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Politica interna y exterior de Chile (página 5)



Partes: 1, 2, 3, 4, 5, 6

  • 5. ¿Por qué los gobiernos
    chilenos siempre priorizaron su relación con Estados
    Unidos antes que con la región?

  • Síntesis de
    parcial de preguntas

    En este apartado se trataran de responder las preguntas
    más relevantes surgidas a principio de la cátedra
    2009 en base al texto de Thomas Skidmore "Historia
    contemporánea de América Latina" en la
    sección de Chile (páginas 127-160). Gracias al
    presente trabajo se han intentado responder dichas las preguntas.
    Las mismas son las siguientes:

    • 1. ¿En qué contexto se da la
      Republica Conservadora de Chile?

    • 2. ¿Cómo se fue desarrollando la
      industria del cobre en Chile?

    • 3. ¿Qué consecuencias dejó
      al día de hoy la Guerra del
      Pacífico?

    • 4. ¿Siempre los gobiernos tuvieron que
      hacer coaliciones para llegar al poder? ¿A qué
      se debe?

    • 5. ¿Por qué existen demandas
      estructurales de la sociedad respecto a la educación
      en Chile?

    • 6. ¿Qué repercusión
      internacional tuvo el régimen castrista de Augusto
      Pinochet?

    Respecto a la primera pregunta, la Republica
    Conservadora de Chile nace de un contexto de inestabilidad
    política fruto de luchas entre liberales y conservadores
    por cómo organizar el nuevo Estado. Finalmente los
    conservadores ganaron y a partir de 1830 los mismos dirigieron lo
    que se conoció, precisamente, como la "República
    Conservadora" con Diego Portales como figura clave de este
    régimen. A partir de aquí se dio un fuerte
    centralismo del Estado, sin la existencia de oposiciones al
    gobierno, y quedando el poder económico en manos de los
    terratenientes.

    A su vez, la Iglesia tenía un rol preponderante
    en la sociedad chilena, apoyada por el gobierno. En este periodo
    la producción de plata se cuadruplicó o
    quintuplicó. Se aceleró la producción de
    cobre y en 1870 Chile ya controlaba alrededor de un cuarto del
    mercado mundial de este producto.

    Los principales líderes de esta etapa fueron
    Diego Portales, José Joaquín Prieto, Manuel Bulnes
    y Manuel Montt, que durante el gobierno de este último se
    aplicó el estado de sitio, cerrando los diarios opositores
    y enviando al exilio a opositores.

    El contexto de política exterior fue que en la
    época de Portales, se decide comenzar una guerra contra
    Perú y Bolivia (la Confederación Peruano-Boliviana)
    por competencias comerciales portuarias en 1836 dándole el
    triunfo a Chile en 1839 pero dejando como consecuencia el saldo
    de la muerte de Diego Portales.

    Y durante la administración de Bulnes se
    tomó posesión del Estrecho de Magallanes, con lo
    que se inició una batalla territorial con Argentina que no
    se solucionaría hasta 1984.

    Sobre la segunda pregunta referida a la industria
    del cobre, a partir de 1900 Chile, sufrió una
    revolución tecnológica gracias a inversiones que
    requirieron sumas muy grandes de capital, que llegaron de
    manos estadounidenses, las cuales a su vez concentraron
    la industria en muy pocas manos, por lo que
    podríamos decir que creó un enclave extranjero y
    gran dependencia de capital foráneo. Negativamente, la
    mayor parte de los beneficios volvían a las
    compañías centrales de Estados Unidos, en
    lugar de invertirse en Chile. Aunque todo acabó con la
    crisis de Wall Street de 1929. A partir de aquí las
    inversiones externas se redujeron y las exportaciones minerales
    cayeron sustancialmente.

    Durante el mandato de Eduardo Frei Montalva se
    encargó de la industria más importante del
    país, es decir el cobre, buscando una solución
    centrista: se llevó a cabo la chilenización del
    cobre. Esta medida consistió en la aprobación por
    parte del Congreso Nacional, del proyecto de ley
    16.425[336]que implicaba la creación de
    "Sociedades Mineras Mixtas" entre el estado de Chile y las
    empresas extranjeras productoras de cobre como así
    también la creación de la Corporación del
    cobre como ente estatal encargado de fiscalizar la
    producción y venta internacional, como también
    actuar en representación del Estado en las sociedades
    mineras mixtas. O sea que permitió al Estado participar en
    las empresas extranjeras y obtener un 50% de las ganancias y los
    ingresos serian reinvertidos por estas en aumentar las
    instalaciones. Si bien los ingresos por exportación se
    duplicaron fue debido a una subida del precio de este mineral y
    no por su nivel de producción. En la segunda etapa de
    "nacionalización pactada" (1969), el Estado compró
    el 51% de las acciones a valor libro de Chuquicamata (manejada
    por la subsidiaria Chile Exploration Company) y El Salvador
    (controlada por Andes Copper Minning) a la Anaconda Copper
    Company.

    En 1971, se dio la nacionalización del cobre
    durante la presidencia de Salvador Allende, quien proclamó
    esta medida a través de la Ley N°
    17.450[337]publicada el 16 de julio de
    1971.

    En virtud de esta declaración, aprobada por la
    unanimidad del Congreso Nacional, pasaron a dominio nacional
    todos los bienes de las empresas extranjeras productoras de cobre
    en Chile, tomando el Estado de Chile posesión material
    inmediata de sus instalaciones. Fueron nacionalizados entonces
    los yacimientos dependientes de Anaconda Copper Companny (El
    Salvador, Chuquicamata y Exótica), de Kennecott
    Corporation (El Teniente) y de Cerro Corporation
    (Andina).

    Y Pinochet formalizó la creación de una
    empresa minera, Corporación Nacional del Cobre de Chile
    (Codelco) mediante el decreto 1.350[338]en el
    año 1976. A consecuencia de ello, se agruparon las
    sociedades existentes en una sola empresa, minera, industrial y
    comercial, con personalidad jurídica y patrimonio propio,
    de duración indefinida, que se relaciona con el Gobierno a
    través del Ministerio de Minería. Asimismo, en el
    año 1981 se aprueba la ley
    18.097[339]mediante la cual los yacimientos de
    minerales pasan a ser "Concesiones Plenas", lo que implica que
    los recursos naturales pasan a ser propiedad del que obtenga la
    concesión de su explotación.

    Por la Ley Nº 19.137[340]creada en
    1992, Codelco se puede asociar con terceros para realizar sus
    actividades mineras. La principal asociación ha sido la
    SCM El Abra, para el yacimiento de cobre del mismo nombre,
    ubicado en la II Región. Codelco mantiene un 49% de
    participación, mientras el 51% restante lo controla Cyprus
    El Abra Corporation, filial de Freeport-McMoRan Copper.
    Además, Codelco también participa en la sociedad
    contractual minera Purén, donde posee el 35% de la
    propiedad, el resto pertenece a Compañía Minera
    Mantos de Oro, controlada por Goldcorp Inc. y Kinross.

    Sebastián Piñera anunció que
    Codelco seguiría siendo una empresa pública durante
    su Gobierno, pero que haría "cambios muy profundos",
    además enfatizó que "la Corporación del
    Cobre necesita un salto adelante y va a requerir nuevos capitales
    para hacer las inversiones que necesita"[341].
    Así fue como para septiembre del 2010 se hicieron
    importantes cambios en las figuras que dirigían hasta el
    momento la empresa y se crearon nuevas divisiones
    (regionales)[342].

    Para septiembre del 2011, se registraron excedentes por
    3.913 millones de dólares durante el primer semestre de
    este año, lo que significó un incremento de un 70%,
    si se compara con igual período de 2010. Este aumento se
    explica por el alza en el precio del cobre y de los subproductos
    que comercializa la empresa estatal, además de las
    utilidades de la venta de su participación en E-CL (ex
    Edelnor), equivalentes a 380 millones de
    dólares[343]

    En relación a la tercer pregunta, en 1866,
    los Gobiernos de Pérez y Melgarejo, de Bolivia, suscriben
    un Tratado de Límites, en el que se fijaba como frontera
    entre ambos países, el paralelo 24" (no el 23", que
    quería Chile, ni el 25", que postulaba Bolivia).
    Además, se establecía la creación de una
    zona económica compartida, entre los paralelos 23" y
    25".

    Pero el acuerdo no sirvió de mucho, ya que el
    desierto cada vez estaba más "chilenizado"
    y estratégicamente en 1873 Bolivia y Perú
    concretaron una alianza secreta debido a la creciente
    reacción anti chilena que tenían ambos
    países. Todo empeoró cuando en 1878 el gobierno del
    Presidente boliviano Daza decretó, vulnerando lo
    dispuesto en el Tratado, establecer un nuevo impuesto a la
    exportación de salitre. Por ello, durante el gobierno de
    Aníbal Pinto el 14 de febrero de 1879 desembarcaron dos
    Divisiones del Ejército chileno en la zona de Antofagasta
    dando origen a la guerra del Pacífico. En poco más
    de un mes el Ejército chileno logró ocupar
    Antofagasta, Mejillones, Caracoles, Cobija, Tocopilla y Calama;
    vale decir, toda la zona comprendida en la actual II
    Región. Y para el 1° de marzo de
    1879, Bolivia declaró la guerra a Chile,
    arrastrando a Perú, debido al acuerdo de asistencia
    recíproca firmado en 1873.

    La guerra concluyó oficialmente el 20 de octubre
    de 1883 con la firma del Tratado de Ancón, mediante el
    cual el Departamento de Tarapacá pasó a manos
    chilenas permanentemente y las provincias de Arica y Tacna
    quedaron bajo administración chilena por un lapso de 10
    años, al cabo del cual un plebiscito decidiría si
    quedaban bajo soberanía de Chile, o si volvían al
    Perú.

    A la firma de este tratado, el Departamento de Tacna
    contaba con tres provincias: Tacna, Arica y Tarata. El plebiscito
    previsto en el Tratado de Ancón nunca se llevó a
    cabo y no fue hasta 1929 que se firmó el Tratado de Lima,
    en donde se contó con la mediación de Estados
    Unidos, que se decidió que gran parte de la provincia de
    Tacna fuese devuelta al Perú mientras que Arica y el resto
    quedara definitivamente en manos de Chile. Bolivia y Chile
    firmaron un acuerdo de paz en 1904.

    Sin embargo, dichos tratados no sirvieron de mucho
    ya que la Guerra del Pacífico ha sido origen constante de
    tensiones diplomáticas entre ambos países hasta el
    día de hoy ya que tanto Perú como Bolivia
    presentaron ante la Corte de La Haya denuncias en contra de
    Chile.

    Respecto a la cuarta pregunta, el sistema de
    partidos de Chile es un sistema pluralista polarizado que no
    puede generar apoyo mayoritario salvo mediante la
    estructuración de grandes coaliciones. Existen ejemplos
    históricos de esto, como el caso de la creación en
    1936 del "Frente Popular", que incluía a comunistas;
    radicales; socialistas y demócratas, que se gesto para
    lograr que Pedro Aguirre Cerda fuera electo presidente en
    1938.

    Este fenómeno se acrecentó aun más
    desde la década de 1960. En 1964 Eduardo Frei Montalva
    llega a la presidencia gracias a la coalición de la
    derecha, liberales, conservadores y los demócratas
    cristianos.

    La "Concertación" también fue una
    coalición que logró mantenerse en el poder desde la
    vuelta a la democracia hasta las elecciones de 2009 gracias a la
    composición del Partido Demócrata Cristiano de
    Chile, el Partido por la Democracia, el Partido Socialista de
    Chile y el Partido Radical Social Demócrata.

    Actualmente también está en el poder una
    coalición denominada Coalición por el cambio que
    gracias al aglomerado de los partidos: Renovación
    Nacional, partido al cual pertenece el actual presidente;
    Unión Democrática Independiente; Chile Primero y
    los movimientos Norte Grande y Humanista Cristiano llegó a
    la presidencia Sebastián Piñera.

    Sumado al sistema pluralista polarizado de Chile
    está el sistema electoral binominal que no genera una
    representación real de la mayoría de las facciones
    políticas. Solo garantiza la elección de un
    candidato de cada coalición política, siendo que
    son dos candidatos por circunscripción, o la
    elección de los 2 candidatos de una misma lista que logren
    doblar en votación a los 2 candidatos de la otra segunda
    mayor fuerza.

    Refiriéndonos a la quinta pregunta, el
    sistema educacional en sus niveles parvulario, básico y
    medio y los centros de formación técnica de la
    educación superior, están regulados y vigilados por
    el Ministerio de Educación del gobierno de Chile. En el
    país andino la educación estuvo regida hasta el
    año 2009 por la Ley Orgánica Constitucional de
    Enseñanza, N° 18962[344]gestada en 1990
    bajo el régimen de Pinochet. Bajo el mandato de Bachelet,
    en el 2009, se promulgo la Ley General de Educación,
    N° 20.370[345]Pero existen muchas
    polémicas en torno a esta última ley, ya que muchos
    la tildan de un simple maquillaje a la ley impuesta por Pinochet.
    La ley del 2009 contempló modificaciones importantes en
    los procesos de admisión, currículum, y
    reconocimiento oficial de los establecimientos educacionales.
    Además limita la facultad que tienen los establecimientos
    de discriminar a sus alumnos por motivos económicos y
    reduce la educación básica a seis años y la
    educación media aumenta en dos años. Finalmente,
    aumenta los requisitos que deben cumplir los responsables de un
    establecimiento para obtener el reconocimiento oficial del
    Estado. Pero la presente ley no modificó el rol que debe
    cumplir el Estado en la educación de cada alumno. Dejando
    en forma tácita lo suscripto en la ley creada durante el
    gobierno de Pinochet. Por ello, en el 2011 cada vez son
    más fuertes las marchas por la educación,
    convocadas por profesores y sobre todo estudiantes exigiendo
    educación gratuita y de calidad por parte del
    Estado.

    En relación a la sexta pregunta, durante
    el régimen de Pinochet, Chile se halló en una
    situación de aislamiento diplomático a nivel
    internacional. "Los países más variados en cuanto a
    orientación ideológica, desde Zambia a
    Bélgica, suspendieron rápidamente sus relaciones
    con el gobierno chileno o rebajaron el nivel de sus
    representaciones en Santiago"[346]. Con el
    arribo del estadounidense Carter a la presidencia con su
    política de derechos humanos se deterioraron los
    vínculos. De hecho votó en los organismos
    internacionales a favor de condenar los procedimientos del
    gobierno chileno. Es más, recibió oficialmente en
    Washington a líderes de la oposición como Eduardo
    Frei y Clodomiro Almeyda. El indicador que más marco la
    ruptura bilateral entre ambos países fue el asesinato del
    ex canciller Orlando Letelier y de Ronni Moffitt perpetrado en
    Washington en 1976.

    Así también, existió un momento
    bisagra en política exterior de Pinochet que fue el
    conflicto en 1978 con Argentina por trazado del canal de Beagle y
    la soberanía de tres islas: Picton, Lennox y Nueva. La
    situación alcanzó su punto más
    crítico el 22 de diciembre de 1978, cuando Argentina
    alistó sus fuerzas armadas para ocupar las islas en
    disputa. Cuando la confrontación militar ya parecía
    inminente, el entonces líder de la Iglesia
    Católica, Juan Pablo II, ofreció enviar una
    misión para buscar una solución pacífica al
    conflicto. El delegado escogido por el Papa fue el cardenal
    Antonio Samoré, quien logró mediar con los
    gobiernos militares de Augusto Pinochet y Jorge Rafael Videla
    para evitar la guerra. Con la firma del Acta de Montevideo el 8
    de enero de 1979, los países acordaron aceptar la
    mediación papal y volver al statu quo de 1977, evitando el
    uso de la fuerza y las medidas unilaterales.

    Conclusiones finales
    "B"

    Esta sección deviene del cruce de las
    conclusiones generales "A", con la síntesis de las
    teorías consideradas y preguntas resultantes, más
    la síntesis del parcial de preguntas.

    En Chile, luego de luchas tempestivas entre liberales y
    conservadores, fueron los conservadores los que ganaron y a
    partir de 1830 ellos mismos dirigieron lo que se conoció
    como la "República Conservadora" con Diego Portales como
    figura clave de este régimen. Podríamos decir, que
    fue aquí donde se gesto el órden
    político
    en Chile, entendiendo este concepto en
    términos de Friedrich: "para que surja un orden
    político ha de actuar, y actuar políticamente, una
    persona concreta o grupo de personas que organicen un
    gobierno"[347].
    Asimismo entendemos,
    según el autor, que un orden político sí
    debe fundarse, no nace de un proceso, a diferencia de la
    comunidad política[348]Este orden
    político acabó con el conflicto que existía
    en Chile, concibiendo conflicto como "estadio
    extremo de la competencia, cuya finalidad última es la
    eliminación del competidor. Por extensión se llama
    conflicto a cualquier grado de la competencia con manifestaciones
    violentas, aunque la finalidad no sea la eliminación del
    competidor, sino solamente su
    subordinación"[349]
    según la
    Doctora Mirka Seitz.

    En los anales de la historia chilena existe la oscura
    etapa del régimen dictatorial implantado por Augusto
    Pinochet que trajo consigo la disolución del Congreso,
    suspensión de la Constitución, proscripción
    de partidos, imponiendo estado de sitio, limitando los medios de
    comunicación y tomando las universidades, entre otras
    medidas opresoras. Durante esta etapa existió el uso del
    poder condigno, entendido en términos de
    Galbraith como "obtener sumisión por la capacidad de
    imponer las preferencias del individuo o grupo una alternativa lo
    suficientemente desagradable o penosa como para que sean
    abandonadas esas preferencias. El poder condigno obtiene
    sumisión mediante la promesa del
    castigo
    [350]Waldmann en "El Estado
    anómico" dice que "Un Estado capaz de funcionar
    necesita una considerable cantidad de ciudadanos que adopten el
    punto de vista interno, es decir que voluntariamente, sin la
    amenaza de sanciones, respeten las
    leyes"[351],
    esto no sucedió durante
    el régimen de Pinochet.

    Asimismo, durante la dictadura de Pinochet
    existió un fuerte aislacionismo internacional, debido a su
    tipo de gobierno. De modo que las administraciones
    democráticas que le siguieron tuvieron el mismo
    proyecto político, entendido éste como
    "toda acción humana tendiente a organizar y conducir
    una comunidad política"[352]

    según Mirka Seitz, de mejorar la imagen del país
    para poder reinsertarse en el sistema internacional, realizado a
    través de la defensa discursiva de valores aceptados
    internacionalmente sobre todo en materia de Derechos Humanos y
    defensa a la democracia. Asimismo, desde un principio
    implementaron la "diplomacia para el desarrollo" tendiente a
    involucrarse en un proceso de integración,
    concepto que concebido por Seitz es un "proceso por el cual
    unidades políticas diferenciadas van implementando
    estructuras comunes y unificadas de
    decisión"[353].

    Como ya analizáramos, el año 2010 sin
    dudas no fue el mejor para la economía chilena ya que
    debido al terremoto ocurrido en el centro y sur del país y
    a los rezagos que dejo la crisis mundial 2008-2009 se
    generó un brusco descenso en el margen de
    maniobra
    entendido este en términos de la Doctora
    Mirka Seitz como "el resultante de un balance de los datos
    estructurales (incluidos los históricos), la coyuntura u
    oportunidad y las percepciones de los
    mismos[354]En un planteamiento
    estado-céntrico que supone un cálculo de costo
    beneficio en función del margen de maniobra
    contextualizado en una sociedad internacional anárquica y
    transnacionalizada"
    [355].

    Es que lo que siempre tuvo a los gobiernos chilenos
    pendientes de un hilo, fue que a nivel económico siempre
    dependió de capitales foráneos para su desarrollo,
    y de sus exportaciones, sobretodo del cobre. Lo fue siempre con
    Estados Unidos como hoy en día lo es de China. Lo cual le
    trajo serios problemas en varias oportunidades, como en la crisis
    de Wall Street (1929), la crisis asiática de 1997 o la
    reciente crisis económica mundial del 2008-2009, como
    dijimos anteriormente.

    Respecto a los sectores económicos podemos ver
    que el único sector que no se encontró en crisis
    fue y es el minero. El resto presenta problemas graves de
    inestabilidad y dependencia de créditos del sector externo
    para su funcionamiento. Es que desde mitad del siglo XIX cuando
    se empezó a producir cobre, este material pasó a
    ser el gran protagonista de la historia económica chilena,
    al punto de pasar a ser una política de Estado hasta el
    día de hoy. De hecho, su producción trajo
    aparejados sustanciales cambios en la estructura social del
    país creando no solo el surgimiento de clases medias y
    obreras, los cuales trajeron consecuentemente el surgimiento de
    los sindicatos y nuevos partidos a la arena
    política.

    Existe también otra realidad en Chile, que es la
    pésima distribución de riqueza que tiene. Es de
    América Latina el segundo país (después de
    Brasil) con mayor desigualdad en su economía. Según
    el índice de Gini el 10% de los hogares de mayores
    ingresos recibe 46,2 veces el ingreso del 10% de los hogares con
    menor ingreso. Esto se puede relacionar con el concepto de
    dualidad estructural latinoamericana, que significa que
    "América Latina es la región del mundo con la
    peor distribución del ingreso y la mayor
    concentración de la
    riqueza"[356].

    Mientras que las administraciones de Frei y Lagos,
    pusieron mayor énfasis en cuestiones económicas,
    logrando importantes acuerdos económicos como la
    incorporación a APEC, el TLC con la Unión Europea y
    el TLC con Estados Unidos, durante el gobierno de Michelle
    Bachelet, la política exterior de Chile sufrió
    variaciones en cuanto a dos factores: por un lado, le dio
    más preeminencia a lo político que a lo
    económico y por otro lado se puso un énfasis
    más profundo a los vínculos con la región
    que a nivel global.

    Por otro lado, a pesar de los altos índices de
    aceptación que tuvo Bachelet al momento de retirarse de su
    cargo ella ya afrontaba estos problemas estructurales, y el
    resultado se vió reflejado en Eduardo Frei, quien no pudo
    arrastrar esa popularidad a los comicios. Por ello,
    Sebastián Piñera fue elegido como reflejo de un
    cambio después de 20 años de gobiernos de la
    Concertación. Es importante destacar que la campaña
    de Piñera tuvo una profunda polémica en torno a sus
    propagandas y modos de ejercer influencia, ya que es el
    dueño del multimedio El Mercurio. Vemos aquí como
    en términos de Galbraith, Piñera logró hacer
    uso del poder condicionado, entendido este como "un
    poder donde se ejercita modificando la creencia. La
    persuasión, la educación o el compromiso social con
    lo que parece natural, correcto o justo hacen que el individuo se
    someta a la voluntad del otro u otros"[357].

    Asimismo podríamos decir que hizo uso del poder
    compensatorio
    ya que este "está relacionado con
    la propiedad o la riqueza (como fuente de poder) que está
    asociada de manera fundamental con el poder
    compensatorio"[358].

    Y la administración de Piñera, si bien
    tuvo un cambio político ideológico respecto de las
    administraciones anteriores, no ha presentado hasta hoy
    variaciones importantes en la agenda exterior respecto de sus
    antecesores. El objetivo de la política exterior de
    Piñera es la misma que se gestó desde la vuelta a
    la democracia: fortalecer a Chile en su imagen internacional como
    país confiable y obediente al sistema.

    Por otra parte, en relación a política
    interna podemos identificar que de acuerdo a datos recogidos,
    existen dos temas críticos para Chile que son la
    educación y la salud. Uno de los grandes desafíos
    del gobierno de Chile es modificar la Ley del Cobre para poder
    generar una mayor distribución presupuestaria del PBI a
    otros sectores y dejar de abastecer en exceso el área de
    Defensa. La gripe H1N1 dejó al descubierto la carencia que
    vive el sistema de salud chileno haciendo que chilenos tengan que
    ser atendidos en países limítrofes. Asimismo, las
    crecientes protestas del sector educativo son el eco de un vacio
    deficitario en términos de garantías educativas.
    Otro de los graves problemas que debe resolver el gobierno actual
    de Chile y que sin dudas en un gran desafío a nivel de
    políticas públicas, ya que ninguno de los
    anteriores gobiernos pudo hacerlo, son las comunidades
    postergadas de los pueblos originarios indígenas. Estas
    demandas generan una situación populista,
    definida esta en términos de la Doctora Ana Mirka Seitz
    como "aquella en que las soluciones institucionales
    (democráticas o autocráticas) establecidas quedan
    en estado de insuficiencia respecto de sí mismas y fuerzan
    (al reclamo por y a la toma efectiva de) medidas que ponen dicha
    institucionalidad al límite para satisfacer demandas tanto
    sectoriales como sociales crónicamente
    insatisfechas"
    [359]. Más allá
    de esta situación, según el autor Peter Waldmann en
    su libro "El Estado anómico" anuncia que Chile no es
    considerado un Estado anómico, concibiendo este
    término según el autor mencionado que es el que
    "pretende regular ámbitos sociales y modos de
    comportamiento que ocupa ficticiamente y que no está en
    condiciones de dominar y controlar efectivamente, por lo que
    frecuentemente el propio personal estatal, las funciones de la
    administración, los jueces y los policías son las
    causas de continuas irritaciones, temores y sensaciones de
    inseguridad de los ciudadanos, ya que no cumplen con las leyes
    estatales. Es decir, que estamos hablando de una situación
    de ilegitimidad estructural en el vinculo
    estado-ciudadanía que afecta al principal instrumento de
    ejecución de
    políticas"[360].

    Más allá de estos conflictos, en Chile
    desde que volvió a la democracia existe
    gobernabilidad ya que "existe una mayoría
    política capaz de gobernar realmente, tomar decisiones,
    llevarlas a cabo y hacerlas efectivas"[361],

    que es una de las condiciones que el autor Edgardo Boeninger
    plantea para que exista gobernabilidad en un Estado. Aunque otra
    de las condiciones de gobernabilidad que plantea el
    autor, que es la "existencia de una coalición societal
    por el desarrollo y la democracia, que proporcione el apoyo
    social mayoritario que es imprescindible para lograr un
    desarrollo sostenido con estabilidad en un sistema
    democrático"
    [362] se encuentra
    actualmente al límite ya que en septiembre de este
    año, fue revelada una encuesta correspondiente al mes de
    agosto respecto a la imagen de Piñera y el porcentaje de
    rechazo llegó a 68%, transformándose en el peor
    resultado para el Mandatario desde que asumió la
    Presidencia.

    Uno de los grandes temas pendientes que tienen las
    autoridades chilenas es el tratamiento del actual sistema
    político chileno que aún se rige a través de
    la constitución de 1980 gestada bajo el régimen
    autoritario de Pinochet que, si bien ha sido enmendada en varias
    oportunidades desde la vuelta a la democracia, aún siguen
    existiendo disposiciones que deben ser sometidas a serias
    reformas. Tal es el caso del sistema electoral binominal que
    muestra profundas carencias al momento de generar una
    representación real, ya que no permite a pequeños
    partidos y a los independientes ingresar al sistema
    político. Ya desde la década de 1960 los diversos
    partidos políticos, para que lleguen al poder
    debían unirse en coaliciones, lo mismo sucede el
    día de hoy.

    Por otra parte es importantísimo destacar la
    fuerte influencia que ejerció Estados Unidos durante toda
    la historia de Chile y que aun hoy sigue ejerciendo. Indicadores
    de esto pueden ser desde la intervención de Estados Unidos
    en las elecciones de 1964 para disolver electoralmente a Allende
    hasta el visto bueno que Obama tiene respecto de Piñera
    por ser de un partido de centroderecha. Vemos aquí que ya
    sea por medio de contratos y convenios económicos o por
    imposición política, Estados Unidos viola la
    soberanía westfaliana de Chile, entendida esta
    como "aquellas organizaciones políticas basadas en la
    exclusión de protagonistas externos en las estructuras de
    autoridad de un territorio dado"[363].
    A esto
    Krasner llama hipocresía organizada, es decir al hecho de
    que si bien existe una soberanía legal
    internacional,
    término concebido por el autor como
    "aquellas prácticas que se relacionan con el
    reconocimiento, por lo general entre entidades territoriales que
    poseen independencia jurídica
    formal"[364]
    no obstante existen otros
    mecanismos que corrompen esa soberanía, como los ya
    mencionados. De todos modos el autor habla de dos tipos de
    soberanías más, con las que Chile cuenta: una es la
    soberanía interna que se refiere a "la
    organización formal de la autoridad política dentro
    del Estado y a la capacidad de las autoridades públicas
    para ejercer un control efectivo dentro de las fronteras del
    propio Estado"
    y la soberanía
    interdependiente
    que es "la capacidad de las autoridades
    públicas para regular el flujo de información,
    ideas, bienes, gentes sustancias contaminantes o capitales a
    través de las fronteras del Estado en
    cuestión"[365].

    Tanto en la administración de Bachelet como de
    Piñera se ve como se busca mantener buenas relaciones con
    la región sin que esto afecte el intocable y excelente
    vínculo que existe con Estados Unidos. Ejemplos de esto
    fue en casos de votación cuando Bachelet se abstuvo en el
    tema de las Bases militares de Estados Unidos en Colombia en el
    marco de Unasur. En cambio, Piñera ha sido más
    explícito y ha mostrado de forma más directa el
    lineamiento histórico del país con la Casa Blanca
    al legitimar y apoyar el pacto Washington-
    Bogotá.

    En cuanto a las cuestiones territoriales el tratamiento
    ha sido el mismo en todas las administraciones. Por un lado
    encontramos el discurso de lograr cooperación pero
    aún no se han podido solucionar los conflictos generados
    desde la Guerra del Pacífico de 1879 con Bolivia y
    Perú.

    Bajo la administración Bachelet, el Gobierno
    peruano presentó la ya mencionada demanda contra Chile
    ante La Haya y bajo la administración Piñera el
    litigio internacional continúa su curso, pero ambos
    gobiernos dan a entender que las relaciones entre ambos Estados
    pasan por un buen momento, con lo que un fallo de la Haya
    dejaría en paz a ambos países.

    En cambio la situación con Bolivia es peor ya que
    durante el gobierno de Bachelet no se pudo lograr ningún
    entendimiento respecto de la salida al mar de Bolivia pero al
    menos existían instancias de diálogo, en cambio
    bajo el gobierno de Sebastián Piñera se conducen
    las relaciones bilaterales bajo criterios de asimetría de
    poder. Esto lo podemos relacionar con el concepto de Dualidad
    internacional
    , que concebido por la Doctora Mirka Seitz
    "supone hablar de una tensión intrínseca al
    sistema internacional surgida de la ausencia de un sistema de
    autoridad único y consensuado. Esto hace que el sistema
    oscile entre las relaciones con o sin reaseguros en
    términos de pacto"[366].

    Bibliografía

    Libros

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    Páginas oficiales
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    • 2. http://www.leychile.cl/

    • 3. Instituto Nacional de
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      Relaciones Exteriores Chile:
      http://www.minrel.gob.cl/

    • 6. http://www.gobiernodechile.cl/

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    Diarios chilenos
    (web)

    • 1. Diario Emol:
      http://www.emol.com/

    • 2. Diario La Cuarta:
      http://www.lacuarta.cl/

    • 3. Diario La Nación Chile:
      http://www.lanacion.cl/

    • 4. Diario Cooperativa:
      http://www.cooperativa.cl/

    • 5. Diario Terra:
      http://www.terra.cl/

    • 6. Diario Bio Bio:
      http://www.biobiochile.cl/

    • 7. Diario David Noticias:
      http://www.davidnoticias.cl/

    • 8. Diario La Tercera:
      http://latercera.com/

    • 9. Diario CNN Chile:
      http://www.cnnchile.com/

    • 10. Diario El Maule:
      http://www.elamaule.cl/

    • 11. Diario El Mercurio:
      http://diario.elmercurio.com/

    • 12. Diario La Nación del
      Domingo: http://www.lanaciondomingo.cl/

    • 13. Diario ADN:
      http://www.adnradio.cl/

    • 14. Diario La Opinión:
      http://www.laopinon.cl/

    • 15. Diario El Tipógrafo:
      http://eltipografo.cl/

    • 16. Diario El Ciudadano:
      http://www.elciudadano.cl/

    • 17. Diario La segunda:
      http://www.lasegunda.com/

    • 18. Diario El Dinamo:
      http://www.eldinamo.cl/

    • 19. Diario El Centro:
      http://www.diarioelcentro.cl/

    • 20. Diario La Prensa:
      http://www.prensa.cl/

    • 21. Diario El Mostrador:
      http://www.elmostrador.cl/

    • 22. Diario CNC:
      http://www.cncmedios.cl/

    Diarios internacionales
    (web)

    • 1. Revista América economica.com:
      http://www.americaeconomica.com/

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      análisis de América
      latina: http://www.infolatam.com/

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      http://archivo.laprensa.com.ni/

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      Nicaragua: http://www.elnuevodiario.com.ni/

    • 6. Diario ABC España:
      http://www.abc.es/

    • 7. Diario The Washington Post:
      http://www.washingtonpost.com/

    • 8. Diario Hoy Ecuador:
      http://www.hoy.com.ec/

    • 9. Diario El Colombiano:
      http://www.elcolombiano.com/

    • 10. Diario Perú 21:
      http://peru21.pe/

    • 11. Diario La Nación
      Argentina: http://www.lanacion.com.ar/

    • 12. Diario El Informador
      México: http://www.informador.com.mx/

    • 13. Diario Los Andes de Ecuador:
      http://andes.info.ec/

    • 14. Diario The New York Times:
      http://www.nytimes.com/

    • 15. Diario El Informador de
      México: http://www.informador.com.mx/

    • 16. Diario BBC de Londres:
      http://www.bbc.co.uk/

    • 17. Diario La Nación:
      http://www.lanacion.com.ar/

    • 18. Diario La Voz Argentina:
      http://www.lavoz.com.ar/

    • 19. Diario El Comercio
      Perú: http://elcomercio.pe/

    • 20. Diario El País
      España: http://www.elpais.com/

    • 21. Diario Clarín
      Argentina: http://www.clarin.com/

    • 22. Diario El Mundo España:
      http://www.elmundo.es/

    Otros

    • 1. Página oficial de
      Naciones Unidas: http://www.un.org/

    • 2. http://www.memoriachilena.cl/

    • 3. http://www.presidencia.gov.ar/

    • 4. http://www.aladi.org/

    • 5. http://www.eclac.org/

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    • 7. http://www.comunidadandina.org/

    • 8. http://chile-hoy.blogspot.com/

    • 9. Fuente encuesta nacional UDP
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    • 10. CIA:
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    • 17. http://www.soitu.es/soitu/

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    • 20. http://www.cieplan.org/

    • 21. http://www.giropais.cl/

    • 22. http://www.eluniverso.com/

    • 23. http://peru-ahora.blogspot.com/

    • 24. http://consultajuridica.blogspot.com/

    • 25. http://feeds.univision.com/

    • 26. http://espanol.upi.com/Politica/

    • 27. http://centinela66.wordpress.com/

    • 28. http://peru-ahora.blogspot.com/

    • 29. http://www.infolatam.com/

    Anexo

    Artículo # 1

    Diario El Mercurio. Fecha 18 de enero del
    2010.

    Piñera vence a Frei y la centroderecha gana su
    primera elección presidencial en 52
    años

    La jornada estuvo marcada por la rapidez de los
    resultados: el primer cómputo oficial fue a las 18 horas,
    y minutos después, dirigentes de la coalición
    oficialista reconocieron su derrota. La Presidenta Bachelet se
    comunicó pasadas las 19 horas con el Mandatario electo
    para felicitarlo por su triunfo, y hoy acudirá a la casa
    de Piñera para el tradicional desayuno tras la
    elección.

    A las 18:15 horas de ayer, los adherentes de
    Sebastián Piñera congregados en el hotel Crowne
    Plaza desataron su alegría.

    Momentos antes, el subsecretario del Interior, Patricio
    Rosende, había terminado de dar lectura a los primeros
    cómputos oficiales. Y con el 60,32% de las mesas
    escrutadas, la tendencia era clara: el candidato de la
    Coalición por el Cambio, en su segunda postulación
    a La Moneda, superaba por más de tres puntos al abanderado
    de la Concertación, el ex Mandatario Eduardo Frei, y se
    convertía en el Presidente electo de Chile.

    Así, la centroderecha ganaba su primera
    elección presidencial tras 52 años, desde que el 4
    de septiembre de 1958, Jorge Alessandri superara a Salvador
    Allende, su más cercano contendor, por 31% a
    28%.

    El resultado implicará que en marzo la
    Concertación deje el poder tras 20 años, lo que
    abre un escenario de dudas sobre el futuro de la
    coalición.

    Al menos dos factores ya generan incertidumbre: la
    permanencia de la Democracia Cristiana -partido de Frei- en un
    conglomerado de centroizquierda, y la lucha por el liderazgo del
    sector, en la que ya se prevé una disputa entre la
    saliente Presidenta Michelle Bachelet y el ex Mandatario Ricardo
    Lagos.

    Paradójicamente, la derrota de la
    Concertación se produjo bajo la administración con
    niveles de aprobación más altos de su historia,
    pues la Presidenta alcanzó cifras superiores al 80% en
    2009, lo que, sin embargo, no se logró traspasar a
    Frei.

    La jornada estuvo marcada por la rapidez de los
    cómputos. Desde los primeros recuentos de las mesas, que
    partieron a las 16 horas, en el comando piñerista
    había sonrisas, porque la tendencia mostraba que el
    candidato lograba sumar los votos que requería para llegar
    a la mayoría absoluta, tras haber logrado 44,05% en
    primera vuelta.

    Ésa era una de las mayores incertidumbres, ya que
    Frei -que llegó a 29,60% en la elección de
    diciembre- tenía el apoyo explícito de los dos
    candidatos derrotados en primera vuelta: el postulante del Juntos
    Podemos, Jorge Arrate, y Marco Enríquez-Ominami, quien
    sólo el pasado miércoles le entregó su apoyo
    en medio de críticas al oficialismo.

    La expectación en el comando de Piñera se
    incrementó cuando a las 17:15 horas se conocieron las
    primeras proyecciones electorales, que coincidían en darle
    el triunfo por un margen que variaba entre dos y cuatro
    puntos.

    Las cifras concordaban con lo que ya era un secreto a
    voces en el comando de Frei, donde los voceros, con un semblante
    de preocupación, señalaban que esperarían el
    informe oficial, mientras Rodrigo Hinzpeter,
    "generalísimo" de Piñera, también llamaba a
    los seguidores a aguardar el recuento, aunque sin disimular su
    satisfacción.

    Pero tras la intervención de Rosende, revelando
    que las cifras mostraban que Piñera obtenía 51,87%
    y Frei 48,12%, los hechos se sucedieron rápido.

    A las 18:20 horas, el ministro del Interior, Edmundo
    Pérez Yoma, se convertía en el primer personero
    oficialista que reconocía la histórica derrota. "La
    tendencia es clara, y no creo que vaya a cambiar en las
    próximas horas", decía. Instantes después,
    el presidente del PRSD, Fernando Meza, hacía lo mismo. Y a
    las 18:30, el presidente de la DC y vocero de turno de la
    Concertación, Juan Carlos Latorre, sentenciaba que la
    diferencia era "irremontable".

    Pocos minutos después, fue el propio Frei quien
    salía a admitir el triunfo de Piñera. "Esto es
    sólo un alto en el camino", afirmó, rodeado en el
    escenario del hotel Plaza San Francisco por su familia, los ex
    Presidentes Ricardo Lagos y Patricio Aylwin, y la plana mayor de
    su comando.

    La primera aparición pública del ganador
    fue a las 19:30, al contestar junto a su esposa, Cecilia Morel,
    la llamada de la Presidenta para felicitarlo. En el
    diálogo, concordaron en que hoy la Mandataria irá a
    tomar desayuno con Piñera a su casa.

    En algo inédito, Bachelet replicó
    más tarde ambos gestos con el perdedor de la jornada, ya
    que habló con Frei y acordó también reunirse
    hoy con él.

    En el diálogo, Piñera le recalcó a
    Bachelet que buscará gobernar con un sentido de "unidad
    nacional", algo que reafirmó una hora más tarde, al
    recibir en su comando el saludo de Frei y su familia.
    Allí, el ex Mandatario adelantó que espera
    colaborar desde el Senado haciendo una "oposición
    constructiva" al gobierno de la centroderecha.

    Además, el Presidente electo -que finalmente
    obtuvo el 51,61% contra el 48,39% de Frei, con el 99,2%
    escrutado- llamó a revivir "la democracia de los
    acuerdos", algo similar a lo que hizo Patricio Aylwin, consciente
    de que en el próximo período el nuevo Ejecutivo
    requerirá de la oposición para lograr las
    mayorías necesarias en el Parlamento.

    En el comando, varios de sus colaboradores destacaban lo
    histórico de la victoria, afirmando que el triunfo de
    Piñera y el cambio de coalición gobernante que
    ocurrirá en marzo marca el verdadero "fin de la
    transición".

    A las 21:30 horas, Piñera salió a saludar
    a los miles de adherentes que estaban congregados en la Alameda.
    "Hoy, una inmensa mayoría de chilenos habló con
    claridad, con fuerza, y optó por el cambio, el futuro y la
    esperanza", afirmó el Presidente electo como corolario de
    la jornada.

    "Lo llamo para felicitarlo. Quiero decirle una vez
    más que Chile le ha mostrado al mundo que podemos llevar
    un proceso electoral impecable. La gente hoy día lo
    eligió democráticamente como Presidente de la
    República". Presidenta Michelle Bachelet al
    Presidente electo Sebastián Piñera

    36,27% de los votantes de Marco Enríquez-Ominami
    habrían apoyado en la segunda vuelta a Piñera, al
    comparar la votación entre las elecciones de diciembre y
    enero. El ejercicio contempla asignar todos los votantes de Jorge
    Arrate a Frei y distribuir el resto de los sufragios entre las
    candidaturas que pasaron al balotaje, suponiendo estabilidad en
    la cifra de nulos y blancos. Frei necesitaba lograr alrededor del
    70% de los votos del diputado ex PS más todos los de
    Arrate para ganar; finalmente obtuvo 63,73%.

    48,65% fue el mayor porcentaje de traspaso de votos de
    Enríquez-Ominami a Piñera en una región,
    según el mismo ejercicio anterior. Esto ocurrió en
    La Araucanía, que a nivel nacional fue la tercera
    más alta en el apoyo a Piñera (57,51%). Otras
    regiones donde hubo una alta tasa de traspaso de "voto ME-O" a
    Piñera fueron Los Ríos (44,50%), Maule (42,59%) y
    Biobío (42,15%). En tanto, donde hubo un menor porcentaje
    de traspaso de votos fue en la Región de Magallanes
    (26,28%).

    Atacama fue la región donde Sebastián
    Piñera creció más en cuanto a porcentaje de
    número de votantes en relación a su
    desempeño de primera vuelta, con el 27,37%. En
    contraparte, donde menos subió fue en Aisén
    (12,20%). Por su parte, la mayor alza de Eduardo Frei se
    verificó en la Región de Tarapacá, donde
    creció 129,35% respecto a su votación previa; y su
    menor crecimiento se registró en la Región del
    Maule, con 38,25%, y en la Araucanía, con el
    43,10%.

    Diez capitales regionales le dieron el triunfo a
    Sebastián Piñera en la elección de ayer.
    Éstas fueron Arica, Iquique, Valparaíso, Santiago,
    Rancagua, Concepción, Temuco, Puerto Montt, Coyhaique y
    Punta Arenas. En contrapartida, Frei logró imponerse en
    cinco de ellas. Antofagasta, Copiapó, La Serena, Talca y
    Valdivia. En cuanto a las regiones, la cifra fue igual, y en
    relación con sus capitales sólo invirtieron sus
    preferencias la VI Región (mayoritaria para Frei) y la XIV
    Región (para Piñera).

    Dos regiones vivieron un fenómeno particular:
    Sebastián Piñera logró imponerse en todas
    sus comunas. Así ocurrió en Tarapacá y
    Aisén. En la I Región triunfó en Arica
    (52,38%), Camarones (53,23%), General Lagos (54,47%) y Putre
    (53,43%). En la XI Región se impuso en las diez comunas:
    Aisén (55,72%), Chile Chico (52,85%), Cisnes (63,46%),
    Cochrane (61%), Coyhaique (58,57%), Guaitecas (67,48%), Lago
    Verde (65,8%), O`Higgins (62,86%), Río
    Ibáñez (64,9%) y Tortel (66,66%).

    81,30% fue la votación más alta obtenida
    por Sebastián Piñera en una comuna del país.
    La cifra la logró en Vitacura (Región
    Metropolitana), donde Eduardo Frei logró el 18,70%. El
    abanderado de la Coalición por el Cambio también
    logró altas adhesiones en las comunas de Las Condes, Lo
    Barnechea y Pucón, donde obtuvo cifras superiores al 70%.
    Otra zona donde el futuro Mandatario cosechó votaciones
    elevadas fue en la La Araucanía, donde superó la
    brecha del 60% en varias comunas.

    3,37% sumaban los nulos y los blancos según el
    último cómputo entregado anoche por el Gobierno,
    equivalentes a 242.127 votos. Aunque el porcentaje se redujo
    desde la primera vuelta (en que fueron 284.369 personas, el
    3,93%), se constituyó en la segunda vuelta con mayor
    porcentaje de esos sufragios en la historia de los balotajes. En
    2006, cuando se enfrentaron Michelle Bachelet y Sebastián
    Piñera, el porcentaje había sido casi medio punto
    más bajo: 2,83%, equivalente a 202.932 votos.

    Fuente:
    http://diario.elmercurio.com/2010/01/18/nacional/politica/noticias/5EEC1726-5F63-4018-AD64-9B7D935DE75B.htm?id=%7B5EEC1726-5F63-4018-AD64-9B7D935DE75B%7D

    Artículo # 2

    Diario Perú 21. Fecha 9 de marzo del
    2010.

    Chile: Bachelet con una popularidad del 84%, pese a
    críticas por terremoto

    Un sondeo telefónico también mostró
    las altas expectativas que tienen los chilenos por el
    próximo gobierno de Sebastián
    Piñera.

    La popularidad de la presidenta chilena Michelle
    Bachelet, quien este jueves entregará el poder a
    Sebastián Piñera, se mantiene en el 84% pese
    a algunas críticas a su gestión por cierta lentitud
    en entregar ayuda y en desplegar a los militares tras el
    devastador terremoto y tsunami del 27 de febrero.

    Según una encuesta de la empresa Adimark
    divulgada este martes, que fue hecho antes y después del
    sismo, mostró similar evaluación positiva
    hacia Bachelet. El nivel de aprobación es igual al que
    arrojó el muestreo realizado en enero. El 10% la
    desaprobó.

    El nivel de aprobación a la gestión del
    Gobierno chileno en general alcanzó al 75% y el 19% la
    reprobó. El sondeo mostró también las altas
    expectativas que suscita Piñera. Un 59% de los
    consultados cree que le irá bien.

    La encuesta telefónica de Adimark
    consideró 1.129 personas de todo el país y
    contempla un margen de error de más o menos el
    3%.

    Fuente:
    http://peru21.pe/noticia/444739/chile-bachelet-popularidad-84-pese-criticas-terremoto

    Artículo # 3

    Diario La Nación Chile. Fecha: 2 de marzo
    del 2010.

    Ultimo informe: 763 muertos por terremoto
    en Chile

    Onemi mantuvo las cifras de 2 millones de
    damnificados y 19 desaparecidos.

    A un total de 763 personas llega la cifra de muertos por
    el terremoto del sábado último en Chile, mientras
    los desaparecidos se mantienen en 19, de acuerdo al último
    informe oficial de la Oficina Nacional de Emergencia (Onemi)
    entregado cerca de las 14:30 horas.

    El informe confirma además el número de 2
    millones de damnificados ya entregado anoche, una cifra que
    sólo representa una estimación, según
    aclaró la repartición.

    Al entregar el detalle de las cifras, 554 fallecidos
    corresponden a la Región del Maule, la zona donde el
    terremoto fue más mortífero.

    El informe incluye además 18 fallecidos en la
    Región de Valparaíso, 38 en la Región
    Metropolitana, 48 en la Región de O'Higgins, 92 en el
    Bío Bío, y 13 en la Región de La
    Araucanía.

    El reporte oficial fue entregado en Santiago por el Jefe
    de la División de Protección Civil de la
    repartición, Víctor Hugo Illanes, dado que hasta
    Concepción se trasladó la directora del organismo,
    Carmen Fernández. En la Octava Región
    también están el ministro de Defensa, Francisco
    Vidal, y el titular de Salud, Alvaro Erazo.

    Respecto a la movilización de ayuda,
    Yáñez comentó que ya se han enviado 252
    toneladas a Concepción, otras 17 toneladas a la
    Región de O'Higgins, y se estableció un puente
    aéreo con Constitución, una de las localidades
    costeras del Maule más golpeadas por la catástrofe,
    entre otras medidas de ayuda.

    Fuente:
    http://www.lanacion.cl/763-muertos-por-terremoto-en-chile/noticias/2010-03-02/143948.html

    Artículo # 4

    Diario BBC de Londres. Fecha: 14 de octubre del
    2010.

    En menos de 24 horas Chile rescató a
    sus 33 mineros

    Con un éxito total y en menos de 24 horas se
    concretó el rescate de los 33 mineros que quedaron
    atrapados el 5 de agosto en una mina de oro y cobre en el norte
    de Chile y que este miércoles retornaron a la superficie
    tras ser izados uno a uno desde 622 metros de
    profundidad.

    A las 21:55 horas locales (00:55 del jueves GMT)
    emergió desde el fondo de la mina San José la
    cápsula "Fénix 2" que a través de un ducto
    de unos 66 centímetros culminó su labor al
    transportar a Luis Urzúa, el último de los
    trabajadores que quedaba en el encierro.

    El martes a las 23:19 horas se dio inicio al operativo y
    los cientos de medios de todo el mundo pudieron ver cómo
    llegó hasta el taller subterráneo la jaula para el
    transporte de los mineros. El primero en salir fue Florencio
    Ávalos, abriendo un camino que fue cada vez más
    expedito.

    "Lo hicimos a la chilena, y eso significa que lo hicimos
    bien", manifestó el presidente Sebastián
    Piñera, para luego agradecer a los mineros y a todos
    quienes participaron en el rescate, que duró 22 horas y 42
    minutos.

    Operativo perfecto

    El jefe de las labores de rescate, André
    Sougarret, anunció a primera hora del martes que la
    evaluación previa al inicio de la "operación San
    Lorenzo" era de un 10 sobre 10, y eso se fue verificando a cada
    momento en la práctica.

    Las labores de izamiento comenzaron con una
    duración promedio de una hora entre que la cápsula
    bajaba y retornaba hasta la superficie, pero a medida que
    avanzaba el tiempo la situación fue mejorando
    ostensiblemente y este miércoles el proceso completo no
    tardaba más de 30 minutos.

    Así, de ocho mineros rescatados a inicios de la
    jornada se llegó a 29 en menos de 12 horas, permitiendo
    concretar en el mínimo tiempo posible un proceso que en el
    mejor de los casos se estimada en dos días.

    Lo hicimos a la chilena, y eso significa que lo hicimos
    bien

    Sebastián Piñera, presidente de
    Chile

    "Hoy día siento que Chile está preparado
    para grandes cosas, estamos preparados para enfrentar los
    desafíos que el futuro nos va a traer", destacó
    Piñera, quien estuvo presente para recibir a los primeros
    mineros y luego durante gran parte de la tarde para dar la
    bienvenida a los últimos.

    Un día histórico

    Los 33 mineros, 32 chilenos y uno boliviano, quedaron
    atrapados cuando un derrumbe clausuró la salida de la mina
    San José, ubicada en las cercanías de
    Copiapó, a unos 800 kilómetros al norte de
    Santiago.

    Desde ahí se inició un trabajo contra el
    tiempo para tratar de encontrar con vida a los trabajadores, y el
    caso dio la vuelta el mundo cuando el 22 de agosto emergió
    desde las profundidades el ya famoso papel con la frase "estamos
    bien en el refugio los 33".

    Para definir el orden de salida, un equipo
    multidisciplinario que escuchó la opinión de los
    propios mineros decidió que primero emergerían los
    más aptos o hábiles, luego los "lábiles" o
    con inconvenientes de salud, y finalmente los encargados de la
    comunicación con el exterior y Luis Urzúa, el jefe
    de turno.

    La cápsula de metal que izó a los mineros
    no sufrió mayores inconvenientes pese a estar la mayor
    parte del trayecto en contacto directo con la roca viva, y lo
    más exitoso de la jornada fue que ninguno de los obreros
    presentó problemas como desmayos o ataques de
    pánico.

    Ante esto, la evaluación fue una sola y la
    resumió el presidente Piñera: "Chile está
    más unido que nunca. Es un país más valorado
    y respetado en el mundo entero", subrayó.

    Fuente:
    http://www.bbc.co.uk/mundo/noticias/2010/10/101014_chile_mineros_ultimo_final_az.shtml

    Artículo # 5

    Diario La Nación Chile. Fecha: 16 de junio
    del 2011.

    Multitudinaria marcha de estudiantes y
    profesores bloqueó toda la Alameda

    Incidentes se desataron en las
    inmediaciones del Mineduc. Intendente estimó en unos 50
    mil los asistentes a la manifestación con universitarios,
    escolares y profesores. Protestas en todo Chile. Siga aquí
    la noticia en desarrollo.

    14:51 El balance de los disturbios a primera vista en la
    Alameda es: una sucursal de la empresa de telefonía
    móvil, internet y televisión satelital Claro
    atacada (versiones señalan que hubo un saqueo), varios
    paraderos del Transantiago destruidos
    y señalética en el suelo.

    14:45 Con amplio resguardo policial se
    reestableció el tránsito por la Alameda. Ambos
    sentidos de la principal arteria capitalina funcionan aunque se
    mantienen algunos focos al poniente de esta arteria y en calles
    interiores.

    14:30 Carabineros logró dispersar a los grupos
    que protagonizaban disturbios cerca del Mineduc. Los incidentes
    se concentran en calles interiores y hacia el poniente de la
    Alameda.

    14:15 Caos mayor en las inmediaciones de La Moneda. Los
    efectivos de Fuerzas Especiales recurren a gases
    lacrimógenos. Las manifestaciones se extienden hasta la
    calle Teatinos. Escaramuzas en calles interiores. Los incidentes
    los protagonizan jóvenes. La masa que asistió a la
    gran marcha de estudiantes y profesores abandonó el
    sector.

    14:03 Las manifestaciones se replicaron en todo Chile .
    Desde Arica a Punta Arenas hubo protestas en el marco de las
    movilizaciones convicadas por estudiantes y profesores para
    exigir mejoras en la educación.

    13:57 El abogado y diputado PC, Hugo Gutiérrez,
    en conversación con CNN Chile atribuyó los
    incidentes a la acción de un carro lanzaaguas de
    Carabineros que habría actuado sin mediar mayor
    provocación.

    13:50 El acto en Plaza Los Héroes terminó
    . La calma se mantiene por la Alameda desde San Martín al
    poniente y desde Teatinos-.Nataniel al oriente. Los desmanes se
    concentran cerca del Mineduc.

    13:41 Los disturbios se concentran en la cuadra
    comprendida entre Amunatgui y San Martín. Sujetos con
    rostro cubierto lanzan objetos contundentes y pintura en contra
    de los efectivos policiales que se mantienen en el lugar
    conteniendo la manifestación. Se levantan barricadas con
    fuego.

    13:32 Se registran los primeros incidentes . Algunos
    grupos intentan sortear el bloqueo policial a la altura de
    Amunategui para acercarse al Ministerio de Educación.
    Carabineros utiliza carros lanzaaguas. Manifestantes se han
    encapuchado. 

    13:21 El presidente del Senado, Guido Girardi (PPD),
    en palabras a 24Horas, compromete el apoyo a la
    manifestación de estudiantes y profesores . Señala
    que se mantiene en contacto con el Consejo de Rectores para
    resolver iniciativas relacionadas con sus demandas.

    13:01 En el acto central en Plaza Los Héroes
    emite un discurso la presidenta de la FECH, Camila Vallejo, quien
    reforzó las demandas: no al lucro en la educación,
    mayores recursos para los estudiantes más pobres,
    que no se prohíba a estudiantes y funcionarios
    asociarse y participar en organismos colegioados de las
    universidades.

    12:40 Aviso del Metro a través de Twitter:
    Atención: toda la red se encuentra opeprando en forma
    normal. Entre las estaciones USACH y U.CHILE funcionando con
    sólo 1 acceso habilitado.

    12:34 El Intendente Echeverría estimó que
    a las 15:00 horas debiera estar todo normalizado en el centro,
    pues el compromiso con los manifestantes es terminar la protesta
    a las 14:00 horas. Dijo confiar en que las medidas de seguridad
    anunciadas por los propios organizadores.

    12:27 El Intendente Metropolitano, Fernando
    Echeverría, en conversación con el canal 24 Horas,
    reconoció que la convocatoria superó las 20 mil que
    se esperaban hacia cerca de 50 mil y explicó que esto
    explica la obligación de bloquear ambos sentidos de la
    Alameda.

    12:10 Los primeros manifestantes ya llegaron hasta el
    sector de Plaza Los Héroes en donde se mantiene un
    escenario que concentra un acto político y cultural,
    cuando la mayoría aún marcha por la Alameda que
    tiene sus dos calzadas con tránsito
    interrumpido.

    11:56 Con vehículos policiales y piquetes de
    efectivos de Fuerzas Especiales, Carabineros bloqueó el
    avance de la marcha por la calzada norte de la Alameda
    a la altura de Bandera y los obligó a replegarse a
    las pistas del lado sur al menos frente a La Moneda y el
    Mineduc.

    11:45 La manifestación, cuando aún tiene
    su retaguardia saliendo desde Plaza Italia ya pasa frente al
    Palacio de La Moneda y el Ministerio de Educación, a la
    altura de las cuadras comprendidas entre los ejes
    Zenteno-Mrandé y Amunategui-Lord Cochrane.

    11:38 Está bloqueado el tránsito en
    toda la Alameda tanto en dirección al oriente como al
    poniente. Secundarios ocuparon las pistas de lado norte a la
    altura de Santa Rosa. Carabineros debió desviar a los
    vehículos en Miraflores.

    11:30 La cabeza de la marcha en este minuto ya se
    encuentra a la altura del cerro Santa Lucía y se extiende
    hasta Plaza Italia en donde aún están saliendo
    grupos desde el Parque Bustamante. La cifra estimada por la
    Confech de unos 50 mil asistnetes parece confirmarse.

    11:24 La manifestación, que comenzó en el
    sector Parque Bustamante, tiene bloqueado al tránsito en
    la calzada sur de la Alameda (la que se dirige al oriente) y
    también en el cruce de Vicuña Mackenna con
    Providencia. Algunos puntos de la calzada norte también se
    interrumpen esporádicamente por el arribo de otros grupos
    de estudiantes y trabajadores desde sectores como el parque
    Forestal.

    11:20 La Unidad Operativa de Control de Tránsito
    informó plan de desvíos: "Carabineros considera
    realizar los siguientes desvíos por marcha estudiantil:
    Providencia al poniente; particulares por Manuel Montt y
    locomoción colectiva por puente Arzobispo. Alameda, al
    oriente; locomoción colectiva por av. España y
    particulares por Manuel Rodríguez, al sur. Santa Rosa,
    desviado por Santa Isabel y Vicuña Mackenna, al norte, por
    Rancagua. San Antonio, por Ismael Valdés
    Vergara".

    11:18 Una multitudinaria marcha por la Alameda al
    poniente protagonizan a esta hora estudiantes universitarios y
    secundarios, profesores, apoderados, y representantes de otros
    gremios, en demanda de mejoras en la educación.

    Camila Vallejo, presidenta de la Federación de
    Estudiantes de la Universidad de Chile, estimó en
    conversación con radio Bío Bío, que son
    "unas 50 mil" las personas que participan de la
    manifestación que fue autorizada por la Intendencia de la
    Región Metropolitana.

    11:00 La masiva presencia de manifestantes en el sector
    Parque Bustamante y Plaza Italia obligó interrumpir
    anticipadamnte el tránisto en la Alameda al poniente antes
    del inicio de la marcha convocada por la Conferación
    de Estudiantes de Chile (Confech) y el Colegio de
    Profesores.

    LA APUESTA A UNA GRAN MARCHA EN LA ALAMEDA

    Jornada de marcha de universitarios y profesores a la
    que adhieren secundarios y otros gremios de trabajadores. La
    presidenta de la FECH, Camila Vallejo, apostó a primera
    hora de este jueves a una manifestación
    histórica.

    El ministro del Interior, Rodrigo Hinzpeter,
    aludió a los incidentes registrados en la manifestacion de
    este miércoles, reiteró su condena a la violencia y
    llamo a la responsabilidad y el autocontrol de los
    manifestantes.

    Fuente:
    http://www.lanacion.cl/multitudinaria-marcha-de-estudiantes-y-profesores-bloqueo-toda-la-alameda/noticias/2011-06-16/111226.html

    Artículo # 6

    Diario El Nuevo Herald. Fecha: 28 de septiembre
    del 2011.

    En picado la popularidad de Piñera

    SANTIAGO DE CHILE — La aprobación del presidente
    chileno Sebastián Piñera cayó del 35 por
    ciento en mayo al 22 por ciento el pasado agosto, la más
    baja que recibe un gobernante de ese país desde la
    recuperación de la democracia, en 1990, según una
    encuesta difundida el martes en Santiago.

    El sondeo, del Centro de Estudios de la Realidad
    Contemporánea (CERC), revela además que la
    desaprobación de Piñera aumentó del 53 por
    ciento al 66 por ciento y también supera a los cuatro
    expresidentes de la Concertación de centroizquierda que
    gobernaron Chile después de la dictadura
    (1973-1990).

    Tras ganar las elecciones en marzo del 2010 con un 51.61
    por ciento de los votos, la encuesta muestra que ahora solo la
    mitad de las personas que votaron por él en la segunda
    vuelta de los comicios lo haría de nuevo.

    Estas cifras se aproximan a las que arrojó la
    encuesta de la consultora Adimark de agosto, que situó la
    aprobación de Piñera en un 27 por ciento y el
    rechazo en un 68 por ciento.

    El director del CERC, Carlos Huneeus,
    señaló que hay una "parálisis del sistema
    político" provocada por la debilidad de Piñera, las
    instituciones y de los partidos políticos.

    "El presidente está consternado, paralizado.
    Sorprende que un hombre que en los negocios y en algunas
    gestiones tuvo una audacia ilimitada (…) en las reformas y
    el problema educacional el presidente esté paralizado",
    indicó Huneeus en la presentación del
    sondeo.

    Huneeus cree que la "tremenda tozudez" de Piñera
    para no hacer reformas sociales puede convertirse en un "anticipo
    de ingobernabilidad".

    Algunas de estas reformas son las que exigen desde hace
    más de tres meses los estudiantes en todo el país,
    que se han movilizado a favor de mejoras en el modelo
    educativo.

    Según la encuesta, el 89 por ciento de los
    ciudadanos apoya las demandas de los estudiantes, una
    aprobación transversal en la sociedad chilena más
    allá de la ideología política, la edad o el
    nivel de ingresos.

    Además, el 72 por ciento de los encuestados cree
    que los estudiantes están ganando la batalla y el 61 %
    cree que el Gobierno no está interesado en resolver el
    problema.

    Huneeus opinó que la irrupción del
    conflicto estudiantil ha tenido el efecto de un tsunami en el
    sistema político chileno, como demuestra que el 73 por
    ciento de los ciudadanos cree que la educación es el
    principal problema del país, frente al 24 por ciento que
    lo pensaba en mayo pasado.

    Otro aspecto que revela la encuesta es la mala imagen de
    los partidos políticos chilenos, al punto que si las
    elecciones parlamentarias fueran el próximo domingo, el 53
    por ciento de los encuestados no votaría a ninguna
    formación.

    Esto incluye también la opositora
    Concertación, cuya aprobación cayó del 15
    por ciento al 11 por ciento y el rechazo aumentó del 27
    por ciento al 43 por ciento.

    Como en la encuesta anterior, la expresidenta Michelle
    Bachelet (2006-2010) es el personaje con más futuro
    político, con el 35 por ciento de las preferencias,
    seguida por el ministro de Obras Públicas, Laurence
    Golborne.

    Bachelet, que se desempeña como directora
    ejecutiva de ONU Mujeres, está considerada también
    como la principal figura de la oposición al Gobierno de
    Piñera y el 32 por ciento de los encuestados cree que
    será la próxima presidenta de Chile, por delante de
    Golborne (28 por ciento).

    En una eventual elección entre Bachelet y
    Golborne en las elecciones presidenciales del 2013, la
    exmandataria obtiene un 59 por ciento de intención de voto
    frente al 22 por ciento del ministro.

    La encuesta se realizó entre el 18 y 28 de agosto
    a través de entrevistas a 1,200 personas mayores de 18
    años, que representan al 99 por ciento de la
    población del país, y tiene un margen de error del
    3 por ciento.

    Fuente:
    http://www.elnuevoherald.com/2011/09/27/1033415/en-picado-la-popularidad-de-pinera.html

    Artículo # 7

    Diario El Mundo España. Fecha: 13 de febrero del
    2009.

    Bachelet se reúne con Fidel Castro y
    exige a Obama que cese el embargo

    La presidenta de Chile, Michelle Bachelet, se
    entrevistó con el líder cubano, Fidel Castro, en
    una cita esperada aunque no prevista en la penúltima
    jornada de una visita oficial que ha aprovechado para reclamar
    más comercio entre los dos países.

    El encuentro tuvo lugar alrededor de las 11.30, hora
    local (17.30 hora peninsular española) y se
    extendió hora y media, según desveló la
    propia Bachelet a periodistas poco antes de entrar al Aula Magna
    de la Universidad de La Habana para dictar una conferencia sobre
    el desarrollo económico en su país.

    "Él (Fidel Castro) está en muy buenas
    condiciones; hemos conversado largo", dijo Bachelet sobre el ex
    presidente, convaleciente desde julio del 2006 de una enfermedad
    intestinal que le obligó entonces a delegar
    provisionalmente sus funciones y en febrero del 2008 a abandonar
    sus cargos de gobierno.

    La presidenta chilena aseguró que vio a Fidel
    Castro, de 82 años, "muy bien, muy ágil, siempre
    activo, conociendo tanto dato que una se impresiona porque conoce
    los detalles más importantes", y calificó la
    entrevista de "muy grata, muy importante y de muy alto
    nivel".

    "Como siempre, (Castro está) muy interesado en
    los temas de Chile, manejando mucha información,
    estadística, interesado por conocer el desempeño en
    áreas en las cuales hemos sido muy exitosos",
    agregó.

    Temas locales

    Bachelet y Castro conversaron sobre las relaciones
    comerciales, la crisis internacional y sus implicaciones para la
    región, así como del modelo de desarrollo chileno.
    "Creo que (el diálogo) ha sido muy positivo para dar a
    conocer cómo vemos las cosas en Chile y también
    para escuchar las reflexiones y las opiniones de Fidel Castro",
    afirmó Bachelet, que acudió la cita con el jefe de
    la revolución en compañía del presidente
    cubano, Raúl Castro.

    El hermano de Fidel Castro la recogió poco antes
    del mediodía de manera "inesperada", según
    desvelaron fuentes de la delegación chilena, y la
    llevó al lugar secreto donde convalece el ex
    presidente.

    Bachelet dictó posteriormente una conferencia, en
    presencia del presidente del Parlamento, Ricardo Alarcón,
    y del vicepresidente del Consejo de Estado Esteban Lazo, en la
    que destacó la "tremenda oportunidad" para que Cuba y
    Chile sigan avanzando en la cooperación tras la firma el
    miércoles pasado de varios acuerdos. Los documentos
    firmados son convenios marcos para su posterior desarrollo en
    áreas como la agricultura, el desarrollo forestal, la
    pesca y la salud.

    Exige a Obama el fin del embargo

    La presidenta chilena reclamó además el
    final del embargo norteamericano a Cuba, que, dijo, "afecta
    seriamente las condiciones de vida del pueblo cubano siempre y,
    en particular, en la crisis actual". "Chile siempre se ha opuesto
    a la prolongación de prácticas discriminatorias de
    comercio y esta postura chilena permanente hoy adquiere una
    urgencia particular cuando estamos enfrentados a la crisis
    internacional financiera y económica",
    añadió.

    La jornada terminó con la asistencia de Bachelet
    a la inauguración de la Feria Internacional del Libro de
    La Habana, dedicada este año a Chile.

    La visita de Bachelet a Cuba se suma a las realizadas en
    enero pasado por los presidentes de Panamá, Martín
    Torrijos; Ecuador, Rafael Correa, y Argentina, Cristina
    Fernández. Todos ellos también reclamaron al nuevo
    presidente de Estados Unidos, Barack Obama, que termine con la
    política del bloqueo.

    Castro confía en el triunfo de
    Chávez

    El líder cubano, Fidel Castro, comparó al
    presidente venezolano, Hugo Chávez, con el libertador
    andino Simón Bolívar y aseguró que
    ganará el referendo que ha convocado para su
    reelección indefinida. El ex gobernante de 82 años
    afirma en un nuevo artículo de su serie 'Reflexiones', que
    divulgaron medios informativos oficiales, que tiene "la seguridad
    de que en Venezuela la revolución obtendrá la
    victoria".

    "Bolívar despierta cada cien años",
    asegura Castro citando al poeta chileno Pablo Neruda", y agrega
    que "a punto de cumplirse el segundo siglo de su rebelión
    contra la metrópoli española, Bolívar
    despierta de nuevo en la acción revolucionaria de
    Chávez".

    "Si el nuevo líder, que conduce a su combativo
    pueblo, no lograra el objetivo, es difícil que
    algún otro líder pudiera alcanzarlo. Los recursos
    mediáticos de la oligarquía y el imperio no
    podrían ser superados", añade el
    artículo.

    Fuente:
    http://www.elmundo.es/elmundo/2009/02/13/internacional/1234483640.html

    Artículo # 8

    Diario RPP Perú. Fecha: 19 de marzo del
    2009

    Perú presenta hoy en La Haya memoria de
    diferendo marítimo con Chile

    Delegación peruana, encabezada por el embajador
    Allan Wagner, entregará la memoria un día antes del
    plazo establecido por la Corte Internacional de
    Justicia.

    El Perú presentará hoy en la Corte
    Internacional de Justicia de La Haya su memoria documental en el
    contencioso que le enfrenta con Chile por la frontera
    marítima entre ambos países, según
    informó el canciller peruano José García
    Belaunde.

    El tribunal estableció como fecha límite
    el 20 de marzo para la presentación de la memoria del
    Perú, pero la delegación peruana- encabezada por el
    embajador Allan Wagner- la entregará un día antes
    de que termine ese plazo.

    "Es importante resaltar una vez más la
    vocación de paz del Perú al recurrir a la
    máxima instancia judicial para la solución de este
    diferendo", señaló el titular de Relaciones
    Exteriores en declaraciones a la prensa.

    Partes: 1, 2, 3, 4, 5, 6
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