Del web municipal al portal de ciutat

• L’Ajuntament,
  present a Internet
• Per què som a
  Internet?
• Qui paga
  la factura?
• Calen
  recursos extraordinaris
• Tothom
  se’n beneficia, de les TIC?
• Una massa
  crítica per validar la presència institucional a
  Internet
• Portal
  municipal o portal de ciutat
• I,
  què en fem dels ciutadans i les
  ciutadanes?
• Programes
  de ciutat per impulsar i consolidar les TIC
• Conclusions
• Notas

Idioma original:
  · catala

Palabras clave:
 · brecha digital
 · ciberdemocracia
 · ciudades digitales
 · participación
social/ciudadana
 · tics

ABSTRACT: La presència dels ajuntaments
a Internet ha
generat l’aparició de portals amb
informació institucional dels municipis. Des de
l’experiència de l’Ajuntament de Cerdanyola
del Vallès es reflexiona sobre la necessitat que els
webs municipals esdevinguin portals de ciutat, amb la
implicació de tots els sectors que la conformen. Es
tracta d’aprofitar una oportunitat única de
situar-se en el món, construint una ciutat virtual que
presenti els actius de cada municipi.

La tendència dels ajuntaments en els darrers anys
ha estat potenciar la seva presència a Internet. Un estudi
de la Universitat Pompeu Fabra (1), en
l’àmbit estrictament català, així ho
constata. Posteriors treballs realitzats a d’altres indrets
de l’Estat Espanyol confirmen aquesta tendència.
Aquest increment de la presència municipal a la xarxa
és paral•lel a l’augment de la
penetració d’Internet a les llars del país.
Una tendència que també abraça, amb
més o menys força, altres sectors cabdals del
país, com la indústria o l’ensenyament, entre
molts d’altres que conformarien la nostra societat.
Diversos estudis ho refermen.

Les dades són encoratjadores. Tot convida, en una
ràpida i optimista lectura de les
conclusions sorgides dels constants estudis, a pensar que les
TIC han de ser
el mecanisme necessari per modernitzar les nostres
administracions i permetre, d’una vegada per totes, que la
ciutadania la faci seva des d’allà on vulgui les 24h
del dia i els 365 dies de l’any. La realitat no
s’ajusta a una visió tan desitjable i òptima.
Sense bandejar-la, tot situant-la en un nivell
d’idoneïtat no assolit avui en dia, aquest document
vol, modestament, recollir les experiències viscudes per
una ciutat mitjana, Cerdanyola del Vallès, quan des del
seu govern local es planteja la necessitat de ser presents a
Internet.

L’Ajuntament, present a
Internet

L’Ajuntament de Cerdanyola del Vallès
desembarca a Internet l’any 1999, amb un "lloc web" senzill,
estàtic, en el qual s’oferia únicament
informació i no permetia la interacció amb els
ciutadans, excepció feta del correu electrònic. La posada en
marxa de la plana web coincideix amb un pla
d’informatització progressiva dels diversos serveis
municipals. S’inicien els treballs per connectar a
través de xarxes segures les dependències
municipals i es comencen les primeres actuacions destinades a
modernitzar el nucli neuràlgic municipal: els serveis
propis de l’Administració Econòmica, Recursos Humans i
Organització i Secretaria, entre
d’altres.

Els plans de modernització tecnològica
són plenament actius cinc anys després.
Informatitzar una administració com l’Ajuntament de
Cerdanyola és una tasca que s’ha de dur a terme
progressivament, consolidant cada passa tot pensant en
l’objectiu darrer: la presència efectiva i
útil pel ciutadà de l’administració
municipal. És per això que enguany s’ha
iniciat una segona fase del portal, permetent la
bidireccionalitat quant a la realització de tràmits
senzills i la comunicació amb la ciutadania. El
camí per esdevenir una Administració
Electrònica (2)

Per què som a
Internet?

L’administració local és el darrer
esglaó de l’entramat d’administracions que
exerceixen, d’una manera o una altra, alguna
influència damunt de les nostres vides. La Unió
Europea corona aquesta piràmide d’institucions. Del
seu parlament han sorgit directrius en les quals s’insta
totes les administracions a potenciar la seva presència a
Internet amb una clara vocació de servei al
ciutadà. Cal obrir les administracions als administrats
trencant paràmetres temporals que poden condicionar la
relació entre ambdós. Internet esdevé una
eina òptima per a facilitar al màxim aquesta
relació fins ara desconeguda.

Les iniciatives europees suposen la traducció en
noves accions en el mateix sentit proposades des de les
administracions estatals, autonòmiques i, és clar,
municipals. Internet i tot el que comporta són
sinònims de modernitat. Ningú no en vol quedar al
marge i es multipliquen les accions destinades a promocionar la
xarxa de xarxes als nostres municipis.

Els Ajuntaments assumeixen la seva progressiva
adaptació a les TIC – Tecnologies de la
Informació i la Comunicació – i
l’intent de complir els programes paneuropeus que ens menen
cap a una e-administració efectiva. Tota una
declaració d’intencions, acompanyada dels
corresponents programes polítics i tècnics que
topen, ben sovint, amb l’escull insalvable de la manca
d’un finançament efectiu que permeti la seva
aplicació efectiva.