La inversion extranjera directa (IED): La via mas real para hacer frente a la crisis economica cubana de los 90 (página 2)

Enviado por IVÁN JOSÉ TURMERO ASTROS

Partes: 1, 2

Los Fondos de Inversión para Cuba comenzaron a
operar en 1995. Su papel es crear oportunidades de negocios en
Cuba. Los principales fondos que estaban operando en Cuba en 1997
eran:

BETA GRAN CARIBE LIMITED – con 33 Millones de
dólares.
COMMONWEALTH DEVELOPMENT CORPORATION – con 15
Millones de dólares.
DYNAFUND – con 10 Millones de
dólares.

Estos fondos son una oportunidad más para la
dinamización que necesita la economía cubana, para
lograr el necesario cambio estructural, aunque aún son
casi insignificantes estos montos.

3.7 – Efectos de las medidas de Reforma de la
Economía Cubana: logros, restricciones y retos
futuros

Al analizar el proceso de reformas en la economía
cubana y el comportamiento de la misma es necesario tener
presente que las medidas no han sido tomadas como parte de una
estrategia de reforma económica sino como "males
necesarios" que es necesario asumir para evitar el colapso en las
condiciones del "Período Especial."

Las reformas económicas y la mayor apertura de
los mecanismos de mercado han dado resultados económicos,
de aumento de la eficiencia de la producción y
posibilitado, sin lugar a dudas, que el país haya podido
remontar los años más difíciles de la crisis
económica; todo lo cual se ha llevado a cabo de una manera
escalonada, dirigida y controlada por el Gobierno.

Pero, al mismo tiempo, no puede desconocerse que estos
cambios han tenido también un impacto sobre la estructura
social y el funcionamiento de la sociedad cubana, lo que se ha
reflejado en diversas facetas de la vida de la
población.

Tanto la crisis como el conjunto de decisiones tomadas
para aliviarla, han tenido una repercusión en el nivel de
vida de la población que ha experimentado un deterioro por
el compromiso social de la política económica, que
a producido:

a) El empobrecimiento de vastos sectores de la
fuerza laboral
b) La aparición de una elite
trabajadora
c) Surgimiento de niveles de vida divorciados
de los resultados del trabajo
d) Exclusión de importantes segmentos de
la población del consumo en ciertos mercados o al
menos de la reducción del acceso a un grupo muy
limitado de productos
e) Reestratificación social

De tal forma, las desigualdades que hoy han aparecido en
la sociedad cubana son el resultado de la desigualdad de
oportunidades que ha impuesto la legislación vigente sobre
el desarrollo de actividades económicas
particulares

3.8 La redefinición de Cuba en el Sistema
Internacional.

Para poder superar el aislamiento y hacer frente al
colapso económico, el régimen cubano tuvo que
adaptarse al nuevo orden internacional. Para ello se vio forzado,
además de las reformas internas, a reorientar su
política exterior, presentándose ante sus nuevos
interlocutores con otra imagen. En los noventa se redefinieron
así los objetivos, prioridades, métodos y actores
institucionales de la política exterior.

A partir de ello, es importante destacar el papel de los
actores internacionales en la crisis cubana, comenzando el
análisis por los actores de la región de las
Américas.

Cuba ha realizado la inserción plena en su
entorno inmediato, lo que significó el establecimiento de
vínculos oficiales con la mayoría de los
países de la región, al tiempo que creció el
consenso intra latinoamericano sobre la participación de
Cuba en los mecanismos en que se sustenta la estructura
económica regional. El redescubrimiento de la
vocación turística de la Isla por el gobierno
cubano, haría más evidente la posibilidad de
acciones regionales comunes con el resto de los países del
Caribe.

Finalmente, las contribuciones más importantes a
la construcción de un camino de convergencia entre los
actores internacionales entre sí y con el gobierno cubano
han provenido de la confluencia de:

1) La decisión de los primeros en expresar
más abierta y sistemáticamente sus diferencias
respecto al proceso de cambios económicos.

2) La concepción de la democracia y de los
derechos humanos y soberanía utilizado por el
gobierno.

3) La necesidad de salir del impasse e ineficiencia de
sus políticas pasadas hacia Cuba.

4) La intransigencia del gobierno cubano frente a las
reglas de juego utilizadas por los actores internacionales en
materia de relaciones económicas, políticas y de
cooperación, definiéndolas de condicionalidad
inaceptable.

5) El reconocimiento formal e informal por las
autoridades de que la mantención de su intransigencia solo
los condenaría a la marginación de los procesos de
integración regional y definirían sine die plena
inserción internacional del país.

Conclusiones

Finalmente, y en síntesis, de acuerdo a las
medidas tomadas por los dirigentes cubanos durante todo este
período, podemos afirmar que la política exterior
cubana modelada por el nacionalismo y el antimperialismo, ha
seguido la siguiente directriz para aumentar su espacio
político en estos años:

A inicios de los 60, difundir un internacionalismo
proletario, consolidando la revolución socialista, la
cual está relacionada con el concepto
anti-imperialismo, con la obligación de ayudar a sus
pares ideológicos en otros países a capturar y
consolidar sus revoluciones. Desde una perspectiva fidelista,
dicha solidaridad se traslada inevitablemente hacia un
compromiso paralelo con el antiimperialismo, desde el momento
en que las pretensiones hegemónicas de naciones como
Estados Unidos son vistas como uno de los principales
obstáculos al cambio revolucionario.
En la conexión con Rusia y Europa del Este:
La Habana vio una clara unión para contrabalancear la
inmensa presión que Washington ejercía sobre la
revolución en un esfuerzo por aislarla y por
último destruirla. En efecto, el gobierno de Castro
estaba bajo presión norteamericana tanto en lo militar
como en lo económico. En ambas áreas estaba
desapareciendo rápidamente el espacio operativo que se
requería para proteger sus intereses y quizá
incluso asegurar su supervivencia. Así, dado que el
bloque soviético representaba.
El deterioro económico fue el punto
neurálgico interno que hubiese podido desencadenar una
crisis política ante una posible
desarticulación total del sistema económico. Es
importante observar, como el gobierno cubano, a
realizó un gran esfuerzo en cambiar su imagen a nivel
internacional y así tener más adeptos a su
postura.
Las claves estratégicas íntimamente
relacionadas eran lograr detener la "caída en picada"
de la economía e iniciar un proceso de
recuperación económica; adecuar la vida
económica y social cubana a las nuevas condiciones,
facilitando un proceso de apertura en que no se perdiera el
control político de ese proceso, sin prescindir, a la
vez, de los objetivos básicos que habían
inspirado el modelo cubano hasta el momento y, finalmente,
movilizar la solidaridad internacional en torno al proyecto
cubano.
La atracción de IED, fue el móvil para
lograr los objetivos principales, lo cuales no se cumplieron
sólo con la idea o la propuesta de atraer este tipo de
inversiones; éstas se dieron a través de la
toma de un conjunto de decisiones y medidas para preparar el
campo pertinente para que estas IED ingresaran a Cuba,
permitiendo el crecimiento económico y ayudando a
lograr el cometido en política exterior e
interna.