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Evolución del Trabajo en Nicaragua en el período de 1990 – 2000 (página 2)




Enviado por Luis Gomez



Partes: 1, 2

Fuente estadística de 50 BCN

Cuadro No 15.

Organización sindica
1989-1990-2001[34]

Fuente MITRAB

Según los reportes estadísticos del
MITRAB, es en el año 1990 cuando se da mayor crecimiento
de inscripciones de sindicatos y afiliación de
trabajadores. Que desde el año 1991 a 1995 hay un
descenso, y que en la segunda mitad de la década se
aumenta el número de sindicatos y afiliados.

Conforme los datos de MITRAB el mayor número de
sindicatos estaba en el sector magisterial, la CST, ATC,
FETSALUD, CUS, CGTi, y centra de trabajadores
democráticos.

Conforme la PEA de 1,9 millones de trabajadores, la
sindicalización estaba entre un 5,6 al 14,6
%[35].

Cuadro No. 16

Evolución del sector formal e informal 1985-
2000[36]

Año

Formal %

Informal %

1985

47.9

52

1993

34.3

65.7

1995

32.0

68.0

1998

33.2

66.3

1999

29.2

70.8

2000

28.7

71.3

Fuente ASOMIF/FIDEG

El sector agropecuario se mantuvo al alza desde 1980 al
2000; la manufactura se mantuvo relativamente estable, sin mucho
cambio hasta el 2000 que inició el ascenso. El sector
construcción con poco auge en los 80, estuvo en ascenso
durante toda la década del 90. El comercio estuvo siempre
alto, desde la década del 80, subió en la
década del 90, y será hasta el 2000 que tuvo un
repunte significativo. El trabajo en el sector gobierno central
creció en los años 80 se mantuvo a la baja a partir
de 1991 con una fuerte disminución, luego en la
década estuvo a la baja hasta llegar al año 2000
con el menor número de empleados, pero a partir del 2001
se empieza a engrosar el gobierno central. El sector financiero
creció en la década de los 80, e inició su
reducción a partir del año 1990 con la
privatización de la banca, y con la crisis sufrida en esa
década, empieza un repunte a partir del año 2000
con un aumento exponencial que se sostendrá en la
siguiente década. El sector servicio se mantuvo en aumento
constante.

El desempleo a partir de 1990 se mantiene en ascenso
hasta 1998 cuando inicia la baja llegando a 5.4 % en el
año 2000. Otro sector que tuvo un aumento significativo es
el transporte y comunicaciones que se han mantenido al
alza.

Para este período, unas 400 empresas estatales,
incluyendo bancos fueron privatizados

Los sectores que más empleo tuvieron fueron el
agropecuario, la manufactura (de zona franca y PYME), el
comercio, servicios, construcción y sistema financiero. Y
el desempleo se mantuvo alto en la década.

Como producto de la entrega de tierras, el sector
agropecuario mantuvo el primer lugar en asimilación de
fuerza de trabajo, los servicios y el comercio ocuparon el
segundo lugar, seguido de la manufactura.

Modificaciones
neoliberales

Los gobiernos que asumieron el país desde 1990 al
200, realizaron modificaciones sobre las principales
instituciones públicas encargadas de regular el mercado
laboral, y parte del Estado Social de Derecho que se formaba en
Nicaragua en los años 80, que era una modalidad del Estado
del bienestar. Esas modificaciones permitirían crear las
condiciones para la apertura de los mercados financieros y
comerciales, y acelerar la privatización de empresas y
servicios públicos y las políticas de ajuste
macroeconómico.

Por otra parte en el sector fiscal fue modificado
radicalmente el sistema de protección arancelaria pasando
del 50% al 5%, afectando al sector alimentos y artesanal lo cual
contribuyó a la quiebre de muchas empresas y su
sustitución por empresas extranjeras.

En este sector el impuesto sobre la renta recae en un 90
% en los trabajadores y apenas el 10% en las empresas.

Los servicios públicos fueron privatizados y
aumentaron las tarifas para servicios públicos como agua y
energía.

La reducción del Estado significó
sólo en una institución el ejército suprimir
90 mil empleos; luego siguieron 50 mil trabajadores de las
empresas estatales privatizadas, y de los ministerios despidieron
a 30 mil empleados, y más de 500 mil campesinos y
artesanos se convirtieron en desempleados
[37]

Esas modificaciones causaron una segmentación del
mercado laboral expresándose de la siguiente manera
según datos de Trejos Solórzano 2000: Empleo Total
100% segmentado en dos grandes bloques el sector agrícola
con 36%, y no agrícola con 64%.

El sector estatal con apenas el 9%, la empresa privada
manufacturera con un 18%, y un sector de baja productividad con
el 37 % donde están las PYME con 4% de pequeña
empresa y 33 % del sector informal con una 561 000
personas.

Cuadro no. 17

Segmentación del mercado laboral
1990-2000

Empleo estable vs
Empleo precario

Las políticas de ajuste aplicados en Nicaragua en
esa década expresaron la contradicción entre lo
económico y lo social. "El objetivo es incrementar la
productividad garantizando mínimamente, que la fuerza de
trabajo pueda cubrir los costos de las necesidades básicas
de alimentación, salud, educación, vivienda y
recreación."[38]

Así vemos que en Nicaragua, en la década
del 90 se produce un aumento en el número de persona
ocupadas en el sector informal de la economía y en el
trabajo precario, se redujo el aparato estatal aumentando con
ello el número de
desempleados.[39]

Para esa época se contabiliza que de cada 100
ocupados 43 están en el sector informal, principalmente en
actividades por cuenta propia.[40]

Agrupando al sector urbano y rural se encontraba que 61
de cada 100 ocupados estaban en actividades en informales. (OIT:
2003)[41]

Los efectos de esas políticas de ajuste aplicado
en la década del 90 fueron: desempleo,
informalización del mercado de trabajo,
desprotección social.

Los gobiernos en los años 1990-2000 centraron sus
esfuerzos en la promoción de la inversión
extranjera para fortalecer las zonas francas y el turismo,
mediante incentivos tributarios.

Otra situación que incide en el tema del mercado
laboral es lo que en la década del 80 se produce un
sabotaje a la economía nacional por parte de empresarios y
las fuerzas contrarrevolucionarias, unido a una fuga de mano de
obra calificada y de profesionales, acompañado de fuga de
capitales, [42]y un sector empresarial reducido y
débil

La empresa privada no generó empleos, y los que
se dieron fue en el sector informal. Y por otra parte el gobierno
con programas para mitigar los efectos de los programas de ajuste
estructural crearon instituciones gubernamentales que generaban
empleos temporales e indirectos. Estas instituciones FISE y MAS
generaron en el periodo 1991-1999, un total de 156, 558 empleo
empleos temporales para los más pobre[43]a
un promedio de 17,400 empleos por años, entre los cuales
sólo en el FISE 55, 487 fueron empleos indirectos,
alcanzando sobrepasar el número total de empleo directos
en ese sector.

A la par de la generación de empleo hay que
considerar que el sector laboral debe aumentar su calidad de
vida, sin embargo la pobreza en el país era en 1993 de
50.3% y en 1998 fue del 47.9 %.

En Nicaragua los efectos de la globalización
según dice el sector sindical, se manifiesta en la
precarización[44]laboral se manifiesta en
tercerización, subcontratación e
intermediación del trabajo mediante el cual los
trabajadores reciben bajos salarios, tienen malas condiciones
laborales, eliminan las prestaciones sociales y el derecho a
sindicalizarse y a la convención colectiva, dejando a los
trabajadores en indefensión.
[45]

Organizar el sistema productivo ha significado que la
globalización aplica lo que se denomina pos fordismo que
contradice todo el cúmulo de derechos sociales
conquistados históricamente por los trabajadores y las
trabajadoras, en donde resaltan la negociación colectiva,
las prestaciones sociales, los arbitrajes del Estado y las
estructuras sindicales[46]

Con la flexibilidad laboral y la precarización
del empleo en la Nicaragua de los 90 se termina el llamado
paradigma de la centralidad del trabajo en Nicaragua.

Antunes (1996) dice que el trabajo en está
época de globalización tiene algunas
características como: terciarización del trabajo;
aumento de la mano de obra femenina e infantil;
precarización del trabajo; desempleo estructural;
reducción de la tasa de sindicalización;
individualización de las relaciones de trabajo;
desregulación y la flexibilidad laboral. Esas
características para la década del 90 en Nicaragua
son típicas el mercado laboral.

Los dos gobiernos de esa década lograron un
cambio en la organización de la producción
generando trabajo precario, de mala retribución y escasa
protección, así como nuevas modalidades de trabajo:
trabajo a domicilio, servicio personalizado al cliente,
subcontratación, servicios profesionales, etc.

Igualmente surgieron una diversidad de contratos a plazo
fijo, temporal, honorarios y eventuales; así como arreglos
de distribución del tiempo contratado como los fines de
semana, las horas extraordinarias, sobre las jornadas de trabajo
cumplidas en menos días, los de tiempo disponible
según llamada, la jornada flexible en su
distribución, pero de duración
determinada.

Con la restructuración neoliberal de la
economía nicaragüense, llegó el fin del
trabajo estable, dando inicio a la era del trabajo precario,
temporal y de emergencia.

La pyme en
Nicaragua

EL TRABAJO INFORMAL

En 1998 el gobierno de Nicaragua es creado el Instituto
Nacional de Apoyo a las Pequeñas y Medianas (INPYME),
adscrito al Ministerio de Fomento, Industria y Comercio de
Nicaragua (MIFIC) y a la Dirección de Políticas de
Fomento PYME del DIPYME.

Conforme datos de la Encuesta Nacional de Hogares sobre
Medición de Nivel de Vida (ENMV´98), en ese
año la población de Nicaragua estaba cerca de 4,8
millones de personas, hacia mediados de 1998.El 72% de los
habitantes (3,4 millones) tenían diez o más
años de edad, y, de ellos1, 9 millones de personas
componen la fuerza de trabajo o población
económicamente activa (ó 55% de la población
de 10 ó más años). El desempleo abierto
afecta al 12% de la fuerza de trabajo, de manera que la
población activa ocupada se ubica en torno a los 1,7
millones de nicaragüenses.

Cuadro No. 18

Para el año 2000 en Nicaragua operan unas 158,000
unidades de negocio informal (producción agrícola,
artesanal, servicios de diferente índole, vendedores
ambulantes, comercio al detalle en los barrios y en los mercados)
a nivel urbano y otras 150,000 en el sector rural; "a estas
actividades organizadas o no, se les conoce como micro y
pequeñas empresas dado el tamaño de la escala de
operaciones, que requiere de poco capital de trabajo o porque
generan empleo a las familias o hasta veinte personas,
según la clasificación que por esta variable se
hace en diferentes partes del
mundo"[47]

En 1998 se estima que en Nicaragua las personas
trabajando en las PYME (Micro, pequeñas y medianas
empresas, de 1 a 50 trabajadores) eran unas
280,941[48]personas, representando cerca del 80 %
del total del mercado laboral urbano de un total de 159,019
unidades económicas registradas.

De ese universo 304 son grandes empresas con 51 a
más de 101 trabajadores, la mediana y pequeña
empresa con 5,095 establecimientos, la Microempresa conformada
entre 2 a 5 trabajadores con 49,718 establecimientos, y las
Microempresa con un trabajador reflejan 98,363 unidades para un
61.8 % del total de empresas. La mayoría de esos
establecimientos son del sector servicios, pocos son de
manufactura, energía y construcción:
Fabricación de Bienes de Maquinas o Equipos con 26,587
establecimientos, Energía, electricidad, agua y
construcción con 7,686
establecimientos[49]

Cuadro No 19

Tipología de empresas

En el sector de las microempresas estaban considerados
para esa época los trabajadores por cuenta propia y que
también son considerados como sub
empleados[50]así como las empresas que
tienen de 2 a 5 trabajadores, para un total de 5, 545
establecimientos.[51]

En el sector MYPIME destacan los establecimientos de
fabricación de bienes, maquinarias y equipos con 70,553
trabajadores y representan el 20.85% del sector; restaurantes,
bares y hoteles con 21,253 trabajadores para un 6.28% del sector;
comercio al por menor con 119,335 personas trabajando para un
35.28% del sector; y la nueva actividad empresarial inmobiliaria
que tenía 17,839 trabajadores representando el 5.30% del
sector; y servicios comunales y sociales con 34,392 trabajadores
para un 10.17 % del sector.[52]

Este sector de las MYPIME mostraron tener una gran
capacidad para generar empleo ( unos 97,134 trabajadores
asalariados) , sin embargo, la mayoría de ellos es por
cuenta propia siendo una total de 126,779 personas, representando
el 37.4%.

De tal manera que para 1993 se estimaba que un 66% del
empleo no agrícola era del sector informal, para 1997 era
el 60%, mientras que en 1985 era el
45%[53].

Las MYPIME también explotan fuerza de trabajo en
condiciones ilegales, pues parte de la fuerza de trabajo no es
remunerada. Los datos del MIFIC para esa época reportan
49,400 personas en esa condición de trabajo
servil[54]y representan el 14.6% de esa masa de
trabajadores.

El sector de las PYMES aun y cuando genera empleos,
estos son considerados parte de la economía informal.
Veamos la siguiente definición de trabajo informal: "Todos
los trabajadores (rurales y urbanos) que no gozan de un salario
constante y suficiente, así como todos los trabajadores a
cuenta propia-excepto los técnicos y los profesionales-
forman parte de la economía informal. Los pequeños
comerciantes y productores, los microemprendedores, los empleados
domésticos, los trabajadores a cuenta propia que trabajan
en sus respectivas casas y los trabajadores ocasionales (los
lustradores, los transportistas, la gente que trabaja a
domicilio, por ejemplo en la confección o en la
electrónica, y los vendedores ambulantes) integran la
categoría informal de la
economía".[55]

En Nicaragua, según datos de CEPAL, para el
año 1998 el trabajo informal representados en los
trabajadores asalariados que trabajan en empresas de 5 empleados
o menos, los trabajadores domésticos y los trabajadores no
profesionales que trabajan por cuenta propia representaba el
57.9%, con un mayor peso de los trabajadores por cuenta
propia[56]de este el 63% son auto-empleados o
cuentrapropistas, y el 26% son trabajadores
asalariados.

El cuadro siguiente nos refleja la importancia de la
mediana, pequeña y micro empresa en la economía del
país y en la generación de empleo, los que son
considerados trabajos informales.

Cuadro No. 20

Cuadro m3 Trabajadores por tipo de
empresas

1998 Fuente Directorio Económico Urbano Nacional
[57]

La clasificación de trabajo
informal[58]está relacionada con baja o
nula tasa de crecimiento económico, una gran masa de
desempleados, y una rígida regulación laboral
centrada en el trabajo formal, y falta de adecuación de la
legislación laboral a los cambios operados en la
economía. Otro factor que hace aumentar el sector informal
es el alto costo que implica la contratación formal para
las empresas.

La calificación de sector informal también
se debe a que hay bajo o nulo cumplimiento a normativas
laborales, o se aplican de forma distinta a lo establecido. Todo
lo contrario será el trabajo formal.

En este sector la participación es casi igual
para ambos sexos, pero predominan los jóvenes.

Por otra parte la pertenencia al sector informal puede
estar relacionada con el nivel de pobreza de los trabajadores,
pues el sector formal tiene por lo general mejores ingresos
económicos y más estables, según el BID (BID
1997, Pág. 44-45) es entre el 10 y el 25% de los ingresos,
lo cual también está relacionado a que se trata de
empleo de baja productividad.

Para esa década no aparece un apoyo significativo
de parte del Gobierno hacia las MYPIME. "Hasta la fecha no ha
habido una política definida con claridad para el sector
de las MIPYME"[59], principalmente por que no ha
sido el sector industrial nacional de prioridad estatal, a
excepción de las empresas de zona franca. Aunque este
sector figura como uno de los más priorizados a nivel
centroamericano, particularmente a finales de la década.
Nicaragua ya desde 1991 crea el marco institucional para atender
a las MYPIME.

Por otra parte ambos gobierno no dieron prioridad a la
educación y tecnología para favorecer el entorno
macroeconómico: "La política de competitividad
supone inversiones de largo plazo en educación y
tecnología; en cambio, éstas se han ido reduciendo
con miras a obtener mejores indicadores macroeconómicos
que impulsen la inversión extranjera y
nacional"[60]

Por otra parte, la MYPIME participan en la
subcontratación a empresas establecidas, así hay
intermediarios que subcontratan a pequeños talleres para
que cubran los pedidos que deben cumplir las empresas
establecidas. [61]Esta modalidad hace que el
trabajo sea inconstante y cunado hay adquiere un carácter
muy intenso, y sin pago de horas extras.

Las zonas francas
industriales[62]

Para el 2010 estaban funcionando 150 empresas de zonas
francas en los rubros: confección de ropa, agroindustria,
centros de llamadas, hilos, bordados y etiquetas, repuestos y
accesorios, serigrafía, arneses automotrices, mubles y
textiles, cajas de cartón, insumos y accesorios. Las
empresas de zona franca pueden ser: empresas operadoras de zona
franca que levanta el parque industrial y prestan servicios para
que funcionen las empresas; empresas usuarias de zona francas,
las que producen bienes y servicios para
exportación.

Desde el principio hay que mencionar que las Maquilas no
tienen un peso significativo en la acumulación de capital
nacional, funcionando como capitales golondrina o "modernos
enclaves económicos, tienen escasa articulación con
la economía local, con baja transferencia
tecnológica, inestabilidad de capitales, y el uso de
fuerza de trabajo excedentario con bajos
salarios"[63].

Como una breve reseña histórica decimos
que el 13 de octubre de 1976, mediante el Decreto no 48, se
establece la creación de la Zona Franca Industrial de
Exportación "Las Mercedes", con un área prevista de
81 manzanas de terreno[64]Para julio de 1979 ya
funcionaban en Nicaragua 12 fábricas de vestidos, contando
con unos 8 000 trabajadores.

En 1978, mediante el Decreto no 256 se derogó el
decreto que daba lugar a la creación de zonas francas, el
parque industrial fue convertido en Sistema
Penitenciario.[65]

De 1979 a 1990 funcionaron 5 fábricas de vestido,
todas estatales, con unos 3 mil trabajadores/as.

Con el gobierno de Barrios de
Chamorro[66]se inicia un proceso de
liberalización del mercado nicaragüense,
supresión del proteccionismo estatal y apertura a la
inversión extranjera. Fue aprobada la Ley 46-91 del 13 de
Noviembre de 1991, creadora de la Zona Franca Industrial de
Exportación[67]y su reglamento, por el cual
persigue promover la generación de empleo, la
inversión extranjera, la exportación de productos
no tradicionales, la adquisición de tecnología, la
reactivación del comercio exterior y el desarrollo de
áreas marginales[68]A esa ley se agregan la
Ley 127 de Inversiones Extranjeras, complementada con otras leyes
como el Decreto 37-91 que promueve las exportaciones y provee de
incentivos fiscales para exportaciones tradicionales y no
tradicionales.

Para el año 1996 en el país funcionan 17
maquiladoras de prendas de vestir con más de 9 mil
trabajadores. Para el fin del período presidencial de
Arnoldo Alemán ya funcionaban: 33 fábricas de
vestido con 35 mil trabajadores.

El informe de Desarrollo Humano del PNUD
2000[69]refiere que para 1992 las zonas francas
representaban el 1.3% del empleo industrial con 1, 003 empleos;
para 1998 representaba el 16% con 16 0000 empleos, y para el
año 2000 con 35, 834 empleos. Así las maquilas se
han convertido en fuente de empleo masivo y de baja
calificación.

Las maquilas avanzaron en cuanto a las exportaciones, de
2,9 millones de dólares en el año 1992, a 230
millones de dólares en el año
2000[70]Esto refleja la importancia de este sector
para la economía nacional, tanto en generación de
empleo como para el PIB. Sin embargo es poco lo que dejan al
país pues ellos por lo general importan la materia
prima.

La ventaja comparativa que favorece el ingreso de este
tipo de empresas lo constituye el bajo costo de la fuerza de
trabajo existente en Nicaragua logrado por los dos gobiernos
mediante aplicación de medidas neoliberales.

Por otra parte el proceso de fragmentación del
proceso productivo, y de descentralización de la
producción, con la nueva división internacional del
trabajo dio un auge a las empresas maquiladoras de las
corporaciones o empresas transnacionales, que operan con el uso
intensivo de la mano de obra abundante y barata de los
países pobres.[71]

Una característica de las empresas de zona franca
es la utilización de mano de obra intensiva y temporal,
con bajos salarios y condiciones laborales muy bajas. Nicaragua
no es la excepción; y la otra característica es el
empleo masivo de mano de obra femenina, casi el
90%[72] de la fuerza laboral de las empresas
maquiladoras son mujeres.

A partir de 1992[73]con la
aprobación de el decreto ejecutivo # 31-92 "Reglamento de
la Ley de Zonas Francas Industriales de de Exportación",
quedan autorizadas las empresas de zona franca la
realización de subcontrataciones. Así "por primera
vez aparecen en la ciudad de Managua las primeras
subcontrataciones en las ramas textil-vestuario y
calzado".

Estas empresas han adoptado diversas modalidades de
contratación de personal, utilizando contrataciones a
corto plazo, la descentralización de actividades en
pequeñas empresas contratistas o trabajadores
independientes, o el uso de agencias de empleo temporal. Hay que
decir que durante la década esta modalidad fue incipiente
y las autoridades del sector no tienen información para
conocer los niveles alcanzados[74]

En Nicaragua también el trabajo de maquilado se
realiza fuera de las instalaciones de esas empresas, mediante la
subcontratación maquilera[75]

La "Organización de Naciones Unidas para el
Desarrollo Industrial (ONUDI), la admite los procesos de
Subcontratación como parte del desarrollo industrial
moderno"[76]. ONUDI dice que esta modalidad reduce
los costos de producción y favorece el desarrollo del
mercado[77]

De igual manera la OIT admite tal tipo de trabajo como
trabajo a domicilio, y dice: la subcontratación maquilera
en el Convenio Internacional C177 de 1996 sobre el Trabajo a
Domicilio.

En el caso de las empresas de zona franca
agroindustrial, estas trasladan los riesgos al productor local
que actúa como subcontratista a quien el dan
financiamiento y asistencia técnica, todo dentro de un
contrato de producción y
comercialización.

En Nicaragua se ha detectado que funcionan distintas
modalidades[78]de subcontratación
maquilera: de maquila en hogares y en talleres, unas sobre el
producto principal y otras que proporcionan bienes o
servicios.

Conforme el estudio de la OIT en Nicaragua 2001, la
maquila en Hogares, es una forma de
subcontratación, principalmente de trabajadoras, que no
trabajan en la instalación de la empresa maquiladora que
las emplea, el trabajo lo realizan en su casa de
habitación. Estas personas con contratadas por un
intermediario quien a la vez es subcontratado por la maquila para
reclutar mano de obra, capacitarla, entrenarla, entregarles el
material con el cual elaborarán los productos conforme las
especificaciones, y de ese intermediario reciben el pago de
salario.

Estas empresa de zona franca son parte de lo que se
llama "cadena de subcontratación maquilera", cuyo primer
eslabón es la empresa transnacional, el segundo
eslabón son las empresas que operan en zona franca en
Nicaragua, las registradas legalmente como tales; y el tercer
eslabón es la grande, pequeña o mediana empresa
local que trabaja fuera del parque de zona franca subcontratada
por intermediarios de la empresa de zona franca; y este taller o
familia subcontrata a otras personas o pequeños talleres.
[79]

En cuanto al pago por la fuerza de trabajo esta se hace
al menos en dos modalidades: a destajo o por tarea, y con salario
base más producción. En ambos casos el pago de la
mano de obra es más bajo que el
legal[80]

Algunos ejemplos de subcontratación por las
empresas de zona franca: en el sector tabaco, contratan a
pequeños talleres para que fabriquen las cajas de empaque
de puro, y a pequeños agricultores les compran la
producción a bajo precio; en el caso de las empresas
textil-vestuario, contratan lavanderías y
confección de ropa; en cuero calzado, la
subcontratación es en costura manual de partes de zapatos,
elaboración de tejidos y adornos, y corte y montura de
este producto.

Contratos por
servicios profesionales

Otro tipo de trabajo que surge en las década del
90 es la de servicios profesionales. Estos son aplicados a
profesionales de todo tipo que trabajaban a organismo no
gubernamentales, organismos internacionales, y a cierto personal
del Estado que era pagado con fondos provenientes del extranjero,
cuyos trabajos serían realizados en el mismo Estado o por
medio de empresas privadas subcontratadas. E incluso era aplicado
para los profesionales que servían como docentes
universitarios. En algunas ocasiones se hizo extensivo el
concepto para contratar a conductores de vehículos
automotores, personal de limpieza, y otros, violentando
así las normativas laborales.

Mediante este tipo de contratos el profesional la paga
era muy baja y era contratado a modo de cuenta propia, como micro
empresario, por una cantidad a todo costo, es decir, el
profesional asumía todos los costos que implica la
prestación de sus servicios. Era en cierto modo una
modalidad de contratación da naturaleza civil, no sujeta
la regulación laboral. De esa manera el contratante no
asumía costos de seguridad social, ni otros gastos
involucrados en la ejecución del servicio, tales como
viáticos. Esta modalidad elevaría el ingreso
tributario en concepto de impuesto sobre la renta.

Dicho tipo de contratos no estaba regulado en la
legislación nacional, será hasta el año 2004
que es aprobada Ley No. 505. Ley Que Regula La
Contratación De Los Servicios De Profesionales Y
Técnicos Nicaragüenses En Los Programas Y Proyectos
Del Sector Público Que Se Financian Con Fondos
Provenientes De Gobiernos U Organismos
Internacionales, Aprobada el 21 de Octubre del 2004.
Publicado en La Gaceta No. 18 del 26 de Enero del 2005. Aunque ya
desde 1999 la Ley de Contrataciones del Estado LEY No. 323, en
arto 73 se contempla tales contratos como servicios de
consultoría.

Trabajo
infantil

Para el año 1998 según la encuesta Nacional De
Hogares Sobre Medición De Nivel De Vida Emnv´ 98, el
trabajo infantil representaba el 9.3% de la fuerza laboral
agropecuaria en el país. Y sigue siendo un tema a
solucionar.

Según informe UNICEF y
CAPRI[81]para el año 1992 habían
unos 30 000 niños trabajando. INEC (Instituto Nacional de
Estadísticas y Censo) informa que en 1993 había
37,000 niños y niñas que trabajan en la calle, o en
otros sectores públicos, en condiciones de alto riesgo. El
FONIF (actualmente Ministerio de la Familia) reportaba que en
1995 niños de 6 a 12 ocupados en las ventas callejeras
eran un 67%. Para el año 2000[82]ya eran
253,057 niños, niñas y adolescentes entre los 5 y
17 años trabajadores. Aunque los datos pueden no ser
exactos pues la organización NATRAS en 1997 daba la cifra
de "600,000 niños/as trabajadores, de estos el 70%
están en el campo o zona rural y el 30% en el casco
urbano. El 64% son varones y el 36% son
mujeres"[83]. Del total unos
27,622[84]niños y niñas
tenían entre cinco y nueve años Todos ellos
expuestos a extenuantes jornadas laborales y sufriendo
inclemencias del clima.

Los niños son utilizados en actividades de alto
riesgo en las labores agrícolas, incluyendo niños
desde 7 años de edad hasta 17 años de edad, en
labores de fumigación de pesticidas, corte de leña.
También los niños y niñas en cierto
porcentaje son explotados sexualmente. Para el año 2000
unos 155,701 (65.2%),[85] niños y
adolescentes trabajaban en el sector rural.

La población de 5 a 17 años
económicamente ocupada según rama de actividad es
la siguiente[86]

Cuadro No.20

FUENTE ENTIAA 2000

Esa situación se viene dando a pesar de
prohibiciones legales para utilizar a la niñez como mano
de obra. Yala Constitución de 1987 contempla en Art. 35,
Art. 71 y Art. 84 Otorga vigencia a la Convención
Internacional sobre los Derechos del Niño y la
Niña.

Prohíbe el trabajo de niños y niñas
y determina protección contra su explotación. En el
mismo sentido se expresa el Código del Trabajo Ley 185 de
Octubre de 1996. Ratificado por el Código de la
Niñez y la Adolescencia Ley 287 de Mayo de
1998.

Migración
de la fuerza de trabajo

a) AL EXTERIOR

La década del 90 significó que una parte
de la población nacional emigro principalmente a Costa
Rica con propósitos de trabajo, estimando que para el
año 2000 están radicado en ese país. 226,
374[87]emigrantes nicaragüenses. La
emigración para 1990 significa el 23 % entre 1990-1994, el
grueso de la migración se produjo en el período
1995-2000 con un 39 %. Para la década del 80 fueron 29,630
personas las emigradas en su mayoría mujeres.

Los sectores de trabajo de los nicaragüenses en
Costa Rica son construcciones, agricultura y servicios
domésticos, hoteles y restaurantes. La mayoría es
trabajo que exige poca calificación

La emigración según estos datos se hace
para fines de inserción laboral, y se traduce luego en la
transferencia de dinero a Nicaragua mediante las llamadas remesas
familiares, las que para el año 2000
significaron[88]el 34 % de las exportaciones, y el
14 % del PIB. Las remesan han evolucionado de 10 millones de
dólares en el año 1990 a 320 millones de
dólares en el año 2000.

Las personas que envían remesas de Costa Rica
oscilan en edades entre los 18 y 39 años y
mayoritariamente varones[89]

Los Estados Unidos de Norte América constituyen
un segundo destino de los trabajadores nicaragüense.
Así en Guatemala se estima que para el años 2000 se
movilizarían unos 150 000 indocumentados
nicaragüenses y salvadoreños[90]Para
1990[91]en Estados Unidos radicaban unos 168,659
nicaragüenses, y para el año 2000 eran 178,000
personas, convirtiéndose ese país en el segundo de
preferencia de los nicas. Para ese año el total de nicas
en el extranjero significaba el 12. 4 % de la población
total del país.

La situación de indocumentados fomenta el
tráfico de personas entre los países. Y junto a la
inmigración aparece otro tipo de actividad como es la
explotación sexual y trata de mujeres.

b) A LO INTERNO DEL
PAÍS

A partir de 1990 como producto de la finalización
del conflicto armado interno se produjo la desmovilización
de quienes integraban el Ejército de Popular Sandinista y
los miembros de la Contrarrevolución o Resistencia
Nacional. Esto impulso un avance en la frontera agrícola,
y con ello el aumento del campesinado. Algo contrario a la
descampesinización que podría provocar las
políticas neoliberales.

Una buena parte de la migración se dirige hacia
la costa caribe de Nicaragua. Esta oleada de migración
está integrada por desmovilizados del EPS y RN, así
como de obreros agrícolas desplazados del sector
cafetalero, comerciantes, ganaderos, todos en búsqueda de
apropiarse de tierras. Una característica de esta
migración es que invadirán las reservas naturales
del país en las cuales harán corte masivo de madera
para venta y establecimiento de haciendas ganaderas y
agrícolas[92]

Resultado de la
década 1990 al 2000

La demanda interna en 1997 del 5.1% cayó para
1998 al 4.1 %, llegando para el 2000 al 4.3 %. Eso denota el bajo
consumo y el bajo nivel del mercado interno.

Para el año 2000 el gobierno reporta que la
economía ha crecido, "lo que había permitido la
reducción de la tasa de desempleo de 10.7% a 9.8%. Sin
embargo, la tasa de subempleo (12.1%), medida en unidades
equivalentes de desempleo abierto, aumentó nuevamente,
sobre todo en las zonas rurales. Al mismo tiempo, es importante
señalar que la tasa de desempleo en el área urbana
disminuyó de 9.3% a 7.5%, lo que implica que el desempleo
en las zonas urbanas sigue siendo mucho menos severo que el de
las zonas rurales.

La mayoría de los puestos de trabajo se generaron
en el sector agropecuario, construcción, comercio y
servicios sociales. Hay que destacar también la importante
contribución de las empresas establecidas en las Zonas
Francas Industriales de Exportación, que proporcionan
actualmente empleos directos a más de 26 000 trabajadores,
principalmente mujeres, los cuales representan aproximadamente
20% de la mano de obra ocupada en el sector industrial. En el
año 2000 el número de empleados del gobierno
central se redujo nuevamente; no obstante, a fines del año
representaba más de la mitad de los empleados en la
industria."[93]

Como ya expusimos en cuanto a la MYPIME, el trabajo a
domicilio constituye una modalidad de trabajo informal urbano.
.

Cuadro No. 21

NICARAGUA: EVOLUCIÓN DE LA
OCUPACIÓN Y DESOCUPACIÓN

Fuente CEPAL 2001

1: desempleo abierto y sub
empleo

En esta tabla podemos observar que la tasa de
subutilización de la fuerza de trabajo se mantuvo alta
casi toda la década hasta 1999 e inició un descenso
para el año 2000.

Cuadro No. 22

NICARAGUA: EVOLUCIÓN DE LA
OCUPACIÓN

  • 1. El mayor aporte lo da la
    industrial

  • 2. principalmente comercio y servicios
    sociales/comunales y personales

  • 3. los datos mayores los aporta
    construcción y minas.

  • 4. Los de mayor porcentaje son comercio y
    establecimientos financieros

Fuente CEPAL 2001

Cuadro No. 22

Ocupado urbano por categoría ocupacional
2000

Categoría ocupacional

%

Cuenta propia

32.8

Patrono

2.2

Asalariado

58.3

Trabajador familiar no remunerados

6.9

Otros.

0.0

100.0

Fuente encuesta de empleo Nov. 2000

Con esto datos se refleja que el sector de asalariado es
la mayoría del mercado laboral, seguido del sector
informal, y los empresarios o patronos. El sector de trabajo
familiar no remunerado es un porcentaje alto, conformando una
forma de trabajo servil en el cual se encuentra
explotación de trabajo infantil.

En este cuadro estadístico se observa que la
ocupación de la fuerza de trabajo fue principalmente en el
terciario, seguido del sector primario, evidenciándose la
baja en el sector secundario. Ya se ve un inicio del
fortalecimiento del sector terciario de la
economía.

Cuadro No. 23

Empleo 1994-2000

Empleo

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

Tasa de actividad(porcentaje de la PEA)

70.7

71.3

72.4

73.6

75.2

77.4

78.1

Tasa de desempleo abierto(porcentaje de la
PEA)

17.8

17.1

16.9

16.0

14.3

13.2

10.7

9.8

Fuente CEPAL 2001

Según FUNIDES la tasa de subempleo para los
años 1998-2000

Conforme estos datos, se nota que las políticas
aplicadas fueron reduciendo la tasa de desempleo aunque de forma
lenta.

Conforme los datos del Banco Central de Nicaragua, el
mayor peso de la fuerza de trabajo se ubica en el sector
agropecuario, y en el sector terciario con un fuerte crecimiento
en el comercio, establecimientos financieros y servicios
comunales. Aunque el sector de industria manufacturera y
construcción creció de forma significativa no
llegan a tener el peso que ha adquirido el sector terciario. De
tal manera que la fuerza de trabajo se concentra en el sector
terciario y agropecuario. La manufactura incluye la industria
tradicional, las zonas francas y la pequeña y mediana
empresa cuya situación ya hemos visto.

El sector terciario, principalmente en servicios
financieros tuvo un fuerte crecimiento dado la apertura al
capital extranjero y la privatización de la banca. A su
vez evidencia como el capital financiero se hace cargo de la
economía, toma un lugar preponderante conforme las
líneas del neoliberalismo.

Cuadro No. 24

NICARAGUA: EVOLUCIÓN DE LAS
REMUNERACIONES REALES

Salario promedio nominal córdobas tasa de
crecimiento

Salarios medios deflactados con el índice general
de precios al consumidor

Fuente CEPAL 2001

En cuanto a los salarios,, conforme a las
políticas neoliberales, fue aumentando nominalmente pero
reduciéndose en su poder adquisitivo, a fin de abaratar el
coste de la mano de obra, tanto para su contratación como
para su despido.

Cuadro No. 25

Producto Interno Bruto de Nicaragua
1997-2000

En millones de C$ 1980 Tasa de crecimiento

Fuente CEPAL. 2001.

1. Los de mayor peso fueron agricultura e industria
manufacturera

2. El de mayor peso fue comunicaciones.

3. La pesca tuvo un vertiginoso crecimiento, para 1990
exportaba 8.7 millones de US $, y para el año 2000 la
cifra llegó a 122.3 millones.

En el desempeño de la economía, nos
refleja que el sector agropecuario y agroindustrial (café,
azúcar, carne, melaza) tienen el mayor peso en las
exportaciones.

Regulación
legal sobre el trabajo

El Código del Trabajo en vigencia desde 1944, fue
sustituido por uno aprobado en 1996 ante el empuje de las nuevas
relaciones laborales que crea la transformación de la
economía mundial y nacional. El Código del Trabajo
regula las relaciones laborales y contiene normas que persiguen
mejorar las condiciones de trabajo y generación de empleo
que reduzcan el desempleo y subempleo.

No se puede eludir decir que los empleadores esperan con
el Código del Trabajo crear condiciones para la
competitividad empresarial y el aumento de ganancias, así
requieren normas que flexibilicen el trabajo para que el
trabajador quede a merced de la oferta y la demanda; que
disminuya los beneficios de los trabajadores y reducir o
desaparecer las normas de protección social, que les
permita contratar con más bajos salarios y no invertir en
seguridad social y seguridad ocupacional; y por último
reducir la relación laboral a una relación civil
privada.

La flexibilización laboral fue también
combinada con la reforma constitucional de 1995, para desmontar
la Revolución Sandinista y la economía
centralizada, sustituyéndola por el libre
mercado.

La reforma constitucional de
1995[94]modifica la regulación del sistema
económico, legitimando la modificación del sistema
económico existente a 1990 y coloca en plano de igualdad a
los distintos tipos de propiedad (arto. 104 Cn), suprime la
economía dirigida por el Estado, concediendo el
carácter preponderante de la empresa privada en el
desarrollo económico. En la misma dirección se
permite que los empresarios privados realicen actividad en la
banca, los seguros, reaseguros y el comercio exterior, arto. 90
Cn.

En el arto. 44 Cn reformado se fortalece el derecho de
propiedad privada sobre los medios de producción,
prohibiendo la confiscación de bienes.

El nuevo Código Laboral asegura la
desregulación del mercado laboral, posibilitando despedir
a miles de trabajadores del Estado como mecanismo para reducir el
gasto en salarios y seguridad social.

Para facilitar la inversión extranjera, el
gobierno de Barrios Chamorro promete a los inversionistas mano de
obra barata, y la ley de inversión extranjera.

Luego fue aprobada y reformada la Ley de servicio civil
que al no ser ratificada no se aplicó dejando muerta la
garantía de estabilidad laboral para los trabajadores del
estado.

Fue aprobada la Ley de Carrera Docente, y luego
reformada para convertir en trabajadores de confianza a los
directores de centros escolares y por esa vía poder
cancelarles el nombramiento.

Ambas leyes estaban dirigidas por un profundo sentido
ideológico, anti sandinista, que buscaba expulsar a los
sandinistas del aparato estatal.

En ese momento el Gobierno logró los Acuerdos de
Concertación Económico Social I y II por la cual
los trabajadores de empresas estatales accedían al 25 % de
las acciones de esas empresas. Y paulatinamente empresas
nacionales pasaron a ser propiedad de corporaciones
trasnacionales. Este es el punto de inicio de las reformas
laborales en el país que le permite obtener un trato
excepcional a nivel internacional y captar recursos frescos para
la reactivación económica y reducción
gradual del desempleo.[95]

Y los sindicatos empezaron a utilizar las
prácticas del solidarismo producto de una nueva clase de
dirigentes sindicales- empresarios.

Por otra parte, el importante sector de la zona franca
industrial estaba bajo un régimen que proscribía la
organización sindical y la convención
colectiva.

En 1991 fue aprobada la ley de salario mínimo,
aprobando el salario de C$150.00 mensuales para el sector
agropecuario, C$190.00 para el sector construcción y de
C$234.00 mensuales para el sector público, no se
reunió más la comisión durante el
período de la presidente Barrios de Chamorro.

Este gobierno por la vía de hecho se propuso
reformar el mercado laboral, las relaciones laborales, utilizando
las devaluaciones bajando de esa forma el poder adquisitivo del
salario, se pagará menos y el sector informal
tendría una mejoría en
ingresos[96]

Conclusiones

Nicaragua se acopla al proceso de globalización y
de aplicación de las políticas neoliberales a
partir del año 1990, en un contexto de finalización
del conflicto armado que duró casi una década, de
la asunción al poder por una coalición
antisandinista y neoliberal, y a nivel internacional la
hegemonía del neoliberalismo y avance de la
globalización.

Para inicio de 1990 Nicaragua tiene un modelo de
economía mixta de conformación de un sector
productivo nacional, con un fuerte sector de empresas estatales,
un nuevo y numeroso sector cooperativo agropecuario y de
pequeños productores de reforma agraria. El sector laboral
está concentrado en el sector de los poderes del estado,
empresas estatales, cooperativas, pequeños y medianos
productores.

La aplicación de medidas neoliberales de
reducción del Estado y privatización del sector
público, provocó en Nicaragua en la década
el 90, despidos masivos y desmantelamiento de la estructura
productiva de economía mixta creada en la década de
los 80, principalmente del sector de propiedad estatal, y crisis
del sector reformado en el campo, aunque en la
Constitución se mantiene el sector de economía
mixta que posteriormente permitirá al estado acceder a
acciones en el sector energía.

El desempleo masivo es una característica de
Nicaragua en la década del 90 del siglo XX, que produce un
cambio dramático y profundo en la concepción del
trabajo, acabando con el llamado paradigma de la centralidad del
trabajo e imponiendo el paradigma neoliberal de la centralidad
del mercado. Ya el trabajo y el trabajador no son un eje de la
actividad de la sociedad, a partir de las reformas neoliberales
el mercado y el empresario serán los elementos
centrales.

Los miles de desempleados no pudieron ser absorbidos por
el débil y escaso sector de la empresa privada, y pasaron
en gran número a formar el nuevo sector informal de la
economía, resurgió el sector de campesinos sin
tierra, y se produjo una emigración masiva de
nicaragüenses hacia Costa Rica y Estados Unidos.

Las políticas de promoción de las
inversión extranjera, y las reformas fiscales fomentaron
el asentamiento de empresas de zona franca o maquilas; así
como el crecimiento de los sector turismo, los servicios, el
comercio, la construcción, de la pequeña, media y
microempresa, como de la banca privada, no fueron suficientes
para absorber la masa de desempleados y reducir el sector
informal, ni mejorar la calidad del empleo.

La inversión extranjera fomentó el
desarrollo masivo del sector de zona franca el cul tendrá
su repunte en al final del año dos mil, y seguirá
en aumento con el gobierno del Presidente Daniel Ortega en
2007-2011.

En esta década de 1990-200 el masivo desempleo es
propicio el surgimiento del trabajo flexible, tercerizado,
precario, temporal y de emergencia; así como nuevas formas
de trabajo como la subcontratación de personal y de las
empresas MYPIME, los llamados servicios profesionales, trabajo a
domicilio, servicio personalizado al cliente, contratos a plazo
fijo o temporal, horarios y eventuales; así como arreglos
de distribución del tiempo contratado como los fines de
semana, aumento del trabajo en horas extraordinarias, sobre las
jornadas de trabajo cumplidas en menos días, los de tiempo
disponible según llamada, la jornada flexible en su
distribución, pero de duración
determinada.

Al desempleo se sumó la pauperización de
la clase trabajadora, facilitando el surgimiento de una nueva
forma de trabajo: surgió la explotación de trabajo
infantil, que dada su magnitud obligó a la OIT y al los
gobiernos de la década a implementar un programa especial
para su erradicación.

En está época se acentuó el ingreso
de la mujer y de los jóvenes al sector laboral en
detrimento de los trabajadores de mayo edad.

La segmentación del trabajo y su rigidez y poca
movilidad del mercado laboral se aumentaron.

El neoliberalismo y la globalización aplicados en
la década del 90 en Nicaragua modificaron el trabajo para
someterlo a las necesidades del mercado mundial y de la nueva
división internacional del trabajo.

Así las políticas fiscales y monetarias,
las reforma a la legislación laboral y a la
Constitución Política, facilitaron los despidos
masivos, que abarataron el costo del trabajo y crearon un
ejército de desempleados con altos niveles de pobreza
disponible para la demanda de las corporaciones
transnacionales.

El desempleo sería absorbido por el trabajo
informal el cual será el sector predominante en el mercado
laboral de Nicaragua, tanto en esa década como hasta el
2011, llegando ese sector hasta el 70 %.

Anexos

Mipyme y Manufactura

Año 2000

Política de fomento a la
exportación

Políticas y legislación
para el fomento de la inversión extranjera directa: en
sector manufacturero, turismo, construcción.

Políticas y legislación
para el fomento de las empresas de Zona Franca.

Evolución de la PEA en la
economía

Nicaragüense en el período
1990-2000

Trabajo Formal-Informal

1985-2000

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http://es.wikipedia.org/wiki/Malthusianismo;
http://es.wikipedia.org/wiki/Darwinismo_social;
http://es.wikipedia.org/wiki/Trabajo;

 

 

Autor:

Rosalpina del Rosario Pineda
Zeledón

Luís Ernesto Gómez
Martínez

Managua 18 de Junio del 2011

[1] Marx C. forma de producir los distintos
bienes necesarios para la subsistencia. los elementos
básicos que se tienen en cuenta para caracterizar un
modo de producción son el tipo de fuerzas productivas y
el tipo de relaciones de producción. Filosofía
Contemporánea. mayo 31 2011.
http://www.e-torredebabel.com/historia-de-la-filosofia/filosofiacontemporanea/marx/marx-modoproduccion.htm

[2] Definiciones: Fuerzas Productivas. El
hombre, las formas y medios que éste utiliza para actuar
sobre la naturaleza (y también sobre objetos con cierto
grado de elaboración) en el proceso de
producción. En otras palabras las materias que brinda la
naturaleza, las maquinarias e instrumentos de la
producción, sus métodos y técnicas, los
hombres y su experiencia, son fuerzas productivas. 
Resulta fundamental destacar el carácter eminentemente
dinámico de las fuerzas productivas. Están
siempre desarrollándose; se extraen más y mejores
materias de la naturaleza, se crean nuevas técnicas, se
inventan mejores maquinarias, aumenta la población, etc.
Es en este sentido que se habla de "nivel de desarrollo de las
fuerzas productivas" (Materialismo Histórico). 31 mayo
2011. http://www.definicion.org/fuerzas-productivas

[3] Corral Leonardo Reforma y Tenencia de la
Tierra en Nicaragua. Abril 6, 1999-
www.fmra.org/archivo/Leonardo%20Corral.pdf

[4] Corral Leonardo Reforma y Tenencia de la
Tierra en Nicaragua. Abril 6, 1999-
www.fmra.org/archivo/Leonardo%20Corral.pdf

[5] Corral Leonardo Reforma y Tenencia de la
Tierra en Nicaragua. Abril 6, 1999-
www.fmra.org/archivo/Leonardo%20Corral.pdf

[6] Corral Leonardo Reforma y Tenencia de la
Tierra en Nicaragua. Abril 6, 1999-
www.fmra.org/archivo/Leonardo%20Corral.pdf

[7] Cuadra Lira Elvira y Saldomando Angel.
Conflictos rurales en Nicaragua: Las tierras de la discordia.
Managua 2000. Pág. 4 .
http://www.cinco.org.ni/archive/19.pdf

[8] Corral Leonardo Reforma y Tenencia de la
Tierra en Nicaragua. Abril 6, 1999-
www.fmra.org/archivo/Leonardo%20Corral.pdf

[9] Cuadra Lira Elvira y Saldomando Angel.
Conflictos rurales en Nicaragua: Las tierras de la discordia.
Managua pág. 5

[10] Corral Leonardo Reforma y Tenencia de la
Tierra en Nicaragua. Abril 6, 1999-
www.fmra.org/archivo/Leonardo%20Corral.pdf

[11] Corral Leonardo Reforma y Tenencia de la
Tierra en Nicaragua. Abril 6, 1999-
www.fmra.org/archivo/Leonardo%20Corral.pdf

[12] Trujillo Bolio Mari. o Nicaragua:
elecciones y las perspectivas de un gobierno
neosocialdemócrata. Revista IZTAPALAPA. Pág. 178.
http://148.206.53.230/revistasuam/iztapalapa/viewarticle.php?rev=iztapalapa&id=1282&layout=abstract

[13] Fuente: Pagina web del Ministerio de
Finanzas, Vice-Ministerio de Propiedad, OOT, septiembre 22,
1998/ Corral Leonardo Reforma y Tenencia de la Tierra en
Nicaragua. Abril 6, 1999-
www.fmra.org/archivo/Leonardo%20Corral.pdf

[14] R o d r í g u e z A l a s T o m
á s E r n e s t o LA POLÍTICA ECONÓMICA DE
NICARAGUA EN LA DÉCADA DE LOS 90. Ajuste Estructural y
Desarrollo Rural en Nicaragua. Pág. 38
http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/nicaragua/iid/rodri.pdf

[15] Vilas Carlos De la revolución a
la contrarrevolución. Pág. 6. / en su
artículo "Nicaragua después de las elecciones:
los primeros sesenta días" Madrid. 1990.
http://revistas.ucm.es/cps/11308001/articulos/POSO9090220039A.PDF

[16] La Política Social en Nicaragua
1990-2000. Pág. 90

[17] La Política Social en Nicaragua
1990-2000. Pág. 91

[18] Fuente: Informe del Proceso de
Privatización a Noviembre de 1996 de la CORNAP, citado
en Fernandez y Barquero/ Corral Leonardo Reforma y Tenencia de
la Tierra en Nicaragua. Abril 6, 1999-
www.fmra.org/archivo/Leonardo%20Corral.pdf

[19] Fuente En base a datos de Cornap 1992.
Cuadra Lira Elvira y Saldomando Angel. Conflictos rurales en
Nicaragua: Las tierras de la discordia. Managua 2000.
Pág. 7 . http://www.cinco.org.ni/archive/19.pdf

[20] Corral Leonardo Reforma y Tenencia de la
Tierra en Nicaragua. Abril 6, 1999-
www.fmra.org/archivo/Leonardo%20Corral.pdf

[21] Fuente: Documento de análisis
proceso de pacificación 1990-1994. GOBNIC-PNUD. Cuadra
Lira Elvira y Saldomando Angel. Conflictos rurales en
Nicaragua: Las tierras de la discordia. Managua 2000.
Pág. 9

[22] Evolución de la tenencia de la
tierra en Nicaragua INRA 1996.

[23] Fuente: Federación Nacional de
Cooperativas (FENACOOP). Marzo, 1999.

[24] Cuadra Lira Elvira y Saldomando Angel.
Conflictos rurales en Nicaragua: Las tierras de la discordia.
Managua 2000. Pág. 14

[25] Oracle. ESAF II. Servicio Reforzado de
Ajuste Estructural (ESAF).
http://library.thinkquest.org/17749/sesaf.html

[26] Lacayo J. MIPYME EN NICARAGUA
Pág. 4.
http://www.mific.gob.ni/LinkClick.aspx?fileticket=tAiiiPSFGWQ%3D&tabid=499&language=es-NI

[27] Ibíd. Pág. 5.

[28] Ansorena Claudio Competencia y
regulación en la banca: el caso de Nicaragua.
Pág. 13
http://www.eclac.cl/publicaciones/xml/1/29571/Serie_85.pdf

[29] Vargas Oscar-René. Balance del
gobierno Alemán. El Nuevo Diario Managua 15 de octubre
2001. El Nuevo Diario

[30] Lacayo J. MIPYME EN NICARAGUA. Op cit
Pág. 3

[31] R o d r í g u e z A l a s T o m
á s E r n e s t o LA POLÍTICA ECONÓMICA DE
NICARAGUA EN LA DÉCADA DE LOS 90. Ajuste Estructural y
Desarrollo Rural en Nicaragua. Pág. 42
http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/nicaragua/iid/rodri.pdf

[32] La Política Social en Nicaragua
1990-2000. Pág. 111

[33] Destino económico: El destino
residencial comprende obras utilizadas exclusivamente para
fines habitacionales; el comercial abarca edificaciones
destinadas a tiendas, centros comerciales entre otros;
servicios engloba construcciones destinadas a restaurantes,
clínicas, hoteles e iglesias; el industrial incluyen
obras relacionadas con zonas francas y fábricas, entre
otros.

[34] Fajardo Raúl. LAS ORGANIZACIONES
SINDICALES CENTROAMERICANAS COMO ACTORES DEL SISTEMA DE
RELACIONES LABORALES. CASO NICARAGUA. Pág. 424.
http://ilo-mirror.library.cornell.edu/public/english/dialogue/actrav/publ/orgsindca/nicaragua.pdf

[35] Fajardo Raúl. LAS ORGANIZACIONES
SINDICALES CENTROAMERICANAS COMO ACTORES DEL SISTEMA DE
RELACIONES LABORALES. CASO NICARAGUA. Pág. 433.
http://ilo-mirror.library.cornell.edu/public/english/dialogue/actrav/publ/orgsindca/nicaragua.pdf

[36] ASOMIF. Evolución de las
Microfinanzas en Nicaragua. Asociación Nicaragüense
de Instituciones de Microfinanzas.
http://www.etimos.it/download/compartimos/presentazioni/centroamerica/Evolucion%20de%20las%20IMF%20en%20Nicaragua%20(JULIO%20FLORES).pdf

[37] 1990-2006 diecisiete años que
empobrecieron a Nicaragua. Despertando a la realidad. Marzo
2009.
http://despabilar.wordpress.com/2009/03/04/1990-2006-los-diecisiete-anos-que-empobrecieron-a-nicaragua/

[38] Ibíd. Pág. 112

[39] La Política Social en Nicaragua
1990-2000. Pág. 111

[40] R o d r í g u e z A l a s T o m
á s E r n e s t o LA POLÍTICA ECONÓMICA DE
NICARAGUA EN LA DÉCADA DE LOS 90. Ajuste Estructural y
Desarrollo Rural en Nicaragua. Pág. 89
http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/nicaragua/iid/rodri.pdf

[41] La Política Social en Nicaragua
1990-2000. Pág. 111

[42] Ibíd. . Pág. 114

[43] La Política Social en Nicaragua
1990-2000. Pág. 112

[44] Ibíd.

[45] Trucchi Giorgio. Regular la
tercerización para garantizar el trabajo digno.
Rebelión Revista Alternativa. 10-02-2011
http://www.rel-uita.org/sindicatos/regular_la_tercerizacion.htm

[46] ISACC. Estudio sobre el mercado laboral
y su relación con la pobreza en Honduras, Guatemala y
Nicaragua. Pág. 5 Managua, Nicaragua, noviembre 2009.
http://isacc-instituto.org/documentos/31

[47] MIFIC. Memoria del I Congreso Nacional
PYME. “La Transformación de la PYME: Base del
Desarrollo Económico y Social de la Nicaragua del Siglo
XXI. 2001. Pág.16
http://www.conamype.gob.sv/biblio/pdf/0041.pdf

[48] Lacayo J. Op cit Pág. 7.

[49] Lacayo J. op cit Pág. 11.

[50] Se considera subempleado a aquellas
personas que ajenas a su voluntad laboran menos de 40 horas a
la semana. FIDEG Pobreza rural se reduce La prensa Junio 9 2011
 

[51] Lacayo J. op cit Pág. 13.

[52] Ibíd. Pág. 17.

[53] Trejos Solórzano Juan Diego LA
MICROEMPRESA EN NICARAGUA EN LA DÉCADA DE 1990. Managua
2000. PROMICO-OIT.
http://www.conamype.gob.sv/biblio/pdf/1233.pdf

[54] Trabajo de familiares, muchos de los
cuales pueden ser menores de 16 años.

[55] Rosales Lucía. RESEÑA
SOBRE LA ECONOMIA INFORMAL Y SU ORGANIZACIÓN EN AMERICA
LATINA. Global Labour Institute (GLI)
http://www.globallabour.info/es/Lucia%20Rosales%20LatAm(Rese%C3%B1a).doc

[56] Ibíd.

[57] J Lacayo Opcit Pág 7

[58] Freije Samuel. El empleo informal en
América Latina y el Caribe: Causas, consecuencias y
recomendaciones de políticas. Venezuela Pág. 1.
http://www.grade.org.pe/eventos/seminario_empleo/notes/policy%20note_empleo%20informal.pdf

[59] Parrilli Mario Davide NICARAGUA:
COMPETITIVIDAD DE LAS MIPYME. Pág. 13
http://www.eclac.org/mexico/publicaciones/sinsigla/xml/9/12209/Cap%C3%ADtulo-VI.pdf

[60] Ibid Pág. 17

[61] Fernández Pacheco Janina TINOCO
GILMA YADIRA. TINOCO ALI ERNESTO. LA MAQUILA DE VESTUARIO
DOMICILIAR EN NICARAGUA. OIT 2001. Existe un proceso de
intermediación en el cual pequeños empresarios
locales, contratan a trabajadoras en sus domicilios o en
pequeños talleres, absolutamente inadecuados desde el
punto de vista de la salud ocupacional y los derechos laborales
y estos intermediarios venden a su vez a las empresas
consolidadas existentes. Pág. 5
dwt.oit.or.cr/index.php?option=com_docman&task=doc…gid.

[62] ISAAC Informe Elaborado por el Instituto
Sindical Para América Central y el Caribe (ISACC) Agosto
2010 Nicaragua Zonas francas industriales, derechos laborales y
estrategias sindicales. Pág. 4
http://www.isacc-instituto.org/files/documento/1287117328_Informe.pdf

[63] Fernández Pacheco Janina TINOCO
GILMA YADIRA. TINOCO ALI ERNESTO. LA MAQUILA DE VESTUARIO
DOMICILIAR EN NICARAGUA. OIT 2001. Pág. 17
dwt.oit.or.cr/index.php?option=com_docman&task=doc…gid

[64] MIFIC. Wong Gilberto. Memoria del I
Congreso Nacional PYME. 2001. “La Transformación
de la PYME: Base del Desarrollo Económico y Social de la
Nicaragua del Siglo XXI”. El régimen de zonas
francas y su articulación con las PYMEsPág.56
http://www.conamype.gob.sv/biblio/pdf/0041.pdf

[65] Ibid Pág.57

[66] Cruz Ramazzini Pablo Rafael. Desarrollo
de una empresa operadora de zona franca industrial privada en
Nicaragua. Guatemala 2003. Pág. 26 junio 3 2011.
http://www.tesis.ufm.edu.gt/pdf/3841.pdf

[67] reforma a la Ley mediante el Decreto n.o
l8-98 publicado en la Gaceta n.o 63 del 1 /04/ 98.

[68] . Wong Gilberto. Op citPág.57

[69] PNUD, “ El Desarrollo Humano en
Nicaragua 2000: Equidad para superar la vulnerabilidad”,
Managua Nicaragua

[70] Sedó Kattya. Zonas Francas
Industriales en Nicaragua: ¿Héroes o Villanos? El
Observador Económico. FIDEG 25 Enero 2002. Managua
Nicaragua.
http://www.elobservadoreconomico.com/articulo/104

[71] Fernández Pacheco Janina TINOCO
GILMA YADIRA. TINOCO ALI ERNESTO. LA MAQUILA DE VESTUARIO
DOMICILIAR EN NICARAGUA. OIT 2001. Pág. 16
dwt.oit.or.cr/index.php?option=com_docman&task=doc…gid

[72] Ibid. Pág. 21

[73] Ibíd. Pág. 26

[74] Ibíd. Pág. 28

[75] Ibid. Pág. 10

[76] Ibíd. Pág. 11

[77] Fernández Pacheco Janina. Op cit
Pág. 19.

[78] Fernández Pacheco Janina Op cit.
Pág. 12

[79] Tomado de Fernández Pacheco
Janina TINOCO GILMA YADIRA. TINOCO ALI ERNESTO. LA MAQUILA DE
VESTUARIO DOMICILIAR EN NICARAGUA. OIT 2001. Pág. 33-34
dwt.oit.or.cr/index.php?option=com_docman&task=doc…gid

[80] Fernández Pacheco Janina Op cit .
Pág. 35

[81] Comisión Nacional para la
Erradicación Progresiva del Trabajo Infantil y la
Protección del Menor Trabajador Plan estratégico
Nacional Para prevención y erradicación del
trabajo infantil y protección de las y los adolescentes
trabajadores. Managua 2000. Pág. 25
http://www.dnicostarica.org/wordpress/wp-content/uploads/pdf/Plataforma%20Subregional/Nicaragua/PlanEstrategicoNacional.pdf

[82] OIT 2003. Análisis cualitativo de
la situación del trabajo infantil en Nicaragua.
Pág. 14
http://white.oit.org.pe/ipec/documentos/nic_estudio_cualitativo.pdf

[83] NATRAS. El Mundo de los NATRAS. TRABAJO
INFANTIL EN NICARAGUA. Agosto 1997.
http://natras.kraetzae.de/trabajo.htm

[84] OIT: La Realidad sobre el Trabajo
Infantil en Nicaragua. ENTIA 2000 OIT IPEC Managua 2003
Pág. 9
http://white.oit.org.pe/ipec/documentos/nic___estudio_amigable_imprenta.pdf

[85] OIT 2003. op cit. Pág. XIII.

[86] Tomado de OIT 2003. Análisis
cualitativo de la situación del trabajo infantil en
Nicaragua. Pág. 15.
http://white.oit.org.pe/ipec/documentos/nic_estudio_cualitativo.pdf

[87] Castro Valverde Carlos. Migración
nicaragüense en Costa Rica: población, empleo y
necesidades básicas insatisfechas. Facultad
Latinoamericana de Ciencias Sociales. Diciembre 2002. Costra
Rica.
http://www.flacso.or.cr/fileadmin/documentos/FLACSO/Carlos_Castro.pdf

[88] .Martínez Pizarro Jorge Panorama
regional de las remesas durante los años noventa y sus
impactos macrosociales en América Latina. Centro
Latinoamericano y Caribeño de Demografía
Pág. 55.
http://www2.colef.mx/migracionesinternacionales/revistas/MI05/n05-040-076.pdf

[89] Monge González Ricardo y Lizano
Fait Eduardo Bancarización de las Remesas de Inmigrantes
Nicaragüenses en Costa Rica ¿Es posible su uso como
medio para impulsar el desarrollo económico y social?
Oct. 2006. MIF FOMIN Pág 13.
http://idbdocs.iadb.org/wsdocs/getdocument.aspx?docnum=892324

[90] Morales Gamboa Abelardo. OIT Estudio
sobre migraciones internacionales. Situación de los
trabajadores migrantes en América Central. Ginebra.
Pág 58
http://www.ilo.org/public/english/protection/migrant/download/imp/imp53s.pdf

[91] Baumeister Eduardo Nicaragua:
migraciones externas.2001. El Observador Económico.
http://www.elobservadoreconomico.com/archivo_anterior/119/migraciones.htm

[92] Migraciones rurales internas e
internacionales. Pág. 108.
http://www.rlc.fao.org/es/desarrollo/mujer/docs/nicaragua/101_116.pdf

[93] CEPAL. NICARAGUA: EVOLUCIÓN
ECONÓMICA DURANTE 2000. Pág. 8. 23 mayo 2001

[94] Alvarez Argüello Gabriel,
Vintró Castells Joan. REFORMAS CONSTITUCIONALES Y
EVOLUCIÓN POLÍTICA EN NICARAGUA.1995-2003.
http://congreso.us.es/cidc/Ponencias/momentos/GabrielAlvarez.pdf
.

[95] Roquebert León María y
otos. REFORMAS LABORALES Y ACCIÓN SINDICAL EN
CENTROAMÉRICA. 2005 Pág. 193.
http://library.fes.de/pdf-files/bueros/fesamcentral/07612.pdf

[96] Roquebert León María y
otos. REFORMAS LABORALES Y ACCIÓN SINDICAL EN
CENTROAMÉRICA. 2005 Pág. 190.
http://library.fes.de/pdf-files/bueros/fesamcentral/07612.pdf

Partes: 1, 2
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