostenible (limites ambientales, gestión de la demanda, eficacia ambiental etc.)
Plan De Manejo Ambiental Del Parque Ecológico Distrital Humedal Tibanica en este trabajo se presenta, en primera instancia, la problemática del Parque Ecológico Distrital "Humedal Tibanica", identificada desde la perspectiva de cada componente, esto es, a nivel físico, ecológico, económico y sociocultural, como resultado de la caracterización del humedal y su área de influencia directa; utilizando una matriz de la problemática ambiental, teniendo en cuenta las interacciones entre los diferentes componentes.6
Diagnostico Ambiental Proyecciones Orientadas Al Manejo Costero En Playa Magagna, Chubut; elaborado por el Departamento De Geografía, Facultad De Humanidades Y Ciencias Sociales Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco. Belgrano 164 Trelew. Chubut. Argentina. El diagnostico ambiental se toma como una herramienta base para identificar los problemas de la línea de costa, que permita un mejor manejo del litoral y la adopción de estrategias de protección de los recursos, priorizando en las áreas críticas.7
Corporación Autónoma Regional Del Canal Del Dique, CARDIQUE. Elaboración de cartografía temática a escala 1: 100.000 conformados a través de la síntesis diagnostica de los actores y gestores involucrados en la problemática y conflictos ambientales en las ecorregiones montes de María, canal del dique y zonas costeras – ciénaga de la virgen, en la jurisdicción de cardique – departamento de Bolívar; trabajo en el que se identifican los actores y gestores presentes en la problemática ambiental presente en las diferentes ecorregiones, a partir de la conformación de matrices causa efecto.
Análisis Del Diagnóstico Ambiental En La Universidad Tecnológica De Pereira. Oficina de Planeación Instituto de Investigaciones Ambientales. Pereira, septiembre de 2007; en este estudio se toma como base la aplicación de la Planeación Estratégica como guía y las matrices DOFA como herramienta de análisis de las diferentes situaciones.8
En el documento "La Participación Ciudadana En Los Problemas Ambientales Urbanos" 9 se hace referencia a los principales problemas que aquejan a los centros urbanos, describiendo de manera rápida los diferentes tipos de contaminación presentes en las ciudades modernas, sin dejar de lado las posibles alternativas que deben ser adoptadas para solucionarlos, de igual manera menciona la importancia de la participación ciudadania como actor-gestor, determinante en los impactos y solucionador de los mismos.
En el estudio Análisis Económico De Los Problemas Ambientales Urbanos10 tuvo como objetivo explicar el funcionamiento de la ciudad desde una perspectiva económica. Para tal efecto, en primer lugar se analiza la relación entre el sistema económico y el sistema natural. Se muestra el deterioro ambiental como consecuencia de una forma de gestión del territorio que no toma en cuenta las dimensiones económica, social y ambiental; en un contexto de población urbana creciente. Sin embargo también se ilustra que es posible construir ciudades sostenibles. Se explican los costos económicos asociados a una forma de gestión de un espacio determinado.
En el articulo Sistemas Urbanos, Problemática Ambiental Y Alternativas De Desarrollos Sustentable11, se expone que al considerar los problemas ambientales urbanos, debemos tener en cuenta en primer lugar, aspectos de estructuración territorial, históricos, que explican en parte el deterioro actual del hábitat urbano.
Además dice que existe un deterioro acelerado del ambiente en las áreas de uso intensivo del territorio, áreas urbanas, costas, valles y cuencas hidrográficas. Latinoamericanas. En un mundo de creciente urbanización, podemos destacar la concepción del territorio como mercadería y por lo tanto sujeto a la especulación inmobiliaria, creando y recreando condiciones de segregación social/económica/ territorial y ambiente
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