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Análisis de los factores y motivos del problema de la seguridad ciudadana en Villa María del Triunfo



    INTRODUCCION

    La seguridad ciudadana forma parte de las preocupaciones
    cotidianas y del debate público en los países de la
    región. En el Perú, la percepción de
    inseguridad está creciendo y requiere de políticas
    que den respuestas adecuadas. En este contexto, los problemas de
    seguridad ciudadana, hoy en día, forman parte de la agenda
    pública peruana.

    ¿A qué nos referimos cuando hablamos de
    seguridad ciudadana? El concepto de seguridad ciudadana
    está relacionado con los derechos humanos vinculados a la
    vida, la integridad física, psíquica y moral de las
    personas y su patrimonio; responde a la necesidad de estar libres
    de temor y amenazas y está consignado en Constituciones y
    leyes, así como en el Pacto Internacional de Derechos
    Civiles y Políticos de las Naciones Unidas.

    En el caso peruano, la ley del Sistema Nacional de
    Seguridad Ciudadana en su artículo segundo, señala
    que se entiende por Seguridad Ciudadana, la acción
    integrada que desarrolla el Estado, con la colaboración de
    la ciudadanía, destinada a asegurar su convivencia
    pacífica, la erradicación de la violencia y la
    utilización pacífica de las vías y espacios
    públicos, así como la contribución a la
    prevención de la comisión de delitos y
    faltas.

    1.-
    TITULO

    "Análisis de los Factores y Motivos
    del problema de la SEGURIDAD CIUDADANA en Villa
    María del Triunfo, en el Año –
    2011"

    2.-
    IDENTIFICACION DEL PROBLEMA

    Durante muchos años hemos sido testigo y a la vez
    víctimas de actos delictivos, en nuestro Distrito, donde
    podemos observar el nivel delincuencial que existe, y la
    inseguridad de nuestras calles son cada vez mas constantes y
    mayores, por lo tanto muchos de nosotros nos vemos afectados ante
    esta inseguridad provocando la inestabilidad de existencia y
    muchas veces nos vemos obligados a tomar la justica con nuestras
    manos, es una reacción al no sentir la protección
    que nos corresponde, es esta la inseguridad que estamos viviendo,
    un conjunto de temores y la complicada convivencia dentro de esta
    situación.

    3.- PLANTEAMIENTO
    DEL PROBLEMA

    La inseguridad actualmente se está generalizando.
    Esto debido a múltiples factores
    socio-económicos-cultural, lo cual trae como consecuencia
    la delincuencia en sus diferentes modalidades, como Homicidios,
    Abortos, Lesiones, Exposición a peligro o Abandono de
    Personas en Peligro, Violación de la Libertad Sexual,
    Robo, Tráfico Ilícito de Drogas entre otros.
    Ilícitos todos ellos que conllevan al incumplimiento de
    las leyes; y atenten contra la seguridad de las personas y el
    patrimonio público y privado

    Y como parte de esta investigación hemos tomado
    como muestra el Distrito de Villa María del Triunfo,
    considerando unos de los Distritos que habitan la Inseguridad de
    los habitantes. Se ha desarrollado una investigación para
    determinar el grado de peligrosidad en el distrito e identificar
    los problemas que aquejan en las calles de Villa María del
    Triunfo.

    3.1. SITUACION DEL
    PROBLEMA

    CAUSAS CARACTERISTICAS

    -Situación Familiar -Miedo de
    integración

    Pandillaje -Inseguridad

    -Robos y asaltos con armas de fuego
    -Índice negativo en los Negocios

    -Insuficiencia de personal policial y de
    recursos -Inestabilidad de convivir en el medio

    Pobreza y falta de empleo
    -otros

    -Fácil acceso a las Drogas y el
    Alcohol

    -Otros

    3.2. EVALUACION DEL PROBLEMA A.
    IMPORTANCIA

    Es necesario determinar si dentro de la
    demografía que conformamos, las autoridades y municipios
    están cumpliendo con el orden y seguridad del distrito, el
    problema de la seguridad ciudadana en nuestro país es una
    guerra sin fin. Por lo que podemos observar que existen diversos
    factores que influyen a estos a diversos actos delictivos para
    satisfacer las necesidades de los que actúan.

    La pobreza, el maltrato. Los valores, el estilo de
    convivencia que existe en el medio y las relaciones personales,
    situación familiar, el grado de pobreza, falta de
    oportunidades a los jóvenes y la falta de empleo, etc.
    porque esta situación determinara si el nivel de seguridad
    es estable o crítico y tomar las medidas correctas para la
    solución de este problema.

    B. ACTUALIDAD

    Nuestra comunidad requiere de que las autoridades tanto
    municipales como policiales. Tomen las medidas necesarias para
    contra arrestar las irregularidades y acontecimientos que
    perjudican a la población del Distrito.

    También se requiere de evaluar la diversidad de
    la población, comprendiendo la realidad social en el medio
    en que vivimos, hacer que la comunidad se integre y ser todos
    participes por minimizar la inseguridad que existe dentro de la
    localidad.

    C. TRASCENDENCIA

    El interés de conocer la realidad de la
    inseguridad en nuestro distrito, es que nos permita visualizar el
    grado de peligro en el que estamos expuestos para poder revertir
    la situación, logrando una estabilidad de seguridad en
    nuestro distrito provocando el cambio de actitudes en la
    población, y la buena relación entre el medio en
    que vivimos.

    D. ORIGINALIDAD

    Si bien es cierto anteriormente se ha realizado otros
    estudios al respecto del problema de seguridad ciudadana en villa
    maría del triunfo. En la actualidad no se ha vuelto a
    realizar un nuevo estudio al respecto por lo tanto consideramos
    nuestro análisis original.

    3.3 FORMULACION DEL
    PROBLEMA

    a) Cuáles son los factores que
    influyen en la inseguridad ciudadana en V.M.T

    3.4 OBJETIVOS

    OBJETIVO GENERAL

    a) Determinar cuáles son los
    Factores y Motivos que determinan el problema a la
    Inseguridad Ciudadana en el Distrito de Villa María
    del Triunfo

    OBEJTIVOS ESPECIFICOS

    a) Determinar si la Falta de oportunidad
    Laboral a los jóvenes ha sido motivo de ser
    partícipe de actos delictivos para satisfacer las
    necesidades económicas.

    b) Verificar si la situación
    familiar tiene relación con la actitud de los
    jóvenes integrantes de pandillas

    c) Verificar si la Insuficiencia de
    personal policial y de recursos, es motivo del avance
    delincuencial y descontrol de la seguridad en las calles del
    distrito.

    d) Determinar si la Pobreza y falta de
    empleo influyen en los delitos contra el patrimonio

    Tipología

    Robo Daños Apropiaciones
    ilícitas Usurpación Encubrimiento Extorsión
    Estafa y otras defraudaciones

    e) Verificar si el Fácil acceso a
    las Drogas y el Alcohol influyen en los delitos contra la
    vida.

    f) Verificar si la Municipalidad de Villa
    María del Triunfo está cumpliendo con los deberes y
    obligaciones para la Seguridad Ciudadana

    3.5 LIMITACIONES

    Debido a la amplitud del tema de Seguridad Ciudadana
    abarca una serie de subtemas, que merecen ser analizados de
    manera individual a fin de determinar el alcance de cada uno de
    ellos, por lo que consiente del aumento de la delincuencia en
    Villa Maria del Triunfo y en busca de nuevas alternativas para
    reducir el miedo al crimen o Inseguridad Ciudadana, presento este
    proyecto como parte de una nueva política criminal que
    debe ser fomentada por las autoridades, a fin de satisfacer las
    necesidades sociales de seguridad , y que todo país en
    desarrollo debe procurar a sus naciones como un elemento esencial
    para sus convivencia humana.

    Presupuesto: considérese las dificultades
    Económicas, disposición de tiempo, y apoyo de
    terceros. Presentadas durante el desarrollo de la
    investigación.

    Metodológico: se estima que si es factible
    desarrollar la Investigación dentro de las posibilidades
    que se entienden ya mencionadas en las LIMITACIONES. Respetando
    el Método Científico.

    4. MARCO TEORICO
    – CONCEPTUAL

    En continuación con el estudio, es
    necesario hacer presente algunos estudios ya realizados con
    relación al problema, esto nos ayudara a poder sustentar
    nuestra teoría y poder dar acierto a nuestra
    hipótesis.

    4.1 ANTECEDENTES

    Antecedente_01

    Tesis – Policía Nacional
    del Perú – Surquillo

    Mayor: Basombrio Iglesias
    Carlos

    · TITULO

    "Plan Nacional del Sistema de la Seguridad Ciudadana en
    lima Perú – 2003"

    · AUTOR

    Basombrio Iglesias Carlos

    ·
    INSTITUCIÓN

    Policía Nacional del Perú –
    Surquillo

    (Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de la
    Comisaria de Surquillo)

    · MOTIVO

    · El incremento de violencia cuya raíz es
    el delito común no es solamente un problema de lima o de
    la principales ciudades del país se trata de una
    cuestión mundial y muy especialmente de América
    Latina, que en las tres últimas décadas, se a
    convertido en la región de más alto índice
    de criminalidad del planeta

    · CONCLUCIONES

    Articular los refuerzos de los diferentes órganos
    componentes del sistema nacional de Seguridad Ciudadana, con el
    fin de contribuir a garantizar la tranquilidad social y reducir
    la criminalidad y delincuencial común en todas sus
    modalidades mediante un trabajo integral y sostenido del estado
    de sociedad civil.

    · INSTRUMENTO QUE
    UTILIZO

    Se realizó 3 Encuestas de Victimización
    a:

    – Instituto de Apoyo

    – Instituto Nacional de Estadística

    Las encuestas fueron desarrolladas de
    manera distintas.

    · RESUMEN

    En nuestro país según las conclusiones del
    informe no existe una política de estado y un sistema de
    seguridad ciudadana que articula vínculos intersectoriales
    entre el poder ejecutivo, el poder judicial, las regiones, las
    municipalidades y la sociedad organizada para hacer frente a la
    criminalidad y violencia.

    Y se señala que así mismo que la
    solución a esta problemática no es exclusivamente
    política o judicial y por tanto sugiere la necesidad de
    desarrollar políticas preventivas y de control que cuenta
    con la participación activa de la comunidad.

    Este esfuerzo no solo debe sustentarse en la ley, y en
    su respectivo reglamento, sino sobre todo el plan nacional de
    Seguridad Ciudadana que ponemos a consideración, el mismo
    que constituye el instrumento base para diseñar objetivos,
    políticas y estrategias a corto plazo, a nivel regional,
    provincial y distrital. Con la finalidad de mejorar los niveles
    de orden y seguridad mediante un trabajo integral y
    sostenido mediante los órganos que conforman el
    sistema.

    Antecedente_02

    Tesis para obtener la Maestría
    en Dirección y Gestión Pública
    local

    · TITULO

    "Articulación de Actores
    Públicos y Privados para la eficientización de la
    segunda

    ciudadanía en el Municipio de
    HURLINGHAM – Buenos Aires, Argentina, Año
    2000"

    · AUTOR

    Grisela Alejandra García
    Ruiz

    · INSTITUCION

    Universidad Carlos III

    Maestría en Dirección y
    Gestión Pública Local

    · MOTIVO

    Mejorar la Seguridad Ciudadana local,
    mejorando las estrategias, potencializar la calidad de vida, a un
    nivel de estabilidad y tranquilidad segura.

    · CONCLUSION

    Contribuir el aumento de la seguridad ciudadana en el
    municipio de Hurlingham –

    Buenos Aires, Argentina.

    · INSTRUMENTO QUE
    UTIIZO

    Encuesta de Victimización.

    – Aporte de Libros "Los secretos de un buen alcalde.
    Por: Mario Rosales."

    – Análisis de cuadros estadísticos, con
    diagnósticos de nivel delincuencial.

    · RESUMEN

    La sensación de inminente probable
    victimización que sufre la población de los
    municipios que integran el conurbano bonaerense influye de manera
    notable en la calidad de vida, el trabajo y las relaciones
    sociales en general.

    Dentro de este marco de referencia se propone para el
    presente trabajo el tratamiento de la problemática a la
    seguridad ciudadana desde la óptica situacional, del
    municipio de Hurlingham ubicada en la conurbarnizacion formada
    por un sector de la provincia de Buenos Aires y la ciudad
    Autónoma del mismo nombre.

    Una población que ha sido asumida por el gobierno
    local como de gran importancia, con el respaldo de la creciente
    demanda social y que implica la búsqueda de soluciones
    alternativas con la participación comunitaria

    4.2 TEORIA CIENTIFICA

    Desde hace más de una década el concepto
    de la seguridad ciudadana domina el debate sobre la lucha contra
    la violencia y delincuencia en América latina. La
    expresión está conectada con un enfoque preventivo
    y, hasta cierto grado liberal a los problemas de violencia y
    delincuencia. El término pone énfasis en la
    protección de los ciudadanos y contrasta con el concepto
    de la seguridad nacional que denomina el discurso público
    en décadas pasadas y que enfocaba más en la
    protección y defensa del estado.

    Refiriéndose a una condición o un estado
    de conjunto de coros humanos, a la ausencia de a ausencia de
    amenazas que ponen en peligro la segurida de un conjunto de
    individuos. También política
    pública.

    El cambio terminológico (Seguridad Nacional a S.
    Ciudadana). Sugiere que los estados ahora protegieran .a
    integridad física, el patrimonio. Entre otros derechos
    individuales de todos los ciudadanos.

    DELITOS CONTRA EL
    PATRIMONIO

    A. CONCEPTO

    Es el conjunto de infracciones punibles que vulneran la
    propiedad de las personas naturales o jurídicas.
    Entendiéndose por patrimonio todo bien que suscite
    estimación pecuniaria, es decir; que tenga un contenido
    económico.

    B. CARACTERÍSTICAS

    Estos delitos se generan por factores de índole
    económico social y tiene gran incidencia en nuestra
    sociedad, cometiéndolos individuos de los diferentes
    estratos sociales en sus diversas tipologías, algunas
    veces individualmente y otras conformando grupos organizados,
    constituyen el mayor número de las infracciones en agravio
    respecto de los bienes muebles y en menor porcentaje en lo
    relacionado con los bienes inmuebles (usurpación y
    daños).

    C. TIPOLOGIA

    · Robo

    · Apropiaciones
    ilícitas

    · Encubrimiento

    · Estafa y otras
    defraudaciones

    · Extorsión

    · Usurpación

    · Daños

    1- DELITO DE ROBO

    a) Concepto

    Robo es el apoderamiento ilegítimo
    de cosa ajena por medio de la violencia o intimidación en
    la persona o de fuerza en la cosa y con ánimo de
    lucro.

    Hurto es el apoderamiento ilegítimo
    de cosa ajena sin violencia en la persona ni fuerza en la cosa y
    con ánimo de lucro (utilización de habilidad,
    artificio, sutileza o maña).

    b) Descripción
    típica

    Art. Nos. 237º , 238º y 239º
    del Código Penal.

    · Art.237º "El que se apoderase
    ilegítimamente de una cosa mueble total o parcialmente
    ajena, para aprovecharse de ellas, sustrayéndola del lugar
    en que se encuentra, será reprimido con
    penitenciaría no mayor de seis años o
    prisión no mayor de seis años ni menor de un
    mes".

    · Art. 238º La pena será
    penitenciaría no mayor de diez años o
    prisión no menor de seis meses, si el delincuente hubiera
    cometido el hecho en calidad de afiliado a una banda, o si fuera
    habitual en el delito de robo, o si demostrare por otras
    circunstancias su condición de especialmente
    peligroso".

    · Art. 239º "El que para perpetrar un
    robo, o el que sorprendido en flagrante delito de robo, ejerciere
    violencia sobre una persona o la amenazare con un peligro
    inminente para la vida o la salud o de otra manera la
    inhabilitación para resistir, será reprimido con
    penitenciaría o prisión no menos de cuatro
    años".

    "La pena será penitenciaría no mayor de
    doce años ni menor de siete años, si el delincuente
    hubiere inferido lesión grave a una persona, o si el robo
    hubiese sido cometido por dos o más autores, o si hubiere
    portado cualquier clase de arma o de instrumento que pudiere
    servir como tal, o si por cualquier otra circunstancia el delito
    denotare que su autor es especialmente peligroso".

    "Si el agraviado falleciere a consecuencia de la
    agresión y si el delincuente hubiere podido prever este
    resultado, la pena será de penitenciaría no menor
    de doce años".

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