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Internet en la gestión pública y municipal




Enviado por Francisco Ficarra


Partes: 1, 2

    1. Ventas millonarias orientadas a
      la cúspide del poder
    2. ¿Ventajas
      y beneficios para todos?
    3. Los mitos
      online
    4. Lecciones
      aprendidas
    5. A
      modo de cierre …

    Cada día se firman cientos de contratos en la
    administración
    pública, tendientes a potenciar o difundir el gobierno o
    la
    administración digital. En este galimatías se
    encuentran principalmente la administración pública, los
    contribuyentes o habitantes de una comunidad, el
    sector privado, las multinacionales de la informática, las telecomunicaciones y la electrónica.

    Cuando se habla de E-Government o E-Administración, los pasos se pueden resumir
    de la siguiente manera: obtención y digitalización
    de los datos,
    realización de un portal para el acceso a la información/servicios y
    creación de comunidades virtuales. La información
    imperante en esta área no es muy clara. Existen numerosos
    intereses que pueden perjudicar al usuario final o ciudadano de a
    pie. Por ejemplo, en ninguno de los informes
    técnicos sobre esta materia se
    considera prácticamente a la población rural. Es como si no existiesen
    los ayuntamientos o municipalidades en las áreas rurales,
    ya que casi todos los análisis y soluciones se
    orientan a las grandes urbes del planeta.

    Otro elemento que llama poderosamente la atención es la manipulación de las
    cifras por parte de ciertas comunidades digitales, agrupadas bajo
    forma de organizaciones
    sin fines de lucro, o sea, las .org. Pues, al igual que
    sucedió en la época del auge de Internet, esas
    organizaciones responden a grupos de
    presión, camuflados o insertados en
    instituciones
    públicas y privadas.

    El objetivo de
    esta segunda entrega es profundizar los conceptos presentados con
    anterioridad, desmitificar ciertas realidades y establecer una
    especie de guía para prevenir errores
    futuros. 

    Ventas
    millonarias orientadas a la cúspide del
    poder

    Muchas propuestas e hipótesis planteadas por Bill Gates en
    sus libros: Camino
    al futuro o Los negocios en la
    era digital, han quedado desfasadas en menos que canta un gallo,
    ante la coyuntura actual. Los conflictos
    emergentes en algunos países de Asia han
    ralentizado con creces el desarrollo del
    sector de las nuevas
    tecnologías, particularmente en el último
    quinquenio. Esta realidad ha afectado la velocidad de
    difusión de Internet y eventuales servicios a millones de
    habitantes del planeta. Es decir, la base de la pirámide
    no puede gozar de los hipotéticos beneficios de las
    tecnologías de la información que se pregonaban con
    bombos y platillos a finales del siglo XX. 

    Ante tal realidad, los sectores influyentes
    de las industrias de la
    informática, telecomunicaciones y electrónica
    -fundamentalmente- han orientado sus esfuerzos hacia la
    cúspide de la pirámide, es decir aquellos que toman
    decisiones en nombre de cientos, miles o millones de
    conciudadanos. El E-Government o E-Administración se
    encuentra en la cima de la pirámide por razones de
    costos. Por
    ejemplo, en el 2003 Italia
    invirtió 500 millones de euros, 1.000 millones desde el
    2000 al 2003 y actualmente hay unos 135 proyectos
    referente a la burocracia
    digital. Claro que son cifras pequeñas si se lo compara
    con los Estados Unidos.
    Allí, en los últimos cuatro años, el
    presupuesto
    destinado rondó los 40.000 millones de
    dólares.

    En ese vértice de la pirámide están
    las grandes marcas de
    software y
    hardware para
    grandes proyectos: Fujitsu-Siemens, HP-Compaq, IBM, Linux, Microsoft,
    Sun, etc. Al respecto se puede citar el nuevo sistema
    informático para la Biblioteca
    Nacional de los Países Bajos (La Koninklijke Bibliotheek
    – www.kb.nl), con una capacidad de ampliación de 500
    terabytes, que ha costado cinco millones de dólares
    estadounidenses. Evidentemente, ahora se mantienen en forma
    digital millones de documentos
    históricos y recientes, tales como libros,
    periódicos y demás textos científicos, los
    cuales pueden manejarse y recuperarse fácilmente en el
    nuevo sistema. 

    Los altos costos están justificados por la compra
    de servidores,
    software (sistemas
    operativos, seguridad,
    gestión
    especializada, almacenamiento y
    backup de los datos, antivirus, etc.),
    cableado de las comunidades, ayudas o subvenciones para
    adquisición de ordenadores, cursos de formación
    para el uso de estos instrumentos, seguros, entre
    tantas otras variables.
    Obviamente, la venta de un
    servidor de un
    ayuntamiento o municipalidad equivale a cientos de miles de
    computadoras
    personales.

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