Dinamica espacial e impactos economicos de los usos del suelo

INTRODUCCIÓN

Los usos del suelo son el elemento más cambiante y dinámico de todo lo que integra la estructura urbana, el sector Norte de la ciudad de Montería, en los últimos 23 años ha presentado un crecimiento urbano acelerado lo que se ha visto reflejado en el número de urbanizaciones que han aparecido. Con la presente investigación se busca dar respuesta a que factores económicos, sociales y urbanos ayudan a comprender la dinámica espacial y los impactos económicos de los usos del suelo en la zona, lográndose mediante el análisis de las siguientes variables:

- Cambios producidos en la ocupación de su espacio.

- Morfología urbana.

- Oferta inmobiliaria.

Para la primera, se analizaron las actividades aparecidas en el sector, la vocación de uso y los procesos de urbanización. En cuanto a la morfología urbana, se analizó la tendencia de crecimiento de la pieza, el equipamiento urbano, la infraestructura vial y el entorno del paisaje. En lo referente a la oferta inmobiliaria, se analizó la tendencia de crecimiento, la variación de los precios y los principales factores determinantes de esta tendencia, para el análisis de esta oferta se llevó a cabo un avalúo catastral y comercial masivo, metodología utilizada por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC).

1. PROBLEMA COMO OBJETO O TEMA DE LA INVESTIGACIÓN

1.1. ANTECEDENTES DEL PROBLEMA

En la literatura revisada sobre el tema de esta investigación existen numerosos estudios que dan cuenta de los diferentes factores asociados a los problemas de los usos del suelo, al ordenamiento espacial y a la gestión del desarrollo urbano.

Entre estos estudios se pueden citar, el caso de la región de Mendoza (2003), en Argentina, donde uno de los principales problemas objeto del estudio fueron los conflictos y competencias de los usos de los suelos. En el ayuntamiento de Granada, España se diseñó e implementó el plan general de ordenación 2001 donde se trazaron objetivos, estrategias y propuestas de planeamiento para el crecimiento de la ciudad relacionando los factores de población, vivienda y suelo.

Rubén Flores Marzán1, llevó a cabo en la ciudad de Puerto Rico un estudio en el cual se evalúo los usos de los suelos existentes y los usos del suelo a futuro. En el estado de San Luís de Potosí, México se desarrollaron modelos de dinámica urbana donde los usos del suelo urbano jugaron un papel protagónico para la identificación de los diversos asentimientos humanos existentes o por existir, además de la economía presente en el lugar.

Juan Peña2 , realizó una investigación en la provincia de Alicante España titulada Análisis de los Cambios de Usos del Suelo (1946-1999) en una cuenca semiárida, se trata de un estudio basado en la dinámica de cambios de usos del suelo durante el periodo de 1946-1999 mediante la fotointerpretación de fotografías aéreas de 1946, 1956, 1974, 1980 y 1995 se crearon mapas de uso para cada época, que luego fueron analizados por distintos métodos para extraer las conclusiones de la evolución espacio - temporal de la cuenca de agosto.

Existe una investigación realizada por el Departamento de Estudios Urbanos y del Medio Ambiente de la ciudad de México en el Corredor Costero de Tijuana – Ensenada (1999), lugar que fue seleccionado como caso de estudio del análisis de los procesos generados por los flujos de turistas en la zona costera.

En este trabajo se analizaron los patrones de cambios de usos de suelo durante las últimas cuatro décadas (1966, 1973, 1985, 1993 y 1999), destacándose los usos urbano y turístico y los distintos tipos de vegetación de la zona. A partir de la fotointerpretación de fotografías aéreas e imágenes de satélite se elaboró un Sistema de Información Geográfica(SIG) de la zona costera, lo que permitió analizar los patrones de ocupación del suelo y los impactos generados por el turismo en lo económico, social y ecológico.

El observatorio del Suelo y el Mercado Inmobiliario de Medellín. OSMI, realizó un trabajo dirigido por la Arquitecta Clara Inés Duque Tello, acerca de la observación del suelo y el mercado inmobiliario (1998-2001), donde se monitorearon los diferentes usos del suelo, las características físicas, la tendencia y la dinámica inmobiliaria en cada zona de la ciudad.

Los investigadores urbanos Yaneth Prieto y Augusto Pinto3 realizaron un estudio en la ciudad de Barcelona España sobre indicadores de movilidad y ocupación del suelo, en este se analizaron diferentes indicadores con el fin de contribuir al desarrollo sostenible de la región y a la caracterización de sus dinámicas urbanas.

La investigación titulada : El caso de Chillan en Chile central llevado a cabo por los investigadores Gerardo Azocar , Rodrigo Sanhuesa y Cristian Enrique consistió en identificar los patrones del crecimiento urbano para la zona, el uso del suelo asociado a cada uno de ellos y los factores que guían el proceso de expansión urbana.

Para obtener el título de Ingeniero Civil la tesitas Ana Helena García Incer 4 desarrolló un análisis económico de la transformación del uso del suelo en el Norte de la gran área metropolitana de san José de Costa Rica, donde se realizó un análisis financiero y otro económico del paso de uso agrícola a urbano de la zona.

Además se encuentra la investigación hecha por Juan Carlos Pereira Rivera (1998),5 también aspirante a optar el titulo de Ingeniero Civil con el estudio de Crecimiento Urbano de la ciudad de Cartago en Costa Rica, en el periodo de 1965-1996 , en el cual se empleó un Sistema de Información Geográfica (SIG), se usó información sobre características físicas del suelo, pendiente , uso del suelo, capacidad de uso del suelo con fines agrícolas, infraestructura y amenazas naturales para determinar cuales fueron las zonas de mayor crecimiento y áreas disponibles a futuro en el Valle del Guarco.

Finalmente, en el Departamento de Geografía de la Universidad de Málaga, España (2000), se encuentra un estudio sobre los usos del suelo y el territorio, el cual tuvo como objetivo primordial identificar y caracterizar los diferentes usos del suelo de esa zona.

1.2. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA

Hoy día la organización del espacio en las distintas escalas del análisis geográfico, es un imperativo para la eficiencia y productividad del desarrollo local. La construcción del espacio urbano en tanto proceso, debe enfrentar los desafíos de la competitividad para atraer las decisiones de las inversiones económicas, como también la búsqueda de la equidad y la calidad de vida de sus habitantes.

Menos del 30% de la superficie de nuestro planeta es tierra. No toda ella puede ser utilizada por los humanos, motivo por el cual constituye un recurso natural valioso y sometido en muchas partes del mundo a una notable presión, en consecuencia, es importante tener una visión y manejo racional correcto de los usos del suelo y la ocupación del espacio geográfico.

En lo que a la ciudad de Montería se refiere, desde los últimos quince años se percibe una fuerte tendencia de crecimiento y expansión urbana, que ha generado una serie de conflictos de orden estructural y funcional sobre su maya, pese a existir numerosas leyes, decretos y normas para controlarla y orientarla , tales como ley del techo (1960), reforma tributaria (1960), ley Orgánica de Desarrollo Municipal (1960), proyecto de reforma Social-Urbana (1964), creación del Comité Operativo de Reforma Urbana y Vivienda(1967), proyecto de la ley de Vivienda y Desarrollo Urbano (1969) y por ultimo, el Plan de Desarrollo Municipal, que contiene el Código de Urbanismo representado en el acuerdo 026 de 1992 en el cual se zonificó el área urbana de Montería para determinar los diferentes usos de la tierra dentro del municipio y se establecieron normas generales y especificas por zonas que reglamentaban el uso del suelo, la altura, los volúmenes y áreas de edificación y ocupación, densidades de población y los requisitos necesarios para obtener la aprobación de proyectos y licencias para construcción.

Como parte de esa problemática se puede mencionar la infraestructura vial que no cumple a cabalidad con la función de eje de articulación entre las demás piezas urbanas, los conflictos de usos del suelo, la mala distribución de los equipamientos, el diseño urbano que ha sido mas bien el resultado espontáneo de urbanizaciones y construcciones de viviendas informales o piratas, que un proceso de planificación concientemente dirigido por las autoridades locales.

Actualmente, Montería no cuenta con suficientes estudios, información e instrumentos que señalen la dinámica e impacto ocasionado por la dinámica de los usos de sus suelos en determinados sectores de la ciudad por ejemplo, la Zona Norte, con sus dos componentes: la margen derecha y el Ceibal, con un tejido residencial delimitado al Sur por la Calle 56 y su proyección hacia el canal del INAT, al Este, por este mismo canal, y al Norte por el perímetro urbano. Esta, se encuentra estructurada transversalmente por la vía a Cereté que se ha constituido en un eje comercial, de circulación y de movilidad, y que ha generado gran polarización como parte del cambio de uso. La pieza Norte era una de las áreas que poseía menor grado de consolidación urbana, hoy por hoy es una de las dos zonas que posee el mayor tejido residencial consolidado. Dentro del perímetro del área Norte aun se encuentran fincas que realizan actividades agropecuarias señalando eso el antiguo uso que los terrenos tenían, sin omitir a simple vista el fuerte contraste de actividad residencial, industrial y agrícola, lamentablemente no existen suficientes estudios, ni registros espacio-temporales que desde una perspectiva geográfica señalen qué factores han influido o están asociados a la dinámica e impactos económicos de estos suelos.

1.3. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

¿Que factores económicos, urbanos y sociales ayudan a comprender la dinámica espacial y los impactos producidos por los cambios de los usos del suelo en la zona urbana Norte de la ciudad de Montería en el periodo comprendido entre 1980 y 2003?.

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