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Sistema Nacional para la Prevención, Mitigación y Atención de Desastres (Nicaragua)



  1. Cumplimiento y avance de las principales
    actividades en la ejecución de los componentes del
    proyecto
  2. Cumplimiento de los principales componentes
    programados en el PEP, POA y PA del proyecto ATN/OC: 12298-
    CT: NI-T1090
  3. Resultados alcanzados
  4. Conclusiones
  5. Recomendaciones

SECRETARIA EJECUTIVA

OP: ATN/OC-12298-NI"Análisis e
Incorporación de la Gestión de Riesgo de Desastres
en la Planificación Municipal de Nicaragua"
Cooperación Técnica NI-T1090.

QUINTO INFORME MENSUAL DE
AVANCE

de las Principales Actividades del
Experto en Gestión de Riesgo de la UTP:ATN/OC:12298 NI,
Cooperación Técnica NI-T1090 SE-SINAPRED, del 07 de
Octubre

al 07 de Noviembre del 2011.

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INFORME DE AVANCE MENSUAL OCTUBRE DEL
2011

DE EJECUCIÓN FISICA Y FINANCIERA DEL PROYECTO
(NI-T1090), "ANÁLISIS E INCORPORACIÓN DE LA
GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES EN LA PLANIFICACIÓN
MUNICIPAL DE NICARAGUA" CONTRATO No.
ATN/OC-12298-NI.

Cumplimiento y avance
de las principales actividades en la ejecución de los
componentes del proyecto

Este informe refleja las principales actividades y
tareas cumplidas entre el 07 de Octubre al 06 de Noviembre del
2011 por el Experto en Gestión de Riesgo de la
UTP-NI-T1090 de la SE-SINAPRED, de acuerdo a lo indicado en el
Plan de Ejecución del Proyecto (PEP), Plan
Operativo Anual (POA), orientado el apoyo a la
planificación, organización, supervisión y
evaluación técnica de los productos obtenidos con
la ejecución del Proyecto. A continuación se
detalla:

  • Se realizó la revisión,
    análisis y consideraciones a las Actas de Cn del
    CTI y CCI
    , para su firma por el Secretario Ejecutivo de
    la SE-SINAPRED, para posterior envío a Ministros y
    Directores de esas carteras. (Jueves 06 de Octubre del
    2011)

  • Se realizó visita a las instituciones que
    conforman el CTI (MARENA, INETER, MTI e INIFOM) para la
    entrega actas de Cn del CTI y CCI, para su firma por
    cada uno de los Ministros (as) y Directores de esas carteras.
    A continuación se detalla fechas de visitas por
    Experto en GR a estas instituciones:

  • MARENA: 07 de Octubre del 2011

  • INETER: 14 de Octubre del 2011

  • MTI: 19 de Octubre del 2011

  • INIFOM: 25 de Octubre del 2011

  • Se realizo la revisión, análisis y
    consideraciones respectivas al Plan de Visita de las 19
    Alcaldías Municipales
    , para firma de Convenio
    Marco de CC y empleo de los laboratorios de
    informática para realizar los talleres de
    Capacitación en Arcgis versión 10.0 a los
    técnicos de las 19 municipalidades.

  • Se realizo reunión de 02 miembros
    (Coordinador y Experto en GR) de la UTP-NI-T1090 con empresa
    Geo-tecnología, para discutir detalles
    técnicos y económicos viable, para el
    equipamiento de las 12 alcaldías beneficiadas por el
    proyecto NI-T1090. Ello condujo a la elaboración y
    entrega de Especificaciones Técnicas, para la
    adquisición de Equipos Informáticos, Licencia
    de Uso y Software Arcgis 10, siendo la propuesta más
    viable y ajustada a la asignación financiera, la que
    se ilustra a continuación:

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Proforma de Geo-tecnología para
adquisición de licencia de uso y software
Arcgis

por monto de 40,100 dólares
americanos netos.

  • Se realizó la revisión,
    análisis y consideraciones a los TDRs y propuesta
    de Metodología
    , para la Elaboración de 12
    PMGR, para su revisión por el Coordinador del
    Proyecto, asesora técnica y la directora de
    planificación. (Martes 25 de octubre del
    2011).

  • Se realizó visita al MTI para el
    asesoramiento técnico por la UTEs, Ingeniera
    Maritza Bustillo, miembro de la CTI para la
    formulación de TDRs de Diseños de Obras
    Menores de Mitigación, los cuales serán
    aplicados a 19 municipios de los
    proyectos ATN/OC:
    12298-NI y PAGRICC- BL-2415. (Semana del 24 al 28 de
    octubre del 2011).

  • Se elaboro y entrego al Coordinador del Proyecto e
    instancias correspondientes, el Informe de cumplimiento de
    las tareas y actividades de esta consultoría de
    Experto en Gestión de Riesgo dentro del marco de la
    UTP-ATN/OC: 12298-NI; CT: NI-T1090, correspondiente al mes de
    Octubre del 2011.

Cumplimiento de los
principales componentes programados en el PEP, POA y PA del
proyecto ATN/OC: 12298- CT: NI-T1090

COMPONENTE 1: PLANIFICACIÓN MUNICIPAL CON
ÉNFASIS EN LA REDUCCIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES.

Sub componente 1.1: Elaborar 12 Planes Municipales de
Gestión de Riesgo (PMGR).

  • Logros significativos del 10% en PEP y POA con la
    incorporación de variables y conceptos de Cambios
    Climático, medidas de adaptación, y talleres de
    capacitación sugeridos por el INETER y MARENA a TDRs y
    Metodología para la elaboración de los 12
    planes municipales en gestión de riesgo
    (PMGR).

  • Se espera su revisión por Asesora
    Técnica, DGD y miembros del CTI para su posterior
    remisión al BID, a No Objeción.

COMPONENTE 2: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL
SINAPRED.

Sub componente 2.1: Aplicación y Seguimiento
de Indicadores de Gestión de Riesgo en 12
municipios.

Después del conocimiento de correo oficial, sobre
la declinación del centro internacional de métodos
numéricos de ingeniería (CIMNE) en su
presentación de oferta técnica y
económica
, por limitados montos financieros asignados
de U$ 60,000.00 dólares para la realización
de esta Consultoría sobre Aplicación de Indicadores
de Gestión de Riesgo a Desastres en 12 municipios, se
acordó y valoró en el seno de la SE-SINAPRED la
realización del estudio bajo las siguientes
directrices:

CIMNE:

  • Realizara Capacitación a Técnicos/
    Consultor Nacional, sobre la metodología completa para
    la aplicación de IGR y seleccionar los IGR que pueden
    ser aplicables a nivel municipal.

  • Supervisara la Aplicación de los Indicadores
    de Gestión de Riesgo del BID, en los 12 municipios por
    los técnicos/ consultores nacionales.

La SE-SINAPRED:

Contratará Consultores Nacionales, para recopilar
la información y aplicar los indicadores de Gestión
de Riesgo seleccionados, en los 12 municipios del proyecto con el
empleo de la Metodología Nacional SE-SINAPRED. Cabe
mencionar, que el monto de los U$ 60,000.00 dólares,
incluye 02 talleres,
Uno sobre metodología de IGR,
selección de IGR aplicables a nivel municipal, y otro
sobre resultados de la aplicación y guía
metodológica del trabajo.

Sub componente 2.2: Elaborar y ejecutar Plan de
Capacitación del SINAPRED.

Fecha: Marzo, y Agosto del 2012

Objetivo de la actividad:

  • Taller No. 1 (Marzo 2012): Experiencias y
    Metodología del estudio realizado sobre la
    Aplicación de Indicadores de Gestión de Riesgo
    (IGR) en 12 municipios, y su aplicabilidad a otros municipios
    de Nicaragua.

  • Taller No. 2 (Agosto 2012): Experiencias y
    resultados en la Elaboración de los 12 Planes
    Municipales de Gestión de Riesgo (PMGR) por la firma
    consultora.

Resultados: En espera según
PEP y POA del Proyecto NI-T1090 que

ejecuta la SE-SINAPRED.

Nota: Se reprogramo su ejecución en el
(PEP, POA y PA) hasta

que concluya el estudio sobre aplicación de IGR
en 12

Municipios.

Sub componente 2.3: Adquisición e
Instalación de equipos para la administración de
mapas temáticos municipales elaborados.

Tras reiteradas solicitudes realizadas a la empresa
Geo-tecnología sobre presentación de oferta
técnica y económica viable, se concertó una
propuesta idónea encaminada al equipamiento de 12
alcaldías beneficiadas por el Proyecto NI-T1090, el cual
tuvo monto de 40,100 dólares americanos netos. Con ello,
se elaboraron y entregó especificaciones técnicas
para la adquisición de Equipos Informáticos,
Licencia de Uso y Software Arcgis 10, y 02 Talleres de
Capacitación a 50 técnicos municipales en el marco
del proyecto para la posterior No objeción del
BID.

COMPONENTE 3: DISEÑOS DE OBRAS DE
INVERSIÓN DE INFRAESTRUCTURA PÚBLICA EN MUNICIPIOS
PRIORIZADOS.

Sub componente 3.1: Elaborar Diseños de Obras
de Mitigación en 12 municipios del proyecto NI-T1090 que
ejecuta la SE-SINAPRED e identificación de 07 Obras en los
municipios del proyecto NI-L1048 que ejecuta MARENA con el apoyo
de la SE-SINAPRED.

Fecha: Marzo del 2012

Objetivo de la actividad: Diseño de
Obras menores de mitigación en 12 municipios

del Proyecto NI-T1090 de la SE-SINAPRED, e

identificación de 07 obras en municipios
beneficiados por el

Programa NI-L1048 del MARENA.

Resultados: En espera según PEP y POA en
Proyecto NI-T1090 que

ejecuta la SE-SINAPRED.

Nota: Su ejecución está prevista
en PEP y POA que inicie una vez

comenzada la consultoría sobre la
Elaboración de 12 Planes

Municipales de Gestión de Riesgo
(PMGR).

En este sentido, se iniciaron procesos de
asesoría técnica

con Maritza Bustillo, Especialista del MTI, y miembros
CTI

para elaboración de TDRs sobre la
consultoría

dentro del marco de Proyectos ATN/OC:
12298-NI-

SINAPRED, y proyecto PAGRICC- BL-2415-NI,
MARENA

Grado

de avance: 57% en la
identificación de Obras menores de Mitigación
del

proyecto PAGRICC-2415 BL-NI.

Por último, es preciso mencionar de manera
general, que el cumplimiento de las actividades y tareas en el
marco del Proyecto NI-T1090, para lo cual se contrato esta
consultoría, se reportan avances importantes en el PEP del
36%; y POA del 22% hasta el cierre del mes de Octubre del
2011.

Resultados
alcanzados

  • Entregadas actas de Cn del CTI y CCI a
    instituciones miembros de la CTI (MARENA, INETER, MTI e
    INIFOM) con firmas y rúbricas realizadas por Ministros
    (as) y Directores de esas carteras.

  • Revisado y corregido Plan de Visita de las 19
    Alcaldías Municipales
    , para firma de Convenio
    Marco de CC y empleo de los laboratorios de
    informática para realizar los talleres de
    Capacitación en Arcgis versión 10.0 a los
    técnicos de las 19 municipalidades, para
    aprobación por Secretario Ejecutivo de la
    SE-SINAPRED.

  • Elaborado y entregado propuesta final de
    Especificaciones Técnicas a Coordinador del
    Proyecto para envío a empresa
    Geo-tecnología,
    para la adquisición de
    Equipos Informáticos, Licencia de Uso y Software
    Arcgis 10. Con esto se da el equipamiento de las 12
    alcaldías beneficiadas por el proyecto
    NI-T1090.

  • Revisado, corregido y entregado TDRs y propuesta
    de Metodología a Coordinador del Proyecto
    NI-T1090
    , para la Elaboración de 12 PMGR, para
    posterior revisión por asesora técnica y
    directora de planificación.

  • Consultados especialista del MTI para la
    formulación de TDRs de Diseños de Obras Menores
    de Mitigación, aplicados a 19 municipios de proyectos
    ATN/OC: 12298-NI y PAGRICC- BL-2415

  • Elaborado y entregado vía electrónica
    Informe de cumplimiento de las tareas y actividades de esta
    consultoría de la UTP-ATN/OC: 12298-NI; CT: NI-T1090,
    correspondiente al mes de Octubre del 2011.

Conclusiones

(En este Quinto Informe Avance
Mensual)

  • Logros importantes en el cumplimiento de procesos
    técnicos programados en el PEP y POA del Proyecto
    NI-T1090, a pesar de limitaciones de medios y recursos que la
    fecha existen en la UTP-NI-T1090.

  • Cumplidos objetivos y actividades principales
    propuestos en el PEP (36%), y POA (22%) hasta Octubre del
    año 2011, en función de tiempo y costos
    según compromisos propuestos en TDRs de esta
    consultoría.

  • Avances progresivos de componentes de la
    Gestión de Riesgo en planes municipales de municipios
    beneficiados por el Proyecto NI-T1090.

  • Ejecución y cumplimiento de programa
    según realidad de los territorios englobados por
    Proyecto NI-T1090 de la SE-SINAPRED, sumado a esfuerzos y
    tareas ligadas con Programa Ambiental NI-L1048 que ejecuta
    MARENA, que apoya la SE-SINAPRED.

Recomendaciones

(En este Quinto Informe Avance
Mensual)

En este acápite se reitera por quinta
ocasión las siguientes solicitaciones en cierne para
consultoría Experto en Gestión de Riesgo de la
UTP-NI-T1090
de la SE-SINAPRED. Cabe mencionar, que las
limitantes y dificultades surgidas hasta el momento se han
logrado superar con los reducidos medios y recursos con que
cuenta la Unidad Técnica del Proyecto. Por tanto, se
recomienda:

  • Designar un espacio para ubicar oficina de
    Experto en GR de la UTP-NI-T1090, dotada con
    mobiliario de oficina y equipo informático (01
    escritorio, 01 archivador, 01 lokers y equipo
    informático) en aras de cumplir como ha sido a la
    fecha con las compromisos propuestos en el Proyecto NI-T1090
    en tiempo y forma, lo cual han sido superados a pesar de la
    limitantes de medios y recursos en la
    UTP-NI-T1090.

  • Agilizar los procesos de revisión y entrega
    de informes de avance mensual, e informes técnicos de
    visita de campo, ya que autoridades técnicas
    involucradas con Proyecto NI-T1090 de la SE-SINAPRED toman
    demasiado tiempo
    con estos, lo cual demoran la
    ejecución de procesos administrativos y financieros
    internos de la SE-SINAPRED. Con esto se abona al mejor
    desarrollo y funcionamiento del proyecto NI-T1090.

  • Agilizar los procesos de gestión y entrega de
    viáticos de bolsillo para trabajos de campo, el cual
    con 15 días de anticipación son programadas.
    Ello se expresa, en el cumplimiento de actividades y tareas
    en tiempo y forma dentro del marco del Proyecto NI-T1090 de
    la SE-SINAPRED. Con esto, tenemos esfuerzos y trabajos
    realizados aún más productivos, con mejor
    empleo de los recursos humanos y materiales.

 

 

Autor:

Dr. Tupak E. Obando
Rivera.

Experto en Gestión de Riesgo de
la

UTP-NI-T1090SE-SINAPRED

Coordinador UTP: ATN/OC:
12298-NI

CT: NI-T1090 SE-SINAPRED

SE-SINAPRED

Aprobado:

Lic. SAMUEL PÉREZ
MORALES.

Managua, 07 de Noviembre del
2011.

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