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La Gestion de Riesgo 2012 (Nicaragua)



  1. Objetivo de la consultoría. Contrato de
    Servicio de Consultoría
    -003-07-06-2011
  2. Actividades principales cumplidas de
    conformidad a términos de referencias de la
    consultoría. Contrato de Servicio de
    Consultoría -003-07-06-2011
  3. Resultados generales
    alcanzados
  4. Conclusiones
  5. Recomendaciones

INFORME AVANCE MENSUAL

DE EJECUCIÓN FISICA DEL PROYECTO (NI-T1090),
"ANÁLISIS E INCORPORACIÓN DE LA GESTIÓN DEL
RIESGO DE DESASTRES EN LA PLANIFICACIÓN MUNICIPAL DE
NICARAGUA" CONTRATO No. ATN/OC-12298-NI.

El Objetivo general es contratar los servicios
profesionales de un Experto (a) en gestión de riesgos de
la Unidad del Proyecto (consultor individual) para apoyar la
planificación, organización, supervisión y
evaluación técnica de los productos obtenidos con
la ejecución del proyecto; tomando en cuenta la estrecha
vinculación de sus actividades,
con las contenidas en
la operación de préstamo del Programa NI-L1048 que
ejecuta MARENA.

Así mismo debe coordinar la planificación
e implementación de las actividades de los resultados que
están a cargo de la SE-SINAPRED en el programa "Ambiental
de Gestión de Desastres Naturales y Cambio
Climático" (NI-L1048), CT No. 2415/BL-NI, que ejecuta
MARENA.

  • a) Elaborar y ejecutar Plan de trabajo para
    la asistencia técnica, de forma que garantice el
    cumplimiento efectivo de procesos en el Plan Operativo Anual
    (POA)

Situación actual: Elaboración del
Informe de Cumplimiento de Plan de Trabajo Mensual
(PTM) correspondiente al mes de diciembre del 2011 del
Ingeniero Tupak Obando, Experto en
Gestión de Riesgos de la UTP-NI-T1090 de la
SE-SINAPRED.

  • a) Elaborar términos de referencia
    para la contratación de
    consultorías.

Situación actual: Se realizó
revisión, análisis y consideraciones a formatos y
contenidos de TDRs de diseños de obras
civiles facilitados por la Ing. Maritza Bustillo, ETs

del Ministerio de Transporte e Infraestructura (MTI)
para la elaboración de los TDRs, para la
Consultoría sobre Elaboración de Diseños
Obras Menores de Mitigación en 12 municipios
Proyecto ATN/OC: 12298-NI; CT: NI- T1090. 07 de
diciembre del 2011

  • b) Garantizar que los resultados de la
    evaluación de riesgo de los municipios, sean
    incorporados en los diseños de obras de
    mitigación del Proyecto e informar al MARENA la
    identificación de obras priorizadas a ser
    diseñadas y ejecutadas por la operación de
    préstamo NI-L1048.

Situación actual: Después de la
valoración de emplazamiento de sitios en 03
municipios beneficiados por los proyectos NI-T1090
(SE-SINAPRED), y NI-L1048

(MARENA) realizados del 21 al 23 de Noviembre del 2011
en San Isidro, Sébaco y Ciudad Darío
en el Departamento de Matagalpa, se constituyeron
insumos adelantados para agilizar el proceso de
formalización de acuerdos institucionales
entre la SE-SINAPRED y las alcaldías municipales
beneficiadas por Proyectos NI-T1090, y NI-L1048 a
través de la firma entre las partes de 11
Convenio Marco de Cooperación y Coordinación
(CMCC) entre las fechas del 12 al 16 de diciembre
del 2011, hoy día en manos de la SE-SINAPRED.

  • c) Cabe mencionar que estas actividades se
    realizan para lograr los resultados que están a cargo
    de la SE-SINAPRED, en la operación de préstamo
    del Programa NI-L1048 que ejecuta MARENA. Por ejemplo, los
    trabajos de coordinación técnica realizados del
    12 al 16 de diciembre del 2011 en 19 municipios intervenidos
    por Proyectos NI-T1090 (SE-SINAPRED), y NI-L1048
    (MARENA).

Situación actual: Con la conclusión
de esta tarea se logró participar en el intercambio
de información entre la Unidad Técnica
de las alcaldías municipales beneficiadas por
los Proyectos del BID (NI-T1090, y NI-L1048), y la
SE-SINAPRED.

  • d) Apoyar la Coordinación con la
    autoridades del CODEPRED y COMUPRED para garantizar la
    participación efectiva de los miembros de estos
    comités en las actividades del
    Proyecto.

Situación actual: Se establecieron
reuniones y trabajos de coordinación técnica con
Secretarios Políticos del FSLN, CODEPRED y
COMUPRED para el desarrollo de

actividades y tareas técnicas y operativas en 19
municipios intervenidos por los proyectos BID,
NI-L1048 (MARENA), y NI-T1090 (SE-SINAPRED) entre
las fechas del 12 al 16 de diciembre del 2011. Se
realizó la descripción detallada de
aspectos relacionados con los objetivos, alcances y
resultados esperados. Todo ello para que den
seguimiento y monitoreo a los procesos allí
previstos, se involucren y apropien de estos elementos de
gestión de riesgos que alcaldías
municipales beneficiadas desarrollaran prontamente según
lo establecido en el Plan de Ejecución del
Proyecto (PEP), y Plan Operativo Anual
(POA).

Situación actual: Se crearon condiciones
para el establecimiento de espacios de
comunicación, gestión y desarrollo de
tareas vinculadas con el empleo de 02 laboratorios de

informática en Estelí y Matagalpa. Esta
actividad se realizó del 12 al 16 de
diciembre del 2011.

  • f) Elaborar y seguimiento del plan de
    ejecución, y plan operativo anual

Situación actual: Se realizó la
actualización y ajustes finales a los procesos,
duración y fechas indicados en el Plan de
Ejecución del Proyecto (PEP), y el Plan Operativo
Anual (POA). 20 y 21 de diciembre del
2011.

  • g) Elaborar y presentar informe mensual de
    avance físico del Proyecto para logro de los objetivos
    establecidos, en términos de calidad, tiempo y
    costo.

Situación actual: El presente documento
constituye el séptimo informe de avance mensual
correspondiente al mes de diciembre del año 2011
realizado por el Ing. Tupak Obando, Experto en
Gestión de Riesgos de la UTP-NI-T1090 de la
SE-SINAPRED. El Informe está estructurado en
04 partes; Uno referido a Objetivos de la
Consultoría, seguido de las actividades principales
desarrolladas según TDRS de la consultoría,
posteriormente resultados alcanzados, las
conclusiones y recomendaciones. Cabe aclarar que este
material será el último documento realizado
por el Consultor individual Ing. Tupak Obando,
Experto en Gestión de Riesgos de la UTP-NI-T1090 de la
SE-SINAPRED, debido a que he renunciado por motivos
estrictamente profesionales, que espero sepan
comprender, y que me lleven a desempeñar mi
carrera profesional en otro sector
institucional.

  • h) Cualesquiera otras actividades afines,
    necesarias para el cumplimiento de los objetivos y
    condiciones contractuales del Proyecto.

Situación actual: Inclusión de las
Generales de Ley de los Alcaldes Municipales, en los
Convenios Marco de Cooperación y Coordinación de
los proyectos ATN/OC. 12298-NI; CT: NI-T1090 y
PAGRICC-BL-2415-NI; OP:

NI-L1048. 05 y 06 de diciembre del
2011

Elaboración y envío Informe de Plan de
Trabajo Semanal (PTS) 05 al 09 de Diciembre y
Proyección PTS del 12 al 16 de Diciembre -2011. 09
de
diciembre del 2011

Elaboración y envío Informe de Plan de
Trabajo Semanal (PTS) 19 al 23 de Diciembre y
Proyección PTS del 26 al 30 de Diciembre -2011. 23
de
diciembre del 2011.

  • i) Organizar y ejecutar trabajos (en
    oficina y campo) entre instituciones de la comisión
    técnica interinstitucional (CTI).

Situación actual: Realización de
las Visitas de Campo (Del 12 al 16 de Diciembre del
2011)

por el Ingeniero Tupak Obando Rivera, para firma del
Convenio Marco de Cooperación y
Coordinación técnica (CMCC) entre las
Alcaldías Municipales y Coordinación del
empleo de 02 Laboratorios de Informática para
la Capacitación a 50 Técnicos de las 19
alcaldías de los Municipios beneficiados por
los Proyectos PAGRICC-2415/BL-NI: OP: L1048-NI y
ATN/OC: 12298-NI. Los trabajos estuvieron dirigidos en
tres líneas de acción:

  • Se realizó exposición a delegados de
    gobernación (SINAPRED), Secretarios Políticos
    del FSLN CODEPRED y alcaldes municipales, las metas,
    objetivos y alcances de los Proyectos ATN/OC:12298-NI,
    CT:NI-T-1090. Cabe mencionar que los territorios beneficiados
    por el Proyecto que cuenta con administraciones de
    alcaldías municipales liberales
    , no están
    tomando en cuenta en la programación de tareas
    técnicas, logísticas y operativas locales a los
    COMUPRED, COLOPRED, Secretarios Políticos y CPC del
    FSLN. Solamente, estas alcaldías realizan trabajos con
    instituciones del Gobierno Central. Para mencionar algunas,
    el MARENA, INETER, MTI, INIFOM, SINAPRED, FOMAV, entre
    otros.

  • Se entregaron Convenios Marco de Coordinación
    y Cooperación entre la SE-SINAPRED, en 03 delegaciones
    departamentales (CODEPRED), y 19 alcaldías municipales
    (COMUPRED). De los 19 municipios beneficiados por el
    Proyecto NI-T1090 que ejecuta la SE-SINAPRED, visitados entre
    el 12 al 16 de diciembre del 2011 por el Ing. Tupak Obando
    R., Experto en Gestión de Riesgo de la UTP-NI-T1090,
    se obtuvieron firma, rúbrica y sello en 11 convenios
    marcos de Cooperación y Coordinación entre la
    SE-SINAPRED y las alcaldías municipales. Y 08
    convenios que completan el total, están en proceso de
    revisión y aprobación por alcaldes municipales
    en la Dalia, Rio Blanco, Matiguas, Rancho Grande, Ciudad
    Darío, La Trinidad y la Concordia en departamentos de
    Matagalpa, Jinotega y Estelí. Todo ello en aras de
    establecer condiciones para la ejecución de serie de
    medidas técnicas encaminadas a la prevención y
    mitigación de desastres, así como la
    gestión de riesgos de los mismos
    .

  • Se trabajó conjuntamente entre la SE-SINAPRED
    y las Unidades técnicas de las alcaldías
    municipales de Matagalpa y Estelí, para coordinar el
    empleo de 02 laboratorios de informática para la
    Capacitación de los técnicos municipales en
    ArcGis v.10. Se ultimaron detalles logísticos y
    operativos para la adquisición de 06 proformas de 02
    laboratorios de informática en Matagalpa y
    Estelí. Se estableció comunicación con
    responsables de área de informática de
    alcaldías municipales de Matagalpa y Estelí
    para realizar las gestiones pertinentes y cumplir en tiempo y
    forma con las tareas y actividades prevista en el PEP y POA
    del Proyecto NI-T1090 que ejecuta la
    SE-SINAPRED.

  • Realizadas revisión, análisis y
    consideraciones a TDrs de la Consultoría para la
    Elaboración de Diseños Obras Menores de
    Mitigación en 12 municipios Proyecto ATN/OC: 12298-NI;
    CT: NI-T1090.

  • Actualizado y ajustado las actividades,
    duración y fechas indicadas en el Plan de
    Ejecución del Proyecto (PEP), y el Plan Operativo
    Anual (POA).Estos documentos han sido entregados vía
    electrónica al coordinador técnico del Proyecto
    NI-T1090 ejecutado por la SE-SINAPRED, para su posterior
    revisión por autoridades de la SE-SINAPRED, y la No
    Objeción del BID.

  • Firmado, rubricado y sellados 11 Convenios marcos de
    Cooperación y Coordinación Técnica entre
    la SE-SINAPRED y alcaldía municipales beneficiadas por
    el Proyecto NI-T1090 que ejecuta la SE-SINAPRED. Se espera
    retirar 08 Convenio más listo en demás
    alcaldías para así completar el total de 19
    Convenios completados.

  • Logrado avance continuo del Plan de Visita de
    Aseguramiento físico y financiero aprobado por el
    Secretario Ejecutivo de la SE-SINAPRED del 29 de Noviembre
    del 2011, a pesar de limitantes ajenas a nosotros surgidas en
    el desarrollo de los trabajos en los territorios beneficiados
    por el Proyecto NI-T1090 en las fechas del 12 al 16 de
    Diciembre del 2011.

  • Elaborado y remitido electrónicamente informe
    de cumplimiento de plan de trabajo mensual (PTM)
    correspondiente al mes de diciembre del 2011, realizado por
    el Ing. Tupak Obando, Experto en Gestión de Riesgo de
    la UTP-NI-T1090 de la SE-SINAPRED.

(En este Séptimo Informe Avance Mensual)

  • Con el avance actual del Proyecto NI- T1090
    ejecutado por la SE-SINAPRED, se obtuvieron resultados
    importantes para alcanzar el cumplimiento de tareas y
    actividades en tiempo y forma contempladas en el PEP, POA y
    PA compatibles con objetivo y metas de la presente
    Consultoría, Experto en Gestión de Riesgo de
    la UTP-NI-T1090 de la SE-SINAPRED

  • Se venido fortaleciendo aquellos elementos
    constitutivo de la Gestión de Riesgos de Desastres en
    municipios beneficiados por el Proyecto NI-T1090 según
    las expectativas de la SE-SINAPRED y el BID. Siendo un paso
    primordial los acuerdos cooperación y
    cooperación técnica entre las alcaldías
    municipales y la SE-SINAPRED, y la incorporación de la
    Gestión e Riesgos a Planes Municipales de los
    territorios intervenidos por el Proyecto.

  • Por cuanto, se logro cumplir en la medida de lo
    posible con actividades técnicas específicas,
    en su tiempo de ejecución, y calidad establecidos en
    este Proyecto. NI-T1090.

  • Finalmente, se concertó la
    planificación guía con aportes sustanciales y
    técnicos necesarios vinculados con la Gestión
    de Riesgos.

(En este Séptimo Informe Avance
Mensual
)

Por séptima y última ocasión se
recomienda para el mejor funcionamiento y desarrollo de la Unidad
Técnica del Proyecto NI-T1090 de la SE-SINAPRED lo
siguiente:

  • La adquisición de mobiliario de oficina y
    equipo informático para cada miembro de la
    UTP-NI-T1090 (Coordinador del Proyect; Experto en GR;
    Especialista en Adquisiciones) para agilizar procesos de
    trabajo y cumplimiento de metas en tiempo y forma
    contempladas en el PEP, y POA.

  • Designar un espacio para ubicar oficina de la
    UTP-NI-T1090 SE-SINAPRED, ya que, una vez disponible el
    mobiliario y equipo informático, se requerirá
    espacio para el escritorios, el archivadores y equipos
    informáticos.

  • Se sugiere aún más fortalecer la
    coordinación de tareas de planificación,
    logísticas y operativas vinculadas con el Proyecto
    siguiendo programación establecida en el PEP y POA. Se
    deberán asumir roles de coordinación
    administrativos, y trabajos in situ para la
    coordinación en aquellos municipios beneficiados por
    los Proyectos NI-T1090 (SE-SINAPRED), y NI-L1048 (MARENA), a
    la fecha ejecutados de la manera más viable por el
    Ing. Tupak Obando, Experto en Gestión de Riesgos de la
    UTP-NI-T1090 de la SE-SINAPRED, no siendo las actividades y
    tareas de coordinación parte de Términos de
    Referencia de su Contrato de Servicios de Consultoría
    003-07-06-2011

  • Por último, se recomienda concluir con las
    actividades y tareas vinculadas con la adquisición de
    firma, rubrica y sello de los 08 convenios marcos de
    Cooperación y Coordinación en la Dalia, Rio
    Blanco, Matiguas, Rancho Grande, Ciudad Darío, La
    Trinidad y la Concordia de los Departamentos de Matagalpa,
    Jinotega y Estelí. Para cumplir con esta tarea se
    requieren internarse a los sitios en el menor tiempo posible
    dentro del marco del Proyecto ATN/OC: 12298-NI, CT: NI-T1090
    que ejecuta la SE-SINAPRED.

 

Enviado por:

Tupak Ernesto Obando
Rivera

Coordinador Técnico

UTP-NI-T1090, SE-SINAPRED

Aprobado:

Lic. Samuel Pérez.

SECRETARIA EJECUTIVA

OP: ATN/OC-12298-NI"Análisis e
Incorporación de la Gestión de Riesgo de Desastres
en la Planificación Municipal de Nicaragua"
Cooperación Técnica NI-T1090.

SEPTIMO INFORME AVANCE MENSUAL

DE CUMPLIMIENTO DE LAS PRINCIPALES
ACTIVIDADES DEL

06 DE DICIEMBRE DEL 2011 AL 07 DE ENERO DEL
2012, POR EXPERTO EN

GESTIÓN DE RIESGO DE LA
UTP-NI-T1090.

Managua, 10 de Enero del 2011

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