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Documentación de los procesos de la coordinación de usuarios de alta demanda y sector público descentralizado



    RESUMEN

    La presente investigación tuvo como
    propósito principal la detección de las
    deficiencias presentes en los procesos de atención a
    nuevos usuarios, solicitudes por modificación de demanda
    contratada (aumento y reducción), modificación de
    capacidad instalada, solicitudes por cambios de razón
    social, cambio de dirección fiscal y gestión de
    cobranza de Corpoelec- Edelca, Puerto Ordaz; tomando como base de
    estudio los factores influyentes en la documentación de
    los procesos de la coordinación de Usuarios de Alta
    Demanda y Sector Público Descentralizado. La
    investigación es de campo, evaluativa, descriptiva y
    aplicada, ya que permitió escribir, registrar, analizar e
    interpretar la naturaleza, composición, procesos actuales
    y resultados obtenidos; así como también la
    recomendación de las acciones correctivas que se deben
    aplicar posteriormente para el mejoramiento de dichos procesos.
    Para la recolección de datos, se hizo necesaria la
    aplicación de las preguntas establecidas por la OIT, a
    través del cual se obtuvo como resultado que las
    principales causas influyentes en la problemática actual
    se deben a la coordinación de los procesos realizados,
    además de las múltiples solicitudes de factibilidad
    realizadas por los usuarios, y el manejo del Sistema OPEN. Dichos
    factores fueron aplicados más en detalles mediante la
    utilización de herramientas de calidad para el
    análisis de problemas tales como el Diagrama Causa-Efecto.
    Igualmente, mediante la técnica de observación
    directa, se apreció y describió la situación
    actual existente y se construyó la matriz FODA del
    proceso, señalando las fortalezas, amenazas, debilidades y
    oportunidades presentes. Las causas encontradas influyen
    significativamente en los procesos, por lo que se recomienda
    implementar Flujogramas de los procesos realizados en dicha
    coordinación.

    PALABRAS CLAVES: Deficiencia,
    documentación, procesos, flujogramas.

    INTRODUCCIÓN.

    La gerencia por procesos es hoy en día uno de los
    conceptos administrativos más relevantes dentro de las
    organizaciones, pues en la medida que éstos sean
    gerenciados acertadamente, los resultados serán
    directamente proporcionales a dicha gestión.

    Dirigir y controlar los procesos de acuerdo a los
    requisitos establecidos para los productos, servicios, procesos y
    materias primas son garantía de lograr las metas que
    diariamente se fijan las organizaciones.

    La razón de ser de toda empresa desde la
    perspectiva financiera es la de incrementar su valor para
    beneficio de sus dueños o accionistas. Lo anterior se
    logra si se satisfacen y exceden las necesidades de sus clientes
    ofreciéndoles productos y/o servicios con calidad,
    oportunidad, seguridad, en contraste de otros similares ofrecidos
    por la competencia. Ser capaces de identificar el mercado
    objetivo e incorporar a sus productos y servicios elementos
    diferenciadores son los retos que las organizaciones deben
    superar en un mercado globalizado, con países que cada vez
    establecen más tratados y políticas para facilitar
    el libre comercio entre sus empresas.

    Los procesos de las empresas tienen mayores
    posibilidades de optimizarse, y mucho más cuando se cuenta
    con instrumentos para el progreso y mejoramiento continuo. Con la
    mejora de los procesos se busca el descubrimiento de deficiencias
    para ir en la búsqueda de la manera más
    óptima de realizar las actividades laborales.

    Por ende, se planteó realizar la
    Documentación de los Procesos de la Coordinación de
    Usuarios de Alta Demanda y Sector Público Descentralizados
    de Corpoelec-Edelca, Puerto Ordaz.

    La importancia reside debido a que esta
    Coordinación no cuenta actualmente con un Flujograma de
    Procesos, que indique que labor y acción deben realizar
    los trabajadores de la misma, a la hora de atender a un Cliente.
    Esto le garantizará una mejor organización y un
    mejor desempeño al realizar su trabajo, y además le
    permitirá cubrir las necesidades que este
    requiera.

    Para el estudio de la problemática actual se
    utilizó las técnicas de recolección de
    datos: observación directa y la aplicación del
    instrumento cuestionario, posteriormente, una vez obtenidos los
    resultados, se emplearán el Análisis FODA para
    detallar más la situación evidenciada. Finalmente,
    se propone un plan de acción y las recomendaciones que se
    deben tomar en cuenta para solventar las fallas en el
    proceso.

    Para la presentación de estos resultados y
    análisis fue necesaria la elaboración del presente
    informe el cual se estructura de la siguiente manera:

    Ø Capítulo I La Empresa: El cual presenta
    las generalidades y funcionalidades de la empresa en
    cuestión, la descripción del área de trabajo
    y del proceso realizado.

    Ø Capítulo II El Problema: Donde se
    explica la problemática existente, se formulan los
    objetivos y la justificación de la
    investigación.

    Ø Capítulo III Marco de Referencia:
    Contiene los aspectos teóricos utilizados como herramienta
    y base del estudio realizado.

    Ø Capítulo IV Marco Metodológico:
    Se describe la metodología detallando el tipo de
    investigación, Diseño de la Investigación,
    Población y Muestra, y las Técnicas e Instrumentos
    de Recolección de datos.

    Ø Capítulo V Situación
    Actual: Incluye una breve descripción de la
    situación actual evidenciada mediante la
    observación directa.

    Ø Capítulo VI Análisis
    y Resultados: En el cual se detallan los resultados y
    análisis obtenidos.

    Ø Conclusiones y
    Recomendaciones.

    CAPÍTULO I

    GENERALIDADES DE
    LA EMPRESA

    1.1 Reseña Histórica de la
    Empresa.

    La historia de CVG Electrificación del
    Caroní "EDELCA", se presentará haciendo referencia
    a los años más importantes, desde su
    constitución como organismo empresarial hasta los hechos
    más relevantes que han ocurrido durante su
    gestión.

    · 1946

    Entre las primeras tareas realizadas por la
    Corporación Venezolana de Fomento (CVF), creada el 29 de
    Mayo de 1946, figuró el análisis sobre la
    posibilidad de aprovechar el potencial hidroeléctrico del
    río Carona.

    · 1947

    La CVG firmó contrato con la empresa
    norteamericana BURNS & ROE, que inició los estudios
    necesarios para el diseño de un Plan Nacional de
    Electrificación.

    Estos estudios determinaron la conveniencia de
    aprovechar los saltos inferiores del bajo Caroní mediante
    la construcción de una central generadora de electricidad
    para satisfacer la demanda del país.

    En esta época el suministro
    eléctrico en Venezuela era básicamente
    térmico y la hidroelectricidad representaba
    apenas alrededor del 20% de la generación
    nacional.

    · 1953

    Creación de la Comisión de Estudios para
    la Electrificación del Caroní, adscrita al
    Ministerio de Fomento.

    Esta Comisión inició los estudios y
    trabajos para la construcción de la primera central
    hidroeléctrica sobre el río Caroní y
    mediante el aporte de las firmas "Sr William Halcrow and Partner"
    y "Kennedy and Donkin" definió un anteproyecto.

    · 1955

    Con base en los estudios de factibilidad llevados a cabo
    en años anteriores, se decidió emprender la
    construcción de la Central Hidroeléctrica Macagua
    I.

    · 1956

    Se inició la construcción de esta Central
    como soporte del desarrollo de la industria del hierro y el
    acero, a través de la naciente Siderúrgica
    Nacional.

    Simultáneamente con la construcción de
    Macagua I, se iniciaron los primeros estudios relativos al
    desarrollo integral del Bajo Caroní en el Campamento "Las
    Babas", 100 kilómetros aguas arriba de Macagua, en el
    Cañón de Nekuima.

    · 1959

    Comenzó a funcionar la primera de
    las seis unidades generadoras de la Central
    Hidroeléctrica Macagua I. La inversión realizada,
    incluyendo las unidades de fabricación alemana, tipo
    Francis, tuvo un costo equivalente al 10% del
    presupuesto nacional de este año. San Félix, Puerto
    Ordaz y la Siderúrgica Nacional comenzaron a recibir
    energía eléctrica de esta primera central
    construida en el río Caroní.

    · 1960

    El presidente de la República, el Sr.
    Rómulo Betancourt, mediante decreto número 430
    creó la Corporación Venezolana de Guayana, el 29 de
    Diciembre de este año, bajo la figura de Instituto
    Autónomo adscrito a la Presidencia de la
    República.

    Entre los objetivos que le fueron asignados a la CVG
    destacan:

    · Estudiar, desarrollar y organizar el
    aprovechamiento del potencial hidroeléctrico del
    río Caroní.

    · Promover el desarrollo industrial de la
    región tanto dentro del sector público como del
    sector privado.

    · Programar el desarrollo integral de la
    región conforme a las normas y dentro del ámbito
    del Plan de la Nación.

    · Coordinar las actividades que en el campo
    económico y social ejerzan en la región los
    distintos organismos oficiales.

    · A este organismo se le confirieron las
    atribuciones que detentaba la Comisión de Estudios para la
    Electrificación del Caroní, creándose las
    Divisiones de Operaciones de Centrales Hidroeléctricas y
    Construcción de Centrales
    Hidroeléctricas.

    ·1961

    La Central Hidroeléctrica Macagua I,
    inició su funcionamiento a plena capacidad con la puesta
    en marcha de sus seis unidades, con un total de 360
    Megavatios. Ese mismo año comenzaron los estudios de
    factibilidad para la construcción de la Central
    Hidroeléctrica de Guri. Tanto los estudios técnicos
    como económicos le fueron encomendados a la empresa
    norteamericana Harza Engineering Co. Internacional.

    · 1962

    Culminaron los estudios preliminares para la
    construcción de esta Central
    Hidroeléctrica.

    · 1963

    El 23 de Julio se constituyó formalmente la
    empresa CVG ELECTRIFICACIÓN DEL CARONÍ, C.A. (CVG
    EDELCA), de acuerdo con el artículo 31 del Estatuto
    Orgánico de la Corporación Venezolana de
    Guayana.

    Se le asignó la buena pro al Consorcio Guri,
    formado por las empresas Káiser Engineering and
    Constructors Inc., Macco International, Tecon International Inc.,
    Merrit Chapman and Scott Overseas Corp., Construcciones Christian
    Nielsen y Técnica Constructora. A fines de este año
    comenzaron los trabajos de construcción de campamentos
    movimiento de tierra y trazado de las vías de acceso al
    sitio seleccionado para ejecutar la presa de Guri en el
    Cañón de Nekuima.

    · 1964

    Se desvió el Río Caroní hacia su
    margen derecha permitiendo el acceso a la zona de
    trabajos para ejecutar el Proyecto Guri.

    · 1965

    Se efectuó el primer vaciado de concreto de esta
    Central Hidroeléctrica.

    · 1966

    Creación de la empresa sin fines de lucro Cambio
    de Frecuencia, C.A. – CAFRECA -, que llevó a cabo el
    Cambio de Frecuencia de 50 a 60 Hz ciclos por segundo en las
    zonas servidas por la C.A.

    La Electricidad de Caracas y Luz Eléctrica de
    Venezuela para lograr así la unificación de la
    frecuencia eléctrica en todo el país. Se otorgaron
    los contratos parta la construcción del Sistema de
    Transmisión a 500.000 voltios.

    · 1967

    Realización de la Operación Rescate,
    dirigida a preservar y conservar con fines ecológicos las
    especies de animales en peligro de desapareces producto de la
    formación del Lago de Guri. Esta Operación,
    considerada la más grande que se ha efectuado en
    América, ameritó la colaboración de diversos
    Organismos y de la etnia Maquiritare.

    · 1968

    El 23 de Agosto de este año fue firmado el
    Contrato de Interconexión, dando origen al Sistema
    Interconectado Nacional, que integraban las empresas CVG EDELCA –
    Cadafe y C.A. La Electricidad de Caracas. El 8 de Noviembre el
    Presidente de la República, Doctor Raúl Leoni,
    inauguró la Primera Etapa de la Central
    Hidroeléctrica de Guri.

    · 1969

    Comenzó a operar la primera Línea de
    Transmisión a 500.000 voltios Guri – El Tigre – Santa
    Teresa, con una longitud de 570 kilómetros,
    incorporándose Venezuela al grupo de países con
    Sistemas de Extra Alta Tensión.

    · 1974

    El presidente de la República, Señor
    Carlos Andrés Pérez, confirió por decreto el
    nombre del ex-Presidente de la República, Raúl
    Leoni, a la Central Hidroeléctrica de
    Guri
    .

    · 1975

    Entró en Operación comercial la segunda
    Línea de Transmisión a 500.000 Voltios
    Guri – Santa Teresa.

    · 1976

    Finalización de las obras civiles de
    la Primera Etapa de Guri, con diez unidades de generación
    en la Casa de Máquinas 1.

    · 1978

    Firma del Contrato e inicio de ejecución de la
    Etapa Final de Gúri.

    · 1979

    Comenzó la construcción de las
    Líneas a 800.000 voltios Gúri – La Horqueta
    y Guri – La Arenosa.

    · 1980

    CVG EDELCA asumió directamente las
    directrices para guiar el proceso de construcción de la
    Etapa Final de Guri.

    · 1982

    Se firmaron nuevos convenios con las empresas
    contratistas que se encargaron de la
    construcción de las cuatro áreas principales para
    la ejecución de a Etapa Final de Guri:

    · Presa de Concreto y Segunda Casa
    de Máquinas.

    · Excavación del Segundo
    Canal de Descarga y Operación de la Planta de
    Agregados.

    · Presa de Tierra y Enrocamiento
    Izquierda.

    · Presa de Tierra y Enrocamiento
    Derecha.

    · 1984

    Entró en operación la primera unidad de la
    Casa de Máquinas No. 2 Guri – Etapa Final. También
    entro en funcionamiento de las líneas de
    transmisión a 800.000 voltios Guri – La Horqueta y Guri –
    La Horqueta, convirtiéndose Venezuela en el quinto
    país del mundo con líneas de Ultra Alta
    Tensión en operación.

    · 1985

    Inicio del desvío del río para la
    construcción de las estructuras principales de la
    Central Hidroeléctrica Macagua II.

    · 1986

    El 8 de Noviembre el Presidente de la República,
    Doctor Jaime Lusinchi, inauguró la Central
    Hidroeléctrica Guri, con una capacidad instalada de
    10.000.000 de kilovatios. Representa la culminación de un
    esfuerzo de 23 años de notable acción creadora,
    convirtiéndose esta Central, por algunos años, en
    la de mayor capacidad instalada en el mundo.

    · 1988

    Inicio de los trabajos de construcción de las
    estructuras principales de concreto de la Central Macagua II, con
    dos (2) Casas de máquinas y una Capacidad instalada de
    2540 megavatios.

    Firma del segundo contrato del Sistema Interconectado
    Nacional que integran las empresas CVG EDELCA – Cadafe – C.A. La
    Electricidad de Caracas Enerven.

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