Integración Económica Mundial

Etapas de la
integración económica

1ª. ZONA DE LIBRE COMERCIO.

ZLC = DERECHOS ADUANEROS + RESTRICCIONES.

(Aranceles) (Perrnisos Previos + Cuotas).

ELIMINACIÓN TOTAL O PARCIAL DE
BARRERAS

PAISES FIRMANTES

Pueden circular libremente bienes y
servicios.

Palabra clave: PRODUCTOS ORIGINARIOS.

2ª. UNION ADUANERA.

UA = ZLC + TEC

Paises signatarios Paises no signatarios.

Permiten libre comercio Tarifa Arancel Externo
Comun.

3ª. MERCADO COMUN.

MC = UA + Política Comercial + Acuerdos para
eliminar

Externa Comun. todas las barreras que

impidan circulación.

(PCEC) (BS+K+MO)

Hay que crear primeros organismos de carácter
SUPRANACIONAL Crear soberania economica.

4ª. UNION ECONOMICA.

UE = MC + TEC + ARMONIZAR POLÍTICAS

ECONOMICAS.

(APE)

OBJETIVO.

¿POLÍTICAS QUE SE ARMONIZAN?

ECONOMICAS= Finanzas+inversión+Monetarias+Pagos
Comercio

Exterior y Relaciones+Fiscales+Desarrollo
agrícola

e Industrial.

SOCIO-LABORALES = Legislación Laboral y seguridad
social+Política

Migratoria+Vivienda+Salud.

EDUCATIVAS-CULTURALES = Educacionales+Formación
Técnica y

Profesional+Desarrollo científico y

Tecnológico.

5ª. COMUNIDAD ECONOMICA.

CE= Armonizan Políticas + Monetarias + Fiscales +
Autoridades

Sociales y Economicas. Supranacional.

(Intereses de

la nueva

Region).

Antesala: Integración (UNION)
Política.

Elementos de la
teoría de la integración
económica.

• 1. ACTUAL FASE DE MUNDIALIZACION CAPITALISTA:
  Genera una doble dinamica:

1ª. ESTADO–NACION 1. ANALOGÍA.

Unificación Nacional

Permitio la creación de

Mercados internos, ahora

Es integrar esos mercados.

2ª. INTEGRACIÓN 2. DIFERENCIAS.

INTERNACIONAL. Empresas que superan el

Estado_Nación y el espacio en
integración.

3. EMPRESAS

3ª. GLOBALIZACION MULTINACIONALES.

Tendencia a la superacion del carácter nacional
del mercado y de su regulación.

ESTRUCTURA SISTEMICA.

2. RAZONES PARA LA INTEGRACIÓN:

• 1. TIPO ECONOMICO.

• Ganancias asociadas al libre juego del
  mercado.

• Incluye ventajas de la libertad del
  comercio.

• Asignación de recursos
  (eficientes).

• Maximización del bienestar.

• 2. TIPO POLÍTICO.

• Aumento de cohesión economica.

• Conveniencias de formar unidades políticas
  amplias.

• 3. DEFINICIONES DEL CONCEPTO.

INTEGRACIÓN ECONOMICA REGIONAL SON LOS ACUERDOS
ESTABLECIDOS ENTRE PAISES PERTENECIENTES A UNA REGION GEOGRAFICA
COMUN CON EL FIN DE REDUCIR Y, A LA LARGA, ELIMINAR LAS BARRERAS
ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS PARA DE ESTA MANERA PERMITIR ENTRE
ELLOS EL LIBRE FLUJO DE BIENES, SERVICIOS Y FACTORES DE
PRODUCCIÓN.

( Negocios Internacionales. Charles W.L Hill, pag. 260.
McGraw-Hill).

DESDE EL PUNTO DE VISTA ECONOMICO, LA INTEGRACION ES UN
PROCESO. A TRAVES DE EL, DOS O MAS MERCADOS NACIONALES
PREVIAMENTE SEPARADOS Y DE DIMENSIONES UNITARIAS ESTIMADAS POCO
ADECUADAS SE UNEN PARA FORMAR UN SOLO MERCADO (Mercado Comun) DE
UNA DIMENSION MAS IDÓNEA.

( Estructura Economica Internacional. Ramon Tamames.
Pag. 165. Alianza Editorial. Madrid.)

• 1. SISTEMA DE PREFERENCIAS ADUANERAS
  (SPA).

SE BASA EN QUE UN CONJUNTO DE TERRITORIOS ADUANEROS SE
CONCEDEN ENTRE SI UNA SERIE DE VENTAJAS ADUANERAS, NO EXTENSIBLES
A TERCEROS, DEBIDO A LA SUSPENSIÓN INTERNACIONALMENTE
ACEPTADA DE LA CLAUSULA DE NACIÓN MAS
FAVORECIDA.

• 2. ZONAS DE LIBRE COMERCIO. ( ZLC).

FORMACIONES POCO ESTABLES QUE SE CREAN CON
CARÁCTER TRANSITORIO PARA ELIMINAR TODAS LAS RESTRICCIONES
ADUANERAS Y COMERCIALES ENTRE LOS PAISES QUE SE
ASOCIAN.

• 3. UNION ADUANERA. (UA).

SUPRESIÓN INMEDIATA O GRADUAL DE LAS BARRERAS
ARANCELARIAS Y COMERCIALES A LA CIRCULACIÓN DE
MERCANCÍAS ENTRE LOS ESTADOS (ZLC) (Desarme arancelario y
comercial) Y ADEMÁS ESTABLECER UN ARANCEL EXTERNO COMUN
(AEC) ENTRE LOS ASOCIADOS.

• 4. MERCADO COMUN. (MC).

SIGNIFICA AMPLIAR EL AMBITO DE INTEGRACIÓN AL
MERCADO DE CAPITALES Y DE LA FUERZA DE TRABAJO. CULMINA LA
INTEGRACIÓN DE LOS MERCADOS.

SIGNIFICA: MERCANCÍAS, CAPITALES Y TRABAJADORES
CIRCULAN LIBREMENTE EN EL NUEVO ESPACIO ECONOMICO
(NEE).

• 5. UNION ECONOMICA. (UE).

EMPIEZA EN EL (MC) E IMPLICA APLICAR DESDE LA SIMPLE
COORDINACIÓN DE LAS POLÍTICAS ECONOMICAS DE LOS
PAISES HASTA SU UNIFICACIÓN.

ES LA CULMINACIÓN DE LA (IE); EXIGE PERDIDA DE
SOBERANIA ECONOMICA DE LOS ESTADOS-NACION QUE LA CEDEN A UNA
ACTIVIDAD ECONOMICA SUPRANACIONAL.

6.INTEGRACIÓN TOTAL. (IT).

SURGE DE LA (UE) Y ABARCA ASPECTOS NO ECONOMICOS QUE DAN
ENTIDAD A UN ESTADO SUPRANACIONAL. IMPLICA INTEGRAR TOTALMENTE
LAS ECONOMIAS DE LOS PAISES MIEMBROS, LO QUE EXIGE UNA
POLÍTICA ECONOMICA COMUN Y DETERMINA, EN CONSECUENCIA, LA
UNION POLÍTICA; COMPLETADA ESA FASE, LOS PAISES MIEMBROS
HABRAN FORMADO UN UNICO PAIS.

(Ramon Tamames. Ob. Cit.)

LA PIRÁMIDE DE LA
INTEGRACIÓN.

Proceso de
integración de América Latina

1. LOS ANTECEDENTES DE LA ALALC.

AMERICA LATINA TENIA LAS SIGUIENTES DIFICULTADES
ESTRUCTURALES EN 1950:

• ESTRECHOS MERCADOS NACIONALES

• INFLACIÓN ESTRUCTURAL
  CRÓNICA.

• OLIGO-EXPORTACIONES.

• CONCENTRACIÓN EXCESIVA DEL COMERCIO CON
  DETERMINADOS PAISES.

DOS NUEVOS TIPOS DE PROBLEMAS:

• CREACIÓN EN MARZO 1957 DE LA CEE.

Desarrollar una política marcadamente
proteccionista para los productos agrícolas.

Grave amenaza de obstrucción para el futuro de
las exportaciones a Europa para productos primarios de origen
sudamericanos.

RENOVACIÓN Y AMPLIACIÓN DE LOS ACUERDOS
PREFERENCIALES INTRASUDAMERICANOS.

Factor que presiono de forma decisiva a favor del
Proyecto de Integración.

EN FEBRERO 1948 SE CREO LA CEPAL, ORGANISMO
DEDICADO A ESTUDIAR LOS PROBLEMAS ECONOMICOS DE LA REGION
ESPECIALMENTE ORIENTADOS A LA INDUSTRIALIZACIÓN DEL
AREA.

EN ESE MISMO ANO, LA 1ª. REUNION DE LA CEPAL
RECOMENDO UN ESTUDIO PROPICIANDO LA CREACION DE UNA UNION
ADUANERA Y UNA UNION DE PAGOS ENTRE LOS PAISES
LATINOAMERICANOS.

EN 1958 CEPAL CREO EL GRUPO DE TRABAJO DEL MERCADO
REGIONAL LATINOAMERICANO.

La CEPAL propone encarar el problema del Mercado
Común desde el punto de vista del desarrollo
económico latinoamericano.

El Mercado Común deberá ser el resultado
de una política mas que de una formula.

Pensarse en una formula completa y de largo alcance en
que bienes y servicios, hombres y capitales circulen libremente,
sin trabas de ninguna naturaleza, en un vasto mercado
común latinoamericano.

Esta política requiere:

• 1. PASAR POR UNA ETAPA EXPERIMENTAL.

• 2. PRIMERA ETAPA DE DIEZ ANOS: AL FIN DE LA
  CUAL EL NIVEL MEDIO DERECHOS ARANCELARIOS ENTRE LOS PAISES
  LATINOAMERICANOS TENDRÍA QUE REDUCIRSE
  SUSTANCIALMENTE.

DEJAR PARA UNA NUEVA NEGOCIACIÓN EL DECIDIR
ACERCA DE CÓMO PROSEGUIR ESTA POLÍTICA EN UNA
SEGUNDA ETAPA.

APRENSIONES MUY EXPLICABLES:

LA DE RESGUARDAR LA PRODUCCIÓN
EXISTENTE -SEA PRIMARIA O INDUSTRIAL- DE UNA COMPETENCIA QUE
PUDIERA ACARREAR GRAVES TRANSTORNOS Y QUE SON INHERENTES AL
MERCADO COMUN.

EN FEBRERO 1958 EL GRUPO DE TRABAJO PRESENTO LA
ESTRUCTURA DEL MCL (Mercado Común Latinoamericano) Y LAS
NORMAS QUE LO RIGEN. PUNTOS TRATADOS:

• Las etapas del MCL.

• La forma en que se concentraran los compromisos
  entre los gobiernos a fin de reducir gradualmente el nivel de
  protección aduanera y eliminar las restricciones no
  arancelarias.

• La constitución de un núcleo inicial
  de países, la incorporación de otros nuevos y
  la igualdad de tratamiento a igualdad de grado de
  desarrollo.

• Tratamiento diferencial de los productos
  según su categoría.

• Tratamiento diferencial de los países
  según su respectivo grado de desarrollo industrial y
  atendiendo a las categorías de productos.

• Reciprocidad en el trafico ínter
  latinoamericano.

EN DICIEMBRE DE 1960 NACIO LA
ASOCIACIÓN LATINOAMERICANA DEL LIBRE COMERCIO (ALALC),
CUYA CARTA FUNDACIONAL ES EL TRATADO DE MONTEVIDEO.

ASPIRABA:

1. AL ESTABLECIMIENTO DE UNA -ZLC-

2. EN EL LARGO PLAZO UN -MCL-

ETAPAS:

• 1. UNA ZONA PREFERENCIAL DE COMERCIO QUE SE
  FORMARIA MEDIANTE UNA REDUCCIÓN DE LOS DERECHOS
  ARANCELARIOS.

• 2. ESTABLECIMIENTO DE UN ARANCEL COMUN FRENTE A
  TERCEROS PAISES.

• 3. LIBERALIZACION TOTAL DEL
  COMERCIO.

II. EL TRATADO DE MONTEVIDEO.

ESTE TRATADO FUE SUSCRITO POR ARGENTINA, BRASIL, CHILE,
MÉXICO, PARAGUAY, PERU Y URUGUAY. POSTERIORMENTE SE
ADHIRIERON COLOMBIA, ECUADOR, VENEZUELA Y BOLIVIA.

1. OBJETIVOS.

• Establecimiento de una zona de libre comercio en un
  periodo de 12 anos.

• La aceleración del proceso de desarrollo
  económico y el mejoramiento del nivel de
  vida.

• El máximo aprovechamiento de los factores de
  producción.

• El fortalecimiento de las economías
  nacionales y con ello el del comercio intraregional y el del
  comercio de la zona con el resto del mundo.

• El establecimiento gradual y progresivo de
  MCL.

2. MECANISMOS.

• A. DESGRAVACION.

Programa de LIBERACIÓN del intercambio comercial,
eliminación gradual (12 anos) de los gravámenes y
restricciones de todo orden, deberían negociarse entre los
países: producto a producto, estableciendo dos clases de
listas: una LISTA NACIONAL y otra LISTA COMUN.

• LISTA NACIONAL.

Esta formada por los productos sobre los cuales cada
país concede rebajas arancelarias y eliminación de
restricciones a las demás partes contratantes.
(1960-1972).

Reducciones: Renuncio llegar al 96% para 1972,
conformándose con 72.9% para esa fecha y 78.5% para
1974.

• LISTA COMUN.

Esta formada por los productos que los países,
mediante una decisión colectiva, deciden desgravar
(eliminar gravámenes y restricciones), en forma definitiva
e irreversible, dentro de un periodo previsto para
formación de la ZLC que era de 12 anos (1973) y se amplio
hasta 31 Dic. 1980.

• B. ACUERDOS COMPLEMENTACION.

Fueron concebidos para promover el desarrollo de
determinados sectores industriales y con el objeto de
intensificar la integración y complementación en el
campo de la producción industrial.

• C. LA CLAUSULA DE LA NACIÓN MÁS
  FAVORECIDA.

Consiste en que toda ventaja, franquicia, favor o
concesión que uno de los países de la ALALC otorgue
a otro país, sea o no miembro del tratado, se aplica y
extiende en forma automática a los demás
países de la Asociación.

• D. MEDIDAS ESPECIALES PARA LOS PAISES
  MENORES.

Son medidas que se justifican y explican en el tratado
"porque a nivel regional casi no son mas que una
aplicación de los principios que los países
latinoamericanos esperan ver aplicados a nivel mundial para los
países en vía de desarrollo".

Medidas: conceder a un país de menor desarrollo
con carácter transitorio, ventajas no extensivas a las
demás partes contratantes.

Pueden cumplir el programa de liberación o la
reducción de gravámenes en condiciones
favorables.

• E. CLASIFICACION DE LOS PAISES.

Categorías de los países:

• Países de mayor desarrollo económico
  relativo: Argentina, Brasil, México.

• Países de mercados insuficientes: Colombia,
  Chile, Peru, Uruguay, Venezuela.

• Países de menor desarrollo económico
  relativo: Ecuador, Bolivia, Paraguay.

• F. PROBLEMAS MONETARIOS.

En el Tratado no existen referencias sobre los aspectos
monetarios de integración.

En 1965 se creo un COMITÉ CONSULTIVO DE PROBLEMAS
MONETARIOS e iniciaron la practica de reuniones anuales de sus
Bancos Centrales.

Tras ese acuerdo fue creado, en 1976, la
ACEPTACIÓN BANCARIA LATINOAMERICANA ( ABLAS), una especie
de letra de cambio.

• G. TERMINACIÓN DE LA ALALC.

1. Periodo de Transición.

Cuando se diseño el esquema, se pensó que
en 12 anos se llegaría a esa ZLC. Desde
algunos anos antes se tuvo la certeza de que dicha
meta no seria alcanzada, no era posible perfeccionarla al
31 de Dic. 1980, porque durante la década de
los 70 la ALALC estuvo Prácticamente
paralizada.

2. Situación de aislamiento económico
reciproco en que sé encontraban los
países miembros en el momento de firmarse el
Tratado.

3. No se había producido una fase de
cooperación previa al proceso de
integración.

4. Los países latinoamericanos se lanzaron a la
experiencia integradora "quemando etapas";
utilizaron procedimientos enormemente complejos, sus
posibilidades operativas tuvieron

toda clase de problemas: falta de voluntad
política, presión de los empresarios,
falta de un país que actuara de locomotora.

5. En sus 5 primeros anos (1962-1967) dentro de la
Asociación se experimento un interesante
aumento del intercambio intrazonal que paso de 322 a
700 millones dólares.

ASOCIACION LATINOAMERICANA DE
INTEGRACIÓN

-ALADI–

¿QUÉ ES LA
ALADI?

ES UN ORGANISMO INTERGUBERNAMENTAL QUE,
CONTINUANDO EL PROCESO INICIADO POR LA ALALC EN EL AÑO
1960, PROMUEVE LA EXPANSION DE LA INTEGRACIÓN DE LA
REGION, A FIN DE ASEGURAR SU DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL, Y
TIENE COMO OBJETIVO FINAL EL ESTABLECIMIENTO DE UN MERCADO COMUN
LATINOAMERICANO.

¿CUÁNDO SE
CREO?

FUÉ CREADA CON LA
SUSCRIPCIÓN DEL TRATADO DE MONTEVIDEO 1980, EL 12 DE
AGOSTO DE 1980.

¿POR QUÉ SE FORMO?

EN 1960 SE FIRMO EL PRIMER TRATADO DE MONTEVIDEO,
ESTABLECIENDO LA ALALC (Asociación Latinoamericana de
Libre Comercio). EN AQUEL ENTONCES LOS PAISES LATINOAMERICANOS
COMERCIABAN CON EUROPA Y USA.

EN 1960 SE LOGRO UN ACUERDO INICIAL ENTRE SIETE PAISES:
ARGENTINA, BRASIL, CHILE, MEXICO,

PARAGUAY, PERU Y URUGUAY.

PERSEGUIA ALCANZAR UNA MAYOR INTEGRACIÓN
ECONOMICA:

-A TRAVES DE LA AMPLIACIÓN DEL TAMAÑO DE
SUS MERCADOS, Y

-LA EXPANSION DE SU COMERCIO RECIPROCO.

POSTERIORMENTE SE UNIERON COLOMBIA,
ECUADOR, BOLIVIA Y VENEZUELA.

EN 1980, LOS GOBIERNOS DE ESTOS ONCE PAISES
MODIFICAN EL VIEJO TRATADO Y DECIDEN REAFIRMAR LA VOLUNTAD
POLÍTICA DE FORTALECER EL PROCESO DE INTEGRACIÓN,
HACERLO MÁS FLEXIBLE EN SU APLICACIÓN Y SUSCRIBEN
EL NUEVO TRATADO DE MONTEVIDEO (TM-80).

EL 26 DE AGOSTO DE 1999, CUBA SE INCORPORA COMO
DUODECIMO PAIS MIEMBRO.

¿QUÉ PAISES LA INTEGRAN?

LA ALADI, QUE REPRESENTA EN CONJUNTO 20.4 MILLONES DE
KILÓMETROS CUADRADOS, 475 MILLONES DE HABITANTES Y UN PIB
TOTAL POR HABITANTE DE 4.058 DOLARES, ESTA INTEGRADA
POR:

ARGENTINA, BOLIVIA, BRASIL, CHILE, COLOMBIA, CUBA,
ECUADOR, MEXICO, PARAGUAY, PERU, URUGUAY Y VENEZUELA.

¿CÓMO ESTA ORGANIZADA?

LA ALADI DESARROLLA SUS OBJETIVOS Y TAREAS MEDIANTE EL
FUNCIONAMIENTO DE SU ESTRUCTURA INSTITUCIONAL COMPUESTA
POR:

1-TRES FOROS POLÍTICOS.

• EL CONSEJO DE MINISTROS.

• LA CONFERENCIA DE EVALUACIÓN Y CONVERGENCIA
  (Plenipotenciarios de los Gobiernos).

• EL COMITÉ DE REPRESENTANTES (Órgano
  Político Permanente).

2- UN ORGANO TÉCNICO.

• LA SECRETARIA GENERAL.

ESTA DIRIGIDA POR UN SECRETARIO GENERAL Y DOS
SECRETARIOS GENERALES ADJUNTOS Y LA INTEGRAN 5 DEPARTAMENTOS
TÉCNICOS.

¿CUÁLES SON SUS
OBJETIVOS?

LA ALADI SE FORMO CON ELPROPOSITO DE:

• 1- REDUCIR Y ELIMINAR GRADUALMENTE LAS TRABAS
  AL COMERCIO RECIPROCO DE SUS PAISES MIEMBROS.

IMPULSAR EL DESARROLLO DE VINCULOS DE SOLIDARIDAD Y
COOPERACIÓN.

• 2- PROMOVER EL DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL EN
  FORMA ARMONICA Y EQUILIBRADA A FIN DE ASEGURAR UN MEJOR NIVEL
  DE VIDA.

4. RENOVAR EL PROCESO DE INTEGRACIÓN
LATINOAMERICANO.

• 5. CREAR UN AREA DE PREFERENCIA
  ECONOMICA

TENIENDO COMO OBJETIVO FINAL LA CREACIÓN DE UN
MERCADO COMUN LATINOAMERICANO.

¿QUÉ PRINCIPIOS RIGEN DICHA
INSTITUCIÓN?

EL MARCO JURÍDICO CONSTITUTIVO Y REGULADOR DE LA
ALADI ES EL TRATADO DE MONTEVIDEO 1980, ESTABLECIO LOS SIGUIENTES
PRINCIPIOS;

1. PLURALISMO EN MATERIA ECONOMICA Y
POLÍTICA.

2. CONVERGENCIA PROGRESIVA DE ESQUEMAS
SUBREGIONALES Y ACUERDOS BILATERALES.

3. FLEXIBILIDAD.

4. TRATAMIENTOS DIFERENCIALES CON RELACION AL
NIVEL DE DESARROLLO DE LOS PAISES MIEMBROS.

5. MULTIPLICIDAD EN LAS FORMAS DE
CONCERTACIÓN DE INSTRUMENTOS COMERCIALES.

¿CUÁLES SON LAS FUNCIONES
BASICAS?

LA PROMOCION Y REGULACIÓN DEL COMERCIO
RECIPROCO.

• 1. LA COMPLEMENTACION ECONOMICA.

• 2. ACCIONES DE COOPERACIÓN PARA
  AMPLIAR LOS MERCADOS NACIONALES.

¿CUÁLES SON LOS MECANISMOS ESTABLECIDOS
PARA FAVORECER LA INTEGRACIÓN?

SE ESTABLECIO UN AREA DE PREFERENCIAS ECONOMICAS QUE SE
DESARROLLAN POR MEDIO DE LOS TRES MECANISMOS PRINCIPALES DEL
TRATADO, CON EL FIN DE LOGRAR UN MCL:

• 1. UNA PREFERENCIA ARANCELARIA
  REGIONAL.

SE APLICA A PRODUCTOS ORIGINARIOS DE LOS PAISES MIEMBROS
FRENTE A LOS ARANCELES VIGENTES PARA TERCEROS PAISES.

• 2. ACUERDOS DE ALCANCE
  REGIONAL.

COMUNES A LA TOTALIDAD DE LOS PAISES
MIEMBROS.

–NOMINAS DE APERTURA DE LOS MERCADOS A FAVOR DE LOS
PAISES DE MENOR DESARROLLO ECONOMICO RELATIVO.

• ACUERDOS DE COOPERACIÓN CIENTÍFICA Y
  TECNOLÓGICA.

• ACUERDOS DE INTERCAMBIO DE BIENES EN

LAS AREAS EDUCACIONAL,CULTURAL.

• 3. ACUERDOS DE ALCANCE
  PARCIAL.

CON LA PARTICIPACIÓN DE DOS O MÁS PAISES
DEL AREA.

¿CUÁLES SON LOS TEXTOS
DE LOS ACUERDOS SUSCRITOS AL AMPARO DEL TM-80?

ACUERDOS REGIONALES.

LOS 4 PRIMEROS ACUERDOS EN QUE PARTICIPAN LA TOTALIDAD
DE LOS PAISES MIEMBROS RESPONDEN:

-APERTURA DE MERCADOS.

A EFECTOS DE ESTABLECER CONDICIONES FAVORABLES A LOS
PAISES DE MENOR DESARROLLO ECONOMICO RELATIVO EN EL PROCESO DE
INTEGRACIÓN ECONOMICA, Y CON EL PROPÓSITO DE
ASEGURARLES UN TRATAMIENTO PREFERENCIAL EFECTIVO A PARTIR DE
1983, LOS PAISES MIEMBROS ESTABLECIERON LA APERTURA DE SUS
MERCADOS PARA UNA SERIE DE PRODUCTOS CONCEDIÉNDOLES, SIN
RECIPROCIDAD, LA ELIMINACIÓN TOTAL DE GRAVÁMENES
ADUANEROS Y DEMAS RESTRICCIONES.

-PREFERENCIA ARANCELARIA REGIONAL. (PAR).

CONSISTE EN UNA REDUCCION PORCENTUAL DE LOS
GRAVÁMENES APLICABLES A LAS IMPORTACIONES DESDE TERCEROS
PAISES, QUE LOS PAISES MIEMBROS SE OTORGAN RECÍPROCAMENTE
SOBRE LAS IMPORTACIONES DE PRODUCTOS ORIGINARIOS DE SUS
RESPECTIVOS TERRITORIOS.

LA PAR ACTUALMENTE CON NIVEL BASICO DE 20% SE APLICA EN
MAGNITUDES DIFERENTES SEGÚN LAS TRES CATEGORÍAS DE
PAISES ESTABLECIDAS, ABARCA EL UNIVERSO ARANCELARIO.

– COOPERACIÓN CIENTÍFICA Y
TECNOLÓGICA.

– COOPERACIÓN E INTERCAMBIO DE BIENES EN LAS
AREAS CULTURAL, EDUCACIONAL Y CIENTÍFICA.

– ACUERDO MARCO PARA LA PROMOCION DEL COMERCIO MEDIANTE
LA SUPERACION DE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL
COMERCIO.

ACUERDOS DE ALCANCE PARCIAL.

– COMPLEMENTACION ECONOMICA.

TIENEN OTROS OBJETIVOS: PROMOVER AL MÁXIMO
APROVECHAMIENTO DE LOS FACTORES DE PRODUCCIÓN, ESTIMULAR
LA COMPLEMENTACION ECONOMICA, ASEGURAR CONDICIONES EQUITATIVAS DE
COMPETENCIA, FACILITAR LA CONCURRENCIA DE LOS PRODUCTOS AL
MERCADO INTERNACIONAL E IMPULSAR EL DESARROLLO EQUILIBRADO Y
ARMONICO.

– RENEGOCIACIÓN DEL PATRIMONIO
HISTORICO.

RECOGEN LOS RESULTADOS DE LA
NEGOCIACIÓN DE LAS CONCESIONES OTORGADAS EN LAS LISTAS
NACIONALES Y EN LAS LISTAS DE VENTAJAS NO EXTENSIVAS DE LA ALALC
QUE SE ENCONTRABAN VIGENTES AL TERMINO DEL ANO 1980.

– COMERCIALES.

TIENEN OBJETIVOS ESTRICTAMENTE COMERCIALES, Y SU AMBITO
DE APLICACIÓN ESTA DELIMITADO A DETERMINADOS SECTORES
PRODUCTIVOS.

• AGROPECUARIOS.

• PROMOCION DEL COMERCIO.

ACUERDOS QUE REGULAN MATERIAS ESPECIFICAS DISTINTAS DEL
OTORGAMIENTO DE PREFERENCIAS ARANCELARIAS.

INTEGRACIÓN ECONOMICA DEL CONTINENTE
AMERICANO

ASOCIACIÓN LATINOAMERICANA DE
LIBRE COMERCIO

ALALC 1960 – 1980

Acuerdos 1ª. Generación:
ALALC – MCCA – CARIFTA – CARICOM – GA

(1960) (1960) (1965) (1965)
(1969)

La estrategia
comunitaria de Unión Europea

-Despues de la Segunda Guerra
Mundial-

LA U.E. SE INICIA A PARTIR DE 1945 Y ES
PUESTA EN MARCHA A PARTIR DE 1951, DEL PROCESO DE
INTEGRACIÓN EUROPEA POR LA VIA
COMUNITARIA.

ENTRE 1945 Y 1951 SE FUERON DEFINIENDO DIFERENTES
ESTRATEGIAS POSIBLES DE UNION. SE AGRUPAN EN CUATRO
TIPOS:

1.INTENTOS DE UNION
PANAEUROPEOS.

AGRUPACIÓN DE TODOS LOS PAISES DEL CONTINENTE
(Occidente-Oriente), QUE PRONTO FRACASARIAN DEBIDO A LA
IMPLANTACIÓN "TELON DE ACERO" Y LA "GUERRA FRIA" ENTRE:
ORIENTE COMUNISTA Y EL OCCIDENTE CAPITALISTA.

LA MÁXIMA EXPRESIÓN
INSTITUCIONAL.

1947- Comision Economica para Europa.
Ginebra.

1948- Tratado de Bruselas, de carácter
defensivo.

Gran Bretana-Francia-Belgica-Paises
Bajos-Luxemburgo.

1948- Constitución OTAN (Organización
Tratado Atlántico Norte).Comprendia ademas:
USA-Canada-Dinamarca-Noruega-Portugal-Islandia
Italia.

1954- UEO (Union Europea Occidental)-Revision del
Tratado de Bruselas para convertirse en UEO.

Se incorporan Italia- Alemania Occidental.

1954- Respuesta de la Union Sovietica.

Creación PACTO VARSOVIA.
Agrupación de carácter militar de los
paises comunistas Europeos sometidos al poder
sovietico.

Paises Occidentales europeos no sometidos a
la orbita Sovietica:

Estimulos a la integración:

• 1. Miedo a la amenaza militar de la
  URSS.

• 2. Condicionamiento de la ayuda
  americana.

• 3. Ventajas economicas de un mercado de mayor
  dimension.

• 4. Reconciliación entre Francia y
  Alemania.

2. LA ESTRATEGIA DE COOPERACIÓN
ESTRICTAMENTE INTERGUBERNAMENTAL.

SIN CESION DE SOBERANIA DE LOS ESTADOS, CUAJO EN EUROPA
OCCIDENTAL SUS PRIMEROS FRUTOS:

1948- OECE (Organización Europea de
Cooperación

ECONOMICA.

TENIA UN CARÁCTER ECONOMICO Y
DISTRIBUYO LA AYUDA AMERICANA-Plan
Marshall-

1949- CONSEJO DE EUROPA.

TENIA UN CARÁCTER POLÍTICO.

LAS DOS SE INSPIRABAN EN EL PRINCIPIO FUNCIONALISTA:
COOPERACIÓN ENTRE ESTADOS SOBERANOS, SIN ELEMENTOS DE
CARÁCTER SUPRANACIONAL.

3. LA ESTRATEGIA
FEDERAL.

CONSISTIA EN DEFENDER, LA CREACIÓN
DE UNOS ESTADOS UNIDOS DE EUROPA, POR ENCIMA DE LOS
ESTADOS-NACION.

4. LA ESTRATEGIA
COMUNITARIA.

EL PROYECTO COMUNITARIO ERA, GRADUAL, FUNCIONALISTA A
CORTO PLAZO, SIN FIJAR FECHAS CONCRETAS QUE ENCORSETARAN SUS
OBJETIVOS.

RESULTA LA DE MAYOR ÉXITO, AL BASARSE SOBRE UN
ENFOQUE PRAGMÁTICO DE REALIZACIONES PROGRESIVAS Y
CONCRETAS, MEZCLA DE FUNCIONALISMO ( propio de
británicos y escandinavos) Y DE FEDERALISMO (propio
de los llamados "europeos", los que querian ir mas lejos del
supranacionalismo).

PENSABAN:

"EUROPA NO PUEDE HACERSE DE UNA SOLA VEZ, O DE ACUERDO,
CON UN UNICO PLAN GENERAL, SINO QUE SERA EDIFICADA A TRAVES DE
REALIZACIONES CONCRETAS, QUE CREARAN PRIMERO UNA SOLIDARIDAD DE
FACTO".

A-REALIZACIONES CONCRETAS DE LA
ESTRATEGIA COMUNITARIA.

LA PRIMERA "REALIZACIÓN CONCRETA" FUE:

• 1951- CREACIÓN COMUNIDAD EUROPEA
  DEL CARBON Y DEL ACERO- CECA-

Por Seis Estados Europeos: Francia, Alemania
Occ.,Italia, Bélgica, Paises Bajos y Luxemburgo (1944
Benelux).

Constituida por el Tratado de Paris en 1951.

OTROS AUTORES HABLAN DEL "COHETE TRES FASES" IDEADO POR
LOS FUNDADORES DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS:

FASE 1: INSTITUCIONES COMUNES.

FASE 2: POLÍTICAS COMUNES.

FASE 3: UNION EUROPEA.

B. PRIMERA CRISIS COMUNITARIA.

ESTABLECIMIENTO DE DOS NUEVAS COMUNIDADES:

• 1952- COMUNIDAD EUROPEA DE
  DEFENSA-CED-

• 1953- COMUNIDAD POLÍTICA
  EUROPEA-CPE-

• 1954- PRIMERA GRAN CRISIS
  COMUNITARIA.

RECHAZO DEL PARLAMENTO FRANCES LLEVO AL
FRACASO DE LA -CED- Y ARRASTRO EL DE LA -CPE-

C. RELANZAMIENTO EUROPEO.

1954- MALO PARA LA IDEA COMUNITARIA DE
INTEGRACIÓN EUROPEA.

INICIATIVA DEL BENELUX CREACIÓN DE
UN MERCADO COMUN Y UNA NUEVA COMUNIDAD

LA COMUNIDAD ECONOMICA EUROPEA-CEE-

1955- CONFERENCIA DE MESSINA.

SE DECIDIO CREAR UN COMITÉ
INTERGUBERNAMENTAL PARA ESTUDIAR LA
PROPUESTA.

1956- EN VENECIA LA CONFERENCIA MINISTROS
DE ASUNTOS EXTERIORES APROBO LA IDEA DE CREAR UNA
NUEVA COMUNIDAD DECARACTER

ECONOMICO Y OTRA PARA LA ENERGIA
ATOMICA.

1957- 25 DE MARZO EN ROMA SE FIRMARON LOS DOS TRATADOS
DE ESTAS COMUNIDADES.

1958- 1 DE ENERO NACIERON:

COMUNIDAD ECONOMICA EUROPEA-CEE-

COMUNIDAD EUROPEA PARA LA ENERGIA
ATOMICA-EURATOM-

1967– JULIO SE FUSIONAN:
-CECA-CEE-EURATOM-

DESDE ENTONCES COMUNIDAD EUROPEA -CE-.

UNION EUROPEA-BIBLIOTECA IESE-UNIVERSIDAD NAVARRA-

FIGURA 8.

EVOLUCIÓN DE LA UNIÓN
EUROPEA 1998 – 2004

La cuenca del
Pacífico

ES LA REGION GEOGRAFICA QUE COMPRENDE
A LOS PAISES, ISLAS Y TERRITORIOS QUE SON TOCADOS POR EL
OCÉANO PACIFICO. CONFORMANDA POR 49 PAISES Y ENTIDADES DE
TRES DIFERENTES CONTINENTES.

CONSTA DE LA TERCERA PARTE DE LA
SUPERFICIE TERRESTRE Y LA MITAD DE LA ACUATICA. POSEE EL 40% DE
LA POBLACIÓN MUNDIAL.

SE HA CONSTITUIDO COMO EL AMBITO
GEOGRAFICO DE MAYOR DINAMISMO ECONÓMICO Y
TECNOLÓGICO DEL MUNDO.

SE REGISTRA UN SINGULAR PROCESO DE
INTEGRACIÓN Y COOPERACIÓN ECONÓMICA BASADO
EN EL RESPETO Y EL BENEFICIO MUTUO.

A DIFERENCIA DE OTROS ESFUERZOS DE
INTEGRACIÓN Y COOPERACIÓN EN ASIA NO SE HAN
PRODUCIDO LOS PROCESOS DE INSTITUCIONALIZACIÓN. SE HA
FORJADO UN PROCESO DE MADURACIÓN DE LA IDEA DE LA
COOPERACIÓN ECONÓMICA REGIONAL.

SÉ RECONOCIA LA NECESIDAD DE
CREAR UN MECANISMO SISTEMATICO DE CONSULTAS A NIVEL MULTILATERAL
QUE PERMITIERA A LAS ECONOMIAS DE LA REGION ALCANZAR UNA
COOPERACIÓN EFECTIVA EN ASUNTOS ECONOMICOS Y
COMERCIALES.

1. ANTECEDENTES.

Las primeras iniciativas partieron del
profesor japonés Kiyoshi Kojima quien propuso crear un
Área de Libre Comercio en el Pacifico.

Se inicio con una serie de encuentros
sobre Comercio y Desarrollo del Pacifico que dieron origen a la
CONFERENCIA SOBRE COMERCIO Y DESARROLLO-PAFTAD- a la fecha ha
realizado 25 reuniones, que han propiciado el desarrollo de
estudios y análisis de la problemática del
Pacifico.

En 1967, destacados hombres de negocios
del Pacifico decidieron establecer sobre la base de
recomendaciones del PAFTAD, el CONSEJO ECONOMICO DE LA CUENCA DEL
PACIFICO-PBEC- para fortalecer las relaciones comerciales y un
clima para los negocios. Esta integrado por 1.100 empresas de 20
economías de Asia-Pacifico.

En 1979, el 1er. Ministro japonés
Masayoshi Ohira hizo un llamado que dio origen al establecimiento
en 1980 del CONSEJO DE COOPERACIÓN ECONOMICA DEL
PACIFICO-PECC- organismo tripartito: sectores académico,
empresarial y gubernamental de 22 economías del Pacifico a
fin de promover la COOPERACIÓN, acelerar el CRECIMIENTO
ECONOMICO, el PROGRESO social y el DESARROLLO CIENTÍFICO Y
TECNOLÓGICO.

Como crecía la interdependencia
económica, aumento la necesidad de vincular la
acción Gubernamental. En 1989, el 1er. Ministro de
Australia, Bob Hawke, propuso: una reunion ministerial de las
economias de la zona, para establecer un marco de
Cooperación Economica Regional.

Como resultado en 1989, se celebro en
CANBERRA-Australia- una reunión de Ministros de Comercio
Exterior (Australia, Brunei, Canadá, Corea Sur, Filipinas,
Indonesia, Japón, Malasia, Nueva Zelanda, Singapur,
Tailandia y USA) quienes acordaron el establecimiento del
MECANISMO DE COOPERACIÓN ECONOMICA
ASIA-PACIFICO-APEC-

En 1991, adhieren China, Hong Kong y
Taiwán.

En 1993, México y Papua Nueva
Guinea.

En 1994, Chile.

En 1998, Perú, Rusia y Viet
Nam.

Una de las características de
APEC es su INFORMALIDAD y el alto nivel de quienes definen las
POLÍTICAS a largo plazo. No es un foro NEGOCIADOR sino de
COOPERACIÓN.

Los objetivos de APEC fueron definidos
durante III Reunión Ministerial, efectuada en
Seúl-Corea en Nov. 1991.

2. CONSEJO ECONOMICO DE LA CUENCA DEL
PACIFICO- PBEC-.

1. QUE ES PBEC?

Es una asociación de
prósperos lideres empresariales dela región
Asia-Pacifico.

2. ¿CUÁNDO SE
FUNDO?

El 25 de octubre de 1967. Tokio.
Japón.

3. CUALES SON SUS
OBJETIVOS?

• Estimular el comercio y la
inversión.

• Fortalecer el sistema de libre
empresa.

• Impulsar la colaboración
económica.

• Promover una mayor
coordinación entre los sectores empresariales de las
economías de la región.

4. ¿QUIÉNES LO
INTEGRAN?

Mas de 1.200 empresas
localizadas:

Australia, Canadá, Chile,
Colombia, Japón, Nueva Zelanda, Tailandia, Corea, Ecuador,
Usa, Federación Rusa, Malasia, Perú, Taipei Chino,
Fiji, Filipinas, Hong Kong, Indonesia, México, Republica
Popular China.

5. ¿CUÁL ES SU ESTRUCTURA
INTERNA?

El Consejo esta formado por 20
Comités Nacionales independientes, correspondiente a cada
economía un miembro. Los Comités se constituyen por
los empresarios interesados en hacer negocios con los
países de la Cuenca del Pacifico.

Cuenta con un Secretariado Internacional
con sede en Honolulu, Hawai. Se integra por Un Presidente
Internacional, un Vicepresidente, un Director General
Internacional y un Tesorero Internacional.

Existe un Consejo Directivo que rige las
actividades y programas

6. CUALES SON LAS REUNIONES
MAS

IMPORTANTES DE PBEC?

Las Reuniones Generales Internacionales,
se celebran anualmente con sede rotatoria. En cada reunión
se analiza un tema regional de interés.

7. CUALES SON LOS DOCUMENTOS
MAS

IMPORTANTES?

Son las resoluciones emanadas de las
Reuniones Generales Internacionales

3. ASOCIACIÓN DE NACIONES DEL
SURESTE

ASIÁTICO-ANSEA-

1. QUE ES LA ANSEA?

Es un mecanismo de integración
regional que, como su nombre lo indica, agrupa a las Naciones
Asiáticas.

2. ¿CUÁNDO SE
CREO?

El 8 de agosto de 1967 mediante la
DECLARACIÓN DE BANGKOK. La suscribieron: Filipinas,
Malasia, Tailandia Singapur e Indonesia.

Brunei Darussalam adhirió 1984;
Vietnam 1995; Laos y Myanmar 1997 y Cambodia 1999.

ANSEA es una región con una
población de 500 millones de habitantes, un área
total de 4.5 millones de kms2. un PIB de US$ 737 billones y un
total de Comercio de US$ 720 billones.

3. CUALES SON SUS
OBJETIVOS

Expresados en la Declaración de
Bangkok, son:

• Promover el desarrollo
económico, social y cultural de la
región.

• Salvaguardar la estabilidad
política y económica de la
región.

• Servir como foro de consulta para
la solución de las controversias
intrarregionales.

4. QUIÉNES SON MIEMBROS DE
ANSEA?

– Indonesia.

– Malasia.

– Filipinas.

– Singapur.

– Tailandia.

– Brunei Darussalam.

– Camboya.

– Laos.

– Myanmar.

– Vietnam.

5. QUE ES LA FIGURA DE "SOCIO DE
DIALOGO?

Figura jurídica que permite a la
Ansea mantener un dialogo institucional, sobre temas con
países no miembros.

6. QUIÉNES SON SOCIOS DE
DIALOGO?

Australia, Japón y Nueva Zelandia, Usa,
Canadá, Unión Europea, Corea del Sur, Rusia, China
y la India.

7. CUALES SON SUS PRINCIPIOS CLAVES?

El Tratado de Amistad y Cooperación (TAC)
aprobado en 1976, declara los siguientes principios
fundamentales:

• Respeto mutuo por la independencia,
soberanía, igualdad, integridad territorial e identidad
nacional para todas las naciones.

* El derecho a todos los estados a guiar libre la
existencia nacional sin interferencias externas,
subversión o coacción.

• No interferencia en los asuntos internos de
cada uno.

• La resolución de diferendos o disputas
e hará por métodos pacíficos.

• Renunciar al tratamiento o uso de la fuerza,
y

• Cooperación efectiva entre ellos
mismos

8. EN QUE CONSISTE LA POLÍTICA DE
COOPERACIÓN?

El TAC declaro que ANSEA mantendrá
diálogos políticos y de seguridad y la
cooperación debe dirigirse para promover la paz regional y
la estabilidad reforzando la capacidad de la región. La
capacidad regional será lograda cooperando en todos los
campos, basada en los principios de auto-confianza, auto-
dependencia, respeto mutuo, cooperación y solidaridad que
constituyen la base para una comunidad fuerte y viable de
naciones en el Sudeste de Asia.

9. LA COOPERACIÓN ECONOMICA
YFUNCIONAL?

Cuando ANSEA fue establecida, el comercio entre los
países miembros era insignificante. Estimada entre 1967 y
los inicios 1970s, mostraron que la porción de comercio
intra ANSEA con respecto al total del comercio de los
Países Miembros estaba entre el 12 y 15%.

Así, en las primera etapas de la
cooperación económica los planes de ANSEA apuntaban
hacia esa dirección para esta situación. Uno de
estos era el Preferential Trading Arrangement de 1977, el cual
otorgaba Tarifas Preferenciales del Arancel para él
Comercio entre las economías de la ANSEA. Diez años
después, unprograma del PTA reforzado se adopto en la
Tercera Reunión en Manila incrementando el comercio intra-
ANSEA.

ANSEA cubre la cooperación económica a
través de las siguientes áreas: comercio,
inversión, industria, servicios, finanzas, agricultura,
reforestación, energía, transporte y
comunicación, propiedad intelectual, pequeña y
mediana empresa y turismo.

10. CÓMO OPERAN LAS RELACIONES
EXTERNAS?

ANSEA Visión 2020, declaro haciendo una mirada
hacia fuera, que ANSEA jugaría un papel muy importante en
la comunidad internacional adelantando los intereses comunes de
ANSEA.

ANSEA ha dado grandes pasos construyendo los lazos de
cooperación con los estados de la región
Asia-Pacifico y continuara otorgándoles una alta
prioridad. La cooperación con otros países del Este
Asiático se ha acelerado con los diálogos anuales
entre los lideres de ANSEA, China, Japón y
Corea.

En 1997, una declaración conjunta entre ANSEA
y cada uno de ellos fue firmada para mantener la estructura de la
cooperación hacia el siglo xxi. En noviembre de 1999, los
lideres de ANSEA, China, Japón y Corea emitieron una
declaración conjunta en cooperación con el Este de
Asia que perfila las áreas de cooperación entre
ellos.

11. ¿CUÁL ES LA ESTRUCTURA
INSTITUCIONAL DE LA ANSEA?

-El órgano de decisión más
importante es la reunión de Jefes de Estado y Gobierno de
los 10 países. Se celebran cada 3
años.

-Reuniones anuales de Ministros de Relaciones
Exteriores. También se efectúa Ministros de otros
sectores.

-Soportando el trabajo hay una estructura integrada
por un Secretariado y 122 Grupos de Trabajo. El Secretario
General es la máxima autoridad, dura 5
años.