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Sexto informe mensual de avance de las principales actividades del experto en gestión de riesgo de la UTP



  1. Cumplimiento y avance de las principales
    actividades en la ejecución de los componentes del
    proyecto
  2. cumplimiento de los principales componentes
    programados en el PEP, POA y PA del proyecto ATN/OC: 12298-
    CT: NI-t1090
  3. resultados alcanzados
  4. conclusiones

INFORME DE AVANCE MENSUAL NOVIEMBRE DEL
2011

DE EJECUCIÓN FISICA Y FINANCIERA DEL PROYECTO
(NI-T1090), "ANÁLISIS E INCORPORACIÓN DE LA
GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES EN LA PLANIFICACIÓN
MUNICIPAL DE NICARAGUA" CONTRATO No.
ATN/OC-12298-NI.

III- CUMPLIMIENTO
Y AVANCE DE LAS PRINCIPALES ACTIVIDADES EN LA EJECUCION DE LOS
COMPONENTES DEL PROYECTO.

Este informe contiene las principales actividades y
tareas cumplidas entre el 07 de Noviembre al 06 de Diciembre del
2011 por el Consultor Experto en Gestión de Riesgos
Socio-naturales de la UTP-ATN/OC: 12298-NI-T1090 SE-SINAPRED de
acuerdo con lo establecido en el Plan de Ejecución del
Proyecto (PEP), Plan Operativo Anual (POA), donde
se ha apoyado la planificación, organización,
supervisión y evaluación técnica de los
productos obtenidos con la ejecución del Proyecto. En
breve se detalla estos aspectos:

Reunión con el BID para toma de decisión
final sobre contratación de Consultoría sobre
Aplicación de Indicadores de Gestión de Riesgo a
Desastres en 12 municipios del proyecto NI-T1090. A la espera de
una resolución definitiva entre el BID y la empresa CIMNE
sobre la ejecución de esta consultoría.

Entrega de ejemplar de Actas de Cn del CTI y CCI,
firmadas por los Ministros y

Directores de las carteras miembros.

Ajuste al Plan de Visita de las 19 Alcaldías
Municipales
para:

o Firma de Convenio Marco de Convenio de
Cooperación

o Cotización de 02
laboratorios de informática para la realización de
talleres de

Capacitación en Arcgis
versión 10.0 a técnicos municipales beneficiados
por el

Proyecto NI-T1090. Se esperan
consideraciones y aprobación del Secretario

Ejecutivo de la SE-SINAPRED del
Plan.

Conclusión de TDRs y propuesta de
Metodología para
la Elaboración de
12

PMGR, que incluyen los 07 PMGR del proyecto
PAGRICC-2415/BL-NI.

Inicio de la formulación de los TDRs de
Diseños de Obras Menores de Mitigación, en
12
municipios de los proyectos ATN/OC: 12298-NI.

Realización de Visitas de Campo a 07
municipios del proyecto PAGRICC-2415/BL- NI, para
evaluación de Emplazamiento de Sitio en Puntos
Críticos, para la

Identificación de Obras Menores de
Mitigación. (Del 21 al 25 de Noviembre
del

2011).

Presentación y coordinación con delegado
departamental de Gobernación y Secretario político
del FSLN de municipios de San Isidro, Sébaco y
Ciudad Darío
para el apoyo y seguimiento de
trabajos de campo, así como coordinación con
personal de la unidad técnica de las alcaldías
municipales, para la organización y acompañamiento
de las tareas técnicas, operativas y logísticas
desarrolladas en 7 municipios, en el marco del cumplimiento de
los objetivos y metas propuestas en el Proyecto
PAGRICC-BL-2415-NI; OP: NI-L1048, que ejecuta MARENA. 21 al 22
de Noviembre del 2011

Ejecución de trabajos de geología de
campo, (definición de la estratigrafía, geo
estructuras y complejos litológicos locales y puntuales),
identificación de zonas de inestabilidad de terreno
(sitios de deslizamientos, flujos de detritos y desprendimientos
de rocas) y posibles reconocimientos de fallas geológicas
in situ (activa o inactivas) para la selección de sitios
seguros con vista al asentamiento de obras menores de
mitigación en sitios críticos, para San
Isidro, Sébaco y Ciudad Darío.
21 al 23 de
Noviembre del 2011

Evaluación conjunta de componentes
técnicos de sitios críticos visitados
(Véase Ilustración No. 1) en los
municipios de Ciudad Darío, Sébaco y San Isidro
(23 al 25 de Noviembre del 2011). Los componentes
evaluados fueron:

? Geológicos/geotécnicos
(Esp. del SINAPRED)

? Ambientales (Esp. del MARENA)

? Territoriales (Esp. del
INIFOM)

Elaboración, y presentación de informe de
Visitas de Campo para el Emplazamiento de Sitio en 07 Municipios
del proyecto PAGRICC-2415/BL-NI: OP: L1048-NI, para su
envío al Secretario Ejecutivo SE-SINAPRED. (28 al 30 de
Noviembre del 2011)

Elaboración de Informe de cumplimiento de las
tareas y actividades de Experto en Gestión de Riesgo de la
UTP-ATN/OC: 12298-NI; CT: NI-T1090, correspondiente al mes de
(28 de Noviembre del 2011).

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Ilustración No 1. Recuento
fotográfico de varios sitios críticos visitados en
los municipios de San Isidro, Sébaco y Ciudad Darío
(municipalidades beneficiadas por el Programa Ambiental
NI-BL-2415; OP-NI-L1048 que ejecuta MARENA) en el Departamento de
Matagalpa en la semana del 21 al 25 de Noviembre del 2011 por la
comisión técnica inter-institucional conformada
para la evaluación técnica de esos sitios con vista
a emplazar obras civiles de mitigación para la
prevención y mitigación de desastres naturales
locales (inundaciones, deslizamientos, crecidas del río,
máximas precipitaciones, y otros).

IV- CUMPLIMIENTO
DE LOS PRINCIPALES COMPONENTES PROGRAMADOS EN EL PEP, POA Y PA
DEL PROYECTO ATN/OC: 12298- CT: NI-T1090.

COMPONENTE 1: PLANIFICACIÓN MUNICIPAL CON
ÉNFASIS EN LA REDUCCIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES.

Sub componente 1.1: Elaborar 12 Planes Municipales de
Gestión de Riesgo (PMGR).

Se han reportado avances significativos en el PEP y POA
con el cumplimiento de esta actividad y tareas previstas en los
mismos. TDRs de elaboración de 12PMGR han sido revisados
por Asesora técnica, y la DGD, y remitidos a No
Objeción en el BID.

COMPONENTE 2: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL
SINAPRED.

Sub componente 2.1: Aplicación y Seguimiento
de Indicadores de Gestión de

Riesgo en 12 municipios.

En reunión con el BID, el día lunes 05 de
Diciembre del 2011, se discutieron detalles técnicos, y
montos económicos asignados para la realización de
la consultoría de Aplicación de Indicadores de GR
en 12 municipios beneficiados por el Proyecto NI-T1090 que
ejecuta la SE-SINAPRED.

Entre varios temas, se tratan tópicos
relacionados con gestiones realizadas vía
electrónica entre el BID y la empresa CIMNE sobre el
alcance del estudio, y limitantes de asignación financiera
para realización de trabajos respectivos. Se propone
realización de consultoría en tres ejes:

Capacitación a los
Técnicos/ Consultor Nacional, sobre la metodología
completa para la aplicación de IGR, y variables aplicables
a nivel municipal. (CIMNE)

– Supervisión de la
Aplicación de los Indicadores de Gestión de Riesgo
del BID, en los 12 municipios por los técnicos/
consultores nacionales. (CIMNE)

– Recopilación de información
y aplicación de indicadores de Gestión de Riesgo
seleccionados, en los 12 municipios del proyecto. (Consultores
Nacionales
)

Por último, en este Sub-componente 2.1,
está previsto en su debido momento, la realización
de 02 talleres, (el primero para conocer la
metodología de IGR propuesta por el BID, la
selección de IGR aplicables a nivel municipal y el segundo
sobre los resultados de la aplicación y guía
metodológica como valor agregado al estudio
realizado.

Sub componente 2.2: Elaborar y ejecutar Plan de
Capacitación del SINAPRED.

Fecha: Marzo, y Agosto del 2012

Objetivo de la
actividad:

Taller No. 1 (Marzo 2012): Experiencias y
Metodología del estudio realizado sobre la
Aplicación de Indicadores de Gestión de Riesgo
(IGR) en 12 municipios, y su aplicabilidad a otros municipios de
Nicaragua.

Taller No. 2 (Agosto 2012): Experiencias y
resultados en la Elaboración de los 12 Planes Municipales
de Gestión de Riesgo (PMGR) por la firma
consultora.

Resultados: Esperable en 04, y 09 meses
respectivamente en PEP y POA

del Proyecto NI-T1090 que ejecuta la
SE-SINAPRED.

Nota: Reprogramada
ejecución en PEP, y POA hasta luego de finalizado estudio
sobre aplicación de IGR en 12

Municipios

Sub componente 2.3: Adquisición e
Instalación de equipos para la administración de
mapas temáticos municipales elaborados.

Logros significativos con el cumplimiento de gestiones
técnica, económica y administrativas de la
UTP-NI-T1090 (Coordinador, Experto en GR, y Especialista en
Adquisiciones), y direcciones substanciales de la SE-SINAPRED
(Asesoría técnica; Dirección de
Planificación; Dirección de Gestión y
Desarrollo) para la adquisición de equipos
informáticos, licencia de Uso y Software Arc Gis
versión 10, y 02 Talleres de Capacitación a 50
técnicos municipales en el marco del proyecto a
través de la empresa Geo-tecnología
(distribuidora exclusiva de productos ArcGis en Nicaragua). A la
fecha se ha obtenido la aprobación, y la No
Objeción del BID.

COMPONENTE 3: DISEÑOS DE OBRAS DE
INVERSIÓN DE INFRAESTRUCTURA PÚBLICA EN MUNICIPIOS
PRIORIZADOS.

Sub componente 3.1: Elaborar Diseños de Obras
de Mitigación en 12 municipios del proyecto NI-T1090 que
ejecuta la SE-SINAPRED e identificación de 07 Obras en los
municipios del proyecto NI-L1048 que ejecuta MARENA con el apoyo
de la SE- SINAPRED.

Las tareas y actividades relacionadas con este
sub-componente 3.1, están prevista realizarse según
PEP y POA en el mes de Marzo del 2012. Vale aclarar que la
realización de esta consultoría se iniciaría
posterior o paralelo a la consultoría sobre
Elaboración de

12 Planes Municipales de Gestión de Riesgo
(PMGR).

No obstante, se iniciaron gestiones técnicas
pertinentes encaminadas a elaboración y conclusión
de TDRs sobre Consultoría de Diseño de Obras
Menores de Mitigación,
en

12 municipios de los proyectos ATN/OC: 12298-NI, en el
caso del proyecto PAGRICC- BL-2415-NI, MARENA ha reportado
niveles significativos de avances con la identificación y
evaluación de puntos críticos de municipios
beneficiados por el mismo.

En este sentido, se realizó visita de campo a los
Municipios de San Isidro, Sébaco y Ciudad Darío en
el Departamento de Matagalpa entre la semana del 21 al 25 de
Noviembre del 2011 para la evaluación de emplazamiento de
sitio en puntos críticos de esas municipalidades con miras
a la prevención y mitigación de desastres naturales
locales a través del diseño de obras civiles de
mitigación avaladas y aprobadas por la SE- SINAPRED y el
BID.

Por último, es preciso mencionar, que el Avance
del Cumplimiento de las tareas y actividades previstas en el PEP,
y POA han sido substanciales y beneficiosas en términos de
tiempo, calidad y montos establecidos en este cierre del mes de
Noviembre del 2011.

V. RESULTADOS
ALCANZADOS.

Entregados ejemplares de actas de Cn del CTI y
CCI
a instituciones miembros de la CTI (MARENA, INETER, MTI e
INIFOM) con firmas y rúbricas de Ministros (as) y
Directores de esas carteras.

• Ajustado Plan de Visita de las 19
Alcaldías Municipales para:

o Firma de Convenio Marco de
CC

o Cotización de 02
laboratorios de informática

o Realización de talleres de
Capacitación en Arcgis versión 10.0 a
técnicos

municipales beneficiados por el Proyecto
NI-T1090. Se esperan

consideraciones y aprobación del
Secretario Ejecutivo de la SE-SINAPRED del

Plan.

Concluido TDRs y propuesta de Metodología
para
la Elaboración de 12 PMGR, que incluyen los 07
PMGR del proyecto PAGRICC-2415/BL-NI.

Creadas condiciones para la formulación de los
TDRs de Diseños de Obras

Menores de Mitigación, en 12 municipios de
los proyectos ATN/OC: 12298-NI.

Realizadas Visitas de Campo a 07 municipios del
proyecto PAGRICC-2415/BL-NI, para evaluación de
Emplazamiento de Sitio en Puntos Críticos, para la
Identificación de Obras Menores de
Mitigación.

Cumplida organización, apoyo y
acompañamiento técnico al personal de
alcaldías municipales de San Isidro, Sébaco y
Ciudad Darío en tareas técnicas, operativas y
logísticas desarrolladas en 7 municipios, en el marco del
cumplimiento de los objetivos y metas propuestas en el Proyecto
PAGRICC-BL-2415-NI; OP: NI-L1048, que ejecuta MARENA.

Ejecutados trabajos de geología de campo, e
identificados puntos críticos, en donde se prevé el
asentamiento de obras civiles menores de mitigación en los
municipios de San Isidro, Sébaco y Ciudad
Darío.

Evaluados técnicamente emplazamientos de sitios
en puntos críticos de municipalidades del Departamento de
Matagalpa.

Elaborado y presentado informe de Visita de Campo en 03
Municipios (San Isidro, Sébaco y Ciudad Darío) del
proyecto PAGRICC-2415/BL-NI: OP: L1048-NI, para su envío
al Secretario Ejecutivo SE-SINAPRED.

VI.
CONCLUSIONES.

(En este Sexto Informe Avance
Mensual)

• Resultados significativos en el cumplimiento de
procesos técnicos y económicos en PEP y POA del
Proyecto NI-T1090, a pesar de limitantes en los recursos
existentes en la UTP-NI-T1090.

• Cumplidos objetivos y actividades principales
propuestas para etapa de trabajo según lo que estaba
previsto en el PEP y POA hasta Noviembre del año 2011, en
función de tiempo, calidad y costos según
compromisos propuestos en TDRs de esta
consultoría.

• Logros progresivos de los componentes que
conforman la Gestión de Riesgo a los planes municipales de
municipios beneficiados por el Proyecto NI-T1090.

• Ejecución y cumplimiento de programa
según realidad de los territorios englobados por Proyecto
NI-T1090 de la SE-SINAPRED, sumado a esfuerzos y tareas ligadas
con Programa Ambiental NI-L1048 que ejecuta MARENA, que apoya la
SE- SINAPRED.

VII. RECOMENDACIONES. (En este Sexto
Informe Avance Mensual)

Se recomienda:

Designar un espacio para ubicar oficina de
Experto en GR de la UTP-NI-T1090, dotada con mobiliario de
oficina y equipo informático (01 escritorio, 01
archivador, 01 lokers y equipo informático) en aras de
cumplir como ha sido a la fecha con las compromisos propuestos en
el Proyecto NI-T1090 en tiempo y forma, lo cual han sido
superados a pesar de la limitantes de medios y recursos en la
UTP-NI-T1090.

Agilizar los procesos de revisión y entrega del
sexto informe de avance mensual, ya que autoridades
técnicas involucradas con Proyecto NI-T1090 de la SE-
SINAPRED toman demasiado tiempo con estos, lo cual demoran
la ejecución de procesos administrativos y financieros
internos de la SE-SINAPRED. Con esto se abona al mejor desarrollo
y funcionamiento del proyecto NI-T1090.

Agilizar entrega de viáticos de bolsillos de las
visitas de campos previstas entre el

12 al 16 de Diciembre del 2011 a los 19 municipios
beneficiados por el Proyecto NI- T1090 (SE-SINAPRED) para cumplir
en tiempo y forma con las actividades y tareas establecidas
según PEP y POA.

 

 

Autor:

Dr. Tupak Ernesto Obando
Rivera

Managua, 06 de Diciembre del
2011.

Aprobado:

Msc. Lic. Samuel Pérez
Morales

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