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Alca y Mercosur




Enviado por Agustín Binora


Partes: 1, 2

    1. El proceso de
      preparación, 1994-1998
    2. Estructura
      y organización de las negociaciones del
      alca
    3. El mercosur
      político
    4. Una nueva
      etapa

    EL
    PROCESO DE
    PREPARACIÓN, 1994-1998

    Los esfuerzos para unir las economías de las
    Américas en una sola área de libre comercio se
    iniciaron en la Cumbre de las
    Américas, que se llevó a cabo en Miami, EEUU, en
    diciembre de 1994. Los Jefes de Estado y de
    Gobierno de las
    34 democracias de la región acordaron la creación
    de un Área de Libre Comercio de
    las Américas, o ALCA, en la
    cual se eliminarán progresivamente las barreras al
    comercio y a la inversión. Resolvieron igualmente que las
    negociaciones con miras a lograr el acuerdo finalizarían a
    más tardar en el año 2005 y que lograrían
    avances sustanciales en el establecimiento del ALCA para el
    año 2000. Los Jefes de Estado y de Gobierno instruyeron
    además a sus Ministros responsables del comercio para que
    adoptaran una serie de medidas iniciales concretas para la
    creación del Área de Libre Comercio de las
    Américas. Sus decisiones con relación a estas
    medidas se encuentran en la Declaración de Principios y el
    Plan de
    Acción
    de la Cumbre de Miami.

    Durante la fase preparatoria (1994-1998), los 34 Ministros
    responsables del comercio establecieron doce grupos de
    trabajo para
    identificar y analizar la medidas ya existentes relacionadas con
    el comercio en cada área, con vistas a identificar
    posibles enfoques para las negociaciones. Los resultados del
    trabajo preparatorio de los Grupos fueron puestos a la
    disposición del público. Se celebraron cuatro
    reuniones ministeriales durante la fase preparatoria: la primera
    tuvo lugar en junio de 1995 en Denver, EEUU; la segunda en marzo
    de 1996 en Cartagena, Colombia; la
    tercera en mayo de 1997 en Belo Horizonte, Brasil y la
    cuarta en marzo de 1998 en San José, Costa Rica.

    En la Declaración de San José, los Ministros
    determinaron la estructura de
    las negociaciones y acordaron los principios generales y objetivos que
    sirven de guía a estas negociaciones y recomendaron a sus
    Jefes de Estado y de Gobierno que se iniciaran las negociaciones
    formales del ALCA. Los principios y objetivos generales acordados
    por los Ministros se encuentran enumerados en el Anexo I de la
    Declaración.

    Las negociaciones del ALCA se iniciaron formalmente en abril
    de 1998 durante la Segunda Cumbre de las Américas en
    Santiago de Chile. Summits_s.asp Los Jefes
    de Estado y de Gobierno que participaron en la segunda Cumbre de
    las Américas acordaron que el proceso de negociaciones del
    ALCA sería equilibrado, comprensivo, congruente con la
    OMC, y
    constituirá un compromiso único (single
    undertaking). También acordaron que el proceso de
    negociaciones será transparente y tomará en cuenta
    las diferencias en los niveles de desarrollo y
    tamaño de las economías de las Américas con
    el fin de facilitar la participación plena de todos los
    países. Acordaron, asimismo, que las negociaciones
    deberían avanzar con el fin de contribuir a elevar el
    nivel de vida, mejorar las condiciones de trabajo de todos los
    pueblos de las Américas y proteger mejor el medio
    ambiente. Finalmente, acordaron una estructura conforme a la
    cual se llevarían a cabo las negociaciones.

    Objetivos Generales 

    1. Promover la prosperidad a través de la creciente
      integración
      económica y el libre comercio entre los
      países del Hemisferio, como factores claves para elevar
      el nivel de vida, mejorar las condiciones de trabajo de los
      pueblos de las Américas y proteger el medio ambiente.
    2. Establecer un área de libre comercio en la que
      serán progresivamente eliminadas las barreras al
      comercio de bienes y
      servicios y
      la inversión, concluyendo las negociaciones a más
      tardar en el año 2005 y alcanzando avances concretos
      hacia el logro de ese objetivo
      para el final de este siglo.
    3. Maximizar la apertura de los mercados
      mediante altos niveles de disciplina a
      través de un acuerdo balanceado y comprehensivo.
    4. Proporcionar oportunidades para facilitar la integración de las economías
      más pequeñas en el proceso del ALCA, con el fin
      de concretar sus oportunidades y aumentar su nivel de
      desarrollo.
    5. Procurar que nuestras políticas ambientales y de
      liberalización comercial se apoyen mutuamente, tomando
      en cuenta los esfuerzos emprendidos por la OMC y otras organizaciones
      internacionales.
    6. Asegurar, de conformidad con nuestras respectivas leyes y
      reglamentos, la observancia y promoción de los derechos laborales
      renovando nuestro compromiso de respetar las normas
      fundamentales del trabajo internacionalmente reconocidas, y
      reconociendo que la
      Organización Internacional del Trabajo es la entidad
      competente para establecer y ocuparse de esas normas
      fundamentales del trabajo.

    ESTRUCTURA Y
    ORGANIZACIÓN DE LAS NEGOCIACIONES DEL
    ALCA

    Partes: 1, 2

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