Compilación de lecturas. Sociología de la educación (página 4)
La Formación Profesional debe proporcionar
destrezas profesionales, más que conocimientos
teóricos: "… el objetivo de la nueva
formación profesional se orienta, no sólo a la
adquisición de conocimientos, sino sobre todo a la
adquisición de competencias profesionales."
2) La Formación Profesional
"Continua"
La regulación de la Formación Continua se
establece por los Acuerdos Nacionales de Formación
Continua, en los que participan de modo tripartito Organizaciones
Empresariales y Representantes de los Trabajadores junto con el
Ministerio de trabajo y Asuntos Sociales.
Se orienta a la adaptación de las
cualificaciones a los cambios en la economía: "…
formación profesional que permita a los ciudadanos
responder a la transformación constante de las
cualificaciones exigidas por un mercado de trabajo que se
caracteriza por ser cada vez más competitivo, debido a
la internacionalización de la economía, con
unas demandas crecientes de productividad, y sometido a
continuos cambios por la introducción incesante de
innovaciones técnicas y organizativas."Debe reforzar la competitividad, la empleabilidad
y la libre circulación de los trabajadores: "…
papel que debe desempeñar la formación
profesional desde el punto de vista de las políticas
de desarrollo y mejora de la estructura productiva, de las
políticas activas de empleo como instrumento de
inserción y progresión profesionales, de las
políticas de desarrollo regional y local y del nuevo
escenario laboral europeo donde la transparencia de las
cualificaciones se convierte en factor primordial para que
los trabajadores ejerciten el derecho a la libre
circulación."Debe unificar los subsistemas de
adquisición de las cualificaciones profesionales, y
permitir la homologación académica de las
competencias adquiridas mediante el desempeño del
trabajo: "… los dos subsistemas de formación
profesional tradicionales en nuestro país, el de
formación profesional reglada y el de formación
profesional ocupacional, para atender más
adecuadamente la demanda de las distintas poblaciones a las
que van dirigidos, pero con el firme propósito de que
ambos sistemas se coordinen entre sí,… para llegar a
desembocar en un sistema de correspondencias y
convalidaciones entre la formación profesional
reglada, la formación ocupacional y la experiencia
laboral,…"
3) La Formación Profesional
"Ocupacional"
Como administrador de las cuotas de protección
social del Régimen de la Seguridad Social el Ministerio de
Trabajo y Asuntos Sociales financia una estructura central y
autonómica de Formación Profesional destinada a
insertar o reinsertar laboralmente a los desempleados.
Las características de la Formación
Profesional Ocupacional se derivan de su propia concepción
como medida de choque para remediar situaciones no deseables para
el trabajador ni para el sistema productivo (para el trabajador
por lo que supone de falta de prestigio social y carencia de
recursos económicos; para el sistema productivo por lo que
supone de coste de prestaciones sociales).
Se trata de un sistema de enseñanza basado en
programas con un elevado número de horas lectivas y una
concepción y dotación de recursos similares a las
de la Formación Profesional Reglada.
Desde 1995 se vienen emitiendo por el Ministerio de
Trabajo y Asuntos Sociales los Certificados de Profesionalidad,
que establecen las competencias profesionales de las Ocupaciones
comprendidas en las diferentes Familias Profesionales.
Hasta Marzo de 1999 se habían aprobado 133
Certificados de Profesionalidad, agrupados en 25 Familias
Profesionales.
Su grado de adecuación a las mutaciones
tecnológicas es variable; como puede observarse por los
contenidos medioambientales de los Perfiles Profesionales y los
Itinerarios formativos en que se desarrollan las Competencias de
la Ocupación y los Módulos Formativos establecidos
para su adquisición.
Como muestra basta citar que el término "medio
ambiente" no figura en las ocupaciones de la familia profesional
de Edificación y Obras Públicas (excepto en la
Ocupación de Operador de Maquinaria de
Excavación).
En ella pueden observarse las diferencias de
denominación y la dificultad para homogenizar entre
sí los sistemas desde el punto de vista
clasificatorio.
Esta dificultad aumenta si se toma como marco de
referencia la clasificación de las Calificaciones
Profesionales establecida por la Comisión de las
Comunidades Europeas; ya que Ocupaciones que aparecen agrupadas
en nuestros sistemas, pertenecen a diferentes grupos en el
sistema de la OCDE; mientras que Ocupaciones agrupadas en el
sistema de la OCDE están dispersas en distintos grupos en
nuestros sistemas.
4) Las Enseñanzas
Universitarias
Mientras que la Clasificación Internacional de
Ocupaciones adoptada por la Comunidad Europea no diferencia las
calificaciones profesionales equivalentes a las titulaciones de
grado medio y grado superior, la Clasificación Nacional de
Ocupaciones española ha establecido su
diferenciación, mediante la creación de un nivel de
agregación de datos añadido a los que se usan en la
Comunidad.
Este hecho refleja el alto grado de importancia de los
criterios jerárquicos en la sociedad española, lo
que dificulta la flexibilización de las estructuras
sociolaborales.
El debate vigente en las Universidades Españolas
sobre el papel de la Universidad, y su relación con el
Sistema Productivo va comenzando a diferenciar los
currículos académicos orientados a la
investigación o la ciencia de aquellos otros dirigidos a
la adquisición de competencias profesionales.
La adopción de sistemas de formación en
alternancia, o de prácticas profesionales durante el
período académico van acercando los procedimientos
de Formación Universitaria a los comunes en el
ámbito de la Unión Europea.
El Anexo Nº V, recoge los Programas
Académicos Universitarios sobre Medio Ambiente; así
como las diferentes Titulaciones oficiales expedidas por las
Universidades Españolas.
SOCIOLOGÍA DEL
CURRÍCULO
Objetivo de este acápite:
Evaluar los aspectos sociológicos del
curriculum escolar más allá de la visión
psicopedagógica y didáctica dominante,
analizando los condicionamientos externos y los juegos de
poder y contexto en los que se insertan las reformas
curriculares.
La sociología interpretativa centra su estudio en
la relaciones del aula, en la construcción social del
currículo y en las relaciones de poder que subyacen tanto
en la transmisión de conocimientos como en las
interacciones profesor alumno.
La sociología de la resistencia se centra en el
análisis de la escuela como un espacio de conflicto y
lucha social ideológica y política, y como este
espacio puede generar cambios tanto educativos como sociales. La
introducción de las variables de etnia y genero han
permitido detectar y desentrañar la discriminación
silenciosa que históricamente se ha mantenido oculta y
opacada por la discriminación de clases.
Así tenemos que la nueva sociología va a
centrar su análisis, comprensión y
explicación en los tres sistemas fundamentales que
encontramos dentro de la institución escolar.
El sistema curricular. Organización y
transmisión de conocimientosEl sistema de estilos pedagógicos. Relaciones
socialesEl sistema de evaluación.
Valoración
El sistema curricular. El conocimiento se
concebía como una esfera neutral de hechos objetivos
externo a los sujetos. Con formas de indagación
metodológicas alejadas de las creencias y valores, del
significado humano y de la relación intersujetiva. Que
puede dominarse y administrarse. Para la nueva sociología
el conocimiento es una construcción social,
extracción de una cultura más amplia, relacionado
con la ideológica, las creencias, valores y las relaciones
económicas que sustentan el orden imperante. Se produce
una relación interpretativa entre sujeto y objeto que
confiere significado al conocimiento. Y se da un proceso auto
formativo que crea significados propios a cada sujeto.
Así tenemos que en el conocimiento y en el
curriculum se encierra un tipo de control que no cultiva, sino
que impone un significado, ya que definiciones aceptadas
comúnmente como validas arrastran el peso de intereses y
normas especificas, que impiden configurar una realidad diferente
a la socialmente prescrita como valida. El curriculum forma una
percepción y crea unos significados que responden a una
naturaleza histórico social. El sistema curricular formado
por los conocimientos que se imparten y que el alumno debe
adquirir, son solo una visión unilateral y
teóricamente distorsionada, es una verdad legitimadora de
una especifica visión del mundo. Apple (1979- 1982- 1986)
principal representante de esta corriente, señala la
existencia de tres tipos de curriculum que se dan
simultáneamente.
El curriculum explícito u oficial, como
creación y mantenimiento del monopolio ideológico
de las clase dominantes, aparentemente despolitizado y neutral,
el curriculum oculto que naturaliza los valores e
ideología necesarios, las relaciones y neutralizan el
conflicto, y el curriculum en uso, que contribuye y valora el
conocimiento técnico administrativo que se precisa para
ampliar los mercados, controlar la producción, el trabajo,
las personas, la investigación.
Toda concepción curricular encierra siempre
patrones valorativos del conocimiento, relaciones sociales de
aula y distribución del poder. Por lo tanto genera siempre
estilos pedagógicos particulares.
En la concepción tradicional del conocimiento y
por ende del curriculum. Las relaciones dentro del aula son
totalmente verticales, estructuradas de arriba hacia abajo. El
maestro es el único con autoridad y poder para trasmitir
información, el alumno es solo un depositario. Los
estudiantes son receptores pasivos, que aceptan la conformidad
social y no se conceden un sentido a si mismos.
Los conflictos se expresan como fallas de la
socialización o inadaptación del individuo por
causas ajenas a la escuela o al aula. Las relaciones son
condicionadas en el tiempo, diversas y carentes de afectividad,
socializan para funcionar en el mundo adulto, desarrollando
independencia, competitividad, universalismo, especificidad y
rendimiento, básicamente, valores del
capitalismo.
La nueva concepción del curriculum como
creación social genera un nuevo estilo pedagógico
donde Las relaciones dentro del aula son horizontales, los
docentes y los alumnos se relacionan en términos de
igualdad, la información es compartida y se respetan las
experiencias y la información que cada uno
posee.
Los estudiantes son modelos dinámicos de
conducta, que participan en la definición y re
definición de sus mundos. Se aceptan las diferencias y las
diferentes formas de percepción y conocimiento que provee
cada cultura, grupo minoritario, etnia o
género.
Las relaciones y las situaciones en el aula, contribuyen
a que el alumno construya el conocimiento y el significado del
mismo. Las relaciones del aula que se generan a partir de esta
concepción resaltan la solidaridad, la tolerancia, el
respeto a las diferencia, el aprender a aprender, a convivir, a
hacer y a conocer.
El rol tradicional del maestro y del alumno, el primero
como experto del conocimiento, neutral en sus disertaciones,
pasivo ante la realidad escolar y social, reproductor de
conocimientos y estructuras sociales, y el segundo como un simple
y pasivo depositario de conocimientos, deja paso a un nuevo rol
donde docentes y alumnos construyen el conocimiento, asumen
posiciones frente al mismo, se compromete con su realidad escolar
y social y se convierte en transformadores y productores del
conocimiento y de una realidad escolar y social
diferente.
En relación a los sistemas de evaluación
encontramos que en la primera concepción el dominio y
adquisición de los conocimientos dados como validos son el
único elemento valorado, el grado de conocimientos que el
alumno ha adquirido se evalúa a través de pruebas
estandarizadas e iguales para todos. Pruebas neutrales y
objetivas, que miden solo resultados. En la nueva
concepción curricular tanto el alumno como el docente son
coparticipes de la evaluación, se mide el proceso, las
capacidades y competencias que se han ido desarrollando y no el
producto final, la coevaluación y la autoevaluación
son asumidas como validas, se emplean estrategias diferentes a
las pruebas estandarizadas, entre las cuales resaltan el
portafolio, diferentes alternativas en la resolución de
problemas, la evaluación cualitativa etc.
La nueva sociología de la educación ha
desenmascarado los sistemas curriculares, estilos
pedagógicos y evaluación predominantes dentro de la
escuela, ha cuestionado la objetividad y neutralidad de la
agencia escolar y ha abierto la posibilidad para la
transformación y el cambio, se considera importante
resaltar algunos de los aportes mas importantes de esta
disciplina y que han sido posibles gracias a la
introducción de la etnometodología, desarrollado
por Garfinkel (1976), como método de acercamiento a la
realidad escolar.
Hasta la aparición del libro de Young en 1971
conocimiento y poder, los estudios de sociología de la
educación se habían centrado en las relaciones
educación sociedad: relación entre educación
y empleo, educación y crecimiento económico, la
educación como reproductora económica y cultural,
estudios cuantitativos sobre rendimiento escolar,
deserción, repitencia, grupos de origen y desempeño
escolar etc.
Young inicia la sociología interpretativa, al
introducir la noción de que el curriculum es una
construcción social y en proponer a la sociología
de la educación que centre su estudio en los principios
que subyacen en la organización jerárquica del
conocimiento y en sus formas de transmisión. A partir de
este momento y gracias a los aportes de la etnometodología
que se basa en el supuesto de que todos los seres humanos tienen
un sentido práctico con el cual adecuan las normas de
acuerdo con una racionalidad práctica que utilizan en la
vida cotidiana.
En términos más sencillos, se trata de una
perspectiva sociológica que toma en cuenta los
métodos que los seres humanos utilizan en su vida diaria
para levantarse, ir al trabajo, tomar decisiones, entablar una
conversación con los otros, planteada por Garfinkel (1976)
se inicia una fecunda investigación sociológica que
trata de explicar y comprender las interacciones dentro del aula
una investigación que se ha denominado micro social, para
Garfinkel la verdadera y única relación social se
da en la interacción.
Por lo tanto lo importante es desentrañar los
métodos o procedimientos que el individuo emplea para
realizar las diferentes operaciones en su vida cotidiana. Es el
análisis de las actuaciones habituales en acciones
también habituales, es como producen los actores su mundo,
cuales reglas funcionan y rigen sus juicios.
A partir de esta nueva manera de abordar la realidad se
realizan una serie de aportes fundamentales para comprender y
explicar el fenómeno educativo. Algunas de las más
importantes se reseñan a continuación: Keddie
(1971) en sus estudios sobre el fracaso escolar responsabiliza a
la misma escuela y a los criterios subjetivos de la
evaluación aplicados por el profesor, los alumnos
responden a las expectativas del profesor.
La teoría del etiquetaje desarrollada por Rist
(1970 – 1990), revela que la construcción social de
categorías por el profesor repercute en el comportamiento
de los distintos grupos sociales del aula. En la cotidianidad de
la vida escolar se producen, reproducen y transforman las
prácticas educativas, los actores se informan, interpretan
e interiorizan y actúan en consecuencia y definen su
realidad social.
Esta internalización se ve afectada por el
contexto social, sus perspectivas, la cultura y los hace crear
estrategias para desarrollar las acciones. La estrategia es el
nexo entre la perspectiva y la acción, es la
negociación que se produce dentro de las interacciones del
aula.
Las estrategias pueden ser de supervivencia Woods (1977)
o estrategias de adaptación Hargreaves (1978). Pollard
(1982) introduce un modelo interpretativo de las estrategias de
adaptación del profesorado, y como influyen en la
perspectiva y la acción del alumnado.
Los tres aspectos que incorpora son: la influencia del
alumnado, expectativas del rol, y mediación institucional.
Mehan en su amplio estudio sobre la estructura escolar, demuestra
como está esta fundamentada en una serie de reglas
tácitas que se construyen durante las diferentes
interacciones a través de marcadores sociales.
Este modelo permite interpretar las actitudes y acciones
de los profesores en la escuela y las estrategias que los alumnos
emplean para adaptarse o sobrevivir a ellas. Otro aporte
importante es la sociología del curriculum, que estudia
los supuestos tácitos donde se organiza y distribuye el
conocimiento educativo.
La selección del conocimiento, la
discriminación en los libros de texto, la
distorsión u omisión de la realidad son bases para
legitimar el poder social. Apple (1979- 1982- 1986) es el
principal representante de esta sociología y plantea como
se indico inicialmente tres tipos de curriculum el oficial, el
oculto y el que esta en uso.
Como se puede apreciar la introducción de la
etnometodología en el estudio del aula ha permitido
grandes aportes:
Que el éxito o fracaso del alumno responde
más a la categorización social o
estratificación social que construye el maestro en
relación al grupo escolar y que los criterios de
evaluación y ubicación y diferenciación
social de los alumnos responden más a estas
categorías que a su comportamiento real.Que el docente etiqueta a sus alumnos y que esta
etiqueta contribuirá al desempeño del
alumno.Que dentro de las interacciones del aula tanto el
alumno como el docente emplean una serie de estrategias para
adaptarse según Hargreaves o sobrevivir según
Woods, y que estas estrategias responden a las expectativas,
perspectivas tanto institucionales, grupos de origen y
personales.Que existen dentro del aula marcadores sociales que
indican la acción a seguir y el tipo de
interacción que debe producirse. los marcadores
sociales existen en todas las interacciones y crean un orden
instituido, mas no manifiesto. El manejo y la
internalización de estos marcadores implican realizar
las acciones esperadas y por lo tanto
convenientes.
La teoría de la resistencia, representada Willis
y Giraux, comparte los planteamientos básicos de la
teoría interpretativa, pero plantean que la
interacción en el aula es delimitada por la relaciones con
la estructura social: clase social, etnia y género y que
se produce una lucha y oposición que genera posibilidades
de cambio educativo.
La cultura posee una autonomía relativa dada por
la creatividad y las condiciones de vida del grupo social, la
conciencia del agente diferencia la práctica educativa
entre reproductora y transformadora. Willis (1977) plantea la
producción de una contracultura escolar que es producto de
la creatividad de los actores, de las experiencias vividas en la
familia, en el grupo de iguales y que da significados
independientes de la reproducción social y erosiona la
cultura escolar dominante. Giraux (1992) por su lado plantea la
posibilidad de emancipación que puede alcanzase por medio
de la critica y la decodificación ideológica, el
docente puede ejercer un rol de opresor o
transformador.
El docente debe convertirse en un intelectual
transformador, entendiendo por esto, un docente auto critico,
respecto a su naturaleza y finalidad, reflexivo y comprometido no
solo con su trabajo, sino con la construcción y re
definición de una nueva practica educativa y del cambio
social, que desarrolle en sus alumnos la reflexión y la
acción, que piensen críticamente sobre los
principios que estructuran la vida y la practica del
aula.
Otro aporte importante en la sociología de la
educación en los últimos tiempos ha sido la
incorporación de dos variables que hasta el momento se
habían silenciado por la lucha de clases, el genero y la
etnia han penetrado en la escuela producto de la
incorporación e integración masiva de grupos
étnicos diferentes y de la mujer.
La variable genero se ha presentado como una denuncia
política y académica desarrollada en el contexto de
la lucha feminista en general, la escuela como reproductora de un
orden patriarcal de relaciones sociales. Y reproductora de la
división sexual del trabajo. Arnot (1981) partiendo de
Bernstein, desarrolla una teoría sobre los códigos
de genero y como en las diferentes formaciones sociales se
encuentran códigos de transmisión y formas de
adquisición de los géneros , posteriormente sus
investigaciones se centran en las opciones políticas
feministas ante la educación democrática o contra
la lucha por la opresión sexista del sistema
educativo.
La teoría de resistencia sirve de base a estos
planteamientos, la resistencia femenina se centra en el rechazo a
la ideología femenina dominante y a la degradación
psicológica y de baja autoestima que se deriva de su
aplicación. Otra se centra en la contra hegemonía,
o sea análisis consciente de la situación y el
desarrollo de practicas colectivas y organizadas que puedan
oponerse a la hegemonía dominante. Utilizando
investigaciones basadas en la educación liberadora de
Freire o en la investigación
acción[37]
Las diferentes investigaciones han detectado la
transmisión del sexismo en diferentes ámbitos del
sistema escolar, en el curriculum manifiesto, con la
omisión de genero y sesgo sexista en los textos, pautas de
genero para la elección de profesiones o carreras,
transmisión cultural de estereotipos de genero y
definición de roles sexuales en el curriculum oculto, las
relaciones en el aula, el niño como protagonista,
reforzamiento de estereotipos etc., por otro lado dentro del
sistema escolar, si bien es cierto que la mayoría de los
docentes son mujeres, son pocas las que ocupan cargos directivos
y de responsabilidad.
La educación y la etnia es una variable que se ha
introducido, la asimilación se ha abandonado, la
educación multicultural es demandada por los grupos de
presión, pero esta adquiere diferentes perspectiva desde
la culpabilización de la víctima hasta el racismo
no necesariamente consciente en las instituciones escolares, lo
importante de estas investigaciones es que ha desplazado las
relaciones sociales y económicas entre grupos desiguales a
un problema cultural.
McCarthy (1993) ha investigado esta contradicción
y plantea que la intersección entre raza, género, y
clase es asincrónica, es decir no es homogénea, ni
responde a intereses idénticos, las desigualdades son
diferentes para cada grupo y dentro de cada grupo para cada
género y ambos serán diferentes según la
clase social a la que se pertenezca.
A modo de conclusión la sociología de la
educación ha contribuido a matizar el hecho educativo, a
desentrañar su complejidad, sus múltiples
interconexiones con la sociedad, a develar su razón de
ser.
SISTEMA EDUCATIVO Y MERCADO DE TRABAJO:
TRANSICIÓN A LA VIDA ACTIVA
Objetivo de este acápite:
Analizar las relaciones entre sistema educativo y
mercado de trabajo y el período de transición a
la vida activa.
La sociología de la educación es una
subdisciplina de la sociología, con una
preocupación central por el estudio del contexto social de
la educación. Esto le ha dado un fuerte énfasis en
la escolaridad formal, aunque también haya estudios
importantes sobre la educación informal y no-formal. Las
grandes preocupaciones de la sociología de la
educación no difieren demasiado de las preocupaciones
genéricas de la sociología como ciencia
social.
Es decir, la sociología de la educación ha
estudiado las vinculaciones de la educación con la
igualdad social, la equidad, la movilidad social, y otras
cuestiones tradicionales de la sociología como las
vinculaciones entre educación y poder social. Los dos
grandes temas más discutidos en sociología de la
educación son: la relación entre la
educación y la posición social adulta
(ocupación, ingresos, status. etc.) y los factores del
rendimiento escolar.
EDUCACIÓN Y CRECIMIENTO ECONÓMICO.
La causa del progreso económico es el progreso
técnico, que aumenta el rendimiento del trabajo. El
progreso técnico conlleva al perfeccionamiento de las
máquinas e instrumentos, una mayor preparación del
personal, y un mejoramiento de los métodos. PERROUX dice
que el desarrollo económico consiste en los cambios de las
estructuras mentales y de los hábitos sociales y en los
cambios institucionales que permiten el aumento del producto real
global y que transforman los progresos particulares del conjunto
social. El progreso económico surge de un
perfeccionamiento del nivel cultural.
Hay 4 tipos de crecimiento económico:
1. Crecimiento simple: va acumulando unidades
de producción sin mejorarlas. Ej.: explotar más
hectáreas de terreno o abrir nuevos polígonos
industriales.2. Crecimiento por acumulación de
capital con técnica constante: se más calidad y
potencia a los elementos que se tienen, pero sin modificarlos
cualitativamente. Ej.: poner una máquina más
potente.3. Crecimiento por medicaciones en la
estructura y en la organización de la
producción. Ej.: aumentar el volumen de las
ventas.4. Crecimiento por innovaciones
técnicas. Ej.: reducir la mano de obra por la
introducción de máquinas.
Cuando se explica la riqueza de un país se tiende
a fijarse en los recursos naturales, cuando en realidad depende
mucho más de los recursos humanos (actitudes de los
habitantes, capacidad de trabajo, espíritu de iniciativa,
interés, calidad de su actuación) Se suele decir, a
mayor educación, mayor renta, pero la educación
como fuente de riqueza es ilimitada, depende de cuánto y
cómo se la cultive).
Según la economía clásica, los
factores de producción son 3: los recursos naturales, el
trabajo y el capital. Pero la educación vale más
que el capital, es un capital a efectos de la producción,
y por eso se la ha llamado un capital humano.
Así, un país tiene capital humano si su
población activa ha recibido una educación general
y tecnología de un nivel que le permite aplicar a la
producción de una cantidad de conocimientos, por lo que
tendrá más volumen y cantidad.
LA EDUCACIÓN COMO CONSUMO Y COMO
INVERSIÓN
Los bienes son de dos clases: de consumo y de
inversión. El de consumo es el que satisface las
necesidades humanas (los alimentos, la vivienda) y el de
inversión es el que contribuye a incrementar la renta (un
tractor, una fábrica). La educación es las dos a la
vez: como consumo, procura el perfeccionamiento de los
individuos, satisface un derecho y una necesidad individual, y
viene planificada por el individuo, por la familia…, y
como inversión, es un medio que produce riqueza, un
préstamo que se hace al alumno, y viene planificada por el
Estado o por Organismos no gubernamentales que su objetivo es
capitalizar valor agregado al trabajador que cumple determinado
rol laboral. Ejemplos: Técnicos e intelectuales en el agro
e industria.
La educación como consumo se da o se recibe como
algo que mejora al individuo, ej: la educación moral, la
educación física, la religiosa… En general
los estudios de humanidades son de consumo (bellas artes,
idiomas). Son consumo también las carreras hechas que
luego no se ejercen, los estudios no concluidos, y generalmente
la educación de la población no activa.
La educación como inversión se puede
estudiar desde 2 puntos de vista:
a/ el individual: uno puede instruirse porque le guste
(ed. Como consumo). Pero a mucha gente no le gusta estudiar, pero
saben que tiene que hacerlo porque un título les puede dar
un puesto de trabajo digno. Muchos padres prefieren sacrificarse
para darles estudios a sus hijos en vez de dejarles una herencia
material. Este tipo de inversión es más rentable
que cualquier otro. Esto es lo que está ocurriendo
actualmente, y la clase obrera ve esta situación como el
paso para la promoción de sus hijos, y por eso tiene tanta
demanda.
b/ punto de vista colectivo: El estado invierte en
educación porque espera obtener sus frutos de ella. Las
inversiones públicas en enseñanza primaria producen
más beneficio social que las inversiones en
enseñanza superior.
LA FINANCIACIÓN DE LA EDUCACIÓN. Es
un sacrificio social que se tiene que hace del modo más
racional posible y a medida de las necesidades. Algunos piensan
(opinión en contra) que este sacrificio no es rentable.
Así surge la teoría de la desescolarización
de la sociedad.
Reimer dice que ningún país del mundo
puede costear la educación que su pueblo necesita mediante
escuelas, y que la educación pública es una
injusticia social, porque es pagada por los pobres para beneficio
de los ricos.
Para que haya enseñanza se necesita dinero, que
se obtiene del trabajo, por lo que no cuesta igual a todas las
familias. Esto da lugar a la desigualdad de oportunidades
educacionales.
Por otro lado, otros piensan que (opinión a
favor) si se mira la educación como inversión, solo
se gastará en ella lo conveniente, teniendo en cuenta las
otras necesidades de la sociedad que hay que cubrir (obras
públicas, viviendas…) También, hay q tener
en cuenta, que producir más graduados de los que se
necesitan, impide el desarrollo económico de un
país. Así, la inversión en educación
pública tiene un límite aconsejable.
Los gastos en educación dependen de la tasa de
crecimiento económico; en el caso de Nicaragua, depende
del 6 % de renta y recursos destinados a educación.,
establecido en el Art. 125 de la Constitución
Política de nuestro país. Depende de los costos de
la educación por alumno -en los países
subdesarrollados el volumen de asistencia educacional depende de
ayuda externa recibida por varias fuentes; y estriba de la
prioridad dada a la educación tanto por la
población como por los dirigentes del
país.
Así, no hay que aumentar los gastos en
educación, sino proporcionarlos a las posibilidades de
cada país.
La educación ha sido la empresa que mayor
crecimiento ha tenido en el mundo en los últimos 10
años.
LA RENTABILIDAD DE LA
EDUCACIÓN.
La educación es un sistema productivo, que
produce grados académicos y capacita a la
población, además de otros servicios. El factor
trabajo está compuesto por 4 grupos: profesores,
estudiantes, administradores e investigadores.
Así en la industria de la educación hay
una oferta y una demanda. En la oferta hay que distinguir: oferta
global (nº de grados que puede producir un sistema
según el nº de plazas), oferta real (nº de
grados que podría dar en un año concreto,
según el nº de plazas ocupadas), oferta efectiva
(nº de grados que realmente se producen, según el
nº de alumnos que han aprobado).
En la demanda hay: demanda global (necesidades y deseos
de la población con respecto a la educación),
demanda real (nº de individuos escolarizados), demanda
efectiva (nº de alumnos que obtienen grados).
Inputs: son las materias primas en educación: los
alumnos, los maestros, los salarios…
Outputs: son los productos de la enseñanza:
nº de alumnos formados, calificaciones
conseguidas…
Diferencias entre la industria de la educación y
otras industrias:
Los recursos de la educación son adquiridos en el
mercado y son financiados públicamente. En el caso de la
enseñanza privada se vende en el mercado según la
ley de la oferta y la demanda. Pero la enseñanza
pública es un servicio público y no está
sometido a la ley de la oferta y la demanda. Su ciclo de
producción es más largo. Consume parte de su propia
producción. La enseñanza pública no se
explota como expansión de beneficio.
En Nicaragua se creado iniciativas de controlar este
aspecto del ESTUDIO-MERCADO LABORAL, a través del
Ministerio del Trabajo con auspicio del Ministerio del Trabajo y
Asuntos Sociales de España, y la Agencia Española
de Cooperación Internacional, creando el Departamento
llamado "OBSERVATORIO DEL MERCADO DE TRABAJO EN EL SERVICIO
PÚBLICO DE EMPLEO DE NICARAGUA".
Esta dependencia nació con el fin de disponer de
un instrumento que permitiera conocer la situación y el
comportamiento del mercado laboral en sus distintos aspectos,
considerando ser una Unidad de carácter técnico que
estudiaría y analizaría la situación,
comportamiento y tendencias del mercado de trabajo en este
país.
ORGANIGRAMA AL QUE PERTENECE EL
DEPARTAMENTO DE OBSERVATORIO DEL MERCADO DE
TRABAJO
Competencias de este Departamento subordinado a la
Dirección del Programa de Empleos y formación del
Ministerio del Trabajo:
Elaborar estudios donde se analice el comportamiento
del empleo, las tendencias del mercado de trabajo y los
requerimientos formativos a través de las ocupaciones
presentes en el mercado laboralProponer acciones para el fomento del empleo y
autoempleo en relación con los resultados obtenidos en
los estudios prospectivosEstablecer los criterios de prioridad para proponer
especialidades formativas a impartir en cada ámbito
territorial
Como parte de su estructura, mantiene un Responsable del
Departamento de observatorio del mercado de trabajo, un analista
del observatorio y un área de investigación de
mercado de trabajo.
Los tipos de estudios que este Departamento se iniciaron
al crearse esta instancia siendo los siguientes: estudios
generales del mercado de trabajo nacional, estudios de mercado de
trabajo departamentales, estudios a nivel nacional o
departamental de: colectivos específicos con dificultades
de colocación (colectivo meta del plan nacional de
formación e inserción profesional), aspectos
específicos del mercado laboral, actividades
económicas y de ocupaciones, estudios de seguimiento de la
inserción laboral de los alumnos de cursos de
capacitación.
Las características de este Departamento, es el
estudio de la OCUPACION, como unidad básica de esta
nomenclatura. Además, de disponer de un Código
nacional de ocupaciones adaptado a la realidad
nicaragüense.
A su vez, este Departamento realiza conforme sus
facultades los siguientes Informes que le son solicitados por
autoridades facultados:
Mercado de trabajo
Prospectiva
Necesidades de formación
Priorización de acciones
formativas
Así mismo, realizan observación en los
estudios del Mercado de trabajo, sobre los siguientes
indicadores:
Situación socioeconómica
Población
Estructura empresarial
Demanda de empleo
Oferta de empleo
Colocaciones gestionadas por el SEPEM.
Sector informal
Migraciones laborales
Formación técnica
Por ende, se consideraran en cada estudio los siguientes
elementos que de manera prospectiva, vayan generando algún
cambio estructural:
Planes o políticas de actuación
coyunturalesTratados, programas
Proyectos de infraestructuras
Innovaciones técnicas o
tecnológicasCambios estructurales y organizacionales en
empresasPerspectivas de generación de
empleoActividades económicas con crecimiento del
nivel de empleoOcupaciones en expansión
Manteniéndose constantemente, este Departamento,
realizando los análisis de las necesidades de
capacitación como son:
Necesidades detectadas en las empresas
Surgidas ante las innovaciones técnicas o
tecnológicasOfertas de empleo no cubiertas (causas)
Nuevas ocupaciones
Inserción de alumnos de la formación
técnica INATEC, Otros Centros, ONG´S.Actividades económicas con necesidades
formativasOcupaciones con necesidades formativas
Necesidades de capacitación
Debido a su rol de Observatorio, está en la
obligación de realizar acciones priorizadas de
formación para el mercado laboral considerando: Los
informes de mercado de trabajo, informe de tendencias, informe de
necesidades de formación, inserción de cursos e
informantes clave de las instituciones.
Así mismo, como ejemplo de las acciones reciente
en el año 2010, en Nicaragua, se realizaron cursos de
Meseros Bartender, auspiciados por la cooperación AECID
(Agencia española para la Cooperación Internacional
de Desarrollo) INATEC (Instituto Nicaragüense
Tecnológico), y el MITRAB (Ministerio del Trabajo), en el
campo Hotelero, con el fin de dirigir apoyo a la línea
estratégica del país, de reducción a la
pobreza, ayudando a jóvenes hombre y mujeres vulnerables a
esta situación económica.
RECAPITULACION DE LA III UNIDAD
Razone las funciones de la
institución escolar enmarcada en el contexto de las
instituciones sociales y la sociedad en general.
Evalué los aspectos
sociológicos del Curriculum escolar más allá
de la visión psicopedagógica y didáctica
dominante, analizando los condicionamientos externos y los juegos
de poder y contexto en los que se insertan las reformas
curriculares.
Determine las relaciones entre sistema
educativo, mercado de trabajo y el período de
transición a la vida activa.
Bibliografía
1. "Las Reglas del Método
Sociológico" de Émile Durkheim –
Editorial La Pleyade – Bs.As. 1974.2. Castells, My otros (1997) Nuevas
perspectivas criticas en educación, Paidós,
Barcelona.3. Guerrero, A (1996) Manual de
Sociología de la Educación, Síntesis,
Madrid4. Coulon, A (1995) Etnometodología y
Educación, Paidós Barcelona5. Bonal, X (1998) Sociología de la
Educación, Paidós, Barcelona6. Giraux, H (1997) Los profesores como
intelectuales Paidós Barcelona.7. Luhmann, N (1996) teoría de la
Sociedad y Pedagogía Paidós
Barcelona8. Márquez, E (2000) Sociología
de la educación Fedupel, serie Azul,
Caracas9. Debessé, Maurice y Mialaret,
Gastón (Editores): Tratado de Ciencias
Pedagógicas, Barcelona, Oikos – Tau,
1972.10. Follari, Roberto: "Filosofía y
Educación: nuevas modalidades de una vieja
relación", en de Alba, A. (comp.): Teoría y
educación: en torno al carácter
científico de la educación, CESU / UNAM,
México, 1990.11. Genero, Juan Carlos: "Pedagogía y/o
Ciencias de la Educación: una polémica abierta
y necesaria." En de Alba, A. (comp.): Teoría y
educación: en torno al carácter
científico de la educación. , CESU / UNAM,
México, 1990.12. Larrosa, Jorge.: El trabajo
epistemológico en Pedagogía, Labor, Madrid,
1990.13. Mialaret, Gastón: Ciencias de la
Educación. Barcelona, Oikos-tau, 1977.14. Quintana Cabanas, José María:
"Pedagogía, ciencia de la educación y ciencias
de la educación". En Estudios sobre
epistemología y pedagogía. Madrid, Anaya,
1983.15. Silber Julia: "Algunas cuestiones relativas
a la especificidad del saber pedagógico" en Vogliotti,
A., de la Barrera, S. y Benegas, A. (Compiladoras), Aportes a
la Pedagogía y a su enseñanza. Debaten y
escriben los pedagogos. Publicado por la Universidad Nacional
de Río Cuarto, 2007.16. Vogliotti, A., de la Barrera, S. y Benegas,
A. (Compiladoras): Aportes a la Pedagogía y a su
enseñanza. Debaten y escriben los pedagogos. Publicado
por la Universidad Nacional de Río Cuarto,
2007.
Anexos
ANEXO 1.
ARTICULOS DE LA CONSTITUCIÓN
POLITICA DE NICARAGUA
TITULO VII EDUCACION Y
CULTURA
CAPITULO UNICO
Arto. 116.- La educación tiene como
objetivo la formación plena e integral del
nicaragüense; dotarlo de una conciencia crítica,
científica y humanista; desarrollar su personalidad y el
sentido de su dignidad; y capacitarlo para asumir las tareas de
interés común que demanda el progreso de la
nación; por consiguiente, la educación es factor
fundamental para la transformación y el desarrollo del
individuo y la sociedad.
Arto. 117.- La educación es un proceso
único, democrático, creativo y participativo que
vincula la teoría con la práctica, el trabajo
manual con el intelectual y promueve la investigación
científica. Se fundamenta en nuestros valores nacionales;
en el conocimiento de nuestra historia; de la realidad; de la
cultura nacional y universal y en el desarrollo constante de la
ciencia y de la técnica; cultiva los valores propios del
nuevo nicaragüense, de acuerdo con los principios
establecidos en la presente Constitución, cuyo estudio
deberá ser promovido.
Arto. 118.- El Estado promueve la
participación de la familia, de la comunidad y del pueblo
en la educación, y garantiza el apoyo de los medios de
comunicación social a la misma.
Arto. 119.- La educación es función
indeclinable del Estado. Corresponde a éste planificarla,
dirigirla y organizarla. El sistema nacional de educación
funciona de manera integrada y de acuerdo con planes nacionales.
Su organización y funcionamiento son determinados por la
ley.
Es deber del Estado formar y capacitar en todos los
niveles y especialidades al personal técnico y profesional
necesario para el desarrollo y transformación del
país.
Arto. 120.- Es papel fundamental del magisterio
nacional la aplicación creadora de los planes y
políticas educativas. Los maestros tienen derecho a
condiciones de vida y trabajo acordes con su dignidad y con la
importante función social que desempeñan;
serán promovidos y estimulados de acuerdo con la
ley.
Arto. 121.- El acceso a la educación es
libre e igual para todos los nicaragüenses. La
enseñanza primaria es gratuita y obligatoria en los
centros del Estado. La enseñanza secundaria es gratuita en
los centros del Estado, sin perjuicio de las contribuciones
voluntarias que puedan hacer los padres de familia. Nadie
podrá ser excluido en ninguna forma de un centro estatal
por razones económicas. Los pueblos indígenas y las
comunidades étnicas de la Costa Atlántica tienen
derecho en su región a la educación intercultural
en su lengua materna, de acuerdo a la ley.
Arto. 122.- Los adultos gozarán de
oportunidades para educarse y desarrollar habilidades por medio
de programas de capacitación y formación. El Estado
continuará sus programas educativos para suprimir el
analfabetismo.
Arto. 123.- Los centros privados dedicados a la
enseñanza pueden funcionar en todos los niveles, sujetos a
los preceptos establecidos en la presente
Constitución.
Arto. 124.- La educación en Nicaragua es
laica. El Estado reconoce el derecho de los centros privados
dedicados a la enseñanza y que sean de orientación
religiosa, a impartir religión como materia
extracurricular.
Arto. 125.- Las Universidades y Centros de
Educación Técnica Superior gozan de
autonomía académica, financiera, orgánica y
administrativa, de acuerdo con la ley.
Estarán exentos de toda clase de impuestos y
contribuciones fiscales, regionales y municipales. Sus bienes y
rentas no podrán ser objeto de intervención,
expropiación ni embargo, excepto cuando la
obligación que se haga valer tenga su origen en contratos
civiles, mercantiles o laborales.
Los profesores, estudiantes y trabajadores
administrativos participarán en la gestión
universitaria.
Las Universidades y Centros de Educación
Técnica Superior, que según la ley deben ser
financiados por el Estado, recibirán una aportación
anual del 6% del Presupuesto General de la República, la
cual se distribuirá de acuerdo con la ley. El Estado
podrá otorgar aportaciones adicionales para gastos
extraordinarios de dichas universidades y centros de
educación técnica superior.
Se garantiza la libertad de cátedra. El Estado
pro-mueve y protege la libre creación,
investigación y difusión de las ciencias, la
tecnología, las artes y las letras, y garantiza y protege
la propiedad intelectual.
Arto. 126.- Es deber del Estado promover el
rescate, desarrollo y fortalecimiento de la cultura nacional,
sustentada en la participación creativa del
pueblo.
El Estado apoyará la cultura nacional en todas
sus expresiones, sean de carácter colectivo o de creadores
individuales.
Arto. 127.- La creación artística y
cultural es libre e irrestricta. Los trabajadores de la cultura
tienen plena libertad de elegir formas y modos de
expresión. El Estado procurará facilitarles los
medios necesarios para crear y difundir sus obras, y protege sus
derechos de autor.
Arto. 128.- El Estado protege el patrimonio
arqueológico, histórico, lingüístico,
cultural y artístico de la nación.
Autor:
Msc. Martha Ileana Morales
M.
Catedrática
Sociología de la
Educación
[1] Unidad extraída en sus distintas
acápites de wikipedia, enciclopedia libre, con autor
desconocido. 2010.
[2] El término fue introducido por
Émile Durkheim (La división del trabajo social y
El suicidio) y Robert K. Merton (Teoría social y
estructura social) Anomia puede referirse al desorden
neuropsicológico caracterizado por la dificultad para
recordar los nombres de las cosas. En ciencias sociales, la
anomia es la falta de normas o incapacidad de la estructura
social de proveer a ciertos individuos lo necesario para lograr
las metas de la sociedad. Se trata de un concepto que ha
ejercido gran influencia en la teoría sociológica
contemporánea. También ha ofrecido una de las
explicaciones más importantes de la conducta desviada.
El término (etimológicamente sin norma) se emplea
en sociología para referirse a una desviación o
ruptura de las normas sociales, no de las leyes (esto
último es "delito"). En el mismo sentido ha sido
retomado por la antropología, aunque en esta disciplina
ha ido perdiendo vigencia tras la crítica de las
corrientes opuestas al funcionalismo estructuralista, sobre
todo el Multiculturalismo.
[3] www.wikipedia.com. Sociología en
la Educación, Autor desconocido, 2011.
[4] www.wikipedia.com. Sociología en
la Educación, Autor desconocido, 2011.
[5] www.wikipedia.com. Sociología en
la Educación, Autor desconocido, 2011.
[6] www.wikipedia.com. Sociología en
la Educación, Autor desconocido, 2011.
[7] www.wikipedia.com. Sociología en
la Educación, Autor desconocido, 2011.
[8] www.wikipedia.com. Sociología en
la Educación, Autor desconocido, 2011.
[9] Wikipedia.com. “Fenómeno
Social”, autor desconocido. 2011.
[10] www.wikipedia.com. Sociología en
la Educación, Autor desconocido, 2011.
[11] www.wikipedia.com. Sociología en
la Educación, Autor desconocido, 2011.
[12] www.wikipedia.com. Sociología en
la Educación, Autor desconocido, 2011.
[13] www.wikipedia.com. Sociología en
la Educación, Autor desconocido, 2011.
[14] www.wikipedia.com. Sociología en
la Educación, Autor desconocido, 2011.
[15] www.wikipedia.com. Sociología en
la Educación, Autor desconocido, 2011.
[16] www.wikipedia.com. Sociología en
la Educación, Autor desconocido, 2011.
[17] www.wikipedia.com. Sociología en
la Educación, Autor desconocido, 2011.
[18] www.wikipedia.com. Sociología en
la Educación, Autor desconocido, 2011.
[19] www.wikipedia.com. Sociología en
la Educación, Autor desconocido, 2011.
[20] www.wikipedia.com. Sociología en
la Educación, Autor desconocido, 2011.
[21] www.wikipedia.com. Sociología en
la Educación, Autor desconocido, 2011.
[22] www.wikipedia.com. Sociología en
la Educación, Autor desconocido, 2011.
[23] www.wikipedia.com. Sociología en
la Educación, Autor desconocido, 2011.
[24] www.wikipedia.com. Sociología en
la Educación, Autor desconocido, 2011.
[25] www.wikipedia.com. Sociología en
la Educación, Autor desconocido, 2011.
[26] Unidad extraída en sus distintas
acápites de wikipedia, enciclopedia libre, con autor
desconocido. 2010.
[27] Ana Hernandez de Dolara,
“Sociología y educación; desde una
perspectiva sociológica”. 2010.
[28] Ana Hernandez de Dolara,
“Sociología y educación; desde una
perspectiva sociológica”. 2010.
[29] Ana Hernandez de Dolara,
“Sociología y educación; desde una
perspectiva sociológica”. 2010.
[30] Ana Hernandez de Dolara,
“Sociología y educación; desde una
perspectiva sociológica”. 2010.
[31] Ana Hernandez de Dolara,
“Sociología y educación; desde una
perspectiva sociológica”. 2010.
[32] Ana Hernandez de Dolara,
“Sociología y educación; desde una
perspectiva sociológica”. 2010.
[33] Ana Hernandez de Dolara,
“Sociología y educación; desde una
perspectiva sociológica”. 2010.
[34] Ana Hernandez de Dolara,
“Sociología y educación; desde una
perspectiva sociológica”. 2010.
[35] Ana Hernandez de Dolara,
“Sociología y educación; desde una
perspectiva sociológica”. 2010.
[36] Unidad extraída en sus distintas
acápites de wikipedia, enciclopedia libre, con autor
desconocido. 2010.
[37] Wikipedia.com. Sociología del
curriculum. Autor desconocido. 2010.
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