d) Llevar registro de la programación, asentando
los detalles de su contenido (horarios, temas
periodísticos, temas musicales, etc.)
e) Prestar colaboración en las tareas que tengan
relación con la profesión, delegadas por los
conductores de programas, integrando su equipo de trabajo, cuando
las circunstancias lo permitan.
f) Indefectiblemente, deberá anunciar los temas
musicales, cuando los conductores no tengan carnet de Locutores
Nacionales.
g) Reemplazar a los conductores en caso de ausencia, si
es requerido por la autoridad competente.
h) Conducir los espacios libres de programación.
Leer mensajes, informaciones, decir la hora, los datos del
tiempo, anunciar temas musicales y presentar a columnistas,
pueden ser tareas encomendadas en determinadas
ocasiones.
i) Hacer grabaciones, cuando sea necesario.
j) Realizar "exteriores", si se realiza una
transmisión especial, acto oficial, o se difunde la
programación del Teatro Colón.
Se necesitan tres locutores por turno. Uno para
cada una de las frecuencias y un tercero para alternar,
compartir, reemplazar, o realizar
grabaciones.
DEL PERSONAL DE EJECUCIÓN
DEPENDIENTE DE LA DIRECCIÓN TÉCNICA
OPERADORES
TÉCNICOS
Cumplen alternativamente tres
funciones: operador técnico de estudio, operador grabador
y operador de control central.
OPERADOR TÉCNICO DE
ESTUDIO
Son los encargados de operar las consolas
de sonidos, reproductores de discos, grabadores y reproductores
de cintas fonomagnéticas, equipos y aparatos que se
utilicen para controlar la calidad del sonido en estudios y en
exteriores.
Realizan funciones de sonomontaje,
grabación y reproducción en salas de emisión
o ensayo, salas de grabación o sonido, control central,
estudios o exteriores.
Dirigen la ubicación,
distribución y verificación del funcionamiento de
los elementos utilizados (micrófonos, grabadores,
consolas, etc.) para programas en vivo o grabados.
Deben estar dotados de conocimientos
teórico – prácticos de sonido, que los capaciten
para planificar y resolver de antemano todos los problemas
concernientes a las exigencias artísticas de los
diferentes tipos de programación. Controlará y
mantendrá la calidad del nivel de audio, resolviendo los
problemas de transmisión que se le presenten en materia de
mezclas, balance de señales, etc., consiguiendo así
una correcta operación de los medios a su cargo, siendo
por lo tanto, el responsable directo del normal desarrollo de la
programación que se irradia.
OPERADOR TÉCNICO
GRABADOR
Son funciones específicas del
operador grabador, las de realizar grabaciones y reproducciones
en cintas fonomagnéticas, acetatos u otros sistemas,
debiendo poseer los conocimientos necesarios para
desempeñarse profesionalmente en las distintas
circunstancias de su tarea.
OPERADOR TÉCNICO DE CONTROL
CENTRAL
Es aquel que, por su competencia y las
necesidades de la emisora, pasa a revistar en esta
categoría. Realizará los cambios y
coordinación de estudios, centralización,
ecualización y distribución de transmisores
exteriores procedentes de distintas fuentes, previas a
emisión o en programación. Verificará las
líneas desde y hacia el estudio; controlará y
mantendrá la calidad y el nivel de audio, resolviendo los
problemas de transmisión que se le presenten en materia de
mezclas, balances de señales, etc., consiguiendo
así una correcta operación de los medios a su
cargo, siendo por lo tanto, el responsable directo del normal
desarrollo de la programación que se irradia.
OPERADORES TÉCNICOS DE PLANTA
TRANSMISORA
Sus funciones serán las de llevar el
Libro de Guardias, proceder al encendido y/o apagado de los
equipos transmisores, receptores y grupo electrógeno,
efectuando el ajuste de los mismos, en lo referente al manipuleo,
en condiciones normales de funcionamiento.
Controlará su estado, como
así también su correcto funcionamiento, efectuando
reparaciones de emergencia para prosecución de las
transmisiones, dando cuenta al superior en caso de falla de mayor
envergadura. Colaborará en la limpieza, mantenimiento y
reparación de los equipos transmisores.
RÉGIMEN DE INGRESO DEL PERSONAL DE
EJECUCIÓN
Únicamente podrán ingresar
como Operadores Técnicos de Audio o de planta
Transmisora, aquellas personas que hayan finalizado sus
estudios terciarios en el Instituto Superior de Enseñanza
de Radiodifusión (I.S.E.R.).
DE LA JORNADA DE TRABAJO
El personal comprendido en las funciones
mencionadas, cumplirá una jornada de trabajo de
seis horas diarias y treinta semanales, la jornada no
podrá ser fraccionada y será cumplida en un solo
turno.
Los turnos de operación
técnica de audio, serán cubiertos por dos
operadores por cada una de las frecuencias (A.M. y F.M.) en todos
los casos, rotando ambos la función de operador
técnico de estudio y la de operador técnico de
control central.
Los turnos de la planta transmisora,
también serán cubiertos por dos
operadores.
+TÉCNICOS DE MANTENIMIENTO DE
ESTUDIOS
Tienen a su cargo la conservación,
reparación y ajuste de los equipos de audio, no siendo
responsables del mantenimiento del edificio. Podrán
reparar equipos de R.F. de la emisora para transmisores de
exteriores, de hasta 100 W.
DE LOS TRABAJADORES DE LA
DIVISIÓN INFORMATIVO Y PRODUCCIÓN
PERIODÍSTICA, DEPENDIENTES DE LA DIRECCIÓN
PERIODÍSTICA (PERIODISTAS – PRODUCTORES – MOVILEROS –
REDACTORES Y LOCUTORES REDACTORES)
El trabajo de los agentes involucrados en los servicios
informativos, abarca una amplia gama de tareas a cumplir; lo cual
requiere de la polifuncionalidad de los mismos, en lo
concerniente a redacción, producción, coberturas en
exteriores (sea con cronistas móviles o acreditados),
grabaciones, etc.
Tanto se necesita realizar una entrevista, como un
informe elaborado para boletines o panoramas, o la
participación en vivo en las producciones que integran la
programación habitual de la emisora.
Se cubren comicios electorales, actos políticos,
de gobierno, emergencias, actos sociales de importancia y todo
acontecimiento de interés público.
No son pocos los riesgos a que se está expuesto,
cuando se trata de actos multitudinarios, hechos policiales y
sociales conflictivos.
(En la actividad privada, por convenio de la Sociedad
Argentina de Locutores, los locutores del servicio informativo,
cobran un cuarenta por ciento (40%) más de su salario
básico por su doble función de locutor –
redactor).
La profesión les exige estar informados,
actualizados, y poseer una personalidad inquieta. Deben
investigar, perfeccionarse, cuidar las formas y saber
desenvolverse en las situaciones más delicadas,
conservando la ética profesional.
Tendrán como herramientas, los elementos
técnicos apropiados y su formación personal, que en
algunos casos comprende el manejo de idiomas y el conocimiento de
informática.
La vorágine de la información y la
responsabilidad exigida en el manejo de la misma, crea una
permanente tensión y desgaste del sistema nervioso,
sobreexigiendo su salud, al punto que la Organización
Mundial de la Salud considera a la profesión como
riesgosa
Los turnos establecidos son de seis (6) horas diarias,
como en el caso de operadores y locutores.
Existen en la actualidad, distribuidos entre todo
el personal que cubre las diferentes áreas mencionadas,
175 empleados contratados y 68 agentes pertenecientes a la Planta
Permanente.
ESCALAFONAMIENTO
FUNDAMENTACIÓN (ANTECEDENTES).
La necesidad de un reencasillamiento, no es caprichosa;
dado que oportunamente, en muchos casos, se cometieron errores,
que en diez años no han sido subsanados y arrastran una
situación de injusticia, que representa, lisa y llanamente
una violación a las normas laborales y a los derechos
constitucionales.
La ORDENANZA 40.402, AD 230.100, B.M. 17.489,
publicada el 8/3/985, establecía dentro del régimen
estructural:
Grupo B2 "…Asimismo, comprende al personal de
Radiodifusión que revista presupuestariamente y se
desempeñe en LS1 Radio Municipal, que posea estudios
secundarios completos y títulos de carrera de nivel
terciario de mil quinientas (1500) horas de duración como
mínimo afín a la función, oficialmente
reconocido. (Conforme texto Art. 1° de la Ordenanza
N°41.149, B.M. 17.796 y la incorporación dispuesta por
el Art. 2° de la Ordenanza N° 43.250, B.M. 18.463,
modificado por Art. 2° de la Ordenanza N° 44.839 B.M.
19.004)".
La no observancia de la ordenanza citada,
distorsionó ostensiblemente el reencasillamiento
posterior, contradiciendo el DECRETO N° 3.544/991, AD
230.106, B.M. 19.131, PUBLICADO EL 4/10/991, que decía en
su primer artículo:
"…Apruébase el Sistema Municipal de la
Profesión Administrativa (SIMUPA), obrante como anexo del
presente decreto.
Art. 2°- El sistema mencionado en el
artículo anterior será de aplicación a los
agentes comprendidos en los escalafones aprobados por las
Ordenanzas Nros. 40.402 (B.M. N° 17.489); 33.673 (B.M. N°
15.573), y sus modificatorias y reglamentarias; Acordadas 51-86 y
51-87; y toda otra norma complementaria, modificatoria y
reglamentaria de las anteriores."
El nivel D, del Sistema Municipal de la
Profesión Administrativa (Simupa), en el ámbito
laboral público de la Ciudad de Buenos Aires, establece
como requisito mínimo de acceso para la
función:
a) Edad dieciocho (18) años.
b) Ciclo básico de enseñanza
secundaria.
c) Estudios o experiencia laboral en la materia atinente
a las funciones.
Corresponde a funciones que incluyan cierta diversidad
de tareas y exigencia de conocimientos y pericia en la
aplicación de técnicas específicas. Puede
comportar el control operativo de unidades organizativas de menor
nivel.
Supone responsabilidad sobre resultados de
procedimientos y tareas individuales o grupales, con
sujeción a objetivos y métodos específicos y
relativa autonomía ante su superior. Ocasionalmente
resuelve situaciones imprevistas.
Por los requisitos a cumplir, coincide en gran
parte con las exigencias previstas para el ingreso a las
áreas técnica, artística y
periodística. Sin embargo, en muchos casos, estos agentes
poseen una letra de Nivel E, que es inferior. No obstante y para
subsanar desfasajes económicos producidos a través
del tiempo, "perciben una remuneración acorde al Nivel D,
GRADO 00", que hoy nuevamente ha quedado
DESACTUALIZADA.
JUSTIFICACIÓN:
Dos radios que crecen, ofrecen a la comunidad productos
que satisfacen las necesidades y expectativas de una comunidad
que espera y exige bienes culturales de la más alta
calidad. Siempre dispuestos a esa demanda, el personal todo, se
esfuerza en alcanzar su objetivo. Es justo que ante el aumento de
la productividad que la emisora requiere, el personal vea
satisfechos sus reclamos de contar con un salario digno y acorde
al esfuerzo requerido, que redundará aún
más, en futuros beneficios para los contribuyentes
porteños.
OBJETIVO:
Por las particulares características del
Organismo, que condicionan la aplicación de normas
generales, consideramos necesario analizar la posibilidad de
implementar un RÉGIMEN ESPECIAL, que guarde
relación con los parámetros surgidos del
análisis del anterior régimen salarial del Sistema
Muninicipal de la Profesión Administrativa (Simupa);
tomando de referencia, valores monetarios ya establecidos para
las remuneraciones en vigencia, o su equivalente en unidades
retributivas. En consecuencia se hace necesaria sin más
dilaciones, una negociación paritaria.
Propuesta
Frente a un salario devaluado, incapaz de cubrir una
canasta familiar que atienda las necesidades mínimas; en
pos de subsanar errores del pasado y ante la necesidad urgente de
amoldarnos a una dura realidad, reclamamos una
remuneración equivalente a un "Nivel D 03" del Simupa ($
829,50), para el personal de maestranza, con una antigüedad
menor a tres (3) años; y como sueldo inicial para lo que
se considerará la categoría más baja, a la
que podrán agregarse en el futuro otras actividades no
contempladas hasta hoy, que tengan relación con dicho
nivel y grado.
Para aquellos que vienen cumpliendo la actividad
durante un período mayor de tres (3) años, se
solicita el equivalente a un "Nivel D 04" ($
894,00).
(
Por otra parte se pretende encasillar en forma
análoga al "Nivel C 01" ($ 991,50), al personal
administrativo con estudios secundarios y/o primarios y
auxiliares del área de producción artística
y programación "no especializados", con más de tres
(3) años de antigüedad, que se desempeñen como
agentes de la administración Pública del Gobierno
de la ciudad de Buenos Aires, en LS1, Radio de la Ciudad,
incluyendo:
Administrativos
Productores artísticos que cumplan tareas
"auxiliares" en su área.
Recepcionistas.
Personal de seguridad
Personal de mantenimiento.
y Choferes.
No afectará a quienes con anterioridad
reciban un salario que supere este nivel.
La remuneración para quienes ingresen en el
futuro a revestir en esta categoría y para quienes tengan
menos de tres (3) años de antigüedad en la misma,
será equivalente al "Nivel C 00" ($
916,50).
Los niveles citados contarán
con cinco (5) grados en el escalafón.
((
Como lógica consecuencia de una carrera que
propicie la jerarquización en base al mérito y
permita el ascenso en niveles y grados, solicitamos una
Categoría similar a la de "Nivel B 00" ($ 1.332,00) del
Simupa, para encuadrar al personal que por la profesionalidad de
las funciones que cumple, debe contar con títulos y/o
certificados habilitantes expedidos por institutos oficiales y/o
privados, debidamente reconocidos, cuya duración de
estudios es de tres (3) años o más en su
especialidad, más estudios secundarios
completos.
Quedan incluidos por única vez al momento del
reescalafonamiento, aquellos que por su capacidad,
desempeñan la función acorde a este nivel en la
actualidad, sin contar con los títulos
requeridos.
Para ingresantes en el futuro, corresponderá
el equivalente a un "Nivel C 03" ($ 1.167,00).
En virtud del derecho adquirido, se
mantendrán los ingresos que superen este
nivel.
Profesionales
comprendidos:
Locutor.
Locutor- redactor.
Periodista redactor y/o cronista.
Operador técnico de estudio,
de grabación, de control
central
y de planta transmisora.
Técnico de mantenimiento de
estudio,
Técnico superior en producción radial
y televisiva.
Licenciado en ciencias de la comunicación y
similares.
Técnico Superior y Licenciado en
Administración Pública
Personal administrativo que acredite títulos
Superiores, acordes a su función.
El Nivel C estará compuesto por cuatro(4)
grados.
(
HORAS EXTRAORDINARIAS:
Cuando sea necesario por razones
operativas, serán remuneradas en sábado, domingo,
feriado o días no laborables, con un recargo del 100%, a
quienes realizan normalmente, turnos de lunes a viernes; o el
agente podrá optar por devengar doble franco
compensatorio. A quienes incluyen sábado y/o domingo de
manera habitual, se les remunerará el 50%. Se
exceptuarán de este beneficio a los franqueros
(trabajadores habituales de sábado, domingo y
feriados).
HORAS SUPLEMENTARIAS
tendrán un recargo del cincuenta por
ciento (50%), calculado sobre el salario habitual, si se tratare
de días comunes; y del ciento por ciento (100%) en
días sábado, domingo y feriado.
EXTERNAS
Se abonará a los locutores con un recargo
del 50 %, toda actividad desarrollada fuera de la emisora. Por lo
general, éstas requieren de gastos en viáticos y en
el uso de vestimenta adecuada, debido a la exposición
pública que presupone la actividad. No obstante, se
aplicará lo establecido para horas extraordinarias y
suplementarias.
GRABACIONES
Cuando se requiera de manera especial una voz
determinada, para grabar una pieza publicitaria o cualquier otro
texto que se emitirá en forma pautada a lo largo de toda
la transmisión, se abonará por este trabajo, el
equivalente a una (1) hora extraordinaria.
COMPATIBILIDAD DE CARGOS
Dado el nivel profesional de locutores con que cuenta la
emisora en su Planta Permanente, en determinadas oportunidades
podrían ser elegidos para hacer trabajos de
conducción, mediante contratación artística,
en espacios que no interfieran su tarea habitual. Tal lo
establecido en la Ley de Relaciones Laborales, en su
artículo "13": "Son compatibles: …b) El
desempeño de un empleo en la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires con la contratación para el ejercicio de
actividades artísticas o culturales en las instituciones
de la ciudad, siempre que no exista superposición
horaria."
PLANTA TRANSITORIA
El régimen de personal no permanente, comprende
al personal incorporado en Plantas transitorias, con
designación a término, que responda a los perfiles
generales previamente establecidos por la autoridad
competente, de conformidad con las
características de la función a desempeñar.
Deberá cumplir con los requisitos generales de ingreso, y
no
estar incurso en las prohibiciones para el ingreso a la
Administración Pública del Gobierno de la Ciudad.,
carece de estabilidad y su designación podrá ser
cancelada en cualquier momento.
El personal de Planta transitoria será afectado
exclusivamente a la realización de actividades de
carácter transitorio o estacional que resulten necesarias
para completar las competencias propias de la
jurisdicción.
El personal incorporado a Planta Transitoria
será equiparado a los efectos de su remuneración, a
un nivel o categoría del régimen vigente en el
organismo, que se corresponda con las funciones asignadas. En
caso de aprobarse el nuevo escalafón, las "condiciones"
para su equiparación serán similares a las
requeridas para los agentes de Planta
permanente.
En caso de ocupación total de los días
laborales del mes, su salario será completo. De lo
contrario, sufrirá un descuento proporcional a los
días no trabajados. Podrá así mismo cumplir
actividad de 1/2 turno, recibiendo la mitad de su salario. En
caso de cumplir horas suplementarias, cobrará las mismas
de acuerdo a su valor proporcional más el recargo del 50%
en días comunes y del 100 % en sábado, domingo y
feriados.
Conclusiones
Es evidente que aún falta dar el gran salto para
que la Radio Pública en la República Argentina,
cumpla el papel importante que adquirió en otras partes
del mundo; y ocupe el lugar que merece en la sociedad, que tanto
lo necesita.
Como muestra de las posibilidades aún no
explotadas, basta mencionar las pruebas piloto que se ensayaron
durante los meses de enero y febrero de los años 2002 y
2003 en Radio de la Ciudad; donde los momentos políticos
críticos que se presentaron en el país, pusieron de
relieve la trascendencia que un medio puede alcanzar, como
vía alternativa para la integración entre emisor y
receptor.
Cuando en otros medios de comunicación,
prevalecían intereses sectoriales que ocultaban o
tergiversaban la realidad, el nuestro se convirtió en el
espejo en que ésta podía reflejarse con mayor
nitidez.
Con el nombre genérico de "VERANO PORTEÑO"
y "VERANO PORTEÑO SOBRE TABLAS", respectivamente, la
ciudadanía accedió a una programación de
veinticuatro horas de duración, dividida en segmentos de
seis y cuatro horas, conducidos por equipos de trabajo en que los
locutores y periodistas del plantel estable de la emisora
cumplían un papel preponderante, discutiendo cuestiones de
actualidad, sin más criterios que el sentido común
y la plena libertad de expresión; para establecer un
puente de entendimiento entre una población golpeada con
violencia y azorada; que encontraba en nosotros no solo la
posibilidad de informarse, sino también la de opinar y
buscar soluciones comunes en un marco de responsabilidad
ciudadana.
Todo era analizado, desmenuzado: y las voces de los
referentes de todos los temas estaban presentes. Como así
también la de los oyentes, tanto a través de los
mensajes telefónicos leídos, como de los
testimonios orales emitidos al aire desde sus casas; o
participando directamente en las discusiones en el mismo estudio,
al compartir la mesa con los conductores, sin ningún tipo
de condicionamientos.
Cuando se habla de Medio Públicos, las
asociaciones de medio privados tienen reacciones corporativas que
tienden a minimizar su valor y difamarlos, con el argumento de
que esconden fines partidarios de gobierno y representan un gasto
público innecesario; pero en realidad, solo defienden la
porción del mercado que ellos explotan, tratando de evitar
competidores.
La ciudadanía comprende esas razones y defiende
sus medios públicos. En nuestro caso, ya lo
demostró cuando fuimos despojados de nuestra frecuencia
710; y hoy, nuevamente se presta a iniciar su recuperación
en un contexto político más favorable.
Es necesario poner en marcha los mecanismos que pongan
en la agenda pública las políticas de Estado
más eficaces para lograr que los medios alcancen sus
objetivos más elevados; tanto en lo que respecta a las
leyes que los regulan, como al funcionamiento más eficaz
de su organización interna y la jerarquización de
su personal especializado.
Las experiencias realizadas en diversos países
indican la viabilidad de la aplicación de un modelo de
organización de servicio eficiente en el sector estatal,
que sin duda requiere una adaptación a las
características específicas del Estado y del ente
donde se aplique.
Se trata en suma de un reto que contiene oportunidades y
riesgos. Si la clave es el factor humano, hay que pensar que
depende de la capacidad de los administradores públicos,
aprovechar las potencialidades de los recursos humanos y
enfrentar un cambio difícil, que irá
perfeccionándose con el tiempo y las
experiencias.
El desafío está planteado. La madurez de
los gobernantes deberá ponerse a prueba, porque la
sociedad lo reclama.
Avalados por la Constitución, los trabajadores de
Radio de la ciudad debemos bregar para llenar este vacío
que tanto daño nos ha causado.
Tanto el proyecto de descentralización, como el
de un rediseño de las estrategias organizacionales y la
creación de un escalafón especial para la actividad
específica, se tornan imprescindibles; y el presente
trabajo quiere aportar algo de luz a la posibilidad de crecer en
el camino elegido.
Bibliografía
LIBROS
1 – Bosetti, Oscar. Radiofonías,
Edit. Colihue, Buenos Aires 1996.
2 – Drucker Peter F., La gerencia,
Edit. Macchi, Buenos Aires, 1995.
3 – Gallo Ricardo, La radio, ese medio
tan sonoro, Edit. Corregidor, Buenos Aires, 1990.
4 – Hampton David R., Administración,
Edit. Mc Graw Hill, Buenos Aires, 1996.
5 – Kreps Gary L. y Wesley Addison, La
comunicación en las organizaciones (2° Ed.), Edit.
Iberoamericana, USA, 1995.
6 – Louart Pierre, Gestión de los Recursos
humanos, Edit. Gestión 2000, Barcelona,
1996.
7 – Wolton Dominique, Pensar la
comunicación, Edit. Docencia, Buenos Aires, 2001.
DOCUMENTOS
8 – Constitución de la Nación
Argentina
9 – Constitución de la Ciudad de Buenos
Aires
10 – Badía Juan Alberto, Creación de la
Corporación de Medios Públicos de la Ciudad de
Buenos Aires (Compuciba S. E.), Proyecto de ley, Buenos Aires
11/12/02.
11 – Boletín Municipal de la Ciudad de Buenos
Aires N° 19.951, 11/01/95, pag. 100.650 y 100.685/88.
12 – Chumbita Hugo, Aplicabilidad del modelo de
Calidad Total a la administración del Estado,
Documento N° 43. Instituto Nacional de la
Administración Pública. Dirección Nacional
de Estudios e Investigaciones. Buenos Aires, 1993.
REVISTAS
13 – Boix Carles, Hacia una Administración
Pública eficaz. Gestión y Análisis de
Políticas Publicas (Gap) N° 1, Sep / Dic 1991,
pag. 21, Buenos aires.
14 – Debate y propuestas para salvar a los Medio
Públicos, R & TA, Radio y Televisión
Americana, 15/09/02, pag. 16, Buenos Aires.
15 – Reggini Horacio Carlos. Ing., Repiqueteó el
telégrafo, se escuchó la voz y después
llegó la imagen, Suplemento semanal coleccionable La
Nación, 24/01/95, pag. 323. Buenos Aires.
16 – La primera transmisión
radial del mundo se hizo en la Argentina, La Maga
Colección. Homenaje a la Radio, Set. de 1993, pag.
50, Buenos aires.
DIRECCIONES WEB
17 – martinfernandez@smandes.com.ar . Profesora Ana
María Passano San Martín de los Andes
Neuquén – Patagonia Argentina, trabajo enviado de Gerardo
Sturzen gs_1969@yahoo.com. .
18 – –http://www.weblandia.com/radio/pioner-e.htm,
Andrés y José Manuel Salillas, 100 años de
radio, Pioners de la radio, 17 de junio de 1997. Martín
Rodrigo Fernández.
Proyecto
Creación de un
Departamento
y dos Divisiones de Locutores
Área Locutores
LS1 Radio de la Ciudad
DIRECCIÓN GENERAL
ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIONES
Cuando las circunstancias son bastantes
estables y requieren un alto grado de especialización, las
estructuras funcionales son idóneas para concentrar los
conocimientos técnicos, y esa concentración
favorece la existencia de productos de calidad
superior.
Las reglas ahorran esfuerzos. Facilitan la
estandarización y la igualdad en el tratamiento de muchos
casos, por lo que es necesaria una serie de funciones ligadas por
reglas que respondan a una división sistemática del
trabajo. No solamente debe cada participante conocer su tarea y
tener los medios para desempeñarla, sino que debe conocer
también sus límites, derechos y poder, de manera
que no se confundan con las de otras funciones.
Las actividades desarrollan diferentes
contribuciones a la organización, pero siempre hay alguna
que es central en cuanto a su incidencia y
características, tornándose más directa con
respecto a las demás. En el caso específico de la
organización que nos ocupa, que tiene como misión
la radiodifusión, el locutor tiene un lugar fundamental.
Su competencia pone en ejercicio dotes personales, técnica
y teorías aprendidas, más un agregado que le otorga
la experiencia propia, y el talento personal.
Ante la posibilidad de ampliación de
los niveles de conducción, en la estructura funcional u
organigrama de las Instituciones del Gobierno de la Ciudad, que
refleje con claridad los objetivos y responsabilidades generales,
y de cada sector de las unidades administrativas, el plantel de
locutores de LS1 Radio de la Ciudad, propone una
reorganización en el agrupamiento laboral, que refleje la
realidad actual y optimice el desenvolvimiento de la tarea
profesional.
Luego de la renuncia del último jefe
de Locutores, hace aproximadamente quince años, el cargo
quedó sin cubrir legalmente, con el agravante de que el
decreto N° 12, de la gestión de Gobierno de Fernando
de la Rúa, desarticuló en 1996, las estructuras
burocráticas que se encontraban por debajo de las
Direcciones.
En general, cuando el trabajo de una
organización se realiza por medio de una serie de tareas
especializadas, sus resultados dependen en gran medida de una
apropiada estructura funcional de Departamentos. Eso significa
que el trabajo debe especializarse; ya que uno puede entender
sólo una tarea que admite definición, una tarea en
la cual lo que debe ejecutarse es inherente a la tarea misma, y
ésta se convierte en trabajo y realización; por lo
tanto deberá comprobarse si el diseño de
organización perjudica o fortalece el proceso de
decisión. Es necesario tomar decisiones, y debe
hacérselo en las cuestiones apropiadas y en el nivel que
corresponde.
Una estructura que determina que las
decisiones lleguen al más elevado nivel posible de la
organización, en lugar de resolverse en el nivel
más bajo posible, evidentemente constituye un
obstáculo. En tal sentido, Los locutores consideramos
necesaria y oportuna la creación de un Departamento de
Locutores que supervise el funcionamiento laboral del plantel de
ambas radios, valiéndose del auxilio imprescindible de las
divisiones respectivas, para posibilitar a cada individuo, la
comprensión de su propia tarea y el mejor desenvolvimiento
de sus capacidades.
De la necesidad de las organizaciones de
alcanzar sus políticas y objetivos, surge el
análisis de los criterios empleados en la
elaboración del organigrama más conveniente. Este
será el que responda más ajustadamente a su propia
razón de existir. Dividir el trabajo de la
Organización en responsabilidades departamentales
básicas, puede contribuir a una buena
administración en varias formas: ayuda a definir la
responsabilidad y la autoridad, al especificar qué grupo
hace determinado trabajo; y puede aumentar la probabilidad de que
se tomen decisiones en el sitio donde se encuentran la
información y la competencia.
POBLACIÓN BENEFICIARIA Y MARCO
INSTITUCIONAL
Existen en este momento dos radios
trabajando a pleno (AM 1110, Radio de la Ciudad y FM 93.7, La 2 x
4), con 24 horas de transmisión divididas en cuatro turnos
diarios cada una; que requieren al menos de 8 locutores de lunes
a viernes y 8 para sábados y domingos y feriados
(franqueros), más 8 más en turnos rotativos para
cubrir francos, vacaciones y otras licencias en ambas
frecuencias; y 2 más para grabaciones, externas, y
demás emergencias operativas: 26 en total. Dentro del
plantel hay también quienes deben cumplir exclusivamente
funciones de conducción de programas, con lo que la
necesidad de cubrir la totalidad de la demanda artística,
comprendería una dotación de 30 profesionales,
quienes constituirían la población beneficiaria
directa, en los que se incluyen los respectivos jefes de
División (AM y FM), que realizarían también
tareas similares a los locutores de turno. Y finalmente, debemos
tener en cuenta a quien tendrá a su cargo la jefatura del
Departamento que sólo en casos especiales o de necesidad,
también podrá cumplir la función del
locutor.
La 2 x 4, aborda un criterio
artístico enmarcado exclusivamente en la temática
del tango, mientras que la AM es genérica en su enfoque,
como la mayoría de las emisoras de su tipo. Por lo tanto,
se evidencia la necesidad de dos áreas de trabajo
diferenciadas, con rango de División, dependiendo de la
supervisión y coordinación de un Departamento de
Locutores, que según los criterios emanados de la
Dirección Artística seleccione el personal que
mejor se adapte a cada medio, e imparta las directivas para un
mejor lucimiento y efectividad de los profesionales
asignados.
Los beneficiarios indirectos lo constituyen
en primer lugar, los oyentes, a quienes se destina la
programación, que verán mejorar la calidad del
servicio a través de un producto bien elaborado; y los
conductores y productores a quienes se les facilita el trabajo,
aportando jerarquía profesional, garantizada mediante el
manejo racional de los recursos humanos, administrados
eficientemente por las oficinas responsables.
OBJETIVOS INMEDIATOS Y OBJETIVOS DE
DESARROLLO
La estructura de la organización
tiene que satisfacer requerimientos mínimos con respecto a
la claridad; la economía; la dirección de la
visión; la comprensión del individuo de la propia
tarea y la del conjunto; la decisión; la estabilidad y la
adaptabilidad. Cada componente administrativo y cada individuo de
la organización, necesita saber cuál es el lugar
que le corresponde, dónde está, adónde debe
acudir para obtener lo que necesita y cómo llegar
allí (trátese de información,
cooperación o decisión).
La claridad de ningún modo es lo
mismo que la simplicidad. Ciertamente, las estructuras que
parecen simples pueden carecer de claridad; y las estructuras
aparentemente complejas, pueden ser muy claras. Debemos tener en
cuenta, además, que el hecho de que hasta el momento
hayamos estado desorganizados, no significa que podamos seguir
así por mucho tiempo. Si nuestro objetivo inmediato
pretende ser el de poner claridad y orden, es porque la realidad
nos está mostrando ese camino como único modo de
resolver cuestiones antes no planteadas, que hoy nos exigen
inmediata respuesta; como así también, anticiparnos
a un desarrollo futuro previsible, dada la rápida
evolución en las comunicaciones a nivel global. Estas
ideas se complementan con una política enderezada a
promover la especialización múltiple, la
capacitación para tomar decisiones y asumir
responsabilidades, la ampliación de oportunidades y la
posibilidad de una carrera ascendente. Se afirma que no hay un
límite para la calidad y la eficiencia, si se logra una
dinámica de trabajo grupal creativo, dentro de una cultura
organizacional cuyas bases son la capacitación, la
información y la comunicación.
Trabajar como locutor de estas emisoras es
a la vez que un motivo de orgullo, una gran responsabilidad que
obliga a la capacitación permanente y la observancia de
los más altos principios que la profesión exige.
Cumplir con nuestra obligación se hace más sencillo
en un marco jerárquico apropiado, con normas y funciones
claras, permitiéndonos posibilidades concretas de
crecimiento y acceso a cargos de conducción por
méritos alcanzados, como lo establece en sus objetivos la
Carrera Administrativa, en el ámbito de la Ciudad de
Buenos Aires según su Constitución (Art.
31 – Principios a los que se debe ajustar la
carrera administrativa). El poder ejecutivo
reglamentará la carrera administrativa para los
trabajadores de la planta permanente de la Ciudad Autónoma
de Buenos Aires con sujeción a los siguiente principios:
a) Jerarquización en la carrera administrativa y de los
trabajadores. g) Acceso a los niveles jerárquicos de
conducción.( Art. 35 – programas de
capacitación). La autoridad competente proyecta y
realiza planes de formación personal, profesional y
cultural con el objeto de capacitar a todos los empleados en
nuevas técnicas y procesos de trabajo y potenciarlos en su
crecimiento personal, además de los que se acuerden por
convenios colectivos generales y sectoriales. Tiene sentido
elaborar políticas de formación profesional,
vinculadas, directa o indirectamente con la comunicación,
previendo además, planificar un centro de formación
permanente, con asignación presupuestaria, para impulsar
en forma concreta y efectiva la carrera, dentro de la
organización, dando igualdad de oportunidades a todos.
Como lógica consecuencia, también es necesario
poner en marcha las herramientas necesarias para efectuar
sistemáticamente la evaluación anual, según
lo determina el artículo 33 de la ley de Relaciones
laborales, en el Capítulo VII, de la Carrera
Administrativa).
ACTIVIDADES
La comunicación mediante el
servicios de radiodifusión, es el derecho de libre
expresión, que constituye un bien social necesario para el
desarrollo cultural, educativo y económico de la
población, y esencial para el adecuado funcionamiento del
sistema republicano, representativo y federal.
Dentro de las misiones generales que la
Radio desarrolla, se pueden expresar algunas que son aplicables a
cualquier otro medio similar, como:
la promoción cultural de la
población, asegurando posibilidades de
expresión de las diferentes corrientes de
opinión, a través del estímulo a la
creación y a la libre expresión del
pensamiento;la defensa y promoción de
actividades que conforman y difunden el patrimonio cultural
de las diversas regiones que integran la
Nación;el respeto al pluralismo
político, religioso, social, cultural,
lingüístico y étnico;la promoción de la
información plural e imparcial;el respeto al honor, a la vida privada
de las personas y los derechos y garantías protegidos
por la Constitución Nacional y las leyes de la
Nación;el respeto a los derechos de la
infancia, la juventud, la ancianidad y las
minorías;la promoción del derecho a
buscar, difundir y recibir informaciones y opiniones, sin
ningún tipo de límites y fronteras;el ejercicio del derecho de los
habitantes a la información sobre los actos del
Estado, y la conducta de sus funcionarios;información sobre los bienes y
servicios destinados al consumo;la contribución a la
educación formal e informal de la
población;la facilitación del acceso
equilibrado a las diferente culturas del mundo;promover el desarrollo de una industria
cultural cuyos contenidos protejan y difundan el patrimonio
artístico de la Nación así como la
identidad nacional y regional;fomentar la defensa y el respeto a las
condiciones de equilibrio y aptitud del medio ambiente para
el desarrollo humano.
En este marco los locutores llevamos a cabo
nuestra actividad, desempeñando la profesión a
través de las distintas misiones y funciones que nos
competen:
Misiones:
De acuerdo al convenio colectivo N°
215/75 firmado por el Ministerio de Trabajo y la Sociedad
Argentina de Locutores y ratificado por resolución N°
262/86 C.F.R. ( del Régimen de Habilitación de
Locutores), "locutor es toda persona que legal, reglamentaria y
profesionalmente habilitada, de acuerdo con las disposiciones en
vigencia, emanadas de autoridades competentes, difunde ante los
micrófonos de las emisoras de radiodifusión, o en
cinta magnetofónica, o cualquier otro medio
mecánico o técnico: mensajes publicitarios, y/o
promociones y/o institucionales, glosas, relatos, continuidades,
comentarios, noticieros, informativos, noticias aisladas o
agrupadas, o realiza la presentación o conducción o
animación de audiciones y programas, o intervenga en
diálogos con el público, visitantes o artistas.
Podrá aceptar transmisiones exteriores. Y como tareas
complementarias, llevará el libro de Control de
Radiodifusión y asentará los horarios de comienzo
de la tanda publicitaria en planillas previamente preparadas por
la administración de la emisora, de la que en calidad de
estable es su voz oficial.
Funciones:
a) Controlar el normal desarrollo de la
programación, teniendo en cuenta que es responsable de la
misma, mientras esté en turno.
b) Dejar constancia por escrito de las
anomalías que puedan presentarse en cuestiones
técnicas o artísticas que afecten la
transmisión.
c) Asegurar el cumplimiento estricto de los
horarios de apertura y cierre de programas, salida al aire de los
informativos y de los espacios pautados para publicidad comercial
y mensajes institucionales grabados o en vivo.
d) Llevar registro de la
programación, asentando los detalles de su contenido
(horarios, temas periodísticos, temas musicales,
etc.)
e) Prestar colaboración en las
tareas delegadas por los conductores de programas, que tengan
relación con la profesión, integrando su equipo de
trabajo. Leer mensajes, informaciones, hora y datos del tiempo,
anunciar temas musicales y presentar a columnistas, pueden ser
tareas encomendadas en determinadas ocasiones.
f) Indefectiblemente, deberá
anunciar los temas musicales, cuando los conductores no tengan
carnet de Locutor Nacional.
g) Reemplazar a los conductores en caso de
ausencia, si es requerido por la autoridad competente.
Jefatura Departamento de
Locutores
Misiones
Controlar el cumplimiento efectivo de las
órdenes emanadas de la Dirección general y la
Dirección Artística
Participar conjuntamente con la
Dirección General, la Dirección Artística y
el área de Recursos Humanos en la elección del
personal que cubrirá la función de
locutor.
Planificar metodologías de
trabajo
Supervisar las áreas de AM y
FM
Controlar las acciones de los jefes de cada
emisora
Ajustar las metodologías
aplicadas
Evaluar e implementar la más
conveniente distribución de los recursos humanos a su
cargo
Distribuir los turnos en cada radio con la
colaboración de los demás jefes
Administrar las licencias
Aplicar las sanciones
Evaluar al personal
Presentar informes periódicos del
área a su cargo a la Dirección Artística y a
la Dirección General
Funciones
Confeccionar manuales de
procedimiento
Establecer reuniones periódicas con
los jefes a su cargo.
Redactar el parte diario de asistencia para
entregar a Recursos Humanos
Actualizar la carpeta de turnos para ambas
frecuencias
Llevar un control permanente del registro
de licencias
Intervenir en las evaluaciones del personal
a su cargo, junto con los jefes de cada emisora, de acuerdo a las
escalas establecidas por convenio
Confeccionar los informes que den cuenta
del correcto funcionamiento del área, como así
también de las demandas y necesidades a satisfacer, para
ser elevados a la Dirección Artística
Jefatura de Locutores División
AM
Misiones
Reforzar la comunicación que
colabore a un cumplimiento más ajustado y eficaz de las
normas internas
Centralizar las demandas y las exigencias
relativas a su área
Comunicar a los locutores las decisiones
emanadas de su superior
Ser el nexo entre su jefe inmediato
superior y sus subordinados
Facilitar el desarrollo normal de la
emisora a su cargo
Intervenir en las demandas que establece el
jefe del Departamento Locutores
Ayudar a resolver los problemas que surjan
en su ámbito
Funciones
Las propias del locutor de
turno
Las que le confiere su
cargo:
Resolver en forma directa los problemas que
surgen del diario quehacer.
Consultar aquellas decisiones complejas que
requieran resolución especial con su inmediato
superior.
Informar a su jefe inmediato de las
novedades surgidas a diario
Colaborar en todos los requerimientos de su
jefe que requieran de sus conocimientos específicos en el
trato diario con sus subordinados.
Jefatura de Locutores División
FM
Misiones
Reforzar la comunicación que
colabore a un cumplimiento más ajustado y eficaz de las
normas internas
Centralizar las demandas y las exigencias
relativas a su área
Comunicar a los locutores las decisiones
emanadas de su superior
Ser el nexo entre su jefe inmediato
superior y sus subordinados
Facilitar el desarrollo normal de la
emisora a su cargo
Intervenir en las demandas que establece el
jefe del Departamento Locutores
Ayudar a resolver los problemas que surjan
en su ámbito
Funciones
Las propias del locutor de
turno
Las que le confiere su
cargo:
Resolver en forma directa los problemas que
surgen del diario quehacer.
Consultar aquellas decisiones complejas que
requieran resolución especial con su inmediato
superior.
Informar a su jefe inmediato de las
novedades surgidas a diario
Colaborar en todos los requerimientos de su
jefe que requieran de sus conocimientos específicos en el
trato diario con sus subordinados.
INSUMOS
Los recursos necesarios para la
concreción de este proyecto, no requieren de más
infraestructura que la disponible en la actualidad en la
División Locutores. Sólo se necesita de la apertura
presupuestaria relativa al plus por cargo de las tres jefaturas a
cubrir, de acuerdo a los niveles de categoría de las
mismas, más los sueldos de contratación necesarios
hasta cubrir el plantel requerido que permita cubrir el
déficit actual.
h) Conducir los espacios libres de
programación. O en caso de ser elegidos por la
Dirección Artística, con
autorización del Director General,
estar a cargo de alguno de los programas que la radio
produce.
i) Hacer grabaciones, cuando sea
necesario.
j) Realizar "exteriores", si se realiza una
transmisión especial, acto oficial, o se difunde la
programación del Teatro Colón.
Autor:
Carlos Daniel Cheruna
Tutor:
Juan Alberto Badía
Universidad Nacional de General San
Martín
Licenciatura en Administración
Pública y Municipal
Año 2003
 Página anterior | Volver al principio del trabajo | Página siguiente  |