Plan de Saneamiento a la Quebrada

CAPITULO I.

Contextualización de la
temática

Descripción de la comunidad:

Según la Oficina Municipal de Catastro ubicada en
la Alcaldía de Guanare, los limites del Barrio Colombia
Sur son:

Norte: Barrio Colombia Norte y barrio
Sucre.

Sur: Avenida bolívar, Barrio San Antonio y
barrio Colombia Norte.

Este: Avenida Rotaria club.

Oeste: Avenida Portugal.

Población existente:

Según el censo realizado por la Junta Comunal del
sector, se obtiene que existen 2.000 habitantes aproximadamente,
en un número de 800 casas de familias.

Establecimientos comerciales:

La barriada se encuentra en una zona céntrica y
muy comercial, por lo que cuentan con los siguientes
establecimientos:

• Tres carnicerías.

• Quince bodegas.

• Una mueblería.

• Una estación de servicios.

• Una venta de repuestos.

• Una funeraria.

• Una licorería.

• Un centro familiar.

Organizaciones:

La comunidad cuenta con importantes instituciones y
organizaciones como las siguientes:

• Escuela Antonio Guzmán Blanco.

• MIMFRA.

• CORPOELEC.

• Oficina de Secretaria de seguridad
  Ciudadana.

• El Consejo Comunal.

Ubicación ecográfica

El barrio Colombia Sur esta situado en la región
centro occidental del país, específicamente dentro
del estado Portuguesa el cual se extiende aproximadamente entre
los paralelos 08°06´y 09°50´ de latitud
norte, y los meridianos 68°30´, 70°11´ de
longitud oeste. Posee una superficie de 15.200 km²
representando el 1,67% del territorio nacional
(Arellano1984).

• a.) Fauna:

Por lo general hay en la zona grandes mamíferos,
tanto herbívoros como depredadores, siendo los más
representativos de la zona el venado, danta, oso melero y zorro
cangrejero. Lo mismo sucede con las aves, reptiles, anfibios,
peces e invertebrados. Entre las aves destacan el pato
cariblanco, pico rosado, rey zamuro, paují copete rizado,
caricari, arrendajo y chenchena. Los reptiles más comunes
son el morrocoy sabanero, terecay, iguana, culebra rabo amarillo,
culebra de agua y sapo común, así como una
diversidad de especies de ranas. Estas poblaciones, sin embargo,
se han visto profundamente alteradas por la presión humana
(SERVINET 1997).

• b.) Flora:

La vegetación dominante es la sabana, pero
también se encuentran bosques de galería a lo largo
de las curvas fluviales, y densas selvas en el piedemonte andino.
Allí abundan las maderas finas que constituyen una
importante fuente de riqueza, representadas por el chaparro,
caoba, salvio, eucalipto, tecas y pinos (Arellano
1984).

• c.) Vegetación:

Tiene una amplia superficie cubierta de bosques, los
cuales cumplen con varias funciones de gran importancia como son:
protección de suelos en las vertientes, regulación
del escurrimiento de las aguas, protección de la fauna
silvestre y producción de madera; en la actualidad la
mayoría de estas funciones se han visto afectadas en
virtud de la eliminación de la vegetación por
efecto de la expansión de la frontera agrícola,
provocando la pérdida de masas boscosas protectoras y
productoras, para sustituirlas en muchos casos por otras
explotaciones agrícolas y pecuarias de bajo
rendimiento.

Inclusive no se respetan las figuras jurídicas,
tal es el caso de la Reserva Forestal de Turen que ha sido objeto
de fuertes desafectaciones e invasiones por lo general el estrado
Portuguesa se caracteriza por poseer un Bosque seco tropical.
(Arellano 1984).

• Aspectos geológicos:

Se puede encontrar rocas de metamorfismo alto y medio
(gneises, cuarcitas y esquistos), pertenecientes al grupo
iglesias; así como la formación balconcito donde
predominan las cuarcitas y meta areniscas, con delgadas
intercalaciones de filitas silíceas y calcáreas,
las cuarcitas presentan gramo variable desde medio hasta
conglomerados Lambert (2006).

Hidrografía:

Desde el punto de vista hidrográfico, la cuenca
del río Guanare pertenece a la vertiente del Océano
Atlántico, a través de un sistema fluvial de los
Llanos Occidentales, representados por los ríos
Portuguesa, Apure y Orinoco Medio.

El afluente más importante del río
Guanare, lo representa el río Anús, lo cual
representa aproximadamente el 37 % de la superficie de la cuenca.
Sin embargo, se ha estimado, que su área hasta el
límite del estado Portuguesa es de 6046 Km2., de los
cuales el 65% aproximadamente, pertenece al estado Portuguesa,
mientras que el resto de la cuenca se ubica en los estado
Trujillo y Lara.

El río Guanare, en el tramo de su recorrido que
se corresponde con la vertiente oriental de la cordillera andina,
baja encajonado dentro de un valle estrecho de laderas muy
inclinadas. Al llegar a la zona de transición y disminuir
su pendiente, el río deposita sedimentos gruesos en su
cauce y hacia los márgenes del valle, por el que discurre,
hasta llegar a la altura del puente Coromoto sobre la carretera
nacional Troncal 5, a la planicie aluvial, en donde los procesos
de desbordamientos, cambos de cursos, erosión lateral y
formación de meandros, caracterizan su recorrido a
través del sector llanero. (SERVINET
1997).

Clima:

Según (SERVINET 1997) las condiciones
climáticas para el estado Portuguesa en particular del
municipio Guanare presentan relativa uniformidad, en concordancia
con la enorme extensión de tierras planas, representada
por temperaturas medias que oscilan entre 24 y 28°C con
precipitaciones anuales entre 1 200 y 1 900 mm. En él
sector noroeste, donde se localizan los paisajes de
montaña y piedemonte, se presenta una amplia gama de
condiciones climáticas asociadas a las variaciones de
altura. 

Historia de la
comunidad

El Barrio Colombia Sur, se encuentra ubicado entre la
avenida Juan Fernández de León y la Avenida
Circunvalación al oeste de Guanare con 2000 habitantes
aproximadamente.

Es un barrio que consta de 6 calles con 4 callejones
internos. En el año 1948 llegaron sus primeros pobladores
entre los cuales figuraron el señor Esteban Ramos,
Doña Victoria Medina, Pedro Terán, Inés
Lina, Pastor Ramos, Maria Paula García, Alejandro
Gutiérrez y Ramona de Gutiérrez, en una de esas
casas funcionó la Escuela Hortensia Peraza, con la Maestra
Felicita Toledo que daba clases de primero a tercer grado, las
personas habitaron la calle 26 y 28 ya que la calle 27 no
existe.

La calle 29 estaba ocupada por Don Araujo, Juana
Quiñones, padres de Eloy Araujo, Melanio Araujo (Famoso
trabajador del aseo urbano) y Ifigenia Araujo por sus muchos
años de servicio. El señor Cecilio Zabaleta,
Santiago Unda y Rosa de Unda, Amelia Rivas entre otras, que ya
han muerto.

En la calle 30 en los años 1949, se recuerdan
pobladores conocidos por sus anécdotas y vivencias propias
de un pueblerino como la señora Josefa Márquez,
Catalina Torealba, Candida Rivas, Carmen Peraza, Hisilio Alvarado
, donde funciona el restaurante de la 30 famoso por sus
exquisiteces y precios bajos donde la muchacha del barrio se
deleita bañándose en su piscina.

También la familia Sequera, para esa fecha la
carretera nacional, hoy avenida Don Pepe Parra y Ramona de Parra
con sus hijos y criados: Ramón Bezcanza, Anilina
Gómez de Bezcanza, Cristóbal Alberto, quien
prestaba una venta de gasolina y kerosén en 1952,
Altagracia García , Juan de Dios Gil, Juana Casariego de
Gil y su honorable familia Sinecio Bonito Castillo, Emma
Linares.

En el año 1950 se ubica en la parte del barrio la
compañía Deyca, donde Martín de la
Concepción Montilla quien era depositario y después
desempeño el campamento de la constructora venezolana. En
1952 entra en servicio la Bomba El esfuerzo, de Cristóbal
Oberto con dos surtidores manuales, gasolinas blancas, kerosen y
porrones de gasoil.

En este mismo terreno donde funciono la constructora
Venezolana, entra en servicio del público las Oficinas del
Ministerio de Obras Públicas, quien luego fuera cambiado
por el MTC, Ministerio de Transporte y Comunicación, hoy
MINFRA, Ministerio de Infraestructura. En el año 1960
queda una buena extensión de terreno entre 30 y hoy 31
calle donde solo habitaban los señores José
Gregorio Romero y Joaquina Aldana de Romero.

Celestina Aldana de Quevedo, quien nació en
Cuchilla Alta, Municipio Sucre pero sus padres vinieron a vivir
en este barrio con su familia en 1950, cuando era una
Montañuela y cubarrales, luego se caso con Anastasio
(Nacho) Quevedo y así formó y crió su
familia en este barrio. Ella cuenta que había un
señor que le decían Juan Zamurriona por sus datos
históricos y sus chistes un poco ruborizantes para las
muchachas, otro fundador Agustín Godoy, vivía en
una casita de bahareque junto al saman y me informa
también Celestina que Guanare era a Orilla de la Quebrada
Las Piedras y de ahí par acá eran pasos caminos
reales que iban a dar a la constructora venezolana (Luego fue el
Campamento del Ministerio de Obras Públicas).

En el año 1948 llegan al barrio María de
seis años y Romelia Pacheco de tres años, sus
padres hicieron su rancho de cañizo y palma y allí
se criaron, se casaron y han visto crecer su familia, ya Maria
tiene 69 años de vida y 66 viviendo en el barrio, tienen
nietos y tataranietos, viven en una casa de bloque muy
pequeña pero propia.

En otro orden de ideas, la señora Romelia Pacheco
fundadora también de 63 años quien nació el
07-12-1945, ahora tiene una casa hecha por INREVI, cinco hijos,
17 nietos y 4 bisnietos, la acompañan cuatro de sus hijos
y es una luchadora social en el barrio.

En el año 1950 en un terreno vacío y en la
carretera vía Barinas se instala una oficina y una
pequeña planta de luz eléctrica (CADAFE)
actualmente Eleoccidente.

En el año 1959, se reafirmo la fundación
de los barrios Colombia tanto norte como sur eran uno solo, pero
cuando construyeron la avenida Juan Fernández de
León en los años 60 se dividió el barrio,
quedando así en Barrio Colombia Norte y Barrio Colombia
Sur, y fue en ese año donde se comenzó a formar
dicho barrio, ya que era sabana y chaparrales, donde doña
Mercedes Zapata, su fundadora, junto a las Romero y los Anduela
tenían un criadero de ganado y chivos, había un
solo callejón, hoy la calle 30, en 1962 se parcelo parte
del terreno y se hizo la calle 31 y un callejón entre la
calle 30 y 31 sin salida.

La Quebrada de las Pérez que viene del Barrio
Sucre, corría por la 31 y una maquina M.O.P, la
desvió hacia la parte de atrás de algunas casas ya
construidas, otras en construcción por la 31. En 1967
siendo gobernador Juan Pedro de Moral bajo la presidencia Dr.
Doctor Raúl Leóni se construye la avenida Juan
Fernández De León al norte del barrio y se asfalta
la avenida circunvalación al sur.

Y es cuando se divide el Barrio Colombia Norte, y Sur
luego en 1980 se crea la Escuela estatal concentrada Nº 38
actualmente Antonio Guzmán Blanco, con un preescolar y
niños hasta 3er grado, habían dos tabaqueras, entre
las calles 30 y 31 sus propietarios Roque Monte negro, quienes le
daban trabajo noche y día a los habitantes, pero como el
Barrio creció con su gente y los muchachos y muchachas
comenzaron a estudiar y a prepararse mediante la ayuda del
Consejo Municipal Distrito Guanare, se parcelo parte de los
terrenos.

También casi la junta pro mejora, Presidenta
Andrea Montilla se logro la erradicación de las tabaqueras
y arreglo de las calles, cloacas, luz y teléfono, La
Presidenta de la junta de vecinos fue después Sra. Judit
de Pérez , con su directiva entre otros Sra., Esperanza,
ahora es consejo comunal con su Vocera Sonia Sra. Valenzuela y su
directiva actual , se esta trabajando para la adecuación
de la misma y queremos que nuestro barrio progrese tanto
materialmente como espiritualmente ya que existe muchas sectas
religiosas y aun no se logra que los jóvenes cambien la
droga, el alcohol por un libro ya que en varias casas distribuyen
cerveza lo que perjudica a los hijos y la familia en
general.

Esta comunidad Guanareña cuenta con empresas como
Eleoccidente, servicios de vigilancia (Sereno Portuguesa),
taquillas de pago de aguas de Portuguesa, Gimnasio de Karate DO y
una urbanización privada "Los Caneyes" de Roque Montenegro
y un cooperativa de Servicio Turístico "El
Manantial".

DIAGNÓSTICO SOCIO – AMBIENTAL DE LA
COMUNIDAD

Según un diagnostico realizado en la comunidad
del Barrio Colombia Sur, durante los meses de Enero, Febrero,
Marzo, Abril, Mayo y Junio se puede detectar en orden de
prioridad la siguiente problemática de competencia
ambiental existente en la zona:

1.- Acumulación de desechos sólidos y
sedimentarios en el cauce de las quebradas Las Piedras y Las
Pérez, lo que a su vez se convierte en un reservorio
de mosquitos vectores de enfermedades como dengue, malaria,
cólera, así como enfermedades respiratorias e
intoxicaciones severas de la piel.

2.- Alta presencia de fauna nociva como ratones
(quienes se reproduce en masa y rápidamente hasta
convertirse en una plaga. Una hembra puede parir hasta 16
crías en una sola camada y a los tres días quedar
embarazada nuevamente), cucarachas, moscas y otros insectos que
amenazan la salud y calidad de vida de los habitantes de la
comunidad.

Esta proliferación de la fauna nociva se debe,
entre otras cosas, a la acumulación de basura y desechos
orgánicos de plantas y animales dentro del cauce de las
quebradas y en las adyacencias de la comunidad, debido a la falta
de planificación en cuanto a la recolección de
basura, mantenimiento de las áreas verdes y la poca
colaboración por parte de los vecinos que residen en las
cercanías de las quebradas y que por falta de aseo
utilizan a esta como aliviadero residual.

3.- Embaulamiento completo de las quebradas: Pese
a que buena parte de este cause se encuentra pavimentado, existen
áreas en su trayecto que carecen de embaulamiento. Aunado
a esto se encuentra la construcción de viviendas
aledañas a estos cuerpos de agua sobre terrenos altamente
inestables debido a la erosión. Esto a su vez produce
deslizamientos de tierra que terminan dentro del cauce den la
quebrada cuando llueve por medio de los arrastres
sedimentarios.

4.- El aseo pasa un solo día a la semana,
esto explique parte del por qué los vecinos lanzan
desechos a los canales de drenaje.

En virtud de lo antes señalado y según el
planteamiento de los propios vecinos en cuanto a los problemas
ambientales existentes en la comunidad, se ha determinado que la
acumulación de desechos sólidos y orgánicos
en el cauce de la Quebrada Las Pérez, es el principal
problema que afecta de manera directa a los residentes de la
zona.

Dado que esta acumulación de basura ha generado
la proliferación de la fauna nociva, lo que ha repercutido
en la manifestación de enfermedades típicas de la
convivencia bajo condiciones insalubres, como dengue,
cólera, enfermedades respiratorias, intoxicaciones, muerte
de la fauna local como las aves que debido a los agentes
químicos presentes en los cuerpos de agua de la quebrada,
mueren al entrar en contacto con ésta. Es por ello que se
realizara el Plan de Saneamiento a la Quebrada "Las Piedras"
del Barrio Colombia Sur ubicado en el Municipio Guanare Estado
Portuguesa.

CAPITULO II.

Escenario de la
investigación

Descripción del evento de
estudio

El término Gestión Ambiental se define
como el conjunto de acciones e iniciativas que la sociedad
realiza a favor del medio ambiente y sus principales componentes
son la política, el derecho y la administración
ambiental (Semarnat, 2001).

Desde su etimología, dicho término posee
un contenido implícito orientado hacía el
comportamiento y la actuación, "lo que se debe hacer" en
términos del medio ambiente, situación que incluye
los caminos y procedimientos para tal fin. El desarrollo del
proceso antes mencionado, involucra algún tipo de cambio a
favor del medio ambiente en la conducta de quién la lleva
a cabo (McGorian, 2000).

En el concepto anterior se define la gestión
ambiental como el conjunto de funciones que cumple toda sociedad
para hacer uso racional de los recursos naturales y sus
componentes lo cual abarca una política en cuanto a la
ordenación y administración del territorio y al
mismo tiempo involucra todos los lineamientos en términos
de medio ambiente toda esta actuación incluye las formas
de proceder ante proyectos que puedan alterar los recursos
naturales.

En conclusión busca un desarrollo bien
equilibrado y que no tenga tanto efecto negativo en los recursos
naturales. Actualmente las preocupaciones ambientales se
visibilizan con más fuerza y se asume como una crisis del
desarrollo antes que como una simple crisis del medio ambiente.
Con ello se rompe la connotación de lo ambiental asociado
únicamente con la dimensión de los recursos, se
plantea así lo ambiental en el contexto de la
relación sociedad – naturaleza. (Martínez,
2007).

Desde esta perspectiva las nuevas corrientes de
desarrollo relacionadas con el desarrollo sustentable plantean
subordinar los objetivos puramente económicos
(crecimiento) a objetivos más amplios que den cuenta ante
todo de la vida en sus dimensiones física,
psicológica y social. (Pioneer 2010).

En la actualidad cobra más fuerza la crisis del
desarrollo lo cual esto trae al mismo tiempo una crisis ambiental
y esto se une a una fragmentación de los recursos
naturales a nivel global y ya no existiría esa
relación entre naturaleza y sociedad. Según el Dr.
LEE Jong-wook, Director General, de la Organización
Mundial de la Salud se le da una vista al futuro y las sociedades
y el desarrollo tratan de pasar por encima de lo económico
y buscan un desarrollo en distintos espacios ya sea físico
y social y cultural y apuestan por un contacto más
eficiente con el medio ambiente.

En este sentido; se desarrollan planes en función
de mejorar el ambiente y desarrollar una adecuada gestión
ambiental, en el Barrio Colombia Sur ubicado en el Municipio
Guanare del estado Portuguesa, en el que presentan muchas
dificultades en cuanto a las condiciones ambientales se refiere.
Por tal motivo se desarrollara un plan con el objetivo de sanear
dicha campaña y al mismo tiempo realizar una
campaña educativa en función de concienciar a la
población que habita en las cercanías de la
quebrada.

JUSTIFICACIÓN

El Sistema Educativo Venezolano, para los últimos
siete años ha presentado una Política Educativa
sumamente dinámica debido a los constantes lineamientos
formados por la alta Gerencia Educativa Nacional a través
de reformulación de leyes y decretos, todo ello, sin lugar
a dudas crea un efecto por los cambios en la estructura
educativas, y a la vez causa reacciones en todo el medio y por
supuesto quienes los integran.

Desde luego, que el mayor impacto se siente en los
alumnos conjuntamente con los educadores, los padres y
representantes, en ser éstos los principales elementos
protagonistas de las necesidades educativas. La política
Educativa más reciente que ha despertado interés
por su profundidad filosófica es la de la gestión
ambiental. Dado que existen en nuestro país zonas donde
las medidas de saneamiento no cumplen con los requerimientos
mínimos ocasionando la dispersión de enfermedades
de origen hídrico, una calidad de vida disminuida y una
incapacidad para el desarrollo social de las
comunidades.

Además de las comunidades, el medio ambiente es
uno de los más afectados cuando las condiciones
mínimas de saneamiento no son cumplidas, algunas de las
consecuencias son la contaminación del suelo y del agua,
esta ultima presentándose con mayor vulnerabilidad en el
Barrio Colombia Sur, ubicado en el Municipio Guanare del Estado
Portuguesa.

Después de realizarse una diagnosis inicial que
da como resultado la evidencia de una fuerte contaminación
de las aguas se decide atacar esta problemática pues esta
afectando a una población y que se le debe dar
solución a través de una educación enmarcada
en valores para el cuidado y mejor uso de muestro
ambiente.

Se esta forma, se pretende que la basura que es la
acumulación de residuos sólidos producidos por el
hombre en sus actividades diarias. Esos residuos están
constituidos por desechos sólidos de origen
orgánico, animal o vegetal; o inorgánicos como son
los pedazos de vidrio, de plástico, de metal, escombros,
sean bien distribuidos en bolsas de basura o clasificados para su
mejor utilización y que no sean tirados a los suelos del
barrio dañando asi la superficie de la corteza
terrestre.

La basura es uno de los medios de contaminación
del medio ambiente; por esto se hace necesario el establecimiento
de los llamados rellenos sanitarios, como lugares especialmente
fijados para servir de depósito de todos estos desechos.
Sin embargo las personas por falta de servicios contribuyen a la
degradación y destrucción de los suelos que tienen
su origen en la contaminación de los mismos. De los suelos
se obtiene la mayoría de los recursos alimenticios que
consume la población mundial.

De allí la necesidad de preservarlos; sin embargo
esto no siempre se cumple, debido a que el uso urbano y agrario
deteriora constantemente los suelos. El aumento de la
población, junto con el desarrollo del proceso de
urbanización, el desarrollo industrial, la demanda
creciente de los bienes de consumo, la intensidad de la
propaganda y la publicidad y otros originan un incremento
continuo del volumen de los desechos sólidos que degradan
y destruyen el suelo a escala mundial.

DELIMITACIÓN

Alcanzar el Plan de Saneamiento a la Quebrada "Las
Piedras" del Barrio Colombia Sur ubicado en el Municipio Guanare
Estado Portuguesa, ha sido el resultado de una
investigación y diagnosis intensivo donde se observa la
cantidad de contaminación de suelos, agua y demás
que hay en esta comunidad, siendo el propósito de esta
investigación formular un plan o conjunto de acciones
técnicas y socioeconómicas de salud pública
que tienen por objetivo alcanzar niveles crecientes de salubridad
ambiental.

Comprende así el manejo sanitario del agua
potable, las aguas residuales y excretas, los residuos
sólidos y el comportamiento higiénico que reduce
los riesgos para la salud y previene la contaminación.
Tiene por finalidad la promoción y el mejoramiento de
condiciones de vida urbana y rural. Significa trabajar en la
conservación de la salud de la población y juega un
papel importante en la prevención de las enfermedades
diarreicas cuyo origen esta vinculado con deficiencias en la
limpieza de las comunidades.

Según Semarnat, (2001) en su trabajo
EVALUACIÓN Y GESTIÓN DE RIESGOS POR
CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS Concluye que el deterioro
de los principales recursos naturales (agua, suelo, aire
hábitats naturales entre otros) puede traer consecuencias
severas en la población lo que indica que hay que hacer
uso de los recursos naturales pero al mismo tiempo hay que darles
un racionamiento y especial uso para cada uno de ellos y se
garantice para generaciones futuras.

En este sentido el Plan de saneamiento se dará en
un mediano plazo que comprenda las diversas etapas en que se
divida dicho objetivo.

OBJETIVO GENERAL DE LA
INVESTIGACIÓN

OBJETIVO GENERAL

• Desarrollar un plan de saneamiento de la Quebrada
  "Las Piedras" del Barrio Colombia Sur ubicado en el Municipio
  Guanare del Estado Portuguesa.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

• Diagnosticar las condiciones ambientales y de
  salubridad que presentan la Quebrada "Las
  Piedras".

• Proponer un conjunto de acciones para realizar el
  saneamiento a la quebrada "Las Piedras".

• Ejecutar limpieza y el manejo sanitario de las aguas
  residuales y excretas, los residuos sólidos y el
  comportamiento higiénico de la Quebrada Las Piedras
  para reducir los riesgos para la salud y prevenir la
  contaminación.

• Efectuar campañas educacionales dirigidas a
  la comunidad en general sobre la conservación y
  protección del ambiente y los recursos naturales
  renovables.

CAPÍTULO III

Consideraciones
teóricas

DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
BÁSICOS

Saneamiento ambiental

Aproximadamente 2,4 mil millones de personas en todo el
mundo viven en condiciones insalubres. Sus prácticas de
higiene son tan malas que su nivel de exposición a riesgos
de incidencia y diseminación de enfermedades infecciosas
es altísimo. El agua almacenada en la vivienda
generalmente está contaminada debido al manejo
domiciliario inadecuado.

Si bien estos problemas reciben cada vez mayor
atención, el enorme atraso del sector requiere la
búsqueda de más recursos y la participación
de los encargados de tomar decisiones en todos los niveles. Por
consiguiente; El saneamiento ambiental se define como el
conjunto de intervenciones dedicadas a mejorar el manejo de las
excretas y desechos además del abastecimiento de agua
potable. (Burnett 2008).

Según el Centro Panamericano de Ingeniería
Sanitaria y Ciencias del Ambiente (CEPIS) de la
Organización Panamericana de la Salud (OPS), el
saneamiento ambiental básico es el conjunto de
acciones técnicas y socioeconómicas de salud
pública que tienen por objetivo alcanzar niveles
crecientes de salubridad ambiental.

Comprende el manejo sanitario del agua potable, las
aguas residuales y excretas, los residuos sólidos y el
comportamiento higiénico que reduce los riesgos para la
salud y previene la contaminación. Tiene por finalidad la
promoción y el mejoramiento de condiciones de vida urbana
y rural. En el estudio del saneamiento ambiental hay que tomar en
cuenta lo que es el ambiente y el porqué de la importancia
de su saneamiento.

El medio ambiente está formado por las
condiciones naturales en las cuales nos desenvolvemos. Los
elementos que integran esas condiciones naturales son el aire, el
agua, los suelos y la vegetación. A estos elementos se le
agregan los que el hombre aporta, como son las edificaciones, las
calles, las plazas, las autopistas, los parques, los
establecimientos industriales, etc.

El saneamiento ambiental consiste en el mantenimiento de
los elementos del medio ambiente (tanto naturales como aportados
por el hombre) en condiciones aptas para el desarrollo del ser
humano tanto en lo individual como en lo colectivo.

La importancia del saneamiento ambiental se puede
puntualizar en las siguientes razones:

· El hombre necesita área suficiente para
vivir y para la realización de sus actividades; por ello,
es negativo que haya un ambiente congestionado, superpoblado, de
hacinamiento.

· Para el mantenimiento de la salud es
indispensable que el ambiente tenga siempre suficiente aire puro,
no contaminado.

· Las aguas negras o de desecho deben desplazarse
por conductos separados y no estar expuestas al peligro de
mezclarse o confundirse con las aguas blancas o
potables.

Deben mantenerse suficientes áreas verdes y
cuidar de la vegetación en beneficio del desarrollo normal
de nuestras actividades. Estas áreas contribuyen a la
purificación del ambiente. El aseo, tanto en el domicilio
como en las ciudades y poblados en general es básico para
la conservación de la salud.

Como practica, el saneamiento ambiental consiste en el
mantenimiento de los elementos del medio ambiente (tanto
naturales como aportados por el hombre) en condiciones aptas para
el desarrollo del ser humano tanto en lo individual como en lo
colectivo. Estas prácticas son ejecutadas por los
gobiernos e instituciones a través de obras, servicios,
técnicas, dispositivos como respuesta a las necesidades
sanitarias de las comunidades o pueblos.

Importancia del saneamiento ambiental

Se puede puntualizar en las siguientes
razones:

• Calidad de vida: El hombre requiere del
  constante abastecimiento de agua potable para vivir. Sin una
  fuente de agua potable se incrementan las enfermedades
  infecciosas, se promueve el desaseo y se limitan todas las
  funciones sociales.

• Espacio: El hombre necesita área
  suficiente para vivir y para la realización de sus
  actividades; por ello, es negativo que halla un ambiente
  congestionado, superpoblado, de hacinamiento.

• Salud: Para el mantenimiento de la salud es
  indispensable que el ambiente tenga siempre suficiente aire
  puro, agua limpia no contaminada. Además se debe
  contar con los sistemas adecuados para la eliminación
  de aguas negras, excretas y desechos.

De acuerdo con el ordenamiento legal vigente en
Venezuela, las obras de saneamiento ambiental le competen al
Ministerio de Sanidad y asistencia social, el cual debe vigilar
por el abastecimiento de agua potable, la eliminación de
excretas y el manejo de desechos.

Situación de Venezuela

Sin embargo existen en nuestro país zonas donde
las medidas de saneamiento no cumplen con los requerimientos
mínimos ocasionando la dispersión de enfermedades
de origen hídrico, una calidad de vida disminuida y una
incapacidad para el desarrollo social de las comunidades.
Además de las comunidades, el medio ambiente es uno de los
más afectados cuando estas condiciones mínimas de
saneamiento no son cumplidas, algunas de las consecuencias son la
contaminación del suelo y del agua.

Las estrategias a seguir

• Sistemas de alcantarillado de aguas
servidas

• Sistemas de alcantarillado o evacuación de
aguas lluvias

• Sistema para la eliminación de excretas
(letrinas).

• Sistemas de agua potable que comprenden obras que
capten y conduzcan agua desde el lugar de captación hasta
su entrega en el inmueble del usuario, considerando los procesos
intermedios.

• Planta de tratamiento de origen
domiciliario

• Plantas de tratamiento y disposición de
residuos sólidos de origen domiciliario, rellenos
sanitarios

• Sistemas de tratamiento y disposición de
residuos industriales líquidos

• Sistema de tratamiento y disposición de
residuos industriales sólidos;

• Plantas de tratamiento y disposición de
residuos peligrosos, incluido los infecciosos;

• Sistema de tratamiento y disposición de
residuos infecciosos generados por establecimientos de
salud

• Reparación o recuperación de
terrenos contaminados

De todas las medidas mencionadas los sistemas de
evacuación de excretas, la dotación de agua potable
y el control de organismo artrópodos transmisores de
enfermedades son las más importantes debido a su
relación con la mortalidad y morbilidad en las zonas
rurales.

Eliminación de excretas

En muchas regiones del mundo, la evacuación
higiénica de excretas constituye uno de los más
apremiantes problemas sanitarios. La insuficiencia y la falta de
condiciones higiénicas de los medios de evacuación
de heces infectadas provocan la contaminación del suelo y
de las aguas. Esas condiciones son especialmente propicias para
que ciertas especies de insectos depositen sus huevos, se
críen, se alimenten en el material no evacuado y
transmitan infecciones a la población.

La insuficiencia de los sistemas de evacuación de
excretas está ligada frecuentemente con la falta de
suministro de agua adecuado y de otros medios de saneamiento, y
por lo general tiene que ver con el bajo nivel económico
de la población rural. Es bien conocido que existe una
relación entre la evacuación de excretas y el
estado de salud de la población.

Esa relación tiene un doble carácter
directo e indirecto. Su carácter directo se pone de
manifiesto en la reducción de la incidencia de ciertas
enfermedades cuando la evacuación de excretas se lleva a
cabo en las debidas condiciones. Otra prueba de esa
relación directa es la que se desprende de una
comparación entre las cifras sobre la mortalidad infantil
debida a diarreas y enteritis en diferentes países y
comunidades debido a la mala disposición y
eliminación de excretas.

Beneficios del saneamiento ambiental

Deben mantenerse suficientes áreas verdes y
cuidar de la vegetación en beneficio del desarrollo normal
de nuestras actividades. Estas áreas contribuyen a la
purificación del ambiente. El aseo, tanto en el domicilio
como en las ciudades y poblados en general es básico para
la conservación de la salud. En otro sentido, al hablar de
saneamiento ambiental de las quebradas las Piedras podemos
definir terminologías básicas como:

Delitos Ambientales

Son las acciones que realizan las personas y las
industrias que afectan gravemente los elementos que componen los
recursos naturales como el aire, el agua, el suelo, la fauna, la
flora, los minerales y los hidrocarburos están tipificados
en nuestra legislación. Eso significa que están
descritas en las leyes como prohibidas y su violación trae
como consecuencia sanciones civiles y penales.

Las sanciones civiles están descritas en las
leyes que establecen las acciones relativas a la
conservación, defensa y mejoramiento del ambiente
prohibiendo aquellas que puedan causar un daño. Las
sanciones penales están descritas en la Ley Penal del
Ambiente, que tiene por objeto tipificar como delitos lo hechos
que violen las disposiciones establecidas como prohibidas en las
leyes.

Las leyes que se deben conocer para distinguir y
comprender cuando se está obrando en contra del ambiente
son, entre otras, la Ley Orgánica del Ambiente, la Ley
Forestal de Suelos y Aguas, Ley de Protección a la Fauna
Silvestre, Ley de Minas, Ley de Pesca, Ley de Diversidad
Biológica, Ley de Conservación y Saneamiento de
Playas y, para conocer sobre los delitos, la Ley Penal del
Ambiente.

ORGANISMOS ENCARGADOS DE LA DEFENSA
DEL MEDIO AMBIENTE

• Ministerio del poder popular para la defensa del
  Ambiente

• Inparques (Instituto Nacional de Parques)

• IGVSB (Instituto Geográfico Nacional
  Simón bolívar)

• ICLAN (Instituto para el Control y la
  Conservación de la Cuenca Hidrográfica del Lago
  de Maracaibo.)

• HIDROVEN (Hidrológica Venezolana)

• ALCALDÍAS

La Politica Ambiental

La mejora y la conservación del medio ambiente,
al contrario de lo que se pensaba hace varias décadas, no
se implica en el proceso de desarrollo económico. Por el
contrario, ambiente y desarrollo van de la mano. A medida
que los países se desarrollan, las posibilidades de
mejorar el medio ambiente van creciendo.

Por otra parte, dado que las clases sociales más
necesitadas usualmente se encuentran cerca de regiones
con problemas ambientales, políticas ambientales
efectivas ayudan a aliviar la pobreza mediante la
generación de empleo y el mejoramiento de la productividad
de los trabajadores y de las condiciones de los suelos y aguas
cercanas. 

Para ejemplificar, la contaminación puede causar
problemas de salud debido a factores tan diversos como la
continua exposición a la radiación solar, la mala
nutrición o las enfermedades. Asimismo, la
contaminación del agua perjudica a las actividades
pesqueras y turísticas, y la salinización de los
suelos disminuye sustantivamente la productividad de los mismos.
Al atacar los problemas ambientales, se atacan las causas
de problemas socio-económicos como estos y se sientan
las bases para un desarrollo sostenido y
armónico. 

Las políticas ambientales también son
importantes por razones estratégicas. La
degradación ambiental acarrea externalidades negativas
para otros países. Actualmente existe un gran
número de organizaciones dispuestas a financiar
proyectos de saneamiento ambiental; igualmente, existen
iniciativas que conducirán a que los países del
primer mundo concedan beneficios económicos a cambio del
cuidado ambiental.

Problemática Ambiental En
Venezuela

El deterioro del medio ambiente ha sido, durante los
últimos años, un tema de importancia primordial
para los países del primer mundo. Irónicamente, en
Venezuela – país que ha sido clasificado como uno de seis
países 'mega diversos' de Latinoamérica,
considerado entre los diez lugares más importantes del
mundo para la conservación de la biodiversidad – el debate
sobre la problemática ambiental no ha cobrado el mismo
vigor. 

Los problemas ambientales que afronta Venezuela, sus
causas, su relevancia para el desarrollo y posibles soluciones a
los mismos. En la primera parte se presentan algunos argumentos a
favor de la política ambiental, enfatizando su importancia
para el desarrollo.

PRINCIPALES PROBLEMAS AMBIENTALES DE
VENEZUELA

En Venezuela existen infinidades de problema ambientales
entre los cuales se pueden mencionar los siguientes:

La contaminación de las
aguas

Las aguas tienen su composición química
alterada, de tal manera que ya no reúnen las condiciones
generales para algunos o para el conjunto de usos que está
destinado en su estado natural. El organismo encargado de todo en
cuanto se refiere al ambiente en nuestro país es llamado
Expertos del Ministerio del Ambiente y los recursos Naturales.
Algunas causas de la contaminación de las aguas son las
siguientes:

• La descarga de los desechos industriales y
  domésticos en ríos, lagos y mares.

• El uso de plaguicidas, fertilizantes, herbicidas y
  otros productos químicos en las actividades
  agropecuarias.

En Los estudios que realizan los organismos encargados
del mantenimiento y del saneamiento ambiental han determinado que
las regiones y zonas en las cuales incide más la
contaminación de agua son las siguientes:

• los ríos Guaire y Tuy

• El lago de Valencia y los ríos
  tributarios

• Los valles de los ríos Tocuyo y
  Aroa

• Los ríos Unare, Neverí, Manzanares,
  Guarapiche, y sus afluentes

• El lago de Maracaibo Las aguas costeras de sur-este
  del golfo de Venezuela; como producto de derrames de
  petróleo, caída de desechos industriales y
  petroquímicos

El uso de las aguas para variadas actividades y
servicios, genera en ellas contaminación y las convierte
en aguas negras, cargadas de numerosos y muy variados agentes
contaminantes. En los días que corren se está
llevando a cabo una política de concientización en
torno a la preservación de nuestras fuentes de
depósitos de agua.

La Basura Humana

La basura es la acumulación de residuos
sólidos producidos por el hombre en sus actividades
diarias. Esos residuos están constituidos por desechos
sólidos de origen orgánico, animal o vegetal; o
inorgánicos como son los pedazos de vidrio, de
plástico, de metal, escombros. La basura es uno de los
medios de contaminación del medio ambiente; por esto se
hace necesario el establecimiento de los llamados rellenos
sanitarios, como lugares especialmente fijados para servir de
depósito de todos estos desechos.

ANTECEDENTES

Los antecedentes de la investigación están
referidos a los estudios que se han realizado tanto a nivel
nacional como internacional sobre la temática de
Saneamiento ambiental. Al revisar estos antecedentes, se
podrá visualizar la existencia de diversos estudios
relacionados con el tema. En tal sentido se reportan a
continuación algunos estudios considerados de importancia
como sustrato epistemológico de esta
investigación:

Semarnat, (2001) en su trabajo
Evaluación Y Gestión De Riesgos Por
Contaminación De Las Aguas Concluye que el deterioro
de los principales recursos naturales (agua, suelo, aire
hábitats naturales entre otros) puede traer consecuencias
severas en la población lo que indica que hay que hacer
uso de los recursos naturales pero al mismo tiempo hay que darles
un racionamiento y especial uso para cada uno de ellos y se
garantice para generaciones futuras.