Monografias.com > Economía
Descargar Imprimir Comentar Ver trabajos relacionados

Las relaciones económicas entre Bolivia y Chile limitaciones y oportunidades




Enviado por Wilson Mercado



  1. Introducción
  2. El gas en
    Bolivia
  3. Los hidrocarburos
    en Bolivia y su proyección a futuro
  4. Los Reservas
    gasíferas de Bolivia
  5. Exportación
    de gas a EE.UU.
  6. Elección del
    Puerto en el Pacífico
  7. Conclusiones

Introducción

Sin temor a equivocarnos, podemos afirmar que la
relación económica con la vecina República
de Chile constituye, por un lado, la más compleja de todas
las relaciones vecinales de nuestro País, mientras que por
el otro, se perfila como una de las relaciones económicas
bilaterales que presenta, tal vez, el mayor potencial de
oportunidades y posibilidades para viabilizar la inserción
económica internacional de nuestro País.

En efecto la permanencia del tema marítimo como
una constante que permea todos los aspectos del relacionamiento
económico con Chile le otorgan un característica
sui generis a esa relación bilateral. Esta
particularidad implica la participación de,
prácticamente, todos los actores políticos de la
sociedad boliviana en el debate sobre la definición e
implementación de las políticas hacia Chile, con un
fuerte dominio de consideraciones políticas, que no se
enmarcan forzosamente en la racionalidad económica.
[1]

El problema que me planteo para el presente ensayo es
determinar cuáles serán las oportunidades
Geopolíticas que se abren para nuestro País a
partir del potencial de reservas gasíferas recientemente
certificadas, y cuál debería ser nuestra
posición en relación a la posible
exportación de este energético a EE.UU. y
México en relación a la elección de un
puerto Chileno en el Pacífico.

El presente tema es de actualidad, de debate permanente
y de opiniones diarias en todos los círculos de la
sociedad civil, tanto a nivel nacional como internacional por las
repercusiones geopolíticas, políticas y
económicas que acarrea el mismo.

En la sociedad Boliviana existe en el momento, que sale
a la luz este ensayo (Mayo del 2002) posiciones claramente
divididas, unos opinan que no se debe mezclar las relaciones
económicas con asuntos políticos de
reivindicación marítima y otros sectores
exactamente lo contrario que toda tratativa de elegir un Puerto
chileno para la posible exportación del gas Boliviano a
mercados Mexicanos y de EE.UU. debe ir ligada a obtener una
verdadera soberanía Boliviana en costas sobre el
Pacífico.

En la situación más que centenaria de las
relaciones mal habidas entre Bolivia y Chile fueron muchas las
ocasiones en las que el problema del enclaustramiento boliviano
fue tratado, en forma bi, tri y multinacional, con resultados
siempre frustrantes por la actitud chilena invariable de mantener
el subcolonialismo, la dependencia y la cualidad tributaria de
nuestro país en beneficio del desarrollo del norte chileno
usurpado a Bolivia y Perú en la guerra del
Pacífico.

Pero el tablero geopolítico y las
condiciones de negociación en las relaciones exteriores en
la región, comenzó a cambiar apenas se supo que
Bolivia guarda en cuatro campos petroleros, del sur, – Margarita,
Itau, San Alberto y San Antonio una inmensa reserva
gasífera que nos convierte en el país con mayores
recursos, desplazando a Venezuela y convirtiéndonos en el
país latinoamericano que posee las mayores reservas de gas
natural con 52,3 trillones de pies cúbicos.

Es que el país acaba de convertirse,
sin que la mayoría de los Bolivianos se enteren, en el
centro energético mas importante del sur del continente.
Para el logro de mi propósito en el desarrollo del
presente ensayo se efectuará un análisis completo
del gas en Bolivia considerando el pasado, el presente, el futuro
del mismo en nuestro País, y las reservas actuales con las
que contamos debidamente certificadas, luego realizaremos un
enfoque y análisis de todo lo referido a la
exportación de gas a México y EE.UU. y la
elección de un puerto en el Pacífico, para arribar
a conclusiones que nos permitan tener una perspectiva mas clara
de nuestra actual realidad.

DESARROLLO.

El gas en
Bolivia

La naturaleza ha sido muy generosa con Bolivia,
dándonos unas extraordinarias reservas de Gas. Pero las
reservas no sirven si no somos capaces de usarlas eficientemente,
constituyéndose por lo tanto en un reto a la inteligencia
y capacidad de negociación, y porque es una extraordinaria
posibilidad histórica que tenemos los bolivianos de
utilizar el Gas Natural como un instrumento que nos permita el
desarrollo de una estructura económica estable y
duradera.

El Gas pone sobre la mesa, a este Gobierno, a los
posteriores, y a toda la sociedad en general la necesidad de
hacer las cosas con cuidado y responsabilidad, considerando el
interés nacional y sopesando que el gas, por grandes que
sean las reservas que tenemos, en algún momento se
terminará. Por ello, ¿Que implica la abundancia
actual de este recurso energético? Creo que debe
significar la existencia de una clara política de Estado
para el gas natural, cuyos objetivos deben estar dirigidos
a:

1.- Inyectar ingentes cantidades de este
energético que impulsen el desarrollo económico del
país a ritmos acelerados, identificando los instrumentos
que permitan establecer precios accesibles en el mercado interno
dentro el marco legal vigente. [2]

2.- Identificar mercados de exportación con el
propósito de generar divisas necesarias para sustentar los
requerimientos de equipos, insumos y tecnología que
demanda el desarrollo de los sectores industrial, manufacturero,
agropecuario y agroindustrial. [3]

3.- Proporcionar recursos fiscales mediante la
recaudación de regalías y participaciones sobre la
producción de hidrocarburos.

Considerando que estas regalías se calculan sobre
el precio en boca de pozo del gas natural, se debe procurar
obtener precios razonables que justifiquen la exportación
de este recurso no renovable.

4.- Por ultimo que considero muy importante se debe
vender el gas pero no solo como materia prima sino con agregados
económicos como ser a través del desarrollo de la
industria petroquímica, las termoeléctricas, o la
transformación del gas en Diesel.

Caso contrario puede sucedernos lo que ya nos paso en la
historia en dos períodos claramente definidos me refiero a
la explotación de los recursos no renovables de la Plata y
al Estaño que beneficiaron a particulares y a otros
países y para Bolivia nada.

La magnitud de estos recursos impone necesariamente la
definición de objetivos, planes y políticas que
aseguren su mejor utilización a objeto de que no sean
absorbidos por los gastos corrientes del Gobierno central y las
prefecturas, sino por proyectos de infraestructuras que apoyen el
crecimiento productivo y generen efectos multiplicadores en la
economía.

Lo que debemos tener absolutamente claro es que los
yacimientos de gas que existen en nuestro subsuelo son patrimonio
común de todos los bolivianos. Por ello, los beneficios
que estos puedan darnos deben, de algún modo, revertir
también en todos los ciudadanos. No se trata de demagogia,
se trata de un concepto básico de equidad, porque debemos
pensar en el futuro, en la Bolivia que queremos tener cuando el
gas se acabe.

Cuando llegue ese momento, ojalá todos podamos
decir que hemos sido lo suficientemente sabios por haberlo
utilizarlo adecuadamente, y aquí nos permitimos afirmar
que las FF.AA. debemos tener un rol protagónico y una
propuesta definida sobre la explotación del gas natural,
debemos determinar que será lo más
patriótico y beneficioso para el País y hacernos
escuchar antes, durante y cuando se tomen las decisiones al
más alto nivel, estar al margen considero que no
sería lo más correcto ni lo más pertinente,
esto por el compromiso histórico Institucional con nuestra
Patria, y porque fue nuestro Ejército Nacional quien
defendió las riquezas petroleras del Chaco de la que hoy
hablamos, en la guerra con el Paraguay, y lo más
fundamental que la posición de nuestra Institución
debe estar apegada exclusivamente a factores nacionalistas y de
beneficio para la población entera, alejada de intereses
económicos, partidarios o de intereses grupales de poder,
he aquí el gran valor y peso específico que
tendrá nuestra posición sobre el tema del gas en
las futuras decisiones.

Los hidrocarburos en
Bolivia y su proyección a futuro
[4]

Bolivia es un país que si bien tiene ya escrita
una historia sobre sus recursos hidrocarburíferos, cuenta
sobre todo con un futuro que puede cambiar en muchos aspectos la
situación presente.

Es pues interesante hablar un poco de estas tres etapas:
la pasada, presente y futura.

El pasado a su vez podemos recordarlo como la parte
nostálgica, el que recordamos por la historia y el pasado
reciente, el que nos tocó vivir y que de muchas maneras
marcará lo que será nuestro futuro.

1.- ¿Que fue de nuestro pasado?

Desde que se descubrió petróleo en nuestro
territorio con las primeras aventuras de los hermanos Cuellar,
las primeras leyes, los primeros sueños de grandeza,
quedaron ya en el olvido de casi todos. Luego del ingreso de la
Richmon Levering viene la Standard Oíl, después la
guerra del Chaco, asociada a la creación de YPFB, empresa
que sin lugar a dudas fue la abanderada del nacionalismo
boliviano y escuela para profesionales y trabajadores,
además una buena caja para el Tesoro General de la
Nación. Pero después de su creación tuvo su
desigual competencia con la Bolivian Gulf, para luego tener por
un tiempo breve (1969-1972), nuevamente el monopolio de los
hidrocarburos en Bolivia y otra vez como una historia recurrente
volver a competir con el ingreso de empresas extranjeras. Todo
este pasado comprende hasta los años setenta.
[5]

Del gas no se hablaba nada o muy poco hasta el contrato
de compraventa de gas con la Argentina y la construcción
del gasoducto "YABOG".

Desde esa época hasta nuestro presente podemos
hablar del pasado reciente, que gira hoy alrededor del gas;
energético que hace 30 años no era considerado como
el hidrocarburo más importante del país.

En este pasado reciente ocurrieron varias cosas que
hicieron que hoy Bolivia tenga reservas de gas natural que le dan
un sitial importante en el contexto internacional.

2.- ¿Cuáles fueron las causas que nos
conducen a un presente interesante?

La primera y razón más importante fue sin
duda, el primer contrato de compra-venta de gas firmado entre
YPFB y Petrobras en 1993 y que permitió luego concretar la
construcción del gasoducto Bolivia – Brasil, la obra de
integración energética de mayor envergadura del
Continente, obra que permitió el ingreso del gas al
mercado más promisorio de América del Sur.
[6]

Construido desde Río Grande hasta la frontera con
Brasil en las cercanías de Mutún.

Este Gasoducto fue construido con cañería
de 32" de diámetro externo, una longitud de 557 kms.,
diseño para cuatro estaciones de compresión, cada
una con cuatro compresora de 7,000 HP haciendo un total de
112,000 HP, para dotar al Gasoducto de una capacidad de
transporte de 30.08 millones de metros cúbicos por
día (MMMCD). Este caudal se logrará en el
año 2003 cuando la demanda del Brasil se haya incrementado
gracias a la instalación de varias plantas
termoeléctricas y el aprovechamiento por la industria
brasileña.

3.- ¿Qué es lo que tenemos
hoy?

En primer lugar tenemos reservas abundantes de gas.
Crecimos de 5 trillones de pies cúbicos a 52,3 es decir,
tenemos la capacidad de abastecer 4 ó más
gasoductos como el actual que va al Brasil.

Tenemos un mercado asegurado para parte de esas
reservas.

Tenemos un gasoducto al Brasil con capacidad, por hoy
suficiente. Tenemos un precio que permite obtener regalías
e impuestos que dan cierto oxígeno a nuestro TGN.
[7]

Tenemos una red de exportación, hoy por hoy
insuficiente para transportar la producción del sur de
Bolivia y tenemos las esperanzas que el gas nos saque de esta
crisis profunda que vivimos.

4.- ¿Pero en base a esta realidad, como vemos
el futuro?

Lo primero que debemos hacer es cumplir nuestros
compromisos, me refiero a la exportación al Brasil y no
solo por que está en juego la fe del estado sino porque es
un buen negocio que debemos concretarlo y en lo posible
incrementarlo. [8]

¿Por qué no incrementarlo, cuando nuestro
vecino requiera por su crecimiento en cantidades cada vez
mayores?

Pero eso no es todo, la propuesta presente de licuar el
gas y exportarlo a México y Estados Unidos, puede ser una
realidad en el futuro y como eso nos permitirá monetizar
reservas, ¡con un buen precio!, será sin duda
beneficioso para el país.

A este proyecto habría que agregar la
termoeléctrica de Puerto Suárez que debemos
concretar lo más antes posible porque dará valor
agregado a nuestro gas ya que la denominada planta San Marcos que
se construirá en la zona franca ZOFRAMAC en Puerto
Suárez, tendrá una capacidad de generación
de 110 megavatios y forma parte de un proyecto que contará
con una planta de similares características en
Corumbá – Brasil, esta obra demandará una
inversión de 70 millones de dólares y
generará ingresos para Bolivia de alrededor 30 millones de
dólares la inauguración de la piedra fundamental
fue efectuada en diciembre del año 2000 entre el
Presidente Cardozo del Brasil y el Gral. Banzer de Bolivia.
[9]

La planta termoeléctrica de San Marcos
cubrirá la demanda insatisfecha de energía
eléctrica que tiene el Brasil, lo que permite avizorar
grandes perspectivas de aprovechamiento en la industria de la
siderurgia y la petroquímica.

Pero no solo pensemos en exportar, sino también
en incentivar el consumo interno con gas natural comprimido, en
el uso intensivo de el gas natural para uso industrial y
doméstico y en convertir el gas en diesel
(GTL).

Por último, y esto es muy concreto, el exportar
gas nos va a permitir tener un excedente de líquidos,
líquidos que podemos exportar con valor agregado como
gasolina, jet fuel, GLP, etc.

Los Reservas
gasíferas de Bolivia

Bolivia ha cobrado importancia estratégica en el
cono Sur [10]por los yacimientos de gas
descubiertos en nuestro territorio, de 52,3 trillones de pies
cúbicos, estos Yacimientos están controlados en un
85 por ciento por la compañía española
Repsol-YPF, la brasileña Petrobras y la franco-belga Total
Fina Elf.

La certificación efectuada por la
consultora internacional De Goldyer & Mac Naughton en enero
del 2002 de la existencia de 52,3 trillones en reservas de gas
natural nos convierte en el primer países gasífero
de Latinoamérica desplazando a Venezuela al segundo
lugar.

La mayoría de estas reservas se encuentran en el
departamento de Tarija, en el sur del país, de las que
sólo se tiene comprometidas ventas por 10 billones de pies
cúbicos a nuestro vecino Brasil en los próximos 20
años.

Vemos que existe mucho gas en Bolivia y las reservas
continuarán creciendo por eso lo imperioso de desarrollar
mercados.

Los departamentos con mayor cantidad de reservas tanto
de gas como de petróleo y condensado son Tarija (con el
85,9% del total de reservas de gas y 79% de Petróleo y
condensado) y Santa Cruz (10,3% gas y 11,3% petróleo y
condensado). Luego están los departamentos Cochabamba con
2,3% de reservas de gas y 8,8% de petróleo y condensado y
Chuquisaca (1,5% y 0,9%).

Exportación de
gas a EE.UU.

La exportación de gas natural licuado a EE.UU. de
confirmarse las intenciones de venta y compra entre los
respectivos consorcios Pacific LNG y Sempra consistirá
básicamente en concretar las siguientes fases:

Nacerá con el tratamiento del gas y
extracción de líquidos en el yacimiento Margarita
del Departamento de Tarija Bolivia, debiendo efectuarse la
construcción de ductos para gas natural, GLP y Condensado,
desde el yacimiento Margarita hasta un puerto en el
Pacífico.

En el puerto escogido se procederá a la
construcción de una planta de licuefacción, con un
capacidad de procesamiento de 6,6 millones de toneladas anuales,
almacenes y facilidades Marinas en la costa del
Pacífico.

Una vez que el gas ha sido licuado se iniciará el
envió de los productos a los mercados finales a
través de empresas de transporte naviero (buques tanque),
desde el puerto en el pacífico hasta puerto Rosarito, en
México.

Finalmente se realizará la construcción de
la planta de Regasificación terminal del GNL. en Baja
California, México, con interconexión con la red de
gaseoductos de Estados Unidos hasta las plantas de
generación.

El proyecto de exportación de gas natural licuado
a los mercados de México y Estados Unidos, es impulsado
por el consorcio Pacific LNG. que está conformado por
Maxus (Repsol YPF) como operador con el 37,5 %, BG con 37,5 % y
Pan American Energy (BP) con el 25%
[11]

El proyecto por 20 años que se sustenta en el
campo Margarita planea vender 30 millones de metros
cúbicos de gas por día.

El Gobierno con este proyecto pretende
generar para el país ingresos anuales cercanos a los 600
millones de dólares. [12]

El memorándum de entendimiento suscrito entre
Pacific LNG – el consorcio que agrupa a las transnacionales del
petróleo con inversiones en Bolivia y la estadounidense
Sempra Energy – distribuidora de gas que tiene su mayor mercado
en el sur de California- abre una ruta de esperanza para los
millones de bolivianos que estamos angustiados por los conflictos
y la mayor crisis de las últimas
décadas.

El primer efecto de la negociación es la
devolución del optimismo al País. Con una
agroindustria primitiva, con un sector de servicios incipiente,
con una minería decadente y con la virtual
eliminación de fuentes ilícitas de ingresos, como
el contrabando y el narcotráfico, la actividad
energética termina en convertirse en la mayor apuesta del
Estado para su esperado despegue. En pocas palabras, es por ahora
la única salvación.

La segunda consecuencia de esta gestión es el
inicio de la diversificación del mercado. Es decir, la
enorme reserva energética boliviana dejará de
depender exclusivamente de la demanda
brasileña.

Hasta ahora, el precio y el volumen de compras estaba
supeditado a la negociación entre Bolivia y Brasil. Si el
diálogo sufría algún traspié, el
comercio energético bilateral peligraba.

Con los acuerdos suscritos en EE.UU. nace un nuevo
mercado, nada menos que el de la primera potencia mundial. Es
más las primeras señales apuntan a que el nuevo
negocio superará el millonario contrato con
Brasil.

El tercer efecto tiene un alcance Geopolítico de
trascendencia crucial para nuestra Nación, ya que una vez
consolidado el proyecto de Bolivia y EE.UU., el siguiente paso es
la búsqueda de un puerto para transportar el gas, donde
Bolivia tiene una llave de negociación muy importante por
las pretensiones Chilenas y Peruanas por que uno de sus puertos
en el Pacífico sea el elegido, consideramos que es
después de la guerra del Pacífico la única
oportunidad que se nos presenta con verdadera realidad de lograr
el sueño anhelado de volver a las costas del
Pacífico que una vez fueron nuestras.

Si bien las posibilidades de exportación de gas
natural licuado (LNG) son muy buenas, existe una importante
competencia en el mundo, actualmente hay 18 proyectos de
diferentes países y empresas que están en carrera
por conquistar el mercado de California, es decir que en el tema
de gas no somos los únicos ni los mejores, Rusia,
Indonesia, Australia, Qatar, Venezuela, entre otros están
apuntando a poner su planta de gas (LNG) en California, son
países que cuentan con reservas muchísimo
más grandes que la de nosotros con excepción de
Venezuela. [13]

No obstante las ventajas que tiene Bolivia frente a sus
competidores es que ya existe un tratado de libre comercio con
México, que otorga preferencias arancelarias y
también que permite utilizar su territorio para llegar a
EE.UU. [14]y el memorándum de entendimiento
suscrito entre Pacific LNG y la estadounidense Sempra Energy de
EE.UU.

Pero no todo será ventajoso si el país no
define una política de estado para sus proyectos
energéticos. Es cierto que cualquier demora puede ser
fatal en el dinámico negocio petrolero. Se necesita
velocidad, pero también precisión.

Lo mejor es actuar sin prisa, pero sin pausa.
[15]En este periodo es vital un debate y un
consenso nacional para diseñar una política de
estado que definina, sea quien sea el próximo gobernante
de la nación, el futuro de los proyectos petroleros, las
estrategias diplomáticas y, ante todo, cómo y en
qué utilizar los recursos por las exportaciones de
gas.

Tampoco se deben sobredimensionar las expectativas sobre
el potencial energético.

Si bien abre grandes oportunidades, no basta con
sustentar la economía en este único recurso, lo
más aconsejable, es diversificar las fuentes de
ingreso.

Elección del
Puerto en el Pacífico

Considero y estoy completamente de acuerdo
con lo que expreso el Ing. Jorge Quiroga Presidente de la
Republica en su discurso del 7 de agosto del 2001, acertadamente
sostuvo que el gas, se convertiría en nuestro mejor
embajador y en nuestra llave para abrir puertas que
históricamente han estado cerradas para nuestro
País, es decir que hay que aprovechar el poder y ventaja
que nos da el gas para obtener otras concesiones, a esto nos
permitimos llamar sumariamente Geopolítica es decir
aprovechar una ventaja en beneficio del logro de un Objetivo, no
olvidemos que la geopolítica estudia la influencia
ejercida por lo factores geográficos e históricos
en la vida y evolución de los estados a fin de extraer
conclusiones de carácter político y guiar y
establecer la forma en que pueden ser alcanzados los Objetivos
Nacionales. [16]

Bolivia , Perú y Chile han comenzado
hace mas de un año una partida de ajedrez donde se juega
la política, la diplomacia, y la economía, la
Geopolítica
para decirlo en otra palabra.La Partida
comenzó apenas se supo que Bolivia guarda en cuatro campos
petroleros, del sur, Margarita, Itau, San Alberto y San Antonio
una inmensa riqueza capaz de convertir a nuestro País, en
el centro energético más importante del sur del
continente. El Puerto elegido para la exportación del gas
natural licuado, sea CHILE o PERU, se beneficiará con una
inversión de 2.530 Millones de dólares
[17]una cifra nada pequeña, la importante
inversión que recibirá el puerto elegido
lógicamente ha provocado una pugna entre los puertos
Chilenos y peruanos.

El beneficio principal e inmediato es la
repercusión económica que significaría la
instalación de una planta de licuefacción, que con
una millonaria inversión, automáticamente
levantaría algunas zonas deprimidas del Norte Chileno o de
poblaciones Peruanas que se beneficiarían además
con la creación de muchas fuentes de empleo para sus
ciudadanos.

El puerto elegido por las características
técnicas y de transporte del proyecto, debe contar con un
espacio mínimo de 200 metros de longitud y una caladura de
30 metros de profundidad. [18]

Desde el punto de vista estrictamente técnico
existen dos puertos para este tipo de proyecto que se pretende
desarrollar ubicados en el norte de Chile y hay uno posible en
Perú.

Sin embargo, por la distancia del gasoducto y otros
aspectos como costos e ingeniería un proyecto por
Perú incrementaría el costo adicionalmente en 600
millones de dólares, además que sus puertos no
cuentan con la profundidad necesaria para la movilización
de los tanques cargueros de LNG. [19]

Mejillones, Iquique, Arica y Tocopilla se han ofrecido y
compiten para constituirse en el puerto de salida del gas
boliviano por las costas del Pacífico hacia mercados de
Norteamérica, por sus características, Mejillones
reúne las condiciones adecuadas para llevar adelante el
proyecto. Su plataforma tiene 600 metros de largo y la distancia
desde Bolivia es la más corta.
[20]

"El presidente Ejecutivo de BG Bolivia,
miembro de Pacific, Edward E. Miller, señaló que
Chile es la mejor opción para el proyecto boliviano. No se
necesita estudiar muy profundamente para ver que la longitud de
los caños, el rating bancario chileno, la membresía
del Nafta, no es muy difícil llegar a la conclusión
de que Chile es el mejor candidato".

[21]

El mercado que tiene Chile, la seguridad financiera, la
credibilidad y estabilidad económica, así como la
relación de ese país con México y EE.UU.,
llevan a ver que la balanza está ciertamente inclinada a
favor de este País.

Esta oportunidad histórica implica necesariamente
que el país deberá recuperar su cualidad
marítima [22]a través de una
negociación diplomática con Chile o Perú.
Para esto nuestros gobernantes tendrán en sus manos varias
cartas favorables.

Es esta la oportunidad que nos proporciona la historia,
para actuar con capacidad, inteligencia y sobre todo con un alto
sentido de nacionalismo y patriotismo, consideramos desde nuestro
punto de vista que es el momento histórico de nuestra
Patria para recuperar su salida soberana al Pacífico y
recibir además recursos económicos.

Pero en nuestro Países existen han existido y
siempre existirán personas dentro el Gobierno, dentro los
políticos y en las esferas de poder que por una falta de
visión de Nación, por subordinados intereses
mercantilistas o por simple falta de espíritu
patriótico que andan empeñados en hacernos creer
que Bolivia no tiene nada que decir respecto a la
ubicación de una planta de licuefacción en la costa
del Pacífico, sobre todo si esta se sitúa en
Chile.

Lo inexplicable es la posición de la
cancillería desde donde ha surgido una declaración
en sentido de que el gobierno de Bolivia está dispuesto a
negociar con Chile la utilización de una franja costera
con o sin soberanía. [23]este tipo de
declaraciones dan pena y causan ira, por la falta de
visión y por la falta de un mínimo sentido
histórico de Patria, Bolivia no puede perder lo que
seguramente constituye la última posibilidad
histórica de lograr como expresamos anteriormente un
acceso soberano al Pacífico.

Antes de decidir hay que recordar como dice Eduardo
Scott, el trágico curso de la historia entre ambos
países, en el que Bolivia ha estado siempre bajo el sino
del despojo, de la expoliación y de la humillación,
razones de seguridad Nacional sobran, con todas las infaustas
experiencias impuestas solapadamente por Chile desde los
años de 1840, cuando el huano y el salitre en principio
como después el cobre, las aguas del Lauca y las aun
pendientes del Silala y como hoy el gas 161 años
después, fueron y son la codicia que la diplomacia
Araucana continúa manejando hábilmente en el
intercambio de ofertas y negociaciones hipócritas con
ingenuos y hasta torpes actores, proclives unos al dolo y otros
que trocan el patriotismo con los buenos negocios internacionales
a realizar, claro y como ya es costumbre cuando Chile se interesa
en el negocio de la exportación del gas Boliviano, su
presidente Lagos pide no mezclar con mar y cínicamente
expresa que el mar para Bolivia puede esperar; el gas, no
[24]

Por otra parte, respecto a la exportación
vía Chile caben algunas consideraciones primero que la
balanza comercial con Chile es ampliamente ventajosa a ese
País en una relación de 6 a 1, segundo desde el
acuerdo firmado con Chile el milenio pasado, nuestro país
usa el territorio chileno para exportar sus productos e importar
otros, percibiendo aquel país una buena parte en calidad
de servicios como manipulación, almacenamiento, derechos
de embarque, todo ello significa mayores costos para nosotros y
beneficios retenidos para Chile, no por nada nuestros vecinos
insisten en limitar toda negociación exclusivamente a
fines comerciales, culturales y de cualquier otro tipo siempre en
el marco del Acuerdo, debiendo la negociación para la
exportación de gas natural limitarse al análisis de
factibilidad técnica, de beneficios y costos
económicos, que consideramos a estas alturas de la
historia resulta inadmisible.

Lamentablemente esta posición encuentra eco en
ciertos lideres bolivianos que por intereses cortoplacistas y
porque al parecer ignoran la historia entre los dos
países, se manifiestan dispuestos a seguir ese juego
mercantilista que sería funesto para Bolivia, por eso, si
algo debe estar mezclado de manera indisoluble e inextricable, es
el tema del gas con el mar.

Será bueno recordar lo que dijeron de Bolivia
algunos notables estadistas chilenos. "Queremos una Bolivia
débil y encerrada en los Andes….", "Chile ha ocupado el
Litoral y se ha apoderado de él con el título que
da la ley suprema de las naciones: la guerra, " "Una gran
omisión de Chile permitió a Bolivia alcanzar el
Pacífico en desmendro del Litoral Chileno…"
[25]" Cobija era una salida al mar que ya entonces
Chile le había proporcionado a Bolivia, tácitamente
como prenda del sentimiento bolivariano que animaba a Bernardo
O'Higgins, además de su amistad con el Presidente de
Bolivia, don Andrés de Santa Cruz,"
[26]estas expresiones y muchas más
están plasmadas desde hace más de 160 años
en la Geopolítica Chilena y corresponden a Diego de
Portales, Abraham Koning a Augusto Pinochet y a organizaciones de
la defensa de la soberanía chilena y a quienes nadie puede
acusar de haber sido intelectuales de segunda magnitud en la
generación del pensamiento geopolítico chileno, con
todos estos antecedentes hay que actuar con dignidad y
patriotismo y exigir al pueblo Chileno que si quiere hacer
progresar al norte chileno que una vez fue nuestro territorio a
través de la millonaria inversión de capital nos
desvuelva nuestro derecho soberano al Pacífico es decir
que toda negociación al respecto debe estar ligada al
derecho de lograr una salida soberana al mar y ni siquiera se nos
debe pasar por la cabeza la idea de un probable arriendo de parte
del Litoral chileno a nuestro país por lo años que
sea ¿Dónde quedaría nuestra Dignidad de
País? Es por eso que destaco el artículo dirigido
al canciller Boliviano en el que el historiador Querejazu Calvo
dice: "Arriende Mejillones a su abuela carajo"

No debemos exportar el gas por Chile sin exigir una
franja soberana ubicada entre los puertos Mejillones y Cobija o
convertir a Arica en un puerto binacional, con acceso soberano de
los dos países interesados lográndose de esta
manera al fin la fraternidad tan largamente esperada por
ambos.

Conclusiones

A.- Con al certificación efectuada por la
consultora internacional De Goldyer & Mac Naughton en enero
del 2002 referidas a las reservas de gas en un total de 52,3
trillones de pies cúbicos, el país se ha
convertido, en el centro energético mas importante del sur
del continente, cobrando importancia estratégica en el
cono Sur.

B.- Las actuales reservas gasíferas que tiene el
País ha permitido un cambio en el tablero
geopolítico y en las condiciones de negociación que
ahora tiene Bolivia referente a las relaciones exteriores en la
región principalmente con Chile.

C.- La actividad energética inteligentemente
utilizada permitirá la devolución del optimismo al
País y se convertirá en la mayor apuesta del Estado
para su esperado despegue ya que actualmente se bate con una
agroindustria primitiva, con un sector de servicios incipiente,
con una minería decadente y con la virtual
eliminación de fuentes ilícitas de ingresos, como
el contrabando y el narcotráfico, se constituye por ahora
en la única salvación.

D.- El memorándum de entendimiento suscrito entre
Pacific LNG – el consorcio que agrupa a las transnacionales del
petróleo con inversiones en Bolivia y la estadounidense
Sempra Energy – distribuidora de gas que tiene su mayor mercado
en el sur de California- abre una ruta de esperanza para los
millones de bolivianos que estamos angustiados por los conflictos
y la mayor crisis de las últimas
décadas.

E.- El proyecto de exportación de gas a EE.UU.,
por un puerto en el Pacífico proporciona a Bolivia una
llave de negociación muy importante por las pretensiones
Chilenas y Peruanas por que uno de sus puertos sea el elegido,
consideramos que es después de la guerra del
Pacífico la única oportunidad que se presenta con
verdaderas posibilidades de lograr el sueño anhelado de
volver a las costas del Mar que una vez fueron
nuestras.

F.- Son tres los requisitos que deben darse en el
trayecto de la explotación del gas boliviano: Primero
consolidar una estrategia de gas al mercado brasileño,
segundo, exportar el gas con valor agregado a través de
las plantas termoeléctricas y petroquímicas a los
mercados regionales (Brasil y Argentina), y tercero, diversificar
los mercados.

G.- Con los acuerdos suscritos en EE.UU. nace un nuevo
mercado y se diversifican los mismos por lo que las reservas
energética bolivianas dejarán de depender
exclusivamente de la demanda brasileña.

H.- Es vital un debate y un consenso nacional para
diseñar una política de estado que defina, sea
quien sea el próximo gobernante de la nación, el
futuro de los proyectos petroleros, las estrategias
diplomáticas y, ante todo, cómo y en qué
utilizar los recursos por las exportaciones de gas.

I.- La magnitud de las reservas gasíferas impone
necesariamente la definición de Objetivos, planes y
políticas que aseguren su mejor utilización a
objeto de que no sean absorbidos por los gastos corrientes del
Gobierno central y las prefecturas, sino por proyectos de
infraestructuras que apoyen el crecimiento productivo y generen
efectos multiplicadores en la economía
Boliviana.

J.- Los precios a ser comercializados nuestras reservas
gasíferas en boca de pozo deben ser los razonables para
que justifiquen la exportación de este recurso no
renovable.

K.- No solo debemos pensar en exportar nuestro recurso
energético, sino también en incentivar el consumo
interno con gas natural comprimido, en el uso intensivo de el gas
natural para uso industrial y doméstico y en convertir el
gas en diesel (GTL).

L.- De consolidarse la venta de gas a México y
EE.UU de norte América, la exportación del gas debe
realizarse por un puerto chileno por las ventajas
geopolíticas, económicas y políticas que
ofrece pero condicionada al logro de una salida soberana al
Pacífico.

LL.- De no progresar las negociaciones en forma
favorable con Chile considero que hay que adoptar por un puerto
Peruano pero también exigiendo similares
condiciones.

M.- La instalación de una planta de
licuefacción en un puerto del Pacifico , demanda una
millonaria inversión que automáticamente
levantará algunas zonas deprimidas del Norte Chileno o de
poblaciones Peruanas que se beneficiarán además con
la creación de muchos empleos.

N.- Hay que actuar con dignidad y patriotismo y exigir
al pueblo Chileno que si quiere hacer progresar el norte de su
País a través de la millonaria inversión de
capital en uno de sus puertos nos desvuelva nuestro derecho
soberano al Pacífico.

Ñ.- Por dignidad del pueblo Boliviano y por el
respeto a sus instituciones no se nos debe pasar por la mente en
ningún momento la idea de un probable arriendo de una
costa marítima en las negociaciones que se están
efectuando para la exportación de gas a EE.UU. con Chile,
destaco el artículo dirigido al canciller Boliviano en el
que el historiador Querejazu Calvo le dice: "Arriende Mejillones
a su abuela carajo"

O.- Las FF.AA. de la nación debemos tener un rol
protagónico y una propuesta definida sobre la
explotación y exportación del gas natural, debiendo
presentar al pueblo Boliviano antes que se tomen las decisiones
al más alto nivel la posición de nuestra
Institución, la misma que debe estar apegada
exclusivamente a factores nacionalistas y de beneficio para la
nación entera, alejada de intereses económicos,
partidarios o de intereses grupales de poder.

P.- La determinación de la totalidad de nuestras
potencialidades debe ser objetiva y realista, pues constituye el
punto de partida para una definición geopolítica.
En este sentido, la sobreestimación de nuestras
posibilidades, tiempos, recursos, etc. puede llegar a
constituirse en un riesgo muy grave; así como, la
subestimación de aquellos aspectos puede llevarnos a
desaprovechar las oportunidades históricas.

 

 

Autor:

Wilson Mercado

[1] Vincent Gómez – Garcia Palao
“POLÍTICA EXTERIOR BOLIVIANA” UDAPEX, pag.
291

[2] KEMPFF BRUNO CARLOS Ensayo Expectativas y
realidades del gas boliviano

[3] KEMPFF BRUNO CARLOS Ensayo Expectativas y
realidades del gas boliviano

[4] CASTAÑOS ARTURO “ Los
hidrocarburos en Bolivia”
http//.ibce.org.bo./Index.html.

[5] CASTAÑOS ARTURO “ Los
hidrocarburos en Bolivia”
http//.ibce.org.bo./Index.html.

[6] CASTAÑOS ARTURO “ Los
hidrocarburos en Bolivia”
http//.ibce.org.bo./Index.html.

[7] CASTAÑOS ARTURO “ Los
hidrocarburos en Bolivia”
http//.ibce.org.bo./Index.html.

[8] CASTAÑOS ARTURO “ Los
hidrocarburos en Bolivia”
http//.ibce.org.bo./Index.html.

[9] Boletín Embajada del Brasil
Año V N° 19/00

[10] Afirmación que corresponde a
Vivianne Blanlot, que en la actualidad es la secretaria
ejecutiva de la comisión Nacional de Energía de
Chile http//.www.yupimsn.com/noticias/pais

[11] 1 PERIODICO “LOS TIEMPOS” 28
DE ABRIL 2002

[12] 2 Lic. Carlos Kempff, ministro de
Desarrollo durante su disertación en el Congreso del
Lacgec sobre las perspectivas energéticas de
Bolivia.

[13] 3 SALINAS CARLOS Vice Ministro de
Energía PERIODICO “LOS TIEMPOS” 23 DE ABRIL
2002

[14] 4 PERIODICO “LOS TIEMPOS” 27
DE ABRIL 2002

[15] 5 Esta expresión corresponde al
Ing. Jorge Quiroga R. Presidente de Bolivia PERIODICO
“LOS TIEMPOS” 27 DE ABRIL 2002

[16] 6 PINOCHET AUGUSTO, Geopolítica
Pág. 42

[17] 7 PERIODICO “LOS TIEMPOS” 28
DE ABRIL 2002

[18] 8 PETROLATIN
http//www.petrolatin.com.

[19] 9 PETROLATIN
http//www.petrolatin.com.

[20] 0 PETROLATIN
http//www.petrolatin.com.

[21] 1 PETROLATIN
http//www.petrolatin.com.

[22] 2 Esta expresión corresponde al
Ing. Jorge Quiroga R. Presidente de Bolivia PERIODICO
“LOS TIEMPOS” 27 DE ABRIL 2002

[23] 3 SCOTT MORENO EDUARDO Artículo
“Gas, geopolítica y mercantilismo”

[24] 4 PERIODICO LA PRENSA “Chile cuida
de no dar soberanía a Bolivia en su demanda de puertos
para exportar el gas

[25] 5 SCOTT MORENO EDUARDO “ Gas,
Geopolítica y mercantilismo.”

[26] 6 Esta expresión fue extractada
de la posición que mantiene la Corporación de
Defensa de la Soberanía Chilena en un análisis
sobre el tema “La eterna excusa: ¿Tiene derecho
Bolivia para exigir a Chile una salida al mar?

Nota al lector: es posible que esta página no contenga todos los componentes del trabajo original (pies de página, avanzadas formulas matemáticas, esquemas o tablas complejas, etc.). Recuerde que para ver el trabajo en su versión original completa, puede descargarlo desde el menú superior.

Todos los documentos disponibles en este sitio expresan los puntos de vista de sus respectivos autores y no de Monografias.com. El objetivo de Monografias.com es poner el conocimiento a disposición de toda su comunidad. Queda bajo la responsabilidad de cada lector el eventual uso que se le de a esta información. Asimismo, es obligatoria la cita del autor del contenido y de Monografias.com como fuentes de información.

Categorias
Newsletter