Plan de acción ambiental. Concesión minera -Cecilia 2-

Introducción

El presente Plan de Acción, para el Área
Minera "Cecilia 2" consiste en un reporte técnico y
ambiental, el mismo que contiene Planes y programas que se
están ejecutando bajo la dirección y
responsabilidad del Titular Minero de la concesión minera
"Cecilia 2", la ejecución e implementación de los
procedimientos propuestos en este plan permitirá cumplir
con el requerimiento realizado por la Dirección Provincial
de El Oro; este Plan de Acción Ambiental describe las
medidas correctivas a realizarse, así como la
implementación de obras que permiten mejorar el entorno
laboral, paisajístico, social, de protección
ambiental, y organiza el desempeño de las actividades
mineras que fueron evidenciadas como no conformidades.

El desarrollo de este Plan de Acción establece
medidas ambientales encaminadas a prevenir la
contaminación por material particulado que habría
sido evidenciado, para lo cual se propone la aplicación de
las siguientes medidas: la reconformación de la carretera
de acceso a la concesión minera, mejoramiento y lastrado
de la vía, construcción de cunetas de drenaje,
señalización del ingreso y salida de la vía,
mantenimiento de vehículos y maquinaria utilizada en la
concesión minera, y la prevención de emisiones y
partículas volátiles a la
atmósfera.

Antecedentes

El Estado Ecuatoriano por intermedio de la
Dirección Regional de Minería de El Oro, otorgo a
favor del Sr. Bustamante Gustavo, la Concesión Minera
denominada "Cecilia 2 Código 300836, mediante
sustitución del título de concesión minera
de explotación de minerales No metálicos, con fecha
20 de Junio del 2002; misma que se encuentra ubicada en el sector
Tres Cerritos, Parroquia y Cantón Pasaje, Provincia de El
Oro, La concesión está formada por 47
hectáreas mineras contiguas, cuyo título ha sido
protocolizado e inscritos en el registro minero a cargo del
registro de la propiedad del cantón Pasaje el 18 de Julio
de 2002.

Con fecha 1 de septiembre de 2010, el Ministerio de
Recursos Naturales No Renovables, Subsecretaria de Minas;
sustituye el título minero del área Cecilia-2, por
el vigente título de concesión para Materiales de
construcción, mismo que fue protocolizado el 21 de
septiembre del 2010, en la notaria primera del cantón
Pasaje e inscritos en el registro minero de la Agencia de
Regulación y Control Minero de Machala el 28 de octubre
del 2010 con el número de repertorio 296. Por otro lado,
el área minera cuenta con Estudio de Evaluación de
Impacto Ambiental aprobado, dispone de las certificación
de bosque ´protector y se encuentra en trámite de
aprobación los términos de referencia para la
elaboración de la auditoría ambiental con la cual
se obtendrá la licencia ambiental para las actividades
mineras que se realiza en el área minera Cecilia 2. Ver
anexo 2.

En relación a la inspección
realizada se conoció que Mediante informe Técnico
No 345 realizada con fecha 25 de mayo de 2011, de parte del
técnico de calidad ambiental se verifico la
contaminación al sector Uzhuplaya por material particulado
(Polvo) producido por los volquetes que entran y salen de la
concesión minera. Por lo que esta cartera de estado
solicita presentar el Plan de Acción Inmediato para el
respectivo análisis en un plazo de treinta días de
acuerdo al Art. 91 del Reglamento General de la Ley de
Minería.

Objetivos del plan de
acción

OBJETIVOS GENERALES

• Cumplir con el requerimiento de la Autoridad
  Ambiental emitida mediante oficio N°. MAE-DPEO-2011-1166
  de fecha 04 de Julio de 2011, en el cual se requiere la
  presentación de un Plan de Acción Ambiental
  para justificar las no conformidades detectadas por
  funcionarios del Ministerio del Ambiente a través de
  la inspección de campo realizado al área minera
  "Cecilia 2".

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Prevenir la emisión de contaminantes
  ambientales hacia la atmósfera como son polvo, gases y
  ruido provocados por la utilización de maquinaria
  pesada y volquetes que trabajan en la concesión minera
  "Cecilia 2"

• Rehabilitar la calzada de la carretera publica
  dentro del área de influencia directa incluyendo al
  tramo que conduce al frente de trabajo, de la
  concesión minera "Cecilia 2".

Metodología
utilizada

La metodología empleada para la
realización de este plan de acción ambiental se
dividió en tres fases:

• Recopilación de información.-
  Consistió en la revisión de la
  documentación emitida por la Dirección
  Provincial de Medio Ambiente de la provincia de El Oro en
  donde se analizo detenidamente las no conformidades que
  fueron identificadas, con los resultados de esta
  revisión se elaboro un protocolo para levantamiento de
  la información de campo, se programo una
  reunión con el titular de la concesión minera
  "Cecilia 2" para conocer sobre los antecedentes de dicha
  inspección, en la cual se identifico las no
  conformidades.

• Salida de Campo.- En esta fase se
  realizó la inspección de campo a la
  concesión minera "Cecilia 2", en coordinación
  con el titular minero, durante el cual se recopilo
  información de las gestiones AMBIENTALES realizadas
  hasta la actualidad, mediante recorrido por el área se
  fue realizando la toma de fotografías,
  ubicación de puntos con GPS, reconocimiento de
  evidencias de las no conformidades encontradas y se trazo las
  medidas ambientales que se aplicara en el Plan de
  Acción ambiental para cada hallazgo.

• Elaboración del informe.- Luego de
  haber obtenido la información primaria de campo; haber
  analizado, clasificado y sistematizado la información
  secundaria referente al tema en estudio y con los resultados
  de las acciones propuestas; valiéndose de las
  guías expuestas en las normas ambientales, se
  elaboró el Plan de Acción Ambiental para
  presentar a la Autoridad Ambiental Provincial.

Alcance del plan de
acción

El plan de acción ambiental se enfoca en los
aspectos ambientales que han sido identificados como
afectación a la atmosfera y al suelo de la
concesión minera "Cecilia 2" y su área de
influencia, base sobre los cuales se formularon recomendaciones
que aseguren el cumplimiento del plan de acción propuesto
y de esta manera levantar las no conformidades evidenciadas y
preservar la calidad ambiental del sector.

• I. DATOS
  GENERALES

Plan de acción
ambiental

2.1. Gestiones ambientales realizadas
con anterioridad.

Se realizo un recorrido previo durante el cual se fue
verificando las obras realizadas para levantar las no
conformidades, así mismo se fue trazando las medidas a
ejecutar para este Plan de acción entre estas
observaciones tuvimos las siguientes.

• Se verifico las obras de adecuación de la
  carretera mediante la colocación de material de lastre
  a lo largo del tramo de la vía de ingreso a la
  concesión minera.

• Se verifico la construcción de cunetas a lo
  largo de la vía de ingresos de la concesión
  minera para la evacuación de agua lluvias.

• Se constato la utilización de lonas para
  cubrir el material que sacan las todas volquetas desde la
  concesión minera.

• Se planteo la aplicación de medidas
  complementarias para evitar la emanación de gases
  polvo y ruido a la atmosfera.

• Se determino la señalética que
  deberá ser implementada para el ingreso, salida y a lo
  largo de la carretera de ingreso a la concesión
  minera.

2.2. Reconformación de la carretera de acceso
a la concesión minera.

Se realizo la nivelación de la carretera de
acceso la misma que se encontraba deteriorada por el
tránsito permanente de vehículos, especialmente
volquetas, otros factores que incidieron es debido a la
acción de factores ambientales como son el agua lluvia y
el viento.

Los trabajos de reconformación de la carretera
consistió en la nivelación del terreno que se
encontraba en mal estado, mejoramiento y lastrado de la
vía, y construcción de cunetas de drenaje a lo
largo de la carretera, estos trabajos se realizaron con la
utilización de maquinaria pesada.

La fotografía siguiente muestra el problema que
se tenía antes de realizar los trabajos de
reconformación de la carretera.

Foto N°1. Carretero de ingreso a la
concesión minera "Cecilia 2"

Costo de ejecución

2.3. Mejoramiento y lastrado de la
vía.

El trabajo de mejoramiento de la vía
consistió en colocar material de lastre de la siguiente
manera:

• Sobre un ancho de 10 metros a lo largo de toda la
  carretera se coloco los siguientes materiales.

• Una capa de 25 cm de material conocido como
  (sub-base clase 3).

• Una capa de 20 cm de material conocido como (base
  clase 1).

• Estos materiales fueron colocados a lo largo de toda
  la vía luego se realizo trabajos de nivelación,
  afirmada y compactación, valiéndose de un
  rodillo, motoniveladora y volquetes como se puede evidenciar
  en las fotografías siguientes:

Foto N° 2. Material de lastre
colocado a lo largo de la vía de ingreso a la
concesión minera "Cecilia 2"

Foto N° 3. Nivelación del
material de lastre con la utilización de maquinaria pesada
a lo largo de los trabajos de mejoramiento de la vía de
ingreso a la concesión minera "Cecilia 2".

Foto N° 4. Riego de agua mediante
aspersión con el tanquero y compactación de la
vía con la utilización de un rodillo.

Costo de ejecución

2.4. Construcción de cunetas de
drenaje.

Otra actividad ejecutada para prevenir el deterioro de
la carretera fue la apertura de cunetas a lo largo de la
vía, estos trabajos permitirán mejorar el drenaje
de agua lluvia, mantener la carretera en buen estado y evitar que
se formen baches de agua sobre la vía, las cunetas fueron
construidas con la utilización de una retroexcavadora de
propiedad del titular minero, la extensión de la
construcción de cunetas se realizo desde la vía
principal hasta la quebrada que cruza el área
minera.

Costo de ejecución

La fotografía siguiente muestra los trabajos de
apertura de cunetas que fueron realizados.

Foto N° 5. Trabajos sobre la
vía de acceso y apertura de cunetas.

2.5. Señalización de la
vía.

Los trabajos de mejoramiento de la vía realizados
serán complementados con la implementación de
señalética las mismas que indicaran las normas que
se deben seguir durante el recorrido que realizan las volquetas
en todo el tramo de la vía de ingreso hasta la
concesión minera "Cecilia 2", los modelos de
señalética a implementar son los
siguiente:

Costo de ejecución

2.6. Mejoramiento del recurso
paisajístico.

Con el propósito de mejorar el aspecto
paisajístico del lugar el titular del área minera
implementara un programa de reforestación con
plántulas de especies nativas del sector a lo largo de la
vía de acceso y dentro del área de influencia
directa de la concesión minera "Cecilia 2", estas
servirán como pantalla de retención de ruido y
protegerán de las emisiones de polvo.

Costo de ejecución

2.7. Mantenimiento de vehículos y maquinaria
utilizada en la concesión minera.

Prevención y mitigación de
ruido.

• Se cumplirá con lo que establece el
  reglamento ambiental para actividades mineras en su Art. 89.-
  Ruido y gases.- Se dará un permanente y adecuado
  mantenimiento a las maquinarias y equipos, para garantizar su
  eficiente operación y disminuir el ruido y
  emisión de gases, de conformidad con lo dispuesto en
  el Reglamento de Seguridad Minera y en las normas
  técnicas que la Autoridad Ambiental expida para tal
  efecto.

• La maquinaria pesada utilizada para la
  extracción de materiales, así como las
  volquetas deberán contar con silenciadores y sistemas
  de conducción de humo y vapores en perfecto estado,
  estos serán chequeados continuamente con la finalidad
  de reparar cualquier desperfecto que se detecte.

• Los operadores y ayudantes de maquinaria pesada
  deberán contar con se respectivo equipo de
  protección auditiva que consistirá en un par de
  orejeras para cada uno.

Costo de ejecución

Prevención y mitigación de emisiones de
gases.

• La emisión de gases a la atmosfera
  corresponde a la utilización de maquinaria y
  volquetas; para lo cual será necesario el
  mantenimiento periódico de las mismas, esto se lo
  deberá realizar cada 200 horas de trabajo, mediante
  cambio de aceite, engrasado, revisión, mantenimiento,
  cambio o reposición de tubos de escape y filtros
  depuradores de combustión.

• Se deberá realizar chequeo permanente de la
  maquinaria y volquetas y se llevará los respectivos
  registros de mantenimiento en el cual conste la fecha de
  mantenimiento, tipo de mantenimiento que ha recibido la
  máquina, volumen de insumos utilizados durante el
  mantenimiento, destino final y/o registro de entrega
  recepción de los desechos generados, fecha,
  kilometraje o tiempo en el cual se deberá realizar el
  siguiente mantenimiento.

• El mantenimiento de vehículos y volquetas se
  realizará según la especificación
  técnica del lubricante utilizado, estos deberán
  realizar el cambio de aceite cuando se haya cumplido el
  kilometraje recorrido indicado, así también se
  realizará la revisión mecánica de los
  motores con el fin de prevenir la emisión de gases,
  los motores que requieran revisión, calibración
  y/o Reparación deberán someterse a los ajustes
  que sean necesarios y estar en optimas condiciones antes de
  movilizarse y volver a prestar sus servicios.

Costo de ejecución

2.8. Control de emisiones y partículas
volátiles a la atmósfera.

Se controla la emisión de material particulado
con la aspersión de agua sobre la calzada de la vía
de ingreso al área minera "Cecilia 2", para cumplir con
este propósito se utilizará tanqueros que
realizarán el regadío en época de verano
como se indica en el siguiente esquema y como se puede evidenciar
en la foto N°4.

Costo de ejecución

Las volquetas que circulan con material son cubiertas
con lona a fin de evitar que se derrame y vuele el material
transportado, esta medida es acatada por todos los choferes de
las volquetas los mismos que tiene la obligación de
colocar la lona antes de salir de la concesión minera
"Cecilia 2".

Foto N° 6. Colocación de lona
para transportar material antes de salir de la concesión
minera "Cecilia 2".

Otra norma importante a tener en cuenta será el
control de la velocidad de los vehículos que salen del
área minera los mismos que no deberán exceder la
velocidad a más de 20 Km/hora para cumplir con esto se
deberá implementar la señalización indicada
en el acápite 2.4 de este plan de acción,
además el administrador dictara capacitaciones, mensuales
a los choferes de la volquetas indicando las normas que deben
seguir para circular por esta vía.

2.9. Limpieza de la calzada de la vía
Principal y medidas de mitigación del
polvo.

La medida ambiental de limpieza consistirá en
recoger la tierra dejada por volquetas en la vía
principal, adicionalmente se deberá rehabilitar el
campamento construido en el ingreso a la vía que conduce a
la concesión minera, se contratara los servicios de una
persona la misma que permanecerá en este campamento y
tendrá las labores de: registrar la entrada y salida de
volquetas, controlar que todas las volquetas que salen de la
concesión tengan su recubierta de lona, controlar que el
volumen de material llevado por cada volqueta no exceda su
capacidad, revisar y realizar la limpieza de neumáticos
para evitar el arrastre de partículas de tierra hacia la
vía principal.

Foto N° 7. Campamento que
deberá ser rehabilitado para control de volquetas que
ingresan y salen del área minera.

Costo de ejecución

INVERSIÓN ASIGNADA PARA EL
CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE ACCIÓN

El Plan de Acción Ambiental solicitado por la
Dirección Provincial del Ministerio de Medio Ambiente de
El Oro para la concesión minera, "Cecilia 2", estima un
monto de inversión de seis mil quinientos dos
dólares (6 502,00 USD), mismos que se
dispondrán según el cronograma de actividades
adjunto.

Atentamente.

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Leopoldo Herrera Viteri.

Ing. En Medio Ambiente.

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Gustavo Manuel Bustamante P.

Titular minero

Concesión minera "Cecilia
2

Autor:

Leopoldo Herrera Viteri