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Proyecto. Certificaciones de Calidad en el Cluster Textil Gamarra



Partes: 1, 2

  1. Abstract
  2. Presentación del
    territorio
  3. Antecedentes y
    justificación
  4. Descripción del
    problema
  5. Marco
    institucional y actores participantes del proyecto: Centro de
    servicios para la obtención de certificaciones de
    calidad – CESOCC
  6. Plan
    de acción
  7. Potencial e insumos necesarios para realizar
    las actividades
  8. Conclusiones
  9. Bibliografía

Acciones y propuestas de apoyo a las
micro y pequeñas empresas en el marco del desarrollo
local

Abstract

El proyecto de implementación de un Centro de
Servicios para la Obtención de Certificaciones
Internacionales de Calidad en el Conglomerado Textil de Gamarra
ubicado en el Municipio de La Victoria,
apunta a generar
propuestas para el desarrollo de las micro y pequeñas
empresas dentro de un contexto de desarrollo local.

Se escogió este conglomerado porque es uno de los
principales yacimiento de empleo en la ciudad de Lima – Peru,
así como es el punto de partida de emprendedores y
comerciantes que llevan diversos productos a sus regiones y
localidades de todo el Peru. Se destaca también que
diversos empresarios de este conglomerado ya están
exportando o realizando servicios a diversas marcas de fama
mundial.

El presente Proyecto se propone, mediante el uso de
la metodología del marco lógico, crear un sistema
de apoyo a través de un centro de servicios que contribuya
a asesorar y brindar asistencia técnica a las
micro-pequeñas empresas del conglomerado de Gamarra, con
miras a obtener en un primer momento la certificación
CERTIPYME y posteriormente certificaciones internacionales de
calidad como el ISO 9000-2000, ISO 14000, etc.

Las micro y pequeñas empresas que ingresen a ser
asesoradas por el Centro de Servicios para la Obtención
de Certificaciones de Calidad (CESOCC)
tendrán mejores
perspectivas en cuanto a su crecimiento y expansión de
nuevos mercado generando mejores posibilidades de empleo
contribuyendo al proceso de desarrollo local.

El análisis presenta un marco conceptual para
visualizar las acciones concretas a desarrollar, para esto
será necesario abordar otros resultados como:

  • Conjunto de Instituciones Publicas y Privadas
    formalmente comprometidas en la obtención de
    certificaciones internacionales de calidad.

  • Una Red de intercambio y de cooperación
    internacional con organizaciones que están
    comprometidas con el otorgamiento de certificaciones
    internacionales de calidad.

  • Un programa de coordinación con las empresas
    públicas y privadas para generar articulación
    con las micro-pequeñas empresa
    certificadas.

  • Un observatorio de micro y pequeñas empresas
    con potencial suficiente para la obtención de
    certificaciones de calidad

  • Un programa de capacitación en cultura de
    calidad, que no solo se manifieste en los productos, sino que
    se incorpore realmente en la actuación diaria de las
    PYMES.

El resultado final del proyecto será lograr el
desarrollo de un territorio competitivo desde el punto de vista
macro y microeconómico, articulando a un conjunto de micro
y pequeños empresarios con programas de aseguramientos de
calidad mediante certificaciones progresivas de acuerdo a la
coyuntura empresarial que presentan, con miras a obtener
certificaciones internacionales de calidad que tendrán
como resultado un mejor desarrollo y expansión empresarial
en el mercado interno y externo, esto tendrá como
consecuencia mas y mejores yacimientos de Empleo en un proceso de
desarrollo local.

Introducción

El presente proyecto hace referencia a la
creación e implementación de un Centro de
Servicios para la Obtención de Certificaciones de Calidad
en el Conglomerado Textil de Gamarra del Municipio de La
Victoria,
con el fin de generar un mejor desarrollo de las
PYMES enclavadas en este territorio con potencial de desarrollo
en un proceso de desarrollo local.

El Centro de Servicios para la Obtención de
Certificaciones de Calidad (CESOCC)
apunta a constituirse en
un espacio de referencia en materia de aseguramiento de la
calidad mediante la asesoria y asistencia técnica con
miras a obtener certificaciones internacionales de calidad como
el ISO 9000 – 2000 y otros.

Nuestra Institución también coadyuvara en
el incremento de empresas formalmente establecidas dentro del
territorio a trabajar, se observa en este conglomerado diversas
empresas que confeccionan productos de calidad, pero por malas
prácticas de gestión empresarial o por
desconocimiento no ingresan a mercados segmentados para empresas
formalmente establecidas, es decir pequeñas corporaciones
que cumplan con el marco tributario, laboral y otros aspectos
legales en general

El CESOCC contribuye al fortalecimiento de la
competitividad de las empresas dentro de un proceso de
mejoramiento continuo, esto significa que necesariamente las
certificaciones a otorgarse serán progresivas, por ello
nuestra Centro de Servicios utilizara el Programa CERTIPYME, como
un sistema que utiliza la certificación para elevar el
nivel competitivo de las PYMES.

El programa CERTIPYME es desarrollado por el Consorcio
COPEME, Quality Consulting y CERPER Asociados, con el fin de
mejorar la competitividad del sector económico nacional en
base al desarrollo de las micro pequeñas empresas, este
desarrollo se debe de traslucir en un reconocimiento progresivo
de su nivel competitivo, generado por un proceso de
asimilación (a través de consultoría y
capacitación) de las mejores practicas de calidad,
reconocimiento alcanzado mediante la certificación
progresiva emitida por un organismo acreditado a nivel
internacional.

El CESOCC, como organismo vinculante, podría
convertirse en un espacio para articular las empresas con
potencial de desarrollo y competitividad del conglomerado de
GAMARRA con el consorcio COPEME, Quality Consulting y CERPER
Asociados

El presente proyecto describe las Fortalezas,
debilidades, amenazas y oportunidades del territorio, la
problemática de las micro pequeñas empresas,
también fundamenta la creación e
implementación de un Centro de Servicios para la
Obtención de Certificaciones de Calidad,
desde su
creación hasta diversas etapas de transito por el centro
de servicios, definiendo los actores en cada fase, los roles y
las funciones que involucran a cada actor inmerso en este
planteamiento, garantizando así un proceso exitoso cuyos
sectores favorecidos serán los empresarios y trabajadores,
así como la localidad en su conjunto.

Presentación del
territorio

2.1.- CARACTERÍSTICAS FÍSICAS DEL
DISTRITO DE LA VICTORIA.-
El distrito de La Victoria, lugar
donde esta ubicada el Conglomerado de GAMARRA está ubicado
geográficamente en la parte central de la capital de la
República, Lima, capital de Peru. Sobre el margen
izquierdo del Río Rímac:

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Población

Según los resultados del Censo de
Población y Vivienda de 1993 la población total del
distrito de La Victoria fue de 226,857 habitantes, la cual estuvo
conformada por 110,180 hombres y 116,677 mujeres. Después
del Censo de Población y Vivienda de 1993, en el distrito
de La Victoria se han producido cambios importantes en la
distribución espacial de la población. Como
consecuencia de la pacificación del país se
propició el retorno de la población a sus lugares
de origen, estableciéndose una tasa poblacional
decreciente entre 1995 y el Año 2000. (1)

——————————————————

(1) Instituto Nacional de
Estadística– Censo de 1993

DISTRITO DE LA VICTORIA

Situación actual del Distrito

El Distrito de La Victoria se encuentra sumido en una de
sus peores crisis de su historia, es una localidad ahogada por la
basura y por las deudas. Buena parte de las 400 toneladas de
desechos que produce al día va a parar a la calle.
Mientras el municipio arrastra una deuda estimada en 240 millones
de soles, pierde la oportunidad de recaudar los tributos que
necesita para financiar sus servicios debido a la informalidad,
que no ha sabido combatir. Solo el 20% de los comerciantes cuenta
con licencia de funcionamiento. Los altos índices
delictivos y la prostitución callejera completan el
deterioro de La Victoria.

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Como un enfermo con males crónicos y sin
tratamiento, La Victoria sufre una continua degeneración
urbana: calles convertidas en basurales, caótico
desarrollo comercial, espacios tomados por la delincuencia,
tránsito vehicular pesado y hacinamiento de familias en
viviendas de alto riesgo.

El distrito de 86 años vive permanentemente en
crisis y en la bancarrota: Se calcula que tiene una deuda
acumulada de 240 millones de soles, de los cuales 70% es producto
de pasivos laborales. Aun cuando La Victoria es uno de los
bastiones comerciales más grandes del país, las
acciones para propiciar la formalización de los
microempresarios han estado ausentes en las gestiones municipales
desde hace quince años.

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(2) Municipio de la Victoria-Prompyme,
2003

Diógenes Alva, presidente de la Coordinadora de
Comerciantes de Gamarra, sostiene que la Municipalidad de La
Victoria propicia el incremento de comerciantes informales en
perjuicio de los que trabajan de acuerdo con la ley, pues trafica
con los espacios públicos.

Altos Índices de Inseguridad

La Victoria tiene cuatro comisarías, 324
efectivos y 180 serenos, pero el distrito está marcado por
altos índices delictivos en todos sus niveles y
prostitución callejera en zonas como la plaza Manco
Cápac, justo frente a la sede municipal.

Como un claro ejemplo tenemos la versión de la
pobladora María Robles, vive frente a la plaza Manco
Cápac (Primer Inca Peruano) y desde la ventana de su
edificio es testigo de las fechorías de los delincuentes
que atrapan a desprotegidos transeúntes para
desvalijarlos. La señora Robles se queja del pobre
alumbrado público y de un mal servicio de seguridad, que
nunca acude a tiempo para atender las emergencias.

Las zonas populares de la Victoria como: El Porvenir,
San Pablo, Mendozita, Renovación y el Cerro San Cosme son
considerados barrios de temer, donde hace falta más que
patrullaje para controlar las pandillas, la venta de drogas, la
prostitución y los asaltos en la calle. No hay que olvidar
los espacios ganados para la venta de objetos robados, como San
Jacinto y La Cachina.

Las familias de urbanizaciones como Santa Catalina y
Apolo, que perciben también una total desatención
municipal, han llegado a proponer su separación de La
Victoria para anexarse al Distrito de San Borja.

2.2.-EL CONGLOMERADO DE GAMARRA Y EL DISTRITO DE LA
VICTORIA

Historia de Gamarra

Gamarra es el emporio comercial textil más grande
del Perú; es una muestra del emprendimiento y
perseverancia del joven empresario y de las grandes expectativas
de crecimiento que tienen las pequeñas y micro empresas.
Gamarra es sin duda, con todas sus virtudes y dificultades, la
expresión más representativa de la potencialidad
que tiene el peruano, tanto en el mercado interno como en el
externo.

Gamarra empezó a gestarse hace aproximadamente 3
décadas gracias al esfuerzo de un grupo de personas con
gran vocación empresarial, en el populoso distrito
limeño de la Victoria, a unas cuadras del mercado
mayorista.

Lo que en un inicio fue considerada como una labor
comercial marginal, se fue transformando hasta llegar a ser, hoy
en día, una importante fuerza comercial en el rubro de las
confecciones y textiles, además de ser una clara muestra
de la mixtura entre el Perú formal e informal.

El Área y Producción del
conglomerado

Gamarra cuenta, en un espacio de 40 cuadras, con
aproximadamente 144 galerías; son alrededor de 17 mil
locales que se dedican al comercio y/o industria de la
confección y los textiles, dando empleo a 60 mil personas
que unidos a las casi 10 mil empresarios reciben diariamente a un
promedio de 100 mil visitantes. Como resultado de ello se estima
que este emporio textil moviliza más de 800 millones de
dólares al año.

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Gamarra es el Nº 1 en el
Perú en Confecciones

Las cifras son sorprendentes no solo a nivel nacional,
sino también en el espacio latinoamericano. Se estima que
en Gamarra existen cerca de 8 mil talleres con 5 máquinas
por taller en promedio, convirtiendo a este enorme centro textil
peruano, en una fábrica de 40 mil máquinas de
confecciones, la más grande de América del Sur.
(3)

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Por todas estas razones y frente a las dificultades que
fácilmente pueden encontrar solución, los
empresarios de Gamarra tienen un futuro prometedor y más
aún si se cuenta con el apoyo del Estado, encabezando la
colaboración de diversos sectores del Perú, para
desarrollar una fuerte industria de las confecciones textiles que
contribuya con el progreso del país.

———————————————-

(3) Gamarra – Formación,
estructura y perspectivas – Ramón Ponce
Monteza

Trabajadores del Conglomerado textil de
Gamarra

El sector textil, sin duda constituye una de las
más importantes industrias en el Perú y tiene una
gran repercusión en la economía. Su
desempeño basado en la tendencia de excelente materia
prima y una larga trayectoria exportadora, la coloca como un
sector potencial con altas expectativas para el desarrollo del
país. En los últimos años, el sector ha
experimentado un crecimiento notable en las exportaciones,
llegando a ser el principal producto que el Perú exporta.
Asimismo, esta industria es intensiva en mano de obra y ocupa
directamente a más de 180 mil trabajadores, lo que refleja
su importancia en la generación de empleo.
(4)

Una experiencia importante que conviene resaltar en el
sector textil, especialmente el de confecciones es el de Gamarra,
que a partir de 1987, viene experimentando un crecimiento
acelerado y debido a esto se ha convertido en el principal centro
de atención de todos de todas aquellas personas dedicadas
al capitalismo popular. Para tener una idea del tamaño que
ha adquirido Gamarra, podemos mencionar que, en la actualidad el
80% del comercio del artículo textil es realizado a
través de este mercado. Este complejo no solamente incluye
empresas de confecciones, sino también empresas dedicadas
a la tejeduría y tintorería que se encuentran
ubicadas en los cerros aledaños (El Pino y San Cosme). En
1990 había solo 30 galerías y 2000 negocios. En el
año 2003 se han contabilizado más de 130
galerías, con 16000 tiendas comerciales. Llegando sus
ventas anuales a USA 500 millones por año. Gamarra, recibe
por día en promedio unos 60 mil compradores. Para atender
esta demanda los confeccionistas compran a los proveedores de
tela 35Tm/día. En época de navidad, la compra de
telas llega a los 100Tm/día.

En lo referente a la producción se puede apreciar
que el complejo de Gamarra está constituido por un elevado
número de pequeñas empresas que producen una gran
variedad de productos y que, en conjunto, ofertan cantidad de
confecciones con la finalidad de abastecer a las clases populares
y media de Lima e incluso provincia.

El elevado número de pequeñas empresas
crean una situación competitiva en la que los agentes de
producción buscan reducir sus márgenes y vender
grandes cantidades para tener ingresos por
volúmenes.

La elevada evasión tributaria es una
característica más saltante de esta actividad
económica. Sin bien es cierto que estas pequeñas
empresas empezaron siendo informales y se mantuvieron así
por un largo periodo de tiempo, se puede apreciar en la medida en
que estas se capitalizan y transitan de la informalidad a la
formalidad empresarial.

Es importante mencionar también la existencia de
trabajo no remunerado, con lo cual los gastos en sueldos y
salarios se ven reducidos, debido a la estructura familiar de
muchas empresas del complejo de Gamarra.

A partir de la "Encuesta a Unidades Productivas de
Pequeñas Escalas" realizada por el Banco Central de
Reserva del Perú, se puede apreciar como se distribuye la
fuerza laboral permanentemente en las pequeñas empresas
dedicadas a la producción de ropa y calzado. Las unidades
productivas unipersonales captan al 53,5% del total de

la fuerza laboral permanentemente (se debe resaltar que
por tratarse de empresas unipersonales, el dueño es el
único que trabaja en ella y, evidentemente, es un
trabajador permanente) el 54,42% es captado por las empresas que
tienen 2 a 4

——————————————————————————

(4) Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo – 2004

Trabajadores. A aquellas cuyo número de
trabajadores fluctúa entre 5 y 9 captan el 3,5%, Se puede
notar una tendencia a contratar menos número de personal
permanente mientras mayor tamaño tenga la unidad
productiva.

Adicionalmente, en las unidades productivas que cuentan
con un número de trabajadores entre 10 y 50, la
captación de personal permanente es tan pequeña que
el porcentaje correspondiente es casi cero. Esto es una muestra
de la magnitud que alcanza el sistema de subcontratación
en el sector informal de ropa y calzado y, por consiguiente, en
Gamarra.

DATOS  GENERALES DEL COMPLEJO
GAMARRA

CARACTERISTICAS

CANTIDAD

Nº DE EMPLEO

Mediana Empresa

30

2,300

Pequeña Industria

430

13,300

Tiendas

2,000

10,000

Talleres

3,300

17,300

Galerías

133

731

Restaurantes

300

700

Repuestos y Reparaciones

150

200

Organizaciones Financieras

20

700

Varios

100

120

(Cuadro elaborado por PROMPYME
-2003)

2.3. ACTORES IMPLICADOS, INVOLUCRADOS Y
ASOCIADOS

ACTORES Y RECURSOS
PUBLICOS

  • Municipalidad de la
    Victoria

  • Ministerio de la
    Producción

  • Ministerio de Trabajo y
    Promoción del empleo

  • Universidad Nacional Mayor de
    San Marcos

  • Corporación Financiera
    de Desarrollo

(COFIDE)

ACTORES Y RECURSOS
PRIVADOS

  • Asociaciones de Empresarios
    Textiles y otras corporaciones empresariales del
    conglomerado de GAMARRA

  • Bancos y Financieras
    especializadas en PYMES

  • Certificaciones del Peru S.A
    (CERPER)

  • Consorcio de organizaciones
    privadas de

  • apoyo a PYMES
    (COPEME)

  • Quality
    Consulting

  • Organismos Internacionales
    Cooperantes

  • Sociedad Nacional de
    Industrias

  • Centro de Servicios para el
    otorgamiento de

certificaciones de calidad
(CESOCC)

2.4. ANÁLISIS FODA DEL TERRITORIO A
INVESTIGAR

FORTALEZAS

DEBILIDADES

1. Productos terminados
aceptados

en el Mercado (Calidad

aceptable)

2. Las empresas de GAMARRA

Tienen Antigüedad en
el

mercado.

3. Disponibilidad de fuerza de
trabajo

dentro de la
población

económicamente activa en
la

localidad

4. Precios competitivos en el
mercado

5. Posibilidades de ventas al
contado

6. Consultoria a bajos
costos.

7. Empresarios Dinámicos,
creativos y

con capacidad de cambio e

innovación

8. Los Empresarios ya cuentan
con

mercados posicionados
(clientes)

9. Disponibilidad de recursos
que

pueden ser aprovechados
para

asegurar desarrollo.

10. Diversidad de
productos

12. Condiciones
físico-geográficas

favorables y con facilidades
de

acceso.

13. Capacidad del Municipio
o

gobierno local para apoyar

Procesos de desarrollo
local.

14. Empresas PYMES con
potencial

para obtener certificaciones
de

Calidad.

15. Organismos
Internacionales

Cooperantes, deseosos de
ayudar

a las empresas con potencial
de

Certificación.

16. Programa ya elaborado
de

certificación de Calidad
para

PYMES.

  • 1. 1. Presencia de una infraestructura
    que no cuenta con volumen suficiente para la
    educación, la salud, las viviendas y la cultura
    en la localidad. Insuficientes programas de
    formación y/o capacitación de los
    Recursos Humanos locales.

  • 2. 

  • 3. Delincuencia permanente en la zona y
    alrededores

  • 4. Bajo nivel de desarrollo relativo de
    la economía local que compromete el futuro del
    Sistema Productivo GAMARRA

  • 5. Deficiente ordenamiento urbano y
    mantenimiento del entorno.

6. Poco margen de utilidad en
el

Precio del producto final

7. Tecnología
inadecuada

8. Trato inadecuado a los clientes
y

falta de garantía en los
productos

a vender

9. Informalidad en la
Gestión

Empresarial

10. Líneas de crédito
con altos

Intereses

11 Competidores existentes, cada vez
en

mayor numero

12.Incumplimiento de Plazos de
entrega

13. Falta de delegación de
Funciones de los

Titulares

AMENAZAS

OPORTUNIDADES

1. Ingreso de productos
Chinos

2. Carencia de valores morales
e

Inestabilidad
política.

3. Delincuencia,
drogadicción,

4. Ausencia de una
política

económica activa que favorezca
el

desarrollo local a partir de
los

Recursos propios.

5 En el proceso de desarrollo
y

transformación de la capital
no se

prioriza el desarrollo del

Conglomerado GAMARRA.

6. Informalidad

7. Economía o mercado recesivo
con

Tecnología
incipiente.

8. Fuerte control y
presión

Tributaria.

9 Fuerte competencia
desleal

10. Elevadas restricciones para
el

Acceso de financiamiento
interno

y externo para ejecutar
proyectos.

11.-Elevado grado de
centralización

de las decisiones

Gubernamentales, que no

favorece las soluciones
del

desarrollo local a partir
de

Recursos endógenos.

12.-Crisis económica y
Baja

capacidad adquisitiva de
la

población peruana

13. Riesgos de
regímenes

Autoritarios.

14. Altos costos Tributarios
y

Laborales

15. Devaluación de nuestra
moneda.

  • 1. Disponibilidad de profesionales
    expertos en calidad para de asesorar el proceso de
    desarrollo local

  • 2. Existencia de Organismos que
    certifiquen a las PYMES

  • 3. Necesidad de la población de
    consumo de prendas y ropas de vestir.

  • 4. Inflación controlada y Control
    cambiario estable.

  • 6. Aumento de liquidez en el sistema
    financiero.

  • 7. Equilibrio fiscal y medidas
    económicas a favor de la promoción de las
    MYPES

  • 8. Existencia y continuidad de Gobiernos
    Democráticos.

11. Desarrollo de ferias

Comerciales. Fiestas

Costumbristas.

12. Disminución riesgo –
país

14. Mejoramiento de la
Capacidad

adquisitiva de la población
(5)

El problema estratégico de la
localidad quedaría entonces de la siguiente
manera:

Si se certifica la calidad de las empresas de GAMARRA ,
se logra el desarrollo y competitividad de las PYMES, se asegura
un adecuado yacimiento de empleo y mantenimiento del entorno, se
supera el bajo nivel de desarrollo relativo de la economía
local y las limitaciones cuantitativas y cualitativas de la
infraestructura para el transporte, servicios y delincuencia
existente en la zona, entonces se podría aprovechar la
estabilidad política y social del país, la
región y la localidad, el desarrollo de programas de apoyo
a las MYPES y la disponibilidad de asesoría de
profesionales expertos en certificaciones de calidad.

—————————————————-

(5)Revista Gamarra Edición
Febrero-2004

Antecedentes y
justificación

3.1.- ANTECEDENTES

No existen antecedentes de creación de un Centro
de Servicios para la obtención de Certificaciones de
calidad. Las empresas del Conglomerado de GAMARRA solo han
recibido asesoria para la implementación de Redes
Empresariales, algunas de las empresas integrantes de las Redes
han recibido asesoria mediante la dacion de manuales y Normas de
Calidad, pero ninguna de ellas ha sido certificada.

No existe una cultura previa en materia de
Certificaciones de Calidad. Es necesario capacitar y sensibilizar
a estas PYMES de la importancia de tener certificaciones
nacionales e internacionales de calidad.

3.2.- JUSTIFICACION

El presente proyecto se refiere a la propuesta de
implementación de un Centro de Servicios para la
obtención de Certificaciones de calidad –CESOCC,

con el fin de aportar esfuerzos conjuntos para el desarrollo
local del Distrito de la Victoria.

La creación del CESOCC responde a la estrategia
de condensar los esfuerzos para la obtención de
certificaciones de calidad en el conglomerado textil de Gamarra,
ya que estas empresas generalmente trabajan en base a la
informalidad; no existiendo un reconocimiento por escrito de la
calidad realizada en sus diversas operaciones de
trabajo.

El CESOCC tendrá la necesidad de organizar,
diseñar, administrar y evaluar decenas de PYMES deseosos
con obtener certificaciones que acrediten la calidad, así
como también se desarrollaran sistemas de
capacitación y entrenamiento a centenares de implicados en
los mismos. Nunca un Centro de Servicios ha estado mejor
justificada

La implementación del presente proyecto implicara
la instalación de un centro con un reglamento y estructura
de funcionamiento definido y un conjunto de servicios destinados
a apoyar todas las fases de calidad que requiere una PYME para
que tenga como consecuencia lo siguiente:

  • Mejorar la competitividad de las PYMES mediante el
    otorgamiento de certificaciones de calidad con
    proyección internacional.

  • Ayudar a superar las dificultades en el
    ámbito de la calidad

  • Reforzar la capacidad para convertir las ideas en
    proyectos validos de certificaciones de calidad

  • Facilitar la comercialización de sus
    productos a las empresas clientes.

Descripción del
problema

4.1. PROBLEMÁTICA A SOLUCIONAR.

Diversas empresas consultoras privadas y del gobierno
han trabajado en el Conglomerado de GAMARRA y han detectado una
problemática compleja y multicausal. Este diagnostico se
ha realizado previo estudios de encuestas y experiencias propias
en conversaciones con micro-pequeños empresarios de la
zona estudiada.

En el territorio se han detectado una serie de problemas
que afectan en general a todas las PYMES del conglomerado de
GAMARRA y que el proyecto pretende contribuir a
solucionar:

  • La mayoría de PYMES del conglomerado de
    GAMARRA (99%) no tienen ninguna certificación de
    calidad que acredite el nivel de organización,
    gestión y calidad de los productos y servicios
    desarrollados por las PYMES.

  • Dificultades para exportar y abrir nuevos frentes de
    comercialización de sus productos por causas relativas
    a la falta de certificación.

  • Baja Calidad por escasa formación
    técnica

  • Carencia de capacitación en problemas de
    calidad de los productos que comercializa el
    territorio

  • Falta de legislación sobre la obligatoriedad
    de obtener certificaciones de calidad para asegurar el nivel
    de confianza de las empresas clientes.

  • Falta de un Directorio de empresas certificadas que
    puedan servir de base a las medianas y grandes empresas para
    sus procesos de compras a las PYMES correctamente inscritas
    en dicho directorio.

  • Falta de confianza de los consumidores nacionales e
    internacionales con los productos y servicios generados por
    las Micro-Pequeñas empresas en el conglomerado de
    GAMARRA

  • Escasez de capacitación y entrenamiento en el
    ámbito de la calidad de los productos de confecciones
    y estampados de las PYMES de GAMARRA.

4.2. ASPECTOS SOCIALES, POLÍTICOS Y
ECONÓMICOS RELACIONADOS CON EL PROBLEMA.

La certificación de calidad esta
íntimamente relacionada con la competitividad de las
organizaciones, ya que es un mecanismo por el cual las empresas
alcanzaran el mejoramiento continúo de los procesos que
servirá para la generación de mayores niveles
competitivos en cuanto a paliar los índices de desempleo,
fortalecimiento de empresas y la falta de apertura de mercados
nacionales y del exterior.

Entonces aspirar a que también las PYMES obtengan
certificaciones internacionales de calidad, es una gran
visión, esto implica el desarrollo de diversas etapas que
lo conduzcan a ese fin. (6)

En el Peru, todavía no se ha alcanzado niveles de
certificación como en otros países, las
corporaciones grandes y líderes están introduciendo
el concepto de calidad como punto estratégico de la
compañía. La mejora de calidad en la gestión
es equivalente a una mejora de competitividad; por ello la
certificación en las PYMES establecería procesos
que contribuyan al logro de productos aceptables para los
clientes nacionales e internacionales, asegurando nuestro
país un adecuado ingreso de tributos y divisas, así
como adecuados yacimientos de empleo que tendrían como
motor principal la industria de confecciones en
general.

Uno de aspectos sociales más importantes en el
conglomerado de GAMARRA, es la informalidad en la
contratación de trabajadores, situación que se
agrava por los altos costos laborales. La obtención del
CERTIPYME será decisiva para las mejoras en el clima
laboral del territorio a trabajar, la mayoría de empresas
no se adaptan a los nuevos tiempos teniendo errores en las
relaciones humanas y en la falta de sinergias entre empresarios y
trabajadores.

————————————

(6) Separata de Capacitación Curso Auditor
PYME – QUALITY CONSULTING

4.3. ÁRBOL DE PROBLEMAS

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  • ÁRBOL DE OBJETIVOS

Monografias.com

El proyecto no actuara como ejecutor directo en el
otorgamiento de certificaciones de calidad CERTIPYME, sino
esencialmente como facilitador, asesor y auditor de las acciones
con miras al otorgamiento de estas certificaciones.

Concretamente el Centro de servicios para la
obtención de certificaciones de calidad prestara apoyo
directo especialmente a:

  • Las Microempresas de confecciones que se encuentran
    en el conglomerado textil de GAMARRA, en acciones de brindar
    asistencia técnica y asesoria en el otorgamiento de
    certificaciones de calidad especialmente dirigidas a este
    tipo de empresas

  • Potencial Humano de estas Micro pequeñas
    Empresas que deseen capacitarse en temas de Calidad
    Total.

Los beneficiarios indirectos del proyecto serán
los trabajadores y sus respectivas familias, quienes se
beneficiaran con la reactivación empresarial, así
mismo la comunidad en su conjunto por la reactivación del
ámbito económico del Distrito de la
Victoria.

Marco institucional y
actores participantes del proyecto: Centro de servicios para la
obtención de certificaciones de calidad – CESOCC

En una primera parte se realizara una descripción
del marco institucional del proyecto, en segundo lugar se
detallara los actores participantes del proyecto tanto directa e
indirectamente. Se hace referencia al personal que participara en
el proyecto como a las organización vinculadas a nivel
local.

6.1. MARCO INSTITUCIONAL.-

No se podría empezar este análisis sin
hacer referencia a los organismos involucrados en el cumplimiento
organizacional del proyecto CERTIPYME, este programa es
desarrollado por el Consorcio: COPEME, Quality Consulting Y
CERPER asociados,
con el fin de mejorar la competitividad de
nuestras PYMES, en armonía con los modelos que se han
aplicado en países donde se han alcanzado altos niveles de
desarrollo empresarial.

El involucramiento del Consorcio descrito anteriormente
con los órganos de Gobierno: Estado, Municipio de la
victoria, Gobierno Regional, Ministerios, etc. Generara un
vinculo mas permanente con la realidad del territorio
favoreciendo mecanismos que tiendan a logra un alto nivel de
desarrollo de las MYPES del conglomerado de Gamarra.

La creación del Centro de Servicios para la
Obtención de Certificaciones de Calidad – CESOCC, en
el Conglomerado Textil de Gamarra del Municipio de La
Victoria,
actuara en el marco del desarrollo del sector
micro-pequeño empresarial buscando la coordinación
territorial entre Instituciones publicas y privadas con el fin de
otorgar certificaciones de calidad como el CERTIPYME y
posteriormente el ISO 9000 – 2000.

6.2. IDENTIFICACIÓN DE LA ESTRUCTURA EXISTENTE
EN EL

CESOCC

Por tratarse de un nuevo centro de servicios, tendremos
que implementar creatividad y respuesta a los cambios por la
simple razón del desafió de la sostenibilidad del
centro; esta variable interviniente es esencial siendo un
elemento importante el potencial humano que trabajara con
nosotros, bajo un ámbito de calidad total.

La comunicación, el trabajo de calidad y la
formación de círculos y equipos de calidad en
nuestra organización deberá ser un ejemplo para las
PYMES que acudan en busca de soporte y asesoria para la
respectiva entrega de certificaciones correspondiente.

Partes: 1, 2

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