Sistema de información para el control de gestión de los procesos llevados a cabo en la gerencia de impuestos (página 3)

En el mismo sentido, se tiene que el prototipo o
diseño rápido, fue elaborado mediante en el paquete
de ofimática "Power Point", el cual está enfocado
solo a verificar los requisitos del sistema. Este diseño
rápido condujo a la creación de un prototipo
más elaborado bajo la herramienta Middleware, que es una
plataforma de trabajo contemplada en el Nuevo Modelo de Sistemas
de Ternium Sidor como estándar para el desarrollo de
sistemas de información.

A continuación se presenta la estructura de la
interfase gráfica del Sistema de Administración
Tributaria, en la cual se va explicando paso a paso como navegar
por cada una de las opciones que propone el sistema para el
registro, modificación y consulta de la
información. Esta se encuentra estructurada, según
sugerencias del cliente, por los módulos de Datos
Iniciales, Exportación, Draw Back, Importación para
la consulta, registro y modificación de la
información; y Reportes para la consulta.

Vista completa de la pantalla del
Sistema.

La figura 22, que se encuentra a continuación
muestra que para navegar en el sistema se cuenta con una
organización por subfunciones o módulos del
área o función de negocio (Administración
Tributaria) en forma de pestañas (1), para acceder a cada
una de las operaciones especificas de estas, se cuenta con un
menú en la parte derecha de la pantalla denominado
Operaciones (2), y en la parte central de la pantalla o
área de Gestión Operativa, es donde se
tendrán las vistas de gestión que permitirán
consultar y modificar la información de la función
de negocio.

Fig. 22. Vista completa de la
Pantalla del Sistema de Administración
Tributaria

Modulo Datos Iniciales.

• Aduana.

Esta operación permite registrar el ingreso de
una nueva aduana en la base de datos del sistema; así como
también, modificar y eliminar las ya existentes. Para
ello, se realiza la Consulta y luego se determina la
actividad que se desea realizar: Alta (creación),
Baja (eliminación) o Modificación
(Figura 23).

Fig. 23. Operación Aduana
del Sistema de Administración Tributaria.

• Agente Aduanal.

La operación Agente Aduanal facilita el registro,
modificación y eliminación de los datos
correspondientes a un Agente Aduanal, en la base de datos del
sistema. Es necesario realizar la Consulta del mismo, para
seguidamente, decidir la actividad a realizar, las cuales pueden
ser: Alta (creación), Baja
(eliminación) o Modificación (Figura
24).

Fig. 24. Operación Agente
Aduanal del Sistema de Administración
Tributaria.

• Porcentaje de Reintegro.

Esta operación (Figura 25) permitirá la
creación y modificación de un código CIIU,
el cual determina el Porcentaje de Reintegro a aplicar en una
Solicitud de Draw Back); para ello, al igual que en todos las
operaciones se hace necesario Consultar si el mismo ya
existe o no, en la base de datos del sistema. Las actividades
posibles de realizar son Alta (creación de un nuevo
CIIU, a este deberán asignársele los códigos
arancelarios a los cuales se le aplicará, tales
porcentajes) y Modificación (del Porcentaje de Reintegro y
de Desperdicio correspondiente a un determinado CIIU; así
como, la modificación de los códigos arancelarios
asociados al mismo). Es importante señalar, que esta
operación no se encuentra reflejada en el Sistema de
Información Tributaria (sistema actual), fue considera
dado el requerimiento del cliente de administrar directamente los
porcentajes de reintegro y desperdicio que serán aplicadas
a las solicitudes de Draw Back; esto es, con la intención
de que sus procesos se vean afectados por la espera a que otra
área de la empresa administre este punto.

Fig. 25. Operación
Porcentaje Reintegro del Sistema de Administración
Tributaria.

Modulo Exportaciones.

• Ingreso Manifiesto en la Gerencia.

Esta opción permite al usuario realizar el
registro de los Manifiestos de Exportación
(Declaración de Aduanas para la Exportación) que
han ingresado físicamente a la Gerencia de Impuestos, a
fin de llevar un control sobre esta actividad. Para ello, el
sistema permite Consultar utilizando como
parámetros de entrada un rango de Fecha Factura y/o
Nº de Manifiesto, los manifiestos que han sido elaborados
por el Agente Aduanal y que han sido recibidos o no por dicha
gerencia (Figura 26).

Fig. 26. Operación Ingreso
Manifiesto en la Gerencia del Sistema de Administración
Tributaria.

Modulo Importaciones.

• Ingreso Planilla a la Gerencia.

Mediante ésta operación el usuario puede
realizar el registro de las Planillas de Importación
(Determinación y Liquidación de Tributos Aduaneros)
que han ingresado físicamente a la Gerencia de Impuestos,
lo cual permitirá llevar un control sobre esta actividad.
El proceso que se lleva a cabo para este registro es similar al
realizado en la operación Ingreso de Manifiesto en la
Gerencia del modulo de Exportaciones. Las consultas son
realizadas utilizando como parámetros de entrada el rango
de Fecha de Pago y/o Nº Planilla (Figura 27).

Fig. 27. Operación Ingreso
de Planilla en la Gerencia del Sistema de Administración
Tributaria.

Modulo Draw Back.

• Ingreso Solicitud a la Gerencia.

Esta operación al igual que en Exportaciones e
Importaciones, facilita el control del ingreso de documentos a la
Gerencia de Impuestos, en este caso de las Solicitudes de Draw
Back generadas por el Agente Aduanal y recibidas por el SENIAT.
Los parámetros de entrada para la consulta son rango de
Fecha Factura y/o Nº Factura (Figura 28).

Cabe destacar que las operaciones Ingreso de Manifiesto
(Exportaciones), Ingreso de Planilla (Importaciones), mencionados
anteriormente, e Ingreso de Solicitud (Draw Back) en la Gerencia,
reflejan una mejora sustancial, ya que en el Sistema de
Información Tributaria (sistema actual), el registro de
ingreso de los documentos se realizaba uno a uno, lo cual
podía generar cansancio al usuario. Por su parte, el
Sistema de Administración Tributaria, brinda la
posibilidad de realizar dicho registros por lotes; es decir,
será necesario menos tiempo para realizarlo.

Fig. 28. Operación Ingreso
solicitud a la Gerencia del Sistema de Administración
Tributaria.

• Solicitud Draw Back.

A través de esta operación se puede
realizar la consulta, creación o modificación de
una Solicitud Draw Back asociado a un manifiesto determinado. Se
realiza la Consulta y se selecciona una de las actividades
que ofrece el sistema: Alta y Modificar. En esta
operación el sistema brinda al usuario una reducida carga
manual de datos, ya que solo será necesario registrar el
número de Solicitud Draw Back que se le asociará a
cada manifiesto, el cual ya se encuentra registrado en la base de
datos del sistema, con toda la información correspondiente
al mismo (Figura 29).

Fig. 29. Operación
Solicitud Draw Back del Sistema de Administración
Tributaria.

• Registro de Pagos.

La operación Registro de Pago permite realizar el
registro las Providencias Administrativas emitidas por el SENIAT
como constancia de haberse reintegrado el impuesto al que tiene
derecho Ternium Sidor por realizar operaciones comerciales de
Exportación. Para hacer el registro correspondiente,
deberá, al igual que en todas las demás
operaciones, Consultar con el Nº de providencia y
seguidamente completar todos los campos; así como, las
solicitudes de Draw Back asociadas a dicha Providencia, con los
montos pagados por cada una de ellas (Figura 30).

Fig. 30. Operación Registro
de Pagos del Sistema de Administración
Tributaria.

Reportes.

Para visualizar cualquier reporte en el sistema se
deberá seleccionar el Tipo de Reporte (Exportaciones,
Importaciones o Draw Back), el Nombre del Reporte y la
búsqueda podrá realizarse por Nº Factura y/o
Rango de Fecha (dependiendo del reporte se define la fecha a
utilizarse) (Figura 31).

Fig. 31. Modulo Reportes del
Sistema de Administración Tributaria.

Los reportes que contemplará el Sistema de
Administración Tributaria, según su tipo,
serán los siguientes:

• Exportaciones:

• Relación de Exportaciones

• Listado de Facturas Emitidas

• Listado de Facturas sin Manifiesto

• Listado de Facturas con Manifiesto

• Listado de Manifiesto Faltantes

• Libro de Ventas

• Importaciones:

• Relación de Importación.

• Libro de Compras.

• Resumen de Planillas Faltantes.

• Draw Back:

• Estimación Draw Back.

• Relación Draw Back.

• Solicitudes Extemporáneas.

• Manifiestos s/Sol.

• Carta GOC.

• GOC por Solicitud.

• Solicitud por GOC.

• Facturas sin GOC.

• Relación de Pagos.

• Pagos realizados por solicitud.

• Facturas pendientes por pagos.

Cada uno de estos reportes serán presentados
según los parámetros establecidos por la Gerencia
de Impuestos, en cuanto a formato como a contenido.

4. Impacto de la implementación del
Sistema.

La implementación del Sistema de
Administración Tributaria en la Gerencia de Impuestos de
Ternium Sidor, traerá consigo beneficios en cuanto
a:

Capacidad. Las actividades de la Gerencia de
Impuestos se verán influenciadas por la capacidad de
ésta para procesar transacciones con rapidez y eficiencia.
El sistema de información mejorará esta capacidad
en dos formas:

• Aumentando la velocidad de
  procesamiento. Ya que, permitirá eliminar la
  necesidad de cálculos tediosos y comparaciones
  repetitivas, logrando que el mismo pueda ser de gran utilidad
  para generar un procesamiento acelerado. El fácil
  manejo de la herramienta, también contribuirá a
  reducir la velocidad de procesamiento de la
  información requerida.

• Aumento en el volumen.
  Permitirá responder eficientemente al crecimiento
  constante que está reflejando la empresa, lo cual
  genera un mayor volumen de información que requiere
  ser procesada. Además, de estar la información
  siempre disponible para la empresa, en casos de auditorias,
  fiscalizaciones, entre otras.

Reducción de costos. El Sistema de
Administración Tributaria permitirá disminuir los
costos, al dejar un número muy reducido de tareas para su
ejecución manual; estos costos se verán reflejados
en cantidad de Horas Hombres requeridas para realizar las tareas,
uso reducido de papelería, entre otros. Así como
también, el aplicar un estándar para el desarrollo
de sistemas permite conseguir una disminución de los
costos, ya que no será necesario crear una estrategia
diferente para cada proyecto de sistemas que se desee llevar a
cabo, al igual que se verán reducidos los mantenimientos
que se realicen al sistema.

Mayor seguridad de información. Ya que no
habrá necesidad de que la información tributaria
sea almacenada en los archivos del PC, por estar ésta en
el sistema para recurrir a ella en el momento que se requiera.
Adicionalmente, el acceso a la información estará
controlado de acuerdo a los parámetros establecidos en la
organización, permitiendo acceder a esta solo a los
usuarios que sean necesarias.

Menor margen de error. Esta ventaja viene ligada
muy estrechamente a la reducción del trabajo manual, ya
que se evita incurrir en los errores humanos, la duplicidad de
los datos, e inconsistencia de los datos que se encuentran en
varios sistemas, entre otros.

Integración de áreas en las
empresas. Los procesos que se llevan a cabo en la Gerencia de
Impuestos abarcan varias áreas de la organización;
generalmente, la información tributaria requerida se
genera en áreas como por ejemplo Facturación,
Aduana, Cobranza, entre otros. Por tal motivo, es sumamente
importante, la facilidad que proporciona el sistema al usuario
para obtener la información de dichas áreas, sin
ningún tipo de dificultad.

CONCLUSIONES

Luego de haber analizado todos los resultados obtenidos
de esta investigación, se concluye lo
siguiente:

• 1. Dada la importancia que tiene para Ternium
  Sidor las actividades que se llevan a cabo en la Gerencia de
  Impuestos y la intención de aplicar en toda la
  organización el nuevo Modelo de Sistemas Ternium,
  surge la necesidad de reemplazar el Sistema de
  Información Tributaria con el que cuenta actualmente
  ésta área de la empresa.

• 2. El Sistema de Administración
  Tributaria permitirá reducir la cantidad de trabajo
  manual que conlleva actualmente la elaboración y/o
  completación de los reportes exigidos por la
  Administración Tributaria, al mismo tiempo de ofrecer
  información más confiable, ya que se
  evitaría la duplicidad de registros, se reduce la
  carga manual de datos y se contaría con una
  única fuente de suministro de la
  información.

• 3. El Modelo de Sistemas Ternium
  ofrecerá al usuario información de una forma
  más simple e inmediata, utilizando una interfaz
  gráfica, proporcionada por la herramienta Middleware;
  y la información de gestión, en el formato
  más adecuado a través del software
  Datawarehouse.

• 4.  Para obtener un diseño, del Sistema
  en desarrollo, altamente satisfactorio fue necesaria la
  aplicación de una fase de análisis eficiente y
  eficaz.

• 5. Dicho sistema de información
  estaría estructurado para almacenar, ordenar, procesar
  y emitir resultados constituyéndose en una herramienta
  sólida y consistente de decisión.

RECOMENDACIONES

Después de haber diseñado un sistema de
información para el control de gestión para
Gerencia de Impuestos de Ternium Sidor, es necesario seguir las
siguientes recomendaciones:

• 1. Continuar cumpliendo con las fases restantes
  del desarrollo, hasta lograr la implementación del
  Sistema de Administración Tributaria, bajo la
  supervisión de la Gerencia de Sistemas.

• 2. El usuario debe participar activamente en
  las diferentes fases del desarrollo del sistema, para
  así, mediante un proceso de retroalimentación,
  cumplir satisfactoriamente los requerimientos planteados por
  el mismo.

• 3. Evaluar periódicamente si los
  reportes emitidos por el sistema son cónsonos con las
  exigencias de la Administración Tributaria, en esta
  actividad deberán ser participes las personas que
  conforman la Gerencia de Impuestos, a fin de que el sistema
  cumpla en todo momento con tales exigencias.

• 4. Tomar en consideración nuevos
  requerimientos de la Gerencia de Impuestos, para que sean
  desarrollados a futuro e integrados al Sistema de
  Administración Tributaria.

• 5. Realizar un programa de capacitación
  e información sobre la naturaleza del sistema a
  implementarse. Ya que, el sistema de información
  trabaja mejor, si todos los miembros del personal
  están comprometidos en su desarrollo, si tienen claros
  los procesos y comprenden con facilidad la información
  que se utiliza.

• 6. Garantizar que la seguridad del sistema,
  esté cubierta por una definición adecuada de
  roles y perfiles. Así como también, realizar
  una programación constante para la revisión de
  este punto, a fin de mantener siempre un alto nivel de
  confiabilidad en el sistema y los procesos que se manejan a
  través del mismo.

BIBLIOGRAFÍA

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  Procedimientos. Venezuela: Mc Graw Hill.

• GÓMEZ R, Francisco. (1998). Sistemas y
  procedimientos administrativos. Caracas: Ediciones
  Fragor.

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  Metodología de la Investigación. (3 era
  edición). México: Mc Graw Hill.

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  Agregado. Gaceta Oficial N° 38.263 de fecha 1° de
  septiembre de 2005, vigente a partir del 01 de octubre de
  2005: Venezuela.

• MALLO C. Y J. Merlo. (1998). Control de
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  Hill.

• NAVARRO, Eduardo. (s/f). Gestión y
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• Reglamento General de la Ley que establece el
  Impuesto al Valor Agregado. Gaceta Oficial N° 5.363
  Extraordinario, de fecha 10 de julio de 1999:
  Venezuela.

• SIMONS R. (1994). Los sistemas de control como
  instrumentos para la renovación
  estratégica. Rev. Harvard DEUSTO Business Review,
  Bilbao: Editorial DEUSTO,

ANEXOS

Subproceso Exportaciones.

Subproceso Exportaciones.
(Continuación)

Fig. 13. Diagrama de Flujo
Subproceso Exportaciones

Subproceso Importaciones.

Subproceso Importaciones.
(Continuación)

Fig. 14. Diagrama de Flujo
Importaciones.

Subproceso Draw Back.

Subproceso Draw Back.
(Continuación)

Fig. 15. Diagrama de flujo
Subproceso Draw Back

DEDICATORIA

A Dios.

A mi madre y hermanos.

A esa persona especial que siempre me brinda su
apoyo.

A esas personas que conocí durante mi
estadía en Ternium Sidor.

Liseth Rojas

AGRADECIMIENTOS

A Dios todopoderoso por darme la fortaleza y la
sabiduría necesaria para comprender el camino a
seguir.

A mi madre y hermanos por sus consejos oportunos, su
ayuda y colaboración prestada.

A Pedro García, por todo el apoyo
prestado durante toda mi carrera.

A la UNEXPO, por darme la formación
académica necesaria para el logro de esta meta.

A Ternium Sidor por permitirme cumplir con un requisito
académico de realizar el Trabajo de Grado para optar el
Título de Ingeniero Industrial en sus
instalaciones.

A la Ing. Militza Urdaneta por su ayuda y
colaboración prestada como Tutor Industrial. Así
como, a las demás personas de la Gerencia de Sistemas que
participaron en este proyecto, la Sra. Noveida Perez y amigo
Horacio Giambona.

Al Ing. Jorge Cristancho, Tutor Académico por su
orientación y apoyo en la elaboración de este
trabajo.

A todo el personal que conforma la Gerencia de
Impuestos, por el tiempo dedicado a darme la información
en la que se basó el estudio.

Y muy especialmente, a mis amigos Noelia
Valdez y José Morrillo, por su apoyo durante la
realización de mi pasantía.

Autor:

Rojas Liseth

Enviad por:

Iván José Turmero
Astros

Tutor Académico: Ing. Jorge
Cristancho.

Tutor Industrial: Ing. Urdaneta
Militza.

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
POLITÉCNICA

"ANTONIO JOSÉ DE SUCRE"

VICE-RECTORADO PUERTO ORDAZ

DEPARTAMENTO DE INGENIERÍA
INDUSTRIAL

TRABAJO DE GRADO