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Gestión de riesgo en Nicaragua. Informe de visita de inspección técnica a sitios críticos



  1. Introducción
  2. Equipo
    técnico participante
  3. Objetivo
  4. Metodología
    desarrollada
  5. Resultados
  6. Conclusiones
  7. Recomendaciones
  8. Anexo
    fotográfico

I.
INTRODUCCIÓN.

En el marco de la ejecución del Programa
Ambiental de Gestión de Riesgos de Desastres y Cambio
Climático PAGRICC 2415/ BL-Nl, ejecutado por el
MARENA/DGCC, el Comité de Coordinación
Técnica del Programa en mención, en reunión
extraordinaria realizada el miércoles 16 de Noviembre del
2011, recomendó apoyado en el Decreto Ejecutivo del jueves
17 de octubre del 2011 sobre el Estado de Calamidad y Emergencia
en todo el territorio nacional ocasionado por las intensas
precipitaciones del mes de Octubre del año en curso,
realizar visitas a 07 municipios beneficiados por el Proyecto
PAGRICC con la finalidad de identificar y avalar sitios
críticos propuestos por las alcaldías municipales
de Jinotega, San Rafael del Norte, La Concordia, La Trinidad, San
Isidro, Sébaco y Ciudad Darío para su
intervención en el menor tiempo posible. Con ello e da
respuesta a situaciones de riesgo y emergencia para la
prevención y mitigación de desastres naturales
locales.

Así mismo, considerando la propuesta de
inversiones por la cantidad de dos millones de dólares
para sitios críticos, presentada por el MARENA y avalada
por el MHCP, se conformaron 02 equipos técnicos con
especialistas de instituciones de Gobierno (INETER, MTI,
SE-SINAPRED, MARENA, MAGFOR, ALCALDÍAS) para la
realización de visitas de reconocimiento de sitios
críticos y su posterior validación que contribuya a
dar respuesta a los sitios críticos y así disminuir
su vulnerabilidad. A continuación se detalla la
programación de trabajos realizados por el equipo No. 1, y
Equipo No 2.

EQUIPOS

TÉCNICOS

INSTITUCIÓN
/PARTICIPANTE

MUNICIPIOS A

VISITAR

FECHA y HORA DE
VISITA

Equipo

Técnico N°
1

MARENA: Luisa Gámez, Sandra
Contreras y

René Velásquez INETER:
Eduardo Pérez MTI: Noel Romero

ALCALDÍAS de Jinotega, San
Rafael del Norte, La Concordia y La Trinidad

1. Jinotega

2. San Rafael del

Norte

3. La Concordia

4. La Trinidad

Lunes 21/11/2011: 8 A.M.

Lunes 21/11/2011: 2 P.M. Viernes 25 y
lunes

28/11/2011

Martes 22/11/2011: 8 A.M.

Martes 22/11/2011: 2 A.M

Equipo

Técnico N°
2

INIFOM: Rafael Urbina

MARENA: Germán Cruz
Almanza

SE-SINAPRED: Túpac Ernesto
Obando R MAGFOR: Rubén Machado

ALCALDÍAS San Isidro,
Sébaco y Ciudad Darío

Coord. Dptal –PAGRICC –
Matagalpa: Juan Carlos Blandón Flores

5. San Isidro

6. Sébaco

7. Ciudad Darío

Lunes 21/11/2011: 8 A.M.

Lunes 21/11/2011: 2 P.M. Martes
22/11/2011: 8 A.M.

II. EQUIPO
TÉCNICO PARTICIPANTE:

INSTITUCIÓN

Nombre y Apellidos

CARGOS

TELÉFONO

CORREO

1

Alcaldía de

Jinotega

Aura María Cantaran

Directora de
Planificación

89205541

aumacalo@hotmail.com

2

Alcaldía de

Jinotega

Esmeralda Orozco Ubeda

Responsable de la

Secretaria Ambiental

88555383

nicucyzz@hotmail.com

3

Alcaldía de

Jinotega

Yasdely Ubeda Morales

Formuladora de Proyecto

86959649

Yasuo22@yahoo.com

4

Alcaldía de

Jinotega

Billy Martín
López

Formulador de Proyectp

86485711

billopic@ymail.com

5

Alcaldía de

San Rafael del Norte

Luis Alonso Blandón

Responsable de Proyecto

88517492

luisalonsoblandon@yahoo.es

6

Alcaldía de

San Rafael del Norte

Maribel Jarquín

Directora Técnica

Municipal

27842209

——-

7

Alcaldía de

San Rafael del Norte

Mario Mairena Zelaya

Responsable Unidad de

Gestión Ambiental

83369922

mmairenazelaya@yahoo.com

8

LA

CUCULMECA

Erick Eberto Blandon

Técnico de Proyecto

86499977

erickeberto@yahoo.com

9

LA

CUCULMECA

Juan Carlos
Martínez

Responsable Técnico

88523412

korak@hotmail.com

10

Alcaldía de La

Concordia

Juan de Dios Jiron

Director de Proyecto

88302827

jddjironz@yahoo.es

11

Alcaldía de La

Concordia

Isabel Martínez

Concejal FSLN

86262765

——–

12

Alcaldía de La

Concordia

Ronieer Rodriguez

Alcalde Municipal

84317019

ronieerrrr@yahoo.com

13

Alcaldía de La

Trinidad

Bayardo García

Técnico de Proyecto

85070812

garciabayardo@yahoo.com

14

Alcaldía de La

Trinidad

Carlos Umanzor

Técnico de Proyecto

86428129

coumanzor@yahoo.es

15

Alcaldía de La

Trinidad

Arnoldo Mairena

Asesor Técnico

86569122

Arnoldo05@yahoo.es

16

Alcaldía de La

Trinidad

Mizael López

Director de
Planificación

86975802

Latrinidadplanificacion2088@ya

hoo.es

17

MARENA/PA GRICC

Rene Velasquez

Coordinador

Departamental

88420885

Velasqb.rene765@hotmail.com

18

MARENA/PA

GRICC

Sandra Contreras

Coordinador

Departamental

88772566

Spce75@yahoo.es

19

INETER

Eduardo Perez

Especialista en Estudio

Territorial

89675240

Eduardo.perez@ot.ineter.gob.ni

20

UGA – MTI

Noel Romero

Especialista Ambiental

88548395

Noel.romero@mti.gob.ni

21

MARENA/PA

GRICC

Luisa Emilia Gámez

Coordinadora
Técnica

88525153

lgamez@marena.gob.ni

22

MARENA

German Cruz Almanza

Esp. Seguimiento y

Evaluación –
PAGRICC

8632-6490

Gcruz@marena.gob.ni

23

MARENA/PA

GRICC

Juan Almendarez

Conductor

—–

24

INIFOM

Rafael Urbina M.

Dir. Cooperación
Externa.

8651-9954

Rafael.urbina@inifom.gob.ni

25

MARENA

German Cruz Almanza

Esp. Seguimiento y

Evaluación –
PAGRICC

8632-6490

Gcruz@marena.gob.ni

26

MARENA

Juan Carlos Blandón
F.

Coord. departamental

PAGRICC – Matagalpa

8909-0582

Juanblandonf@gmail.com

27

MARENA

Víctor S. Martínez
M.

Inspector Ambiental

Matagalpa.

8704-0780

Explorerv7@yahoo.es

28

SE-SINAPRED

Tupak Ernesto Obando R.

Esp. Gestión de
Riesgos

8708-5611

tobando_geologic@yahoo.com

29

ALCALDÍA

SAN ISIDRO

Juan Rayo Masis

Alcalde Municipal

San Isidro

8826-7217

juanmasis@yahoo.com

30

ALCALDÍA

SAN ISIDRO

Jordania Gutiérrez

Dir. Planificación
y

Proyectos

8841-8742

jordaniagg@hotmail.com

31

ALCALDÍA

SÉBACO

Jorge Luis Rojas Rayo

Relación con las

Comunidades

8437-4350

Jorgeluisrojasrayo@yahoo.es

32

ALCALDÍA

Ciudad Darío

Israel Gasbarra T.

Planificación

8946-3051

Gasbarra13@yahoo.es

33

ALCALDÍA Ciudad
Darío

Haydee P. Zepeda Segura

Técnico de
Proyectos

8822-1892

alcaldiadario@yahoo.com

III.
OBJETIVO.

Identificar y avalar técnicamente sitios
críticos propuestos por alcaldías municipales de
Jinotega, San Rafael del Norte, La Concordia, La Trinidad, San
Isidro, Sébaco y Ciudad Darío en los departamentos
de Jinotega, Estelí y Matagalpa para el diseño y
construcción de obras civiles menores de mitigación
ante desastres natural locales, en cumplimiento de tareas y
actividades previstas en el marco del Programa Ambiental de
Gestión de Riesgos de Desastres y Cambio Climático
(PAGRICC), amparados en el Decreto Presidencial del Jueves 17 de
Octubre del 2011 sobre el Estado de Calamidad y Emergencia en
todo el Territorio Nacional.

IV.
METODOLOGÍA DESARROLLADA.

El equipo técnico interinstitucional
valoró los sitios críticos propuestos a
través de las técnicas de observación, y
toma de datos de campo, y su correlación con
información brindada por personal técnico de las
municipalidades de Jinotega, San Rafael del Norte, La Concordia,
La Trinidad, San Isidro, Sébaco y Ciudad Darío en
el Departamento de Jinotega, Estelí y Matagalpa. El
presente informe, incluye el cumplimiento de criterios
técnico y diagnóstico de viabilidad sobre la
identificación y selección de las obras en sitios
críticos indicados por técnicos municipales de
alcaldías respectivas, así como, criterios propios
de especialistas participantes.

V.
RESULTADOS

Los puntos críticos, se ubican en las comunidades
descritas en los mapa adjuntos, los cuales se encuentran
asentados al pie de la ladera donde escurren escorrentías
que inundan viviendas, colegios, puestos de salud,
incomunicación de comunidades aledañas y caminos de
penetración existentes. En los mapas se muestran, la
geo-referenciación y dirección de las curvas a
nivel a sitios que facilitan la escorrentía ocasionando
inundaciones, afectando las comunidades aledañas en los
mismos. Estas características, aumentan los niveles de
vulnerabilidad y expone al peligro ante deslizamiento e
inundaciones.

Monografias.com

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VI.
CONCLUSIONES.

Es importante señalar que las intervenciones en
sitios críticos identificados en Jinotega, San Rafael del
Norte, La Concordia, la Trinidad, San Isidro, Sébaco y
Ciudad Darío por técnicos municipales, los cuales
han sido reconocidos y avalados por el Equipo Técnico del
Programa, quienes advierten que las medidas aquí indicadas
solo constituyen una solución puntual dentro del estado de
riesgo y desastres naturales; por lo tanto, la solución a
la problemática integral requiere la participación
de más organismos cooperantes que destinen partidas
económicas para cumplir en su totalidad con las tareas y
actividades relacionados al tema de la prevención y
mitigación de desastres, así como la gestión
de riesgos de los mismo.

VII.
RECOMENDACIONES.

? Contratar empresa encargada de la construcción
de todas las obras civiles en los sitios críticos
identificados en Jinotega, San Rafael del Norte, La Concordia, la
Trinidad, San Isidro, Sébaco y Ciudad Darío dentro
del departamento de Jinotega, Estelí y Matagalpa tomando
en cuenta la evaluación de emplazamiento y posteriores
visitas de campo para determinar magnitud, tamaño y costo
de las obras.

? Incluir en los términos de referencias la
elaboración de propuesta de diseños de obras
civiles menores incluidos como parte de la consultoría
tomando en cuenta la gestión de riesgos, medidas de
adaptación al cambio climático y medidas de
mitigación.

? Como contraparte las Unidades Técnicas de las
19 alcaldías municipales beneficiadas por Proyecto
NI-T1090 (SE-SINAPRED), y NI-L1048 (MARENA) deberán
realizar la supervisión de las obras civiles, apoyadas por
el Comité Técnico Inter-institucional (CTI), creado
para este fin; y la representación comunitaria.

VIII. ANEXO
FOTOGRÁFICO.

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Autor:

Tupak Ernesto Obando
Rivera

Ministerio del Ambiente y los Recursos
Naturales

Dirección General de Cambio
Climático

Programa Ambiental de Gestión de
Riesgos de Desastres y Cambio Climático

PAGRICC 2415/BL-NI (NI-L1048)

INFORME DE VISITA DE INSPECCIÓN
TÉCNICA A SITIOS CRÍTICOS

21 al 22 de Noviembre, 2011

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