Monografias.com > Política
Descargar Imprimir Comentar Ver trabajos relacionados

El sistema econtratación del Gobierno Vasco. La contratación administrativa del futuro hoy


Partes: 1, 2

    1. Abstract

    La contratación administrativa es una actividad
    común a todas y cada una de las administraciones publicas.
    Tradicionalmente, esta actividad ha sido llevada a cabo por el
    método
    clásico o "a papel". Sin embargo, motivado en gran
    medida por el decidido impulso que la Comisión Europea
    está dando a la entrada de estos procedimientos en
    la senda de las nuevas
    Tecnologías de la Información y la
    Comunicación (TIC), las
    perspectivas actuales de la contratación administrativa
    están orientadas hacia la contratación electrónica. El Gobierno Vasco,
    impulsor de ese futuro cada vez más próximo, ha
    desarrollado y puesto en marcha un sistema integral
    de eContratacion muy novedoso, en el que se introduce
    decididamente la firma electrónica reconocida y que ha
    sido recientemente distinguido con el Premio Tecnimap 2004 en la
    categoría de servicios
    orientados a empresas y
    organizaciones

    Palabras
    clave
    · administración
    electrónica · comercio
    electrónico · empresa · internet · tics

    2. Marco en el que se inscribe el
    proyecto

    Inicialmente se desarrolló un proyecto de
    "Compras
    Públicas", en el marco del "Plan Euskadi en
    la Sociedad de la
    Información", y dentro de la línea de
    actuación de la "Administración On-line". Su objetivo,
    "agilizar los procesos de
    aprovisionamiento del Gobierno y facilitar la accesibilidad a los
    expedientes de contratación", y contaba inicialmente con
    sólo tres ámbitos de actuación: el Portal de
    Compras Públicas, la Tramitación Telemática de Expedientes de
    Contratación, y la Clasificación de Empresas y el Registro de
    Contratistas.

    La implantación del programa y sus
    exitosos resultados, la experiencia con él adquirida, y
    las nuevas necesidades y posibilidades detectadas, son el origen
    de otro programa mucho más ambicioso que presentamos en
    esta comunicación: El Sistema Integral de
    eContratacion del Gobierno Vasco.

    De la importancia y necesidad del Proyecto eContratacion
    da fe la existencia del llamado compromiso de alto nivel del
    Consejo de Europa e-europa
    2002, en el que la compra pública por medios
    electrónicos ya figuraba en la lista de 20 servicios
    públicos básicos definidos para la futura
    Administración digital. Igualmente, la iniciativa de la
    Comisión Europea "eEuropa 2005" considera la
    contratación electrónica como un proyecto de
    obligada implantación por los Estados miembros y anuncia
    que en el 2005 el Parlamento Europeo legislará al
    respecto. El carácter estratégico que la Unión
    Europea desea imprimir a tal iniciativa se sustenta en el
    hecho de que la administración
    pública participa en el P.I.B en una proporción
    estimada en un 11%, por lo que pretende movilizar tal capacidad
    de compra con el propósito de inducir una rápida
    adopción
    de los mecanismos de comercio electrónico entre las
    empresas europeas, tratando así de hacer frente al
    cuasi-monopolio
    americano en la materia.

    No podemos olvidar tampoco que la nueva directiva de
    contratación administrativa prevé la posible
    existencia de procedimientos de contratación en los que en
    un futuro cercano las únicas posibilidades de licitar a
    los mismos sean por medios
    exclusivamente electrónicos. La propia exposición
    de motivos de la nueva directiva recientemente aprobada por el
    Parlamento Europeo resalta que las nuevas técnicas
    electrónicas de compra permitirán "ampliar la
    competencia",
    "mejorar la eficacia",
    "ahorrar tiempo y
    dinero",
    "garantizando así una utilización óptima de
    los fondos públicos mediante una amplia competencia". Es
    por lo tanto muy clara la apuesta de la normativa europea por la
    contratación electrónica.

    Es de destacar que los diferentes estudios que,
    todavía de manera incipiente, se han realizado para
    evaluar el impacto económico que la implantación de
    la contratación electrónica puede tener, concluyen
    que, para el conjunto de los actuantes en la misma,
    supondrá ahorros importantes.

    Como extensión de lo anterior, y desde la
    perspectiva de la economía vasca,
    resulta lógico enunciar que la adopción de las
    formas de contratación electrónica por el Gobierno
    Vasco contribuiría al desarrollo
    económico general de nuestra Comunidad al
    impulsar el comercio electrónico por parte de las empresas
    proveedoras, generando una oportunidad para la
    experimentación y la familiarización con respecto a
    un mecanismo que el conjunto de la
    Administración Pública adoptará en el
    futuro.

    3. Integración en el proyecto
    eAdministración

    En consecuencia, ajustado al objetivo de la
    reinvención y digitalización de los procesos de las
    Administraciones Públicas Vascas para acercarse y abrirse
    al ciudadano y a las empresas y ser más eficiente en la
    gestión
    interna de sus recursos, se ha
    abordado la digitalización de la contratación
    administrativa, de una forma global en el Proyecto
    eContratacion.

    Sin embargo no solo se aborda la globalidad del proceso de
    Contratación, sino también se integra en el
    proyecto eAdminstracion, mucho más amplio que aquel,
    utilizando y aportando los módulos de uso común ya
    definidos y aquellos nuevos que se vayan incorporando a la
    arquitectura
    de los Sistemas de
    Información. (P.e. la notificación
    electrónica o el modo de presencia WEB).

    Partes: 1, 2

    Página siguiente 

    Nota al lector: es posible que esta página no contenga todos los componentes del trabajo original (pies de página, avanzadas formulas matemáticas, esquemas o tablas complejas, etc.). Recuerde que para ver el trabajo en su versión original completa, puede descargarlo desde el menú superior.

    Todos los documentos disponibles en este sitio expresan los puntos de vista de sus respectivos autores y no de Monografias.com. El objetivo de Monografias.com es poner el conocimiento a disposición de toda su comunidad. Queda bajo la responsabilidad de cada lector el eventual uso que se le de a esta información. Asimismo, es obligatoria la cita del autor del contenido y de Monografias.com como fuentes de información.

    Categorias
    Newsletter