Acerca de la creación de un registro nacional de datos genéticos de investigación criminal
- Introducción
- Desarrollo
- Proyectos
presentados en nuestro país en los últimos
años - Consideraciones
finales - Bibliografía
Introducción
En el transcurso de los años, el hombre hizo uso
de distintos instrumentos prácticos y teóricos,
para determinar si un individuo acusado de haber cometido un
delito era culpable o no. Con la aparición de la
tecnología del ADN se produjeron grandes cambios en la
forma de realizarlo, permitiendo identificar culpables de manera
indubitada como otorgar la libertad a personas condenadas por
delitos que no cometieron.
El ácido desoxirribonucleico (ADN), es el
componente químico primario de los cromosomas; la
sustancia del cual están formados los genes. En los
organismos mas desarrollados y complejos tales como plantas,
animales y otros multicelulares, la mayoría del ADN reside
en el núcleo celular, no así en las bacterias,
donde el ADN se encuentra alojado en el citoplasma. Su
misión es dictaminar las órdenes para elaborar un
ser vivo idéntico a aquel del que proviene.
El ADN tiene las siguientes cualidades:
Capacidad para contener información en lenguaje
codificado: es la secuencia de pares
nucleótidos.
Capacidad de replicación: dar origen a copias
iguales
Capacidad de mutación: justificando los cambios
evolutivos
La molécula de ADN de los seres humanos
está compuesta por dos largas cadenas de
nucleótidos que forman una doble hélice. Permanecen
unidas entre sí, formando enlaces entre las bases
nitrogenadas de ambas cadenas que quedan enfrentadas.
La configuración de un ADN está
determinada por la secuencia de las bases nitrogenadas en la
cadena de nucleótidos, donde la información
genética del mismo, se encuentra en esta secuencia de
bases. El orden de aparición de las cuatro bases a lo
largo de una cadena es, clave para la célula, dado que
conforma las instrucciones del programa genético de los
organismos.
El ADN posee la capacidad de hacer copias o replicas de
su molécula, para la transferencia de informes
genéticos de generación en
generación.
El científico ingles Alec Jeffreys en el
año 1985, descubrió que todas las personas
tenían un patrón especifico de ADN distinto,
logrando con ello poder identificarlas fehacientemente. Observo
que al estudiar el gen de la proteína de nombre
mioglobina, aparecían a lo largo de este gen, regiones que
diferían entre los individuos. Estas diferencias se
observaban por métodos indirectos en formas de bandas de
distintos tamaños. Ante tal descubrimiento realizo pruebas
de sangre entre sus colaboradores, detectando que estas regiones
diferían en tamaño entre los observados, estando
diseminadas en todo el genoma, pudiéndose definir como una
"huella genética", la cual era única y personal
para cada sujeto, exceptuando de esta regla a los gemelos
univitelinos
Comprobó que cada persona la mitad de las bandas
provenía de la madre y la otra mitad del padre. La huella
genética ayuda a la identificación de cada
individuo. Esto permitió que los lazos biológicos
entre padres e hijos, hermanos, abuelos y nietos, se pudieran
determinar con probabilidades altísimas de
parentesco.
Uno de los primeros casos resueltos con esta nueva
tecnología, fue el de un joven africano que residía
en Inglaterra con toda su familia biológica. Esta persona
realizo un viaje fuera del país y al regresar a
Inglaterra, las autoridades de Migraciones insistían que
su documentación personal era adulterada. El gobierno
ingles solicita la intervención del Dr. Jeffreys para que
aplique su nuevo método de identificación para
dilucidar la verdad. Realizados los estudios de ADN sobre los
familiares del sospechado, se comprobó que no había
mentido, permitiéndosele ingresar nuevamente al
país.
En base a la prueba de ADN aplicada a la
investigación criminal con la intervención del Dr.
Jeffreys, en 1988 Colin Pitchfork se convirtió en la
primera persona condenada a prisión perpetua, al
comprobársele que fue el autor de las violaciones y
muertes de dos jóvenes inglesas, siendo detectado su
perfil genético en los cuerpos de sus victimas.
(quimicaviva.qb.fcen.uba.ar/).
Al aplicarse la utilización de las
técnicas del ADN en procesos criminales, se la
comenzó a llamar como Criminalística
Biológica, siendo el estudio de la versatilidad de la
genética humana, utilizada a la resolución de
procesos criminales, analizándose los vestigios
biológicos hallados en las diferentes escenas de
crímenes, cotejados con los perfiles genéticos de
los posibles participes.
A titulo ilustrativo, en nuestro país, la
tecnología del ADN al estudio de la filiación, se
utilizo en Marzo de 1992, donde un atentado con explosivos
destruyó la Embajada de Israel en Buenos Aires, donde se
practicaron exámenes de ADN destinados al reconocimiento
de cadáveres y/o restos humanos que no podían ser
identificados por la técnica
dactiloscópica.
Desarrollo
Después de la identificación
dactiloscópica, el ADN se convirtió en un poderoso
instrumento revolucionario de la nueva tecnología aplicada
a las investigaciones criminales para la detección de
malvivientes, creándose en algunos países los
bancos de ADN, que se utilizan para realizar un cotejo de un
perfil dubitado con otros indubitados y pueda ser consultado por
la autoridad competente con fines precisos y sin interferir con
los derechos constitucionales de las personas, acorde a la
legislación vigente dictada en cada uno de
ellos..
Un Banco y Base de Datos de ADN consiste en un archivo
sistemático de material genético o vestigios
biológicos de determinados grupos de individuos para ser
analizadas en determinadas circunstancias como por
ejemplo:
Convictos
Sospechosos
Personas desaparecidas
Victimas
Indicios de la Escena de los Hechos pertenecientes a
personas no identificadas
Refiriéndonos a esta nueva tecnología, no
podemos dejar de mencionar el Banco Nacional de Datos
Genéticos de familiares de chicos desaparecidos, proyecto
impulsado por las Abuelas de Plaza de Mayo, convirtiéndose
en el año 1987 en Ley Nro. 23.511 y su
reglamentación sancionada en 1989. En el año 2009,
el Congreso de la Nación sanciono la Ley 26.548,
declarándolo organismo autónomo y
autárquico, lográndose recuperar desde su
funcionamiento mas de 105 nietos apropiados ilegalmente.
(abuelas.org.ar/areas.php?area=genetica.htm&der13p).
Todas las personas suelen dejar algún rastro en
el sitio por el cual han pasado, entre ellos por el cual han
cometido un delito, ya sea cabellos, saliva, semen, colillas de
cigarrillos, desde donde se puede obtener de estos, uno o unos
perfiles genéticos, y así lograr la
identificación del o los responsables del mismo. Estos
perfiles se introducen en una base de datos genéticos de
identificación criminal con la finalidad de detectar si el
autor de un delito cuyo perfil se halla archivado en ella,
volvió a delinquir y o se halla implicado en alguna
investigación de un hecho delictivo, siendo de gran
utilidad desde el ámbito policial en la
investigación y esclarecimiento de crímenes,
reduciendo tiempo y costo investigativo o vinculando
crímenes aparentemente no relacionados y en la faz social
previniendo se cometan crímenes recurrentes y disminuyendo
reincidencias.
Un ejemplo claro seria el de un violador que ha cumplido
su condena, recupera su libertad, pero su perfil genético
ha quedado archivado en el Banco de ADN. Si esta persona vuelve a
reincidir, al dejar gotas de semen en su nueva victima, al
estudiarse el patrón genético de este fluido, e
introducirlo en la base de datos, automáticamente es
identificado, dándole celeridad a la investigación
y así poder evitar futuros ataques de este
individuo.
Actualmente ya son más de 15 países los
que han implementado la utilización de los Bancos de ADN
de identificación criminal, tales como Estados Unidos,
Inglaterra, Canadá, Francia, Alemania, Chile y Puerto rico
entre otros. No hay un criterio unificado a nivel internacional,
cada país dicta su propia normativa sobre el grupo de
personas a las cuales se les tomarán muestras
biológicas para determinar el perfil genético e
incorporarlo a su base de datos. Algunos Bancos solo incluyen a
quienes han cometido delitos sexuales u homicidios, mientras que
otros incorporan a los responsables de cualquier
delito.
En los Estados o países que funcionan estos
Bancos genéticos, tales como Estados Unidos e Inglaterra,
cuando la policía detiene a un sospechoso, esta autorizada
para la extracción de muestras de sangre o saliva, obtener
su perfil genético e introducirlo en la Base de
datos.
En Estados Unidos funciona el Combined DNA Index System
(Codis) que almacena los datos genéticos de los
malvivientes peligrosos arrestados. Desde su funcionamiento se
logro capturar cientos de criminales y los mas importante fue el
de liberar reclusos encarcelados injustamente.
En Inglaterra funciona el National DNA Databank, que
almacena información genética de un sospechoso
arrestado, comparándose con vestigios obtenidos en
crímenes no resueltos, en caso de ser negativo, los datos
son eliminados de esa base.
(coet.es/Apunts_Policials/Coet_Apunts_ADN.pdfimpulsa-registro-a).
Con el funcionamiento de los bancos de ADN se logran
los siguientes resultados
Identificar a los autores de delitos.
Enlazar distintos ilícitos perpetrado por el
mismo individuo, sin que se haya detenido a persona
alguna,
Desechar posibles incriminados al no haber
correlación entre los perfiles genéticos obtenidos
en el lugar del hecho y los del prevenido.
Conexionar distintos hechos
delictivos.
La Ciencia y la Tecnología avanzan a
pasos agigantados en las nuevas legislaciones de seguridad,
siendo un ejemplo los Bancos de datos. En el futuro inmediato, no
se descarta que la identidad biológica sea un signo
adicional a la identidad formal, tales como huella digital o
numero de documento.
Reconocidos juristas a nivel mundial hacen una
enumeración delictiva como posible criterio a tener en
cuenta a la hora de llevar a cabo la base de datos de
ADN:
Homicidio consumado o en grado de tentativa.
Terrorismo
Narcotráfico
Secuestro
Abusos y agresiones sexuales.
Lesiones gravísimas,
Estragos dolosos.
Incendio con peligro para las personas.
Con respecto a la organización y gestión
de la base datos, se pueden dilucidar tres posibles
sistemas
Proceder a la creación de un organismo
autónomo con la misión de centralizar y del
tratamiento automatizado de todos los resultados, con sistemas
informáticos capacitados para almacenar todos los datos.
Sería un coordinador rector y gestor de dichos
datos.
Un Laboratorio central que realice todos los
análisis a nivel nacional, siendo responsable de la
custodia de dichos datos.
Designar a una fuerza de Seguridad del Estado las
depositarias de dichos datos.
(noticias.juridicas.com/artículos/55-Derecho%20Penal/200612-1).
Proyectos presentados
en nuestro país en los últimos
años
Mediante la resolución 415/2004 del Ministerio de
Justicia, Seguridad y Derechos Humanos, se creó el
Registro de Huellas Digitales Genéticas, con el objeto de
almacenar datos de personas imputadas en distintos delitos y los
recogidos en las escenas de crímenes, para utilizarlos
como instrumento en investigaciones criminales, debiendo operar
en forma conjunta con el Banco Nacional de Datos del Hospital
Durand. El Registro de creó, pero nunca entro en
función.
Legisladores presentaron Proyectos de Ley para la
creación de un Banco Genético Nacional de
Violadores y Criminales violentos, no prosperando ninguno, siendo
uno de ellos el presentado en el año 1998 por el senador
Miguel Angel Pichetto, donde proponía la creación
de un registro especial para delitos de carácter sexual,
caducando el mismo en el año 2004.
Las Madres del Dolor, tuvieron la iniciativa de crear
banco de datos de ADN de criminales con acceso limitado a la
Justicia, según la presidenta de la Asociación de
Víctimas de Violación (Avivi) y luego de varias
reuniones con funcionarios gubernamentales, el proyecto quedo
estancado..
La diputada Nora Chiaccio, en 2001, 2003 y 2005,
presento proyectos de ley para la creación del Registro de
Identificación Genética de Abusadores Sexuales
(Rigas) y hasta el momento no fue tratado en Diputados.
(primagen.com.ar/not1.ph9).
Opiniones de especialistas en la materia
Daniel Corach, Diario La Nación, 17/01/2006,
presidente de la Sociedad Argentina de Genética Forense,
la creación de este tipo de banco facilitaría las
investigaciones judiciales, porque "al comparar el ADN de las
evidencias biológicas halladas en la escena del crimen con
la lista de perfiles de ADN del banco de datos, se podría
identificar fácilmente al criminal".
Primarosa Chieri, Diario La Nación, 17/01/2006,
presidenta del Centro de Diagnóstico Genético
Primagen, explicó la necesidad de crear este banco radica
en el hecho de que "la mayoría de los violadores y
criminales violentos son reincidentes; la reiteración de
sus delitos es prácticamente instintiva",
Avances de la Argentina en materia de Genética
Forense
A partir de un convenio firmado el 22 de abril de 2010
entre el Estado Nacional y el Consejo de Procuradores, Fiscales,
Defensores y Asesores Generales de la República Argentina,
junto al Consejo Federal de Política Criminal,
surgió la creación de los Laboratorios Regionales
de Ciencia Forense.
En el mes de marzo de este año, la presidenta
Cristina Fernández inauguró el laboratorio de
Salta, que además brindará servicios a las
provincias de Jujuy, Tucumán, Santiago del Estero,
Catamarca y La Rioja
El día 23 de Mayo del corriente año, el
Ministro de Justicia Julio Alak, mantuvo un nuevo encuentro en su
despacho con la Dra. Liliana Piccinini, de la provincia de Rio
Negro, presidenta del Consejo de Procuradores, Fiscales,
Defensores y Asesores Generales de la República Argentina,
Dra. María Del Carmen Falbo, de la provincia de Buenos
Aires, presidenta del Consejo Federal de Política Criminal
y los procuradores, Dr. Rodolfo González de la provincia
de Mendoza), Dr. Miguel Piñeyra de la provincia de
Misiones, Dr. Miguel Molinari de la provincia de Santa Fe,
Dr.Luis De la Rúa de Santiago del Estero, Dr. Claudio
Espinosa de Santa Cruz, Dr. Jorge Canteros de Chaco, Dr. Jorge
García de Entre Rios y la Dra. Liliana Malvacio, en
representación de Córdoba, donde repasaron el
avance de los trabajos de creación de los centros de alta
complejidad; que en el futuro estarán integrados en la Red
Nacional de Investigación.
Julio ALAK, Diario Agencia de Noticias de Bariloche,
23/05/2011, manifestó "Los laboratorios brindarán a
la investigación criminal todas las evidencias
científicas imprescindibles, seguras, confiables y
oportunas que requiere el proceso penal, incorporando
tecnología de última generación y dotando a
los operadores del Ministerio Público de los recursos
técnicos de avanzada que ya se encuentran consensuados a
nivel internacional como herramientas de alto valor indiciario y
probatorio".
Liliana Piccinini, Diario Agencia de
Noticias de Bariloche, 23/05/2011, anunció "en los
próximos meses se encontrarán en condiciones de
inaugurarse en Bariloche, el laboratorio de ADN de alta
Complejidad y Toxicología en la Ciudad de Cipolletti, de
Anatomopatología e Ingeniería Forense en
Neuquén y Comodoro Rivadavia, correspondientes a la
Región Patagonia Norte, como también el laboratorio
de ADN del NOA con sede en Jujuy, asimismo, este año se
implementarán los Laboratorios regionales del NEA con Sede
en Chaco, de la Región Centro con Sede en Córdoba,
de la Patagonia Sur con Sede en Río Gallegos, se
finalizará la implementación de Provincia. de
Buenos Aires y se adquirirá aparatología e insumos
para 17 laboratorios satelitales, para lo cual, en virtud del
convenio firmado se destinaran 19 millones de pesos,
aproximadamente, este resulta ser éste el primer convenio
de neto corte Federal que se realiza para el mejoramiento de la
calidad del servicio de justicia en las Provincias y se
avanzó en el diseño de un proyecto para el
año 2012 que contemple la incorporación de
Laboratorios
móviles".(anbariloche.com.ar/noticia.php?nota=21456)
El 30 de Septiembre de este año, en la Provincia
de Jujuy se procedió a la inauguración del de
Laboratorio Regional de Genética Forense del Noroeste
Argentino.
Consideraciones
finales
Luego de conocer las virtudes de la tecnología
genética, podemos afirmar que una persona puede adulterar
su documentación, modificar su fisonomía e incluso
borrar sus huellas digitales, pero nunca podrá eliminar su
identificación indubitable, su ADN.
Las cantidades mínimas necesarias para obtener
perfiles individuales de ADN y sus múltiples
localizaciones posibles (sangre, semen, saliva y cabellos, entre
otras), prácticamente imposibilitan que, tras un hecho
ilícito, el autor fugue sin dejar huella.
En base a los datos volcados en el presente trabajo, las
opiniones vertidas por las diferentes personalidades citadas, los
buenos resultados obtenidos por otros países que han
implementado el funcionamiento de estos Bancos de ADN, y al
fundamental aporte del Estado Nacional, con la creación de
los Laboratorios Regionales de Genética Forense, que
aplicaran las técnicas de la Criminalística
Biológica a las investigaciones judiciales, se
debería proceder al estudio de crear un Registro Nacional
de Datos Genéticos de Identificación Criminal,
donde se archiven datos genéticos de Violadores y
Delincuentes violentos, previo dictarse legislación que
regule delitos graves a investigar y perfiles genéticos de
delincuentes a incluir. Este organismo debería recibir la
información de todos los Laboratorios Regionales
recientemente creados o a crearse, a fin de implementar una Base
de Datos Genéticos de Criminales, lo que servirá de
consulta para las autoridades judiciales de todo el país.
Asimismo se deja constancia que este informe fue elaborado desde
la óptica de la investigación policial y al solo
efecto de incorporar nuevas herramientas para garantizar
seguridad al ciudadano, teniéndose como premisa que el fin
que se persigue es el de detectar si un autor de un delito grave
volvió a delinquir o se halla implicado en una
investigación ilícita.
Bibliografía
ALAK Julio, Avanza instalación de Laboratorio de
adn en Bariloche, Diario Agencia de Noticias Bariloche
,23/05/2011
CHIERI Primorosa, Genetistas instan a crear un banco de
adn de criminales, Diario La Nación, 17/01/2006
CORACH Daniel, Genetistas instan a crear un banco de adn
de criminales, Diario La Nación, 17/01/2006.
PICCININI Liliana, Avanza instalación de
Laboratorio de adn en Bariloche, Diario Agencia de Noticias
Bariloche ,23/05/2011
http://noticias.juridicas.com/articulos/55-Derecho%20Penal/200612-1
http://www.coet.es/Apunts_Policials/Coet_Apunts_ADN.pdfimpulsa-registro-a
http://www.quimicaviva.qb.fcen.uba.ar/
http://mundomisterio.portalmundos.com/el-adn-ii-casos-resueltos/
http://www.presidencia.gub.uy/_Web/noticias/2007/05/2007050908.htmdn-presos-
i
http://www.interpol.int/Public/Forensic/dna/HandbookPublicEs.pdf
http://www.quimicaviva.qb.fcen.uba.ar/v7n2/bernath.htm
http://www.anbariloche.com.ar/noticia.php?nota=21456
http://www.abuelas.org.ar/areas.php?area=genetica.htm&der13p
Autor:
Fabian G. Prado