Resumen
El actual trabajo se desarrolla en la Unidad Educativa
Nacional "Cecilio Acosta" ubicada en La Victoria estado Aragua,
perteneciente al Ministerio Popular para la Educación, en
Venezuela, con el objetivo de diseñar un programa de
gerencia participativa para mejorar el clima organizacional de la
institución, el cual influye en el desempeño, la
calidad y el grado de satisfacción de sus trabajadores.
Como resultado de la consulta de variadas fuentes
bibliográficas se consideran un conjunto de definiciones y
conceptualizaciones significativas relacionados con la gerencia
participativa así como también del clima
organizacional.
En la búsqueda de información para el
diagnóstico, se emplean una serie de técnicas e
instrumentos, las que facilitan analizar la información
recopilada y con el cual se analizan que en la Unidad Educativa
Nacional "Cecilio Acosta" ubicada en La Victoria estado Aragua,
se presentan ciertas dificultades reveladoras de la existencia de
un clima organizacional desfavorable, es visible entre ellos: la
falta de compromiso e identificación de los miembros de la
organización con esta, los comportamientos y actitudes de
los miembros son negativos, demuestran insatisfacción y
descontento, por último se propone un programa de acciones
como camino para contribuir al mejoramiento y perfeccionamiento
de las dificultades encontradas.
La investigación se estructura en tres (3)
capítulos, además se presenta un grupo de
conclusiones y recomendaciones que condensan la esencia de la
investigación.
Palabras claves
Gerencia
Gerencia participativa
Líder
Liderazgo
Clima organizacional
Variables del clima organizacional
El Sistema Educativo Venezolano, a través del
tiempo ha presentado en parte, dificultades en el área de
la gerencial educativa, lo que ha originado el ejercicio de una
educación carente de eficacia, eficiencia y calidad. Es
por ello que las instituciones educativas con respecto a la
organización gerencial deben ser cada día
más capaces de implantar competencias internas, que
permita con una adecuada gestión gerencial, cambiar las
alternativas de solución rápidamente cuando
así lo amerite.
En la Unidad Educativa Nacional "Cecilio Acosta" ubicada
en La Victoria estado Aragua se puede observar la falta de una
gerencia participativa la cual provoca un clima organizacional no
placentero, puesto en evidencia por las deficiencias en las
múltiples variables del clima, las variables personales y
las variables propias del comportamiento de la
organización, el clima laboral puede ser vinculo u
obstáculo para el buen desempeño de cualquier
organización y puede ser un factor de distinción e
influencia en el comportamiento de quienes la integran, por lo
tanto su conocimiento proporciona retroalimentación acerca
de los procesos que determinan los comportamientos
organizacionales, permitiendo además cambios planificados
tantos en las conductas de los trabajadores y su
satisfacción como en la estructura
organizacional.
La Unidad Educativa Nacional "Cecilio Acosta"
está ubicada en la calle Candelaria Sur s/n sector la otra
banda en la ciudad de La Victoria estado Aragua, es una
organización educativa que se encarga de impartir estudios
en los subsistema de educación inicial y primaria
bolivariana, en sus dos etapas (primera y segunda etapa), en los
dos turnos (mañana y tarde) en un horario comprendido de
7:00 a.m. a 12:00 m. así como de 12:20 p.m. hasta las 5:20
p.m. de igual manera presta su infraestructura para la
Misión Ribas es decir; educación secundaria
bolivariana en el horario nocturno. El plantel es un organismo
público con fines educativo, el cual presta sus servicios
a todos los habitantes de la zona donde está ubicada,
así como también de zonas aledañas, como son
La Chapa, Zuata, El Castaño.
La estructura organizativa de la Unidad Educativa
Nacional "Cecilio Acosta" esta definida como una Estructura
jerárquica, también conocida como
departamentalización funcional es la más divulgada
y manejada ya que representa a la organización
estructural. Esta estructura se podría llamar tradicional
y predomina en la mayor parte de las organizaciones tanto
privadas como públicas, esta se fundamenta en los
principios de la teoría clásica, se puede
evidenciar en la figura 3
Figura. 3 .- Estructura organizativa de
la U.E.N. "Cecilio Acosta"
El plantel tiene como Misión ofrecer una
educación integral de calidad, a los niños,
niñas y adolescentes fundamentada en el Ideario
Bolivariano, a través del trabajo pedagógico,
adecuado al nivel Bio – psicosocial del educando en
correspondencia con su entorno, comunidad, estado, país y
mundo actual; garantizándole oportunidades escolares
permanentes en cultura, salud, actividad física, deporte y
recreación e incorporando las nuevas tecnologías
(NTIC), no solo para los educandos sino para el entorno social.
Contando de igual manera con docentes altamente calificados y
comprometidos con el proceso educativo. Además tiene como
Visión consolidar un centro de desarrollo educativo
que sea reconocido por la participación protagónica
de la comunidad educativa, exaltando los valores fundamentales de
la vida: la salud integral, la solidaridad, el respeto mutuo, el
sentido crítico, la responsabilidad, el amor dentro del
los niños, niñas y adolescente, fortaleciendo el
vínculo escuela-entorno social con identidad nacional
basándose en la búsqueda del desarrollo humano,
donde se formen hábitos de salud mental y física
desde la educación inicial y primaria, logrando una
calidad de vida en un ambiente favorable.
La estructura de la fuerza de trabajo esta definida por
un gran número de personal desglosado por categoría
ocupacional como se muestra en la tabla 1
Tabla 1; Estructura de la fuerza de
trabajo de la U.E.Nl "Cecilio Acosta"
Tipo de Personal | Cantidad de |
Directivos | 4 |
Administrativos | 3 |
Docentes | 86 |
Obreros | 14 |
Madres Procesadoras | 19 |
Total | 126 |
Después de realizada múltiples
observaciones y registros de la misma se pudo evidenciar un clima
organizacional no placentero, es notorio los conflictos entre las
personas que laboran en la institución, falta de
compañerismo, problemas de comunicación entre los
trabajadores (subalternos y directivos), existe carencia de
motivaciones entre los trabajadores, ausentismo del personal, las
elevadas tensiones y stress de los miembros que laboran en la
institución, la insatisfacción laboral existente,
en otras palabras se puede detectar que los docentes de la
institución, conjuntamente con el personal administrativo
y obrero, no se encuentran motivados para cumplir sus
obligaciones, detectándose un clima organizacional
desfavorable, es visible entre ellos: la falta de compromiso e
identificación de los miembros de la organización
con esta, los comportamientos y actitudes de los miembros son
negativos, demuestran insatisfacción y descontento,
negatividad en realizar sus tareas satisfactoriamente, no existen
responsabilidades en la ejecución de sus labores, en
oportunidades se detecta ausentismo y alto número de
permiso personales para ausentarse de la institución
así como también elevados números de
reposos, los recaudos o consignaciones (estadísticas) que
los docentes deben entregar mensualmente así como otros
documentos solicitados por dirección son entregados con
retardos, es observable la negación para participar en
eventos o actividades planificadas por la institución
entre otras, Por tal razon es necesaria la elaboración y
ejecución del siguiente programa de gestion participativa
para buscar posibles mejoras en el clima organizacional de la
Unidad Educativa Nacional "Cecilio Acosta" ubicada en La Victoria
estado Aragua.
Programa de gestión gerencial
participativo para mejorar el clima organizacional de la Unidad
Educativa Nacional "Cecilio Acosta" ubicada en La Victoria estado
Aragua
Objetivos de la Propuesta
Objetivo General: Proporcionar al personal
directivo las herramientas para el ejercicio de una
gestión gerencial participativa en aras del mejoramiento
del clima organizacional de la Unidad Educativa Nacional "Cecilio
Acosta" ubicada en La Victoria estado Aragua
Objetivos Específicos:
Socializar con el personal directivo los elementos que
conforman el clima organizacional.
Destacar la importancia de la gerencia participativa
para el mejoramiento del clima organizacional.
Proporcionar a la gerencia los conocimientos
básicos acerca de la gerencia participativa como
herramienta para el mejoramiento del clima
organizacional.
Estrategias.
Involucrar al personal de la institución a
través de una capacitación permanente para
desarrollar el nuevo sistema de gerencia
participativa.Preparar al personal a través de
información proporcionada por la gerencia sobre la
nueva aplicación de la gerencia
participativa.
Disminuir la rotación para que pueda
perfeccionarse en el puesto.Una capacitación constante en cada una de las
áreas de trabajo existentes en el plantel para la
actualización de conocimientos.Promover la participación de todos los
miembros de la institución a través de
sugerencias o comentarios que ayuden identificar y resolver
las deficiencias de alguna área de trabajo.Desarrollar un plan de acción orientado al
cumplimiento de metas preestablecidas. (Mensual, trimestral,
anual).Manejar un sistema comunicación de puertas
abiertas donde los miembros de la organización tengan
la oportunidad de expresarse sobre alguna inquietud sin temor
a ser sancionado.
Políticas.
Promover el recurso humano interno cuando exista la
oportunidad de un ascenso.Capacitar al personal de la institución de
acuerdo a los cambios tecnológicos que surjan en el
producto de cada año escolar.Reconocimiento permanente a los equipos de trabajo
que proporcionen mejores soluciones a los
problemas.Proporcionarles tiempo al personal (administrativos
u obreros) para estudios superiores (técnicos o
universitarios).Evaluar constantemente a todo el personal que labora
en la institución por el comité de
gestión principal.
Normas para su
implementación.
Los programas de capacitación deberán
adaptarse a las exigencias de corto, mediano y largo plazo
del plantel.La aplicación del plan debe de ser flexible
según los cambios del entorno.La dirección de la Unidad Educativa Nacional
"Cecilio Acosta" aprobará y financiará por
autogestión las capacitaciones aportando el recurso
humano y material para el desarrollo.La participación de personal a las
capacitaciones será de carácter permanente y
obligatorio.El plantel desarrollará las capacitaciones en
tiempos compensatorios.
Estructura y
Presupuesto del Programa
Taller | Nombre del Taller | Tiempo | Costo Aproximado (Bs.) | |||
1 | Comunicación, Relaciones Interpersonales | 8 horas | 400.000 | |||
2 | Cultura Organizacional | 8 horas | 400.000 | |||
3 | Gerencia Participativa | 16 horas | 700.000 |
Administración
Para implementar el programa de gestión gerencial
participativo para mejorar el clima organizacional de la Unidad
Educativa Nacional "Cecilio Acosta" ubicada en La Victoria estado
Aragua, se presentará el mismo ante las autoridades
competentes de la siguiente manera:
1. Presentar el Programa ante la Dirección de la
Institución.
2. Presentar el Programa al colectivo docente municipal,
para decidir su implementación.
Luego de presentar el Programa y decidir su
implementación se establecerá:
La fecha de realización y los recursos a
utilizar.Solicitar ante el Ministerio del Poder Popular para
la Educación y los entes gubernamentales los posibles
facilitadores y especialistas que se encargarán de
realizar los talleres.Lugar donde se realizarán los
talleres.Actividades de autogestión a realizar en caso
de no captar los facilitadores a través de los entes
citados.
El programa se desarrollará con base en talleres,
por ser la estrategia más adecuada y flexible en
atención a las características personales y
profesionales de la gerencia institucional.
Así mismo, se pretende que al finalizar la
ejecución del programa, la Institución posea un
proyecto de gerencia participativa que considere los elementos de
la comunicación, relaciones interpersonales,
motivación y cultura organizacional, para ser aplicado en
la institución y emprender el camino para superar las
debilidades detectadas.
Factibilidad
Con la finalidad de administrar el programa de
gestión gerencial participativo para mejorar el clima
organizacional de la Unidad Educativa Nacional "Cecilio Acosta"
ubicada en La Victoria estado Aragua, se determinó su
factibilidad, considerándola positiva y viable para su
aplicación. Para el diseño del programa se
analizó la factibilidad social, económica y
técnica.
Factibilidad Social
El Programa es socialmente factible, dado que la
gerencia institucional tiene disposición a participar en
el mismo, no sólo en la realización de los talleres
sino también en la búsqueda y selección del
personal especializado para facilitarlos, en el aporte de
recursos y otras actividades que se requieran.
Factibilidad Económica
Para llevar a cabo la implantación del programa
se cuenta con el apoyo del personal, ya que están
dispuestos a colaborar con el aporte de recursos materiales y
realizar actividades de autogestión para recaudar los
fondos.
Factibilidad Técnica
La puesta en marcha del programa, cuenta con recursos
entre los cuales se ubican materiales como: papel, textos,
marcadores, lápices; recursos audiovisuales como:
televisión, equipo de sonido, equipo de
computación, video beam; además, cuenta con un
ambiente confortable y apto para la realización de
talleres dentro de la Institución.
Conclusiones
generales
La calidad de vida laboral de una organización es
el entorno, el ambiente, el aire que se respira en ella. Los
esfuerzos para mejorar la vida laboral constituyen tareas
sistemáticas que llevan a cabo las organizaciones o
instituciones para proporcionar a los empleados una oportunidad
de mejorar la calidad del servicio que presta, ayudar a renovar
sus puestos o cargos laborales y contribución a la
organización, de un ambiente de mayor confianza y
respeto.
El clima organizacional se refiere al ambiente propio de
la organización, quien ejerce una influencia directa en la
conducta y comportamiento de todos y cada uno de los miembros que
laboran en una organización, reflejando en ella las
facilidades o dificultades que encuentra el trabajador para
aumentar o disminuir su productividad y calidad de su servicio o
encontrar un equilibrio en él.
Recomendaciones
En análisis de la información obtenida y
las conclusiones elaboradas se presentan como aporte, para
mejorar las posibles debilidades percibidas en el personal
Directivo de la Unidad Educativa nacional "Cecilio Acosta"
ubicada en La Victoria, estado Aragua, , las siguientes
recomendaciones:
Implementar los cambios e intervenciones propuestas
en el programa para mejorar el clima organizacional, exhibido
en el presente estudio.Considerar la implementación de programas
alternos al presente, (evaluación de desempeño,
diagnóstico de necesidades de capacitación,
entre otros) para los cuales a de ser necesario un estudio
específico al tema.Crear programas de capacitaciones de manera
periódicas para el personal.Realizar mediciones de clima organizacional en el
futuro, de forma periódica, con el fin de mantener un
ambiente sano.Implantar incentivos que mejoren la perspectiva de
los empleados, ofreciendo beneficios sociales y una
remuneración acorde a su desempeño, lo que
permitiría tener un personal con un nivel de
motivación alto.
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Tesis. México: Mc Graw-Hill.
Autor:
Freddy Ramón Jarma
Ojeda
UNIVERSIDAD CENTRAL "MARTA ABREU" DE LAS
VILLAS
FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL Y
TURISMO
Núcleo Los Teques
Edo. Miranda
VENEZUELA 2011