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Diseño y elaboración del programa de seguridad y salud en el trabajo para la empresa mixta Petroritupano



    RESUMEN

    El siguiente trabajo de investigación tuvo como
    propósito fundamental diseñar y elaborar el
    programa de seguridad y salud en el trabajo de la empresa Mixta
    Petroritupano S.A, realizado en la superintendencia de seguridad
    industrial ambiente e higiene ocupacional (SIAHO), la cual, se
    encarga de implementar, establecer y mantener los planes y
    programas en seguridad, salud ocupacional y ambiente. Todo esto
    para permitirle a la superintendencia cumplir con las exigencias
    legales que en esta materia de seguridad industrial, ambiente e
    higiene ocupacional dicta el Instituto Nacional De
    Prevención, Salud Y Seguridad Laboral (INPSASEL). La
    metodología utilizada para este estudio fue descriptiva;
    el diseño de campo por medio de las técnicas de
    recolección de datos como son, la observación
    directa, la evaluación de las condiciones de proceso y de
    trabajo, la entrevista no estructurada y la revisión
    documental. Como resultado de este trabajo observamos como el
    establecimiento del programa de seguridad y salud en la empresa
    sirve de instrumento para lograr mejorar las condiciones de
    trabajo de los empleados, haciendo su labor más segura y
    eficiente, reduciendo los accidentes, y capacitándolos en
    procedimientos y hábitos de seguridad.

    Palabras claves: Higiene
    ocupacional, planes y programas en seguridad, exigencias legales,
    condiciones de trabajo.

    INTRODUCCIÓN

    La empresa Mixta Petroritupano S.A, se encarga de la
    producción de hidrocarburo en función de la
    explotación racional de las reservas de petróleo y
    gas natural de los yacimientos ubicados en el área
    denominada Oritupano-Leona, cumpliendo con las leyes,
    estándares ambientales y normas de seguridad, para velar
    por este cumplimiento la empresa cuenta con la gerencia de
    Seguridad Industrial Ambiente e Higiene Ocupacional
    (SIAHO).

    El antes mencionado departamento debe asegurar que en
    las distintas áreas de la empresa, se implementen,
    establezcan y mantengan los planes y programas en seguridad,
    salud ocupacional y ambiente, para el cumplimiento sostenido de
    la legislación y las normas internas y externas aplicables
    a las actividades, procesos y operaciones de la empresa para
    abordar de forma efectiva las exigencias emergente, para el
    cumplimiento de estas tareas la gerencia SIAHO debe contar con un
    comité paritario de salud ocupacional encargado de la
    participación, ejecución y apoyo en todo lo
    concerniente al Programa de Seguridad y Salud de la Empresa, el
    cual no existe y es exigido en el artículo 80 del
    Reglamento Parcial de la LOPCYMAT, donde se establece que toda
    empresa, establecimiento, faena, cooperativa y otras formas de
    asociación deben diseñar una política y
    elaborar e implementar un Programa de Seguridad y Salud en el
    Trabajo específico y adecuado a los procesos de trabajo
    realizado por el centro de trabajo.

    A través de un diagnóstico actual de las
    operaciones de la empresa Mixta Petroritupano S.A, se
    describirán los procesos de trabajo en el proceso
    productivo y administrativo de la empresa para indicar los
    procesos peligrosos así como también, se
    dará a conocer la política de seguridad y salud de
    la empresa, los planes de trabajos empleados para abordar los
    riesgos y procesos peligrosos en el trabajo, la
    metodología utilizada por le empresa para la
    investigación de accidentes y finalmente presentar un
    Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo para la
    Empresa.

    En el diseño y elaboración del programa de
    seguridad y salud en el trabajo adecuado a los procesos
    inherentes a las operaciones desarrolladas por la empresa MIXTA
    PETRORITUPANO S.A. presentará, de acuerdo el
    artículo 82 del Reglamento Parcial de la LOPCYMAT, una
    estructura de cinco (5) capítulos en la siguiente
    forma:

    Capítulo I: Planteamiento del Problema;
    refleja la esencia de la investigación, es decir, define
    claramente de que trata el tema a desarrollar de igual forma
    describe los objetivos, que se deberán cumplir y por
    ultimo persigue justificar el estudio de modo que este sea
    aceptable.

    Capítulo II: En el siguiente capítulo se
    exponen los antecedentes de la investigación haciendo
    mención a investigaciones realizadas que guardan
    relación con esta así como el propósito de
    la misma con los respectivos resultados obtenidos, por otra parte
    se presentan las respectivas bases teóricas que sustentan
    el programa de seguridad y salud en el trabajo para la empresa
    MIXTA PETRORITUPANO S.A. así como las bases
    teóricas utilizadas para la realización de la
    investigación y por último la definición de
    términos básicos relacionados con el
    tema.

    Capítulo III: Marco Metodológico; En el
    presente capítulo se exponen los aspectos referidos al
    diseño metodológico que se utilizó para el
    desarrollo de este estudio, es decir, se describe el tipo de
    investigación y se muestran todos los parámetros
    vinculados con la metodología aplicada, determinando en
    forma clara y precisa las características de la
    investigación cada uno de los pasos llevados a cabo para
    el desarrollo de este trabajo, además, se indica el tipo
    de estudio que se desarrolló, la caracterización de
    la muestra, los instrumentos de recolección de datos que
    se utilizaron.

    Capítulo IV: En este capítulo se
    presentará la información obtenida en el trabajo
    realizado, para sustentar el diseño del programa de
    seguridad y salud en el trabajo para la empresa MIXTA
    PETRORITUPANO S.A. y se realizará a través
    del desarrollo de seis objetivos: el primero (1)
    describe los procesos de trabajo a través de flujogramas
    de las actividades de producción de petróleo de la
    empresa Mixta Petroritupano S.A; en el segundo (2) se establece
    la declaración de la política de seguridad y salud
    en el trabajo y sus directrices en la Empresa Mixta Petroritupano
    S.A; en el tercer (3) objetivo se presentan los Planes de Trabajo
    para Abordar Riesgos y Procesos Peligrosos existentes, en el
    proceso de trabajo de las labores de producción de
    petróleo de la Empresa Mixta Petroritupano S.A; el cuarto
    (4) objetivo consiste en determinar la metodología a
    implementar en la empresa Mixta Petroritupano S.A. para la
    investigación de accidentes y enfermedades ocupacionales y
    el modo en que se logrará adquirir el compromiso de hacer
    cumplir el programa de seguridad y salud en el trabajo; el quinto
    (5) objetivo consiste en elaborar el programa de seguridad y
    salud en el trabajo para la empresa y por último el
    sexto(6) objetivo el cual consiste en presentar el programa de
    seguridad y salud en el trabajo para la consideración y
    revisión del mismo.

    CAPITULO I

    EL
    PROBLEMA

    En lo que respecta al siguiente capítulo
    establece la problemática presentada en la empresa Mixta
    Petroritupano S.A. y la solución que se quiere brindar con
    el diseño y establecimiento del Programa de Seguridad y
    Salud en el Trabajo, quedando de esta forma identificado el
    problema y establecidos los objetivos para lograr el
    diseño del plan, y también queda implantada la
    justificación y delimitación del trabajo de
    investigación.

    Planteamiento del
    Problema

    Las actividades económicas necesarias para el
    desarrollo de las sociedades en el mundo, tales como la
    explotación de recursos naturales, la producción de
    alimentos, bienes de consumo y energía, la
    extracción de materia prima y la prestación de
    servicios, implican procesos, operaciones, equipos y materiales
    que en mayor o menor proporción, representan riesgos para
    la salud y para el medio ambiente. Estos riesgos se manifiestan
    por la presencia en el lugar del trabajo de agentes
    químicos, físicos y biológicos, de factores
    ergonómicos y psicosociales perjudiciales, así como
    de condiciones laborales inseguras.

    En este sentido a lo largo del mundo se han realizado
    grandes esfuerzos por llevar a cabo el desarrollo de actividades
    que impulsen el desarrollo de las naciones y a la vez que cumplan
    con las condiciones mínimas de seguridad, ambiente e
    higiene ocupacional, a través de distintos tratados, leyes
    (nacionales e internacionales) y normas, dentro de estas
    actividades se menciona la producción de petróleo,
    la cual en Venezuela es parte medular de su aparato productor y
    es desarrollada por la empresa Petróleos de Venezuela
    (PDVSA) en conjunto con algunas empresas mixtas.

    La existencia de petróleo ha sido conocida por la
    humanidad desde tiempos remotos, sin embargo, fue en el siglo
    pasado cuando se tuvieron los avances científicos y
    tecnológicos que permitieron descubrir y explotar los
    enormes volúmenes requeridos de este combustible
    fósil con el fin de suplir la demanda mundial de
    energía. Producir dicha cantidad de petróleo
    requiere del ingenio y dedicación de muchos profesionales
    de las geo-ciencias y la ingeniería: Geólogos,
    geofísicos, geoquímicos e ingenieros de yacimiento,
    producción y perforación, así como
    profesionales en otras áreas que complementan el equipo
    necesario para la producción del petróleo de forma
    eficiente, garantizando la seguridad industrial ambiental y la
    higiene ocupacional de todos los trabajadores y trabajadoras que
    forman parte del equipo que cumple con esta tarea.

    La empresa Mixta Petroritupano S.A. cuenta con un equipo
    comprometido con la valorización de los recursos
    hidrocarburíferos y su uso racional, con el fin de
    promover el desarrollo sustentable y el mejoramiento de la
    calidad de vida del pueblo venezolano, las operaciones de
    producción de esta empresa, se encuentran desplegadas a lo
    largo del área denominada Oritupano-Leona, que se localiza
    en la región oriental de Venezuela entre los estados
    Anzoátegui y Monagas, esta posee una superficie aproximada
    de 159.926 Ha. Desde el punto de vista
    político-territorial, el área pertenece a las
    jurisdicciones de los Municipios Freites del Estado
    Anzoátegui y al Municipio Maturín del Estado
    Monagas.

    Esta empresa para cumplir con el compromiso de la
    actividad medular de nuestra nación y siendo responsable
    de los primeros eslabones de la cadena de valor del negocio
    petrolero en el área asignada por parte del Ministerio del
    Poder Popular para la Energía y Petróleo (MPPEM)
    cuenta con una estructura organizativa de gran envergadura la
    cual tiene como objetivo primordial el compromiso de trabajar por
    la calidad de vida de las personas, la seguridad operativa, la
    preservación del medio ambiente y la responsabilidad
    social con la comunidad enmarcado en el desarrollo sustentable,
    constituyendo pilar fundamental en los negocios, y asegurando
    su entendimiento, así como el cumplimiento y
    difusión en cada uno de los niveles operativos.

    Sin embargo, la empresa Mixta Petroritupano S.A, de
    reciente creación, a pesar de contar con una gran
    estructura organizativa, en la gerencia de seguridad industrial
    ambiente e higiene ocupacional (SIAHO) no existe el personal
    encargado de elaborar e implementar un Programa de Seguridad y
    Salud en el Trabajo específico adecuado a los procesos de
    trabajo realizado por el centro de trabajo, lo que define el
    problema en la siguiente investigación, el cual es la
    falta del diseño y elaboración de un Programa de
    Seguridad y Salud en el Trabajo Adecuado a los Procesos
    Inherentes a las Operaciones Desarrolladas por la
    Empresa.

    Esto deriva, en daños o deterioro a la salud de
    las trabajadoras y los trabajadores, entre otras cosas, por las
    diferentes formas, condiciones y esquemas de la empresa que no
    controla, así como, la nula o escasa participación
    de las trabajadoras y los trabajadores en la mejora de sus
    condiciones y ambientes de trabajo, contribuyendo a que no se
    activaran los mecanismos de prevención de accidentes de
    trabajo y enfermedades ocupacionales, así como el
    incumplimiento de la Ley Orgánica De Prevención
    Condiciones Y Medio Ambiente De Trabajo y la Norma Técnica
    Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
    (NT-01-2008).

    Esto a su vez trae como consecuencia la necesidad
    urgente de realizar, la descripción de los procesos de
    trabajo, la identificación de procesos peligrosos,
    establecer la política de seguridad y salud laboral,
    presentar los planes de trabajo para abordar riesgos y procesos
    peligrosos existentes y determinar la metodología a
    implementada para la investigación de accidentes y
    enfermedades ocupacionales así como el modo en que se
    lograra adquirir el compromiso de hacer cumplir con, el
    diseño del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
    adecuado a los procesos inherentes a las operaciones
    desarrolladas por la empresa Mixta Pretroritupano S.A. que
    estará constituido por los objetivos, acciones y
    metodologías antes nombradas, para cumplir con las normas
    nacionales vigentes y asegurar las condiciones
    básicas necesarias de infraestructura que
    permitan a los trabajadores tener acceso a los servicios de
    higiene primordiales y médicos esenciales.

    De esta forma se estará cumpliendo con un
    requisito de las leyes venezolanas y a su vez la empresa
    estará mejorando su funcionamiento con respecto a lo que
    en higiene ocupacional se refiere, del mismo modo el trabajador
    contara con mejores condiciones de trabajo y se les garantizara
    el acceso a un servicio de higiene ocupacional idóneo y
    acorde con las exigencias legales que en esta materia dicta el
    Instituto Nacional De Prevención, Salud Y Seguridad
    Laboral.

    Objetivo
    General

    Diseñar y elaborar el Programa de Seguridad y
    Salud en el Trabajo adecuado a los procesos inherentes a las
    operaciones desarrolladas por la empresa Mixta Petroritupano
    S.A.

    Objetivos
    Específicos

    Describir los Procesos de Trabajo a través de
    flujogramas de las actividades de Producción de
    petróleo de la Empresa Mixta Petroritupano S.A.

    Establecer la declaración de la política
    de seguridad y salud en el trabajo y sus directrices en la
    Empresa Mixta Petroritupano S.A.

    Presentar los Planes de Trabajo para Abordar Riesgos y
    Procesos Peligrosos existentes, en el proceso de trabajo de las
    labores de producción de petróleo de la Empresa
    Mixta Petroritupano S.A.

    Determinar la metodología a implementar en la
    empresa Mixta Petroritupano S.A. para la investigación de
    accidentes y enfermedades ocupacionales y el modo en que se
    logrará adquirir el compromiso de hacer cumplir el
    programa de seguridad y salud en el trabajo.

    Elaborar el Programa de Seguridad y Salud
    en el Trabajo.

    Presentar el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
    para la consideración y revisión del
    mismo.

    Justificación

    Para la gerencia de Seguridad Industrial Ambiente e
    Higiene Ocupacional (SIAHO) de la empresa Mixta Petroritupano
    S.A. así como para el resto de los empleados de la
    empresa, es de suma importancia el diseño y
    elaboración del Programa de Seguridad y Salud en el
    Trabajo adecuado a los procesos inherentes a las operaciones
    desarrolladas por la empresa, ya que de esta forma esta le
    dará cumplimiento al reglamento de la ley Orgánica
    De Prevención Condiciones Y Medio Ambiente De Trabajo
    (LOPCYMAT) como a la Norma Técnica Programa de Seguridad y
    Salud en el Trabajo (NT-01-2008).

    A la vez cumplirá con sus trabajadores y
    trabajadoras mejorando sus condiciones de trabajo y
    garantizándoles el acceso a un servicio de higiene
    ocupacional eficiente, haciendo que los trabajadores y
    trabajadoras hagan su labor más segura, reduciendo los
    accidentes, dotándoles de equipos de protección
    personal indispensables y capacitándolos en procedimientos
    y hábitos de seguridad.

    Todo esto con el fin de que la empresa posea un
    instrumento que promueva y estimule en todo momento la
    creación de una cultura de seguridad y salud ocupacional
    sincronizada con los planes de calidad, mejoramiento de los
    procesos y puestos de trabajos, productividad, desarrollo del
    capital humano y la reducción de los costos operacionales
    asegurándole a los trabajadores y trabajadoras no estar
    expuestos a riesgos en los cuales se involucre su vida o
    integridad.

    Delimitación

    La investigación se llevó a cabo en la
    empresa Mixta Petroritupano S.A. encargada de realizar las
    distintas operaciones de producción del crudo
    extraído en la zona de operación, denominada
    Oritupano – Leona la cual se localiza en la Región
    Oriental de Venezuela, entre los Estados Anzoátegui y
    Monagas desde el punto de vista político-territorial, el
    área pertenece a las jurisdicciones de los Municipios
    Freites del Estado Anzoátegui y al Municipio
    Maturín del Estado Monagas; específicamente
    en la gerencia de seguridad industrial ambiente e
    higiene ocupacional (SIAHO) encargada de trabajar por la calidad
    de vida de las personas, la seguridad operativa, la
    preservación del medio ambiente y la responsabilidad
    social con la comunidad enmarcado en el desarrollo sustentable.
    Tuvo una duración de veinticuatro semanas comprendidas
    desde el 04/10/2011 al 16/03/2012, para registrar y manejar los
    distintos procesos de trabajo para señalar los procesos
    peligrosos con sus riesgos y la política que maneja la
    empresa en cuanto a la seguridad y salud laboral, para luego
    revisar y establecer los planes de trabajos para así
    diseñar y elaborar el programa de seguridad y salud en el
    trabajo adecuado a la empresa.

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