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La Gestión de MYPEs en la formación universitaria del contador público en el Perú



Partes: 1, 2

  1. Resumen
  2. Guía de
    discusión
  3. Sustentación o fundamentación de
    la propuesta
  4. Contenido del trabajo
  5. Conclusiones
  6. Bibliografía

Resumen

Este trabajo de investigación esta orientado a
formular la inclusión de un curso que ayude a desarrollar
en forma efectiva nuestras capacidades profesionales como
promotores del desarrollo de las Micro y Pequeñas Empresas
(MYPEs) a nivel universitario, a fin de estar acorde con la
realidad empresarial y las tendencias de nuestra profesión
a nivel internacional y nacional así como las
políticas nacionales gubernamentales, de esa manera
cumplir con un rol importante en el apoyo profesional a los
usuarios de nuestros servicios.

Comprende este trabajo: Una Introducción donde se
manifiesta que el mismo esta dirigido a determinar una
política nacional de nuestra Junta de Decanos de los
Colegios de Contadores Públicos del Perú, de
pronunciarse ante la falta de un curso de GESTION DE MYPES a
nivel de formación universitaria que pueda constituirse en
un requisito que asegure ante la sociedad un profesional con
capacidad de desarrollar a la MYPE en todo su contexto. Asimismo
la determinación de la problemática, que enfoca
nuestra actuación frente a las necesidades de las
empresas, además se muestra una investigación sobre
las Universidades y la relación de algún curso
similar o igual al que se presenta, se muestra las preguntas que
originan la investigación. También se considera la
Hipótesis sujeta a la contrastación de la
investigación.

Como parte del trabajo se incluye la
Fundamentación. Asimismo un enfoque sobre la necesidad de
tener un curso en la formación universitaria de GESTION DE
MYPES. Luego se desarrolla una propuesta del contenido
temático básico del curso. Finalmente se detallan
las conclusiones que se espera sean un modesto aporte al
desarrollo de nuestra profesión en su avance a buscar una
adecuada competitividad y asegure nuestra posición ante un
tema nacional como son las MYPes.

Guía de
discusión

  • a) Debemos tomar conciencia los profesionales
    contables que el desarrollo del Área de Micro y
    Pequeña Empresa (MYPE) es asumido por los Contadores
    Públicos en el Perú, y que es un área
    que se necesita desarrollar en los Colegios de Contadores y
    Universidades, con grupos de investigación.

  • b) Que las Universidades Públicas y
    Privadas a nivel nacional no cuentan en sus currículas
    con el curso de GESTION DE MYPES o similar que desarrolle
    íntegramente el tema de MYPEs de acorde a la realidad
    nacional e internacional, y al avance de nuestra
    profesión en este campo.

  • c) La investigación en MYPEs es de
    imperiosa necesidad, debemos incentivar en las Universidades
    la investigación en este campo en la
    realización de tesis, ya que la profesión
    contable siempre ha sesgado su desarrollo al lado
    práctico, perdiendo la oportunidad de desarrollar
    nuevos horizontes por falta de
    investigación.

  • d) Las entidades Internacionales y nacionales
    de nuestra profesión han incluido como un tema de
    desarrollo de la profesión contable el AREA DE LAS
    MYPES, por ello la formación universitaria debe ser
    acorde a esta realidad.

Sustentación o fundamentación
de la propuesta

  • INTRODUCCION

Este trabajo de investigación esta dirigido a
buscar la inclusión de un curso de GESTION DE MYPES o
similar que nos permita afrontar el rol profesional del
desarrollo de las MYPEs en nuestro país, como parte de un
contexto internacional y nacional, las políticas
nacionales gubernamentales involucran que el Perú se
convierta en el futuro en un país de micro y
pequeños empresarios que "enfoquen el desarrollo
económico – social de todas las localidades a
través de la formación y competitividad de las
Mypes" y ahí se inicia la necesidad de contar con
profesionales que apoyen a las empresas (Mypes) en el desarrollo
de estas unidades económicas, y siendo establecido que es
el Contador Público el que se encuentra ligado con la
empresa aun esta sea la mas pequeña es menester recalcar
que es nuestra función este tema.

La IFAC a la fecha cuenta con el Centro Internacional
para Firmas Pequeñas y Medianas (SMP, siglas en ingles),
dependiente del Comité de Firmas Pequeñas y
Medianas de IFAC, que proporciona recursos y facilita el
intercambio de conocimientos y mejores prácticas entre las
SMP y otros contadores que prestan servicios en pequeñas y
medianas empresas (SME, siglas en ingles). Por ejemplo existen la
Guía para usar las ISAs en Auditoria de PYMEs, la IFAC ha
publicado una guía de implementación gratuita con
el fin de ayudar a las firmas pequeñas y medianas y a
otros profesionales en la aplicación de las NIAs
(international Standars on Auditing – ISA) durante el proceso de
auditoria de las pequeñas y medianas empresas (Pymes). Y
por último se han implementado la NIIFs para Pymes.
Asimismo ha elaborado normas contables para PYMEs en el Salvador
y es seguro que pronto se realizará en todos los
países de América Latina.

Ya existe a nivel nacional en los Colegios de Contadores
Públicos, los Comités de MYPEs, que agrupan
profesionales que desean desarrollarse en este tema, y por ende
es necesario afrontar la realidad de una adecuada
formación universitaria en este campo.

Existen otras profesiones como de economía y
administración que están desarrollándose en
el campo de la MYPE pero que en su aplicación profesional
en nuestro país esta fuera de contexto en relación
con la MYPE, debido a la falta de relación con estas
unidades económicas, que en su totalidad no pueden darse
el lujo de contratar a licenciados en administración o
economistas para ayudar en la dirección y gestión,
pero si somos los contadores públicos los que si estamos
relacionados con ellas en todo momento, y por tanto contamos con
la información para el desarrollo estratégico e
integral de una MYPE.

Es importante indicar que a la fecha las Universidades
Públicas y Privadas de nuestro país no cuentan
dentro de su estructura curricular con un curso exclusivo en
GESTION DE MYPES, lo que demuestra la falta de avance de nuestra
formación universitaria de acorde al entorno y la realidad
nacional. El mundo de la micro y pequeña empresa tiene una
realidad particular en referencia a otras empresas por ejemplo,
tiene una normatividad especial, tiene un régimen laboral
especial, tiene regimenes tributarios promocionales, así
como un sistema pensionario y de salud propio, asimismo cuenta
con acceso a mercados de distinta manera a otras empresas como el
caso de compras estatales, cuenta con un Ministerio a cargo del
Área, que es el Ministerio de la Producción que ha
asumido el desarrollo del PLAN NACIONAL DE PROMOCION Y
FORMALIZACION PARA LA COMPETITIVIDAD Y DESARROLLO DE LA MICRO Y
PEQUEÑA EMPRESA.

Como podemos ver con los enunciados anteriores, la
profesión contable tiene que tener como bases formativas
un curso exclusivo de GESTION DE MYPES, a fin de desarrollar en
este campo la investigación de acuerdo al desarrollo de un
contexto internacional y nacional de nuestras sociedades y de
nuestra profesión.

Es necesario aprovechar los eventos de índole
nacional de nuestra profesión (convenciones y congresos)
para desarrollar iniciativas que conlleven a adecuar nuestro rol
ante la sociedad y en búsqueda de un perfil profesional
que sea acorde al cumplimiento de nuestra función
contable. Es necesario que la Junta de Decanos de los Colegios
Contadores Públicos del Perú, continúe con
la decisión de apoyar la investigación en el campo
de la MYPE, es bueno recordar que desde el año 2004 en el
XIX Congreso Nacional de Contadores Públicos del
Perú realizado en Junín se aperturó dentro
del temario el Área Técnica de MYPEs. Ello
determina por ende la decisión política de nuestra
Junta de Decanos de aceptar el encargo de desarrollar a nuestra
profesión en este tema y debe ser consecuencia natural la
inclusión de un curso exclusivo en la formación que
se realiza en las Universidades de nuestro país, ya que
ellas son el alma de la investigación en la
actualidad.

  • DETERMINACION DE LA
    PROBLEMÁTICA

Desde el punto de vista situacional debemos hacernos la
pregunta ¿es necesario contar con conocimientos
exclusivos de GESTIÒN DE MYPES en la actualidad, para los
contadores públicos del futuro?

Para ello veamos como se encuentra el desarrollo de
políticas en MYPEs en nuestro país:

Las políticas nacionales así como las
actividades determinadas para este sector son elaboradas por el
Vice Ministerio de MYPE e Industria del Ministerio de la
Producción. Entre las medidas estratégicas
propuestas para estos tiempos están:

  • La Agencia de Competitividad, y

  • La Ley de Formalización del Aparato
    Productivo (ley MYPE reformada)

Dentro de algunas acciones logradas como política
para incentivar el desarrollo de las Mypes
están:

  • La Factura Comercial, que mejora el acceso al
    crédito de las Mypes bajo la modalidad de factura
    comercial negociable (factoring).

  • Ley de Compras estatales, que amplia y perfecciona a
    la MYPE como proveedores del Estado, y; eleva y hace
    sostenible en el tiempo las compras estatales a la
    MYPE.

  • Sociedades de Garantía Recíproca –
    SGR, mejora el acceso al crédito de la MYPE mediante
    la conformación de SGR.

Siendo que el 98% de las empresas en el Perú son
Mypes, que determinan el 80% del empleo y el 61% del
PBI[1]determina como política la Agencia de
Competitividad, su accionar se explica en el siguiente
cuadro:

Monografias.com

Por otro lado se promueve la reforma de la Ley MYPE,
explicada en el siguiente cuadro:

Monografias.com

Por otro lado la MYPE es transversal a todos los
sectores, por ello no es exclusivo de un sector en particular,
por tanto los conocimientos que se adquiera se aplicaran
similarmente a todos los sectores.

En la actualidad solo se desarrolla temas MYPEs a nivel
de diplomados y maestrías en las universidades nacionales
e internacionales, y ya se encuentran tesis de pregrado y
postgrado en las universidades publicas y privadas, lo que
determina la existencia de un interés de desarrollar este
campo. Con lo expuesto nos hacemos las siguientes
preguntas:

¿Están las Universidades teniendo en sus
currículas el curso de Gestión de MYPEs para la
carrera profesional de contabilidad?

¿Se esta desarrollando investigación a
nivel de tesis en las Universidades en el Tema MYPE por parte de
los estudiantes de Contabilidad?

En el mundo de las micro y pequeñas empresas en
su relación con el contador público nos podemos
preguntar:

  • ¿Qué necesita la MYPE del profesional
    contable?

  • ¿Qué puede hacer el profesional
    contable para mejorar la competitividad y desarrollo de
    estrategias en la MYPE para la cual trabaja?

  • ¿Están actualizadas las universidades
    con referencia al desarrollo del profesional contable en el
    campo de la MYPE?

  • HIPOTESIS

La realidad peruana obliga a los Contadores
Públicos insertarse en los conocimientos de gestión
y dirección empresarial, y siendo que en el Perú la
mayor cantidad de empresas pertenecen a la Micro y pequeña
Empresa, la cual cuenta con una normatividad legal especial, y
ahora también con características particulares en
cuanto a la normatividad contable, es un campo donde debemos
ingresar de manera inmediata para de esta manera garantizar
nuestra competitividad profesional.

El Contador Público debe estar formado para el
futuro, y siendo que las políticas nacionales en el
Perú son de promoción a las MYPEs, debemos estar
acorde con esta realidad a fin de mantenernos competitivos ante
la demanda laboral. Para que se logre, el profesional contable
debe contar con los conocimientos y capacidades que demanden las
MYPEs en la actualidad, es menester, por ende que las
Universidades, se unan y decidan incluir dentro de las
currículas de la carrera profesional de contabilidad el
curso de GESTION DE MYPES, incentivando la investigación
científica en esta Área, y que se establezca un
estratégico desarrollo de objetivos de este
curso.

  • ANALISIS DE LA
    FUNDAMENTACIÓN

  • CONTEXTO INTERNACIONAL DE LA MYPE

A nivel mundial, se puede observar que la Pequeña
y Mediana Empresa constituyen una organización
socio-económica de gran impacto. En particular una
pequeña empresa es un establecimiento que requiere poca
inversión, mínima organización, y posee una
gran flexibilidad para adaptarse a los cambios del entorno; en
general, los éxitos de una pequeña empresa que esta
organizada corporativamente, generará movimientos
económicos importantes en la clase empresarial de su
país; por otro lado, en condiciones no críticas, si
una pequeña empresa tiene un desempeño deficiente,
por su magnitud pudiera no afectar gravemente la economía
nacional, toda vez que el nacimiento de otra nueva empresa,
pueden amortiguar dicho "fallecimiento" paulatino de la empresa
en mención.

En los diferentes países la pequeña
empresa ha florecido, aún sin la necesidad de un apoyo
decisivo y sistemático de los gobiernos de turno. Los
empresarios que inician su trabajo liderando una empresa de esta
magnitud saben que arriesgan todo en dicha inversión por
lo que convierten los objetivos empresariales en objetivos
personales y como tales no existiría la posibilidad de
cierre de este medio de vida.

Cuando la magnitud de una empresa crece, se encuentra
una mejor organización, la sistematización de
algunos procesos y la diferenciación entre "la empresa" y
"el dueño" o el grupo de inversionistas. En general, la
pequeña empresa en cualquier latitud se comporta como una
unidad productiva necesaria para quienes convivan en ella, y como
una fuente indiscutible de empleo.

Encontraremos que en algunos países, las PYMES
han logrado desarrollarse tecnológicamente,
constituyéndose en sub contratistas de empresas de mayor
envergadura.

Dentro de las diferentes PYMES que existen en los
países se puede encontrar algunas características
diferenciales como son:

  • Cientos de unidades orientadas a la
    exportación pero integradas en consorcios y distritos
    industriales (TAIWAN)

  • Encadenamientos eficaces con empresas grandes y
    micro industrias a través de la subcontratación
    (JAPON)

  • Fuertes posiciones por desarrollo de productos y
    preservación de nichos de mercados interno y regional
    (PAISES EUROPEOS)

  • Gran cantidad de empresas desorganizadas, con bajo
    nivel tecnológico, orientadas básicamente al
    comercio y actividades de servicio (LATINOAMERICA)

Entre los problemas más importantes de las PYMEs
europeas tenemos:

  • Dificultades de penetración en los mercados,
    especialmente del exterior

  • Baja productividad laboral

  • Elevada mortalidad de las pymes

  • Una situación financiera desfavorable,
    inducida por un alto ratio de endeudamiento y por un
    difícil acceso a los mercados financieros.

Asimismo entidades como la Unión Europea ante una
realidad legislan en referencia a la MYPE y su contabilidad por
ejemplo tenemos el siguiente artículo
periodístico:

La Unión Europea aprueba una
directiva que simplifica la contabilidad de las
pymes[2]

La Unión Europea ya ha adoptado medidas para
facilitar los trámites contables para las pymes a
través de una reforma de las directivas de derecho de
sociedades, de modo que una mayor cantidad de ellas -miles,
según Bruselas- podrán gozar de la exención
sobre notificación de hojas contables a las autoridades
nacionales, informa Europa Press. La norma establece nuevos
umbrales, un 17% mayores, a partir de los cuales estas empresas
no estarán obligadas a publicar la totalidad de la
información financiera y podrán presentar hojas de
balance, notas de cuenta y cuentas de beneficios y
pérdidas abreviadas.

Así, los Gobiernos nacionales pueden eximir a
las pequeñas empresas, aunque no a las medianas, de
publicar anualmente una cuenta de beneficios y pérdidas,
de revelar ciertos tipos de información de sus cuentas y
de ser sometidas a una auditoria. Los criterios que definen a las
empresas a las que se podrá aplicar esta directiva se
refieren al número de empleados de la sociedad (inferior a
los 50 para las pequeñas y a 250 para las medianas) y a su
tamaño respecto al capital que poseen.

Nuevos límites

Antes de la aprobación de esta norma, la hoja
de balance contable de las empresas pequeñas tenía
que ser inferior a los 3,125 millones de euros y ahora debe estar
por debajo de los 3,65 millones.

Su beneficio neto no debía superar los 6,25
millones, mientras que ahora no será mayor a 7,30 millones
de euros. Respecto a las medianas, sólo podían
eximirse de realizar estos trámites las que tuvieran una
hoja de balance contable menor a 12,5 millones de euros y un
beneficio neto inferior a los 25 millones antes de la reforma.
Después de ésta, podrán hacerlo aquellas que
tengan una hoja menor a los 14,6 millones de euros y un beneficio
neto inferior a 29,2 millones.

En España, la nueva Ley de Nueva Empresa, que
entra en vigor el 2 de junio, prevé una contabilidad
simplificada (todavía pendiente de desarrollo
reglamentario) para las empresas cuyo capital social oscile entre
los 3.012 euros y los 120.202 euros.

  • CONTEXTO INTERNACIONAL A NIVEL DE
    LATINOAMERICA

La investigación de Wall Stret Journal, indica
que existen ocho características que diferencian
claramente a las empresas pequeñas exitosas de aquellas
que fracasan; las cuales presentan formas de pensar y actuar que
demuestran la superación de incontables obstáculos
que surgen en el complejo proceso de creación de una
empresa.

  • a) Tiene una clara estrategia

  • b) Son flexibles

  • c) Piensan de manera realista

  • d) Actúan de forma
    ética

  • e) Hacen buenos contactos

  • f) Cuentan con una perspectiva
    global

  • g) Les gusta la tecnología y manejan la
    información

  • h) Sienten una gran pasión

Continuando en el plano internacional, es interesante
conocer el pensamiento de la prensa americana especializada, con
respecto a sus pequeñas y medianas organizaciones; en un
articulo del diario Wall Street Journal, Jeff Bailey dice "USA,
paraíso de la financiación empresarial privada,
debate si se debe ayudar o no a sus pequeñas y medianas
empresas, discusión bien distinta a la que impera en
Latinoamérica, región acosada por escasez
crónica de fondos públicos para impulsar a los
emprendedores, que debate acerca de cómo atraer mayores
fondos privados. Muchos ven a las SMEs y a los empresarios como
los salvadores de la economía en USA: Crean la
mayoría de los nuevos puestos de trabajo y, además,
al plantear en desafío a compañías ya
establecidas, incrementan la competitividad a nivel global como
las corporaciones Dell Computer Corp. Y Wal – Mart Stores
Inc.

  • CONTEXTO NACIONAL

  • PANORAMA HISTORICO

El Perú vive hoy uno de los momentos más
trascendentes de su historia. De hecho, los innegables avances en
tecnología y el proceso de globalización, han
abierto nuevos mercados y creado nuevos desafíos para las
empresas peruanas. De un lado, la apertura comercial propugnada
en los últimos años, han permitido incrementar
sosteniblemente las exportaciones peruanas y ser uno de los
pilares de su crecimiento económico. De otro lado,
paulatinamente las Micro y Pequeñas Empresas (MYPE)
muestran su dinamismo en la economía,
constituyéndose en la base empresarial más
importante del país y en general en América
Latina.

Cabe recordar que desde mediados de la década de
los 80, en nuestro país se venían planteando
diversos enfoques y propuestas sobre la pequeña y micro
empresa por parte de los organismos públicos, la
cooperación internacional, los gremios y las instituciones
privadas de desarrollo. No obstante, no es sino, hasta 1990 que
se hace visible ante el conjunto del país el aporte de las
Micro y Pequeñas Empresas (MYPE) a la economía y el
desarrollo nacional.

Hasta ese entonces, éstas sólo eran
consideradas como parte de una estrategia de sobrevivencia de los
sectores populares para generarse algunos ingresos ante las
políticas de ajuste macroeconómico y, como tal,
reducidas a políticas de carácter asistencialista.
Es más, entonces, eran tratadas de manera genérica
"sector informal". Como se conoce, la economía
informal constituye un desafío de grandes dimensiones en
el país. Una señal positiva es que la tendencia al
aumento del sector informal se ha detenido en los últimos
años, aún cuando sigue siendo la segunda
economía más informal de América
Latina

No obstante, ya iniciada la década pasada, las
MYPE mostraron su flexibilidad para adaptarse a demandas cada vez
más cambiantes, con bajos costos de inversión en
activos fijos por unidad económica y una alta intensidad
en mano de obra. Estos factores fueron revalorados como
fortalezas para enfrentar los retos de innovación y
cambios tecnológicos, que la globalización empezaba
a plantear en las estrategias de competitividad entre los
países. Asimismo, los recientes acuerdos de
integración comercial implementados y en proceso de
negociación, abren nuevas oportunidades al país y a
las MYPE en particular, dentro de un marco de crecimiento
económico sostenido.

En el pasado último quinquenio (2005-2010), la
generación de diversas políticas públicas
son efecto de una voluntad política para generar un
entorno favorable a la mejora de la competitividad y la
productividad. Tal es el caso de los diversos instrumentos de
política promovidos por diferentes sectores: El Acuerdo
Nacional, el Plan Nacional Exportador (PENX), Plan Nacional de
Competitividad, etc.; siendo que el actual Plan Nacional de
Promoción y Formalización para la Competitividad y
Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa, se nutre no
sólo del recorrido y revisión de buena parte de lo
hecho a la fecha en materia de políticas MYPE anteriores y
de los aportes de especialistas en el tema, sino de las apuestas
y visiones sectoriales de cómo el Perú puede ser
más inclusivo y asertivo en su ruta al
desarrollo.

  • LAS PROBLEMATICAS DE LA MYPE
    PERUANA

Las MYPE, como sector, muestran una gran complejidad.
Una de ellas es su estratificación, cuyas variables
están relacionadas a la capacidad de autofinanciamiento
para su crecimiento y generación de valor
económico, productividad y capacidad de innovación
y diferenciación.

En base a estos factores, podemos elaborar una
tipología de MYPE de tres estratos:

MYPE de Acumulación

Las micro y pequeñas empresas de
acumulación, tienen la capacidad de generar utilidades
para mantener su capital original e invertir en el crecimiento de
la empresa, tienen mayor cantidad de activos y se evidencia una
mayor capacidad de generación de empleo remunerado. Este
tipo de empresas estan en crecimiento en los últimos
tiempos

MYPE de Subsistencia

Las micro empresas de subsistencia son aquellas unidades
económicas sin capacidad de generar utilidades, en
detrimento de su capital, dedicándose a actividades que no
requieren de transformación substancial de materiales o
deben realizar dicha transformación con tecnología
rudimentaria. Estas empresas proveen un "flujo de caja vital",
pero no inciden de modo significativo en la creación de
empleo adicional remunerado.

Nuevos Emprendimientos

Los nuevos emprendimientos se entienden como aquellas
iniciativas empresariales concebidas desde un enfoque de
oportunidad, es decir como una opción superior de
autorrealización y de generación de ingresos. El
plan nacional enfatiza el hecho que los emprendimientos apuntan a
la innovación, creatividad y cambio hacia una
situación económica mejor y más deseable ya
sea para iniciar un negocio como para mejorar y hacer más
competitivas las empresas. Por último, una
clasificación que también es asumida por la
academia, tiene que ver con la situación de formalidad de
las MYPE.

En este sentido, entendemos como MYPE formal a la
empresa que responde a las exigencias y cumplimiento de la
normatividad legal (laboral, tributaria, municipal, etc.). Sin
embargo dada las diversas formas en que se presentan los niveles
de incumplimiento a las normas, estamos considerando para las
estadísticas sólo a aquellas empresas que cumplen
con su obligación tributaria (fiscal). La informalidad
puede encontrarse en cualquier estrato de las MYPE.

De otro lado, para una mejor comprensión de la
problemática de las micro y pequeñas empresas, el
plan realizó un análisis a tres niveles: Las MYPE
respecto a la mediana y gran empresa; las MYPE como unidad
empresarial y las MYPE como unidad conducida por
emprendedores.

Adicionalmente, se ha visto en el Perú el
problema del "estrangulamiento" del perfil empresarial en
relación a la estructura de una economía
desarrollada, es decir, una pobre base empresarial de medianos
empresarios y pequeñas empresas con altos niveles de
acumulación y que en términos relativos al
número total de empresas son marginales.

La informalidad es otro de los puntos analizados por la
Dirección Nacional de la Micro y Pequeña Empresa
del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo en el
año 2005, titulado "Elaboración de
Estadísticas de la Micro y Pequeña Empresa", el
número de las MYPE informales ascendería a 1.8
millones, en comparación con las 648,147 formales. En
otros términos, las MYPE formales representan un 25% de
las MYPE total del país, mientras que las informales
alcanzan un 75%.

Asimismo, se ha comprobado que hay una limitada
participación de las MYPE en las compras del Estado. Las
ventas de las MYPE formales que realizan al Estado peruano
enfrentan algunas dificultades. Por ejemplo, puede
señalarse la falta de un sistema de información
adecuado ante la diversidad de instituciones gubernamentales que
existen y las categorías y exigencias establecidas en la
Ley de Contrataciones y Presupuesto del Sector
Público

Existen, asimismo, un conjunto de factores que
determinan la insuficiente inserción de las MYPE en los
mercados nacionales y extranjeros. Es así que la falta de
un sentido de asociatividad y cooperación empresarial,
hacen que en muchos casos no se pueda contar con una oferta
necesaria para abastecer adecuadamente a los mercados locales o
externos. En este caso, se requiere la promoción de
alianzas estratégicas orientadas a establecer redes
empresariales, consolidación de clusters, y
cooperación empresarial para superar las barreras de
llegada al mercado. Adicionalmente, es necesario utilizar
eficazmente el acceso a la información, tecnología,
financiamiento y servicios de desarrollo y gestión
empresarial.

Otro problema visto es el uso inadecuado de la
tecnología. En términos de combinar el capital y el
trabajo, la gran mayoría de las MYPE operan con bajos
niveles de capital y con tecnologías que distan de ser las
más apropiadas. Para el caso de empresas muy
pequeñas y con escasos niveles de ventas, puede observarse
bajos o nulos niveles de acumulación y reinversión,
por lo que en la mayoría de casos su equipamiento es
obsoleto. Otro rasgo muy particular de las MYPE es que cuentan
con maquinaria y equipo de diseño propio o de segunda
mano, normalmente sin un mantenimiento de forma
programada.

Por otra parte, a pesar de la liberalización de
los mercados financieros en el Perú, actualmente existe un
importante desajuste y barreras entre la demanda y la oferta de
financiamiento a las MYPE. Por ejemplo, para acceder al
financiamiento de las MYPE, desde el punto vista de la demanda,
se encuentra el alto costo del crédito y la falta de
garantías aceptables en el sistema. Por el lado de la
oferta, ésta se caracteriza por inadecuadas
tecnologías crediticias que impiden ofertar tasas de
interés más accesibles y a plazos más
largos. De igual manera, permanece la alta desconfianza de parte
de los intermediarios financieros respecto de las MYPE -efecto de
la "información asimétrica"-, lo cual hace que la
percepción del riesgo sea mayor.

Cabe señalar que otra limitación para el
desarrollo de las MYPE, radica en las múltiples
dificultades que deben enfrentar para acceder a los servicios de
desarrollo empresarial y tecnológico. Los conductores
de las MYPE demandan una capacitación especializada en
aspectos gerenciales
. La existencia de una gran variedad de
sectores y subsectores en la MYPE, así como el relativo
bajo nivel educativo de los micro y pequeños empresarios,
se constituyen en los principales restrictores para la
formación de capacidades gerenciales.

Adicionalmente, se debe considerar el poco tiempo que
disponen los empresarios para asistir a los cursos de
capacitación.

Las debilidades de las MYPE también están
asociadas tanto a limitaciones en el equipamiento, como a la
capacidad técnica y de gestión. Las empresas operan
a escalas reducidas -altos costos unitarios de producción-
y tienen dificultades para cumplir con estándares de
calidad y plazos de entrega.

Asimismo, enfrentan graves restricciones que les impiden
desempeñar una serie de funciones aparte de las
operativas, como la investigación sobre nuevas
técnicas y métodos de producción, el
diseño y desarrollo de nuevos productos y la
capacitación especializada de su personal.

En lo económico, las microempresas de
subsistencia (que son el grueso del sector), tienen una
contribución nula e incluso negativa al entorno social.
Respecto a la formación de conciencia -que implica el
desarrollo de competencias para la gestión empresarial
acorde con los problemas sociales-, se observa una deficiencia
estructural que adolecen los conductores de las MYPE.

No podemos dejar de mencionar que en el Perú el
acceso por parte de las MYPE a tecnologías de
información es muy limitado, siendo el obstáculo
más importante la falta de costumbre o el temor hacia la
utilización de este tipo de herramientas. Igualmente,
existe una clara dificultad para acceder a información
relevante sobre las oportunidades y exigencias de los distintos
mercados. El ingreso a las tecnologías de
información conlleva a un impacto directo en el desarrollo
comercial y económico en las MYPE, propiciando la
reducción de costos, y permitiendo lograr un nivel de
gestión que permita generar cambios y adaptaciones en los
procesos.

  • El Desarrollo de Capacidades: Factor Clave para
    el Crecimiento de los Negocios

El uso de los recursos productivos en las actividades
más rentables, requiere que los agentes,
independientemente de su localización, riqueza y liquidez
actual, puedan obtener conocimientos, tecnología y
capacidad de gestión que les permita aprovechar las
oportunidades de negocios. La falta de acceso de la
mayoría de las unidades productivas a servicios de
desarrollo empresarial, impide que los beneficios potenciales se
cristalicen en rendimientos reales y, en consecuencia, los
recursos se utilicen en actividades de menor
rentabilidad.

El limitado acceso a procesos formativos de capital
humano, obstaculiza el aumento de la productividad de las micro y
pequeñas empresas en el país.

Esta situación se traduce en un bajo nivel de
competitividad del sector y repercute en una limitada capacidad
sectorial para generar empleo productivo de mayor
remuneración e ingresos para una alta proporción de
la población.

Por ello, es muy importante tener en cuenta la
formación profesional. Las transformaciones en el proceso
productivo, el desarrollo tecnológico y los cambios en la
organización social, así como los desafíos
de la apertura comercial y la globalización, demandan la
necesidad de promover una cultura orientada a la mejora del
capital humano. Frente a esta situación, la
formación profesional asume un papel fundamental como
instrumento para el ajuste de la calificación de los
recursos humanos hacia los requisitos del nuevo
contexto.

De acuerdo con la definición adoptada por los
Ministerios de Trabajo y Promoción del Empleo y de
Educación; la formación profesional es el conjunto
de actividades que proporcionan conocimientos, habilidades y
destrezas, las cuales permiten desarrollar capacidades y valores,
para ejercer una ocupación o diversas funciones con
competencia y eficacia profesional.

En el Perú, la formación profesional se
brinda en los centros de educación secundaria, Centros de
Educación Técnico Productiva (CETPRO); en
Institutos Superiores y Tecnológicos (IST), Institutos
Superiores Pedagógicos (ISP), en universidades y en los
servicios sectoriales de formación profesional.

Se reconoce que la educación, la formación
profesional y el aprendizaje permanentes, contribuyen de manera
significativa a promover los intereses de las personas, las
empresas, la economía y la sociedad en su conjunto,
especialmente en vista de la importancia fundamental que reviste
alcanzar un empleo digno, la erradicación de la pobreza,
la inclusión social y el crecimiento económico
sostenido en una economía globalizada.

Igualmente, los empresarios de la micro y pequeña
empresa necesitan entrenamiento para ser mejores emprendedores,
así como debe generarse cambios en su visión y la
forma de hacer negocios, mejorando sus habilidades, cambiando de
actitudes y buscando nuevas oportunidades. El país
necesita emprendedores no sólo para crear nuevos negocios
sino para fortalecer los establecidos. De un lado, es necesario
difundir los servicios de los CITEs e implementar modelos de
acercamiento de la tecnología a las MYPE para su
competitividad. Por otro lado, el concepto de "transferencia
tecnológica" está íntimamente ligado a las
universidades y su rol en el proceso de creación de valor
a nivel local, regional o nacional, ya que éstas deben
cumplir un rol más proactivo en facilitar y divulgar
tecnologías apropiadas a la realidad MYPE.

En perspectiva, estos cambios culturales mencionados,
sólo serán posibles con la plena
participación del Estado en sus tres niveles de gobierno:
la Sociedad Civil, el Empresariado y las Instituciones
Educativas.

  • CARACTERISTICAS ACTUALES DE UNA MYPE SEGÚN
    LEY

De conformidad al D.L. 1086 Decreto Legislativo que
aprueba la Ley de Promoción de la Competitividad,
Formalización y Desarrollo de la Micro y pequeña
Empresa y del acceso al empleo decente, las MYPEs tiene las
siguientes características:

Micro empresa

Pequeña Empresa

De 01 a 10 trabajadores inclusive

Ventas anuales hasta el monto máximo de 150
UIT

De 01 a 100 trabajadores inclusive

Ventas Anuales hasta 1700 UIT

  • ENFOQUE SOBRE LA NECESIDAD DE INCLUIR EL CURSO DE
    GESTION DE MYPES EN LA FORMACION UNIVERSITARIA DEL CONTADOR
    PÚBLICO

Del análisis de las MYPEs en el Perú,
surge que la mayoría carece de profesionales en sus
cuadros de personal, el único profesional que tiene acceso
a las MYPEs es el Contador Público. El problema es que ese
contador de la MYPE, generalmente, no tiene injerencia en la
dirección ni en la gestión, sólo se lo
limita a trabajar en el aspecto contable tributario de la
empresa, por lo que el empresario ni siquiera lo toma en cuenta
como herramienta de decisión, es sólo una
formalidad más que cumplir.

Por la situación que se señala, el
Contador pierde motivación, por lo que se convierte en un
técnico concentrado sólo en un aspecto del negocio
que asesora y no ve a la MYPE como un TODO. Infinidad de micro
empresas, no saben realmente cuanto ganan o pierden, ni saben sus
costos reales, ni tienen una estrategia definida. Debiera ser
función de ese contador público el ayudar al
empresario a definir la estrategia, a sugerirle en que debe
capacitarse y sobre todo a generar la información para ser
usada como herramienta de gestión.

En realidad, el empresario MYPE no sabe que necesita
para mejorar la dirección de su empresa, y es
función del profesional el ofrecer y dar ese servicio. Los
contadores deben cambiar la óptica, deben transformarse en
profesionales de la gestión y formar parte activa de la
dirección de las MYPEs.

La carrera de Contador Público nos prepara
fundamentalmente como asesores legales en materia comercial,
laboral, financiera, tributaria, financiera, entre otras y, nos
forma para tareas de auditoria, haciendo especial hincapié
en la forma de exposición de informes a presentarse ante
los organismos correspondientes, en el contenido de los mismos,
pero poco se instruye a los Contadores en la importancia de
aquellas tareas que está en condiciones de brindar y que
agregarían valor a la gestión
empresarial.

Por todo lo expuesto, el desafío esta hecho, de
dejar de hacer un trabajo rutinario para pasar a la
generación de herramientas de dirección, a usar los
datos como guía, a enseñar a
interpretarlos.

¿No resultaría más estimulante para
un Contador Público el involucrarse en los verdaderos
números del negocio para el que trabaja, buscando junto
con el empresario las mejores estrategias para el logro de los
objetivos planteados, ayudando a que el empresario sienta que
sabe que domina su negocio, que sabe hacia donde va, y que puede
programar los pasos a seguir para hacer crecer a su empresa?
¿El empresario no sentiría que el profesional que
lo ayuda es importante para su negocio, por lo que merece
percibir un buen honorario, ya que los resultados de su
gestión son satisfactorios y previsibles? El Perú
necesita profesionalizar la gestión empresarial de las
MYPEs, la herramienta más inmediata y con acceso a
producir este cambio es a mi juicio, son los Contadores
Públicos.

Contenido del
trabajo

  • DESARROLLO DE LA
    INVESTIGACIÓN

Aplicando el método inductivo – deductivo se ha
realizado una investigación de los planes curriculares de
las Universidades que enseñan la carrera profesional de
contabilidad.

De la investigación realizada se tiene en el
Perú que a la fecha en la Asamblea Nacional de Rectores
existen 31 universidades públicas y 46 universidades
privadas reconocidas, de las 31 universidades públicas
solo 26 tienen la carrera de Contabilidad, y de las 46
universidades privadas 06 no enseñan la carrera de
contabilidad, teniéndose 40 universidades privadas que si
enseñan contabilidad de conformidad al siguiente
cuadro:

UNIVERSIDADES EN EL
PERU

CANTIDAD

CARRERA PROFESIONAL DE
CONTABILIDAD (PRE GRADO)

% DE UNIVERSIDADES QUE
ENSEÑAN CONTABILIDAD

PUBLICAS

31

26

84%

PRIVADAS

46

40

87%

TOTAL

77

66

86%

Partes: 1, 2

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