Introducción
En nuestro país existen normas legales cuya
imperatividad es soslayada, con mecanismos diversos, socavando
los cimientos de una democracia que surgiera en 1989, luego de
una larga dictadura; en los cuales se induce fácilmente a
equívocos, tanto a humildes campesinos como a
indígenas, y a personas con cierto nivel intelectual, en
atención a nobles premisas y postulados que enuncia quien
aspira a llegar al poder, sea cual fuere la ideología
política que defiende : al acceder al poder,
inexorablemente se transforma en el " SEÑOR DE LOS
ANILLOS", LÍDER O CAUDILLO que recrea los nefastos hitos
históricos que hasta cierto punto se han superado; pero
muchos de sus aspectos son reproducidos para beneficio de grupos
de poderío , en detrimento del bien
común.-
Los jerarcas de turno, se rodean de personas mediocres ,
en quienes no interesa la formación intelectual, y mucho
menos la ética y la honestidad, con honrosas excepciones,
pero sus seguidores adquieren un alto sentido de cohesión
que integra grupos que monopolizan el poder y la
distribución de bienes públicos, e inclusive de
oportunidades de acceso a cargos públicos, laborales, de
educación y deniegan derechos constitucionales tales como
el acceso a la justicia y la consolidación de la dignidad
del hombre, la igualdad y los derechos al desarrollo y progreso
social.-
Esta realidad que es reproducida en forma continua desde
1989, se halla en contraposición a la esencia del hombre
paraguayo, quien conforme a la esencia de su ser, cuando es
adaptado a un ambiente que implique para el mismo la posibilidad
de una vida digna, se adapta a la vida social en un exigente
mundo globalizado, en países del primer mundo, como
valiosa y trabajadora persona de bien, demostrando respeto a las
leyes y a la democracia.-
Esta anomia deviene en la preeminencia de seres
investidos de poder, cuyas raíces morales se han quebrado,
pues ya no tiene normas, sino impulsos generados por su grupo de
pertenencia, que no tiene obligación de cumplir las
leyes.-
La miseria, la pobreza que cada vez abarca a mayor
número de la población, la enfermedad, el hambre y
la ignorancia y falta de educación, destroza al paraguayo,
y estos males no tienen partido político, se incrementan
cualesquiera sea la ideología o bandera política
del "SEÑOR DE LOS ANILLOS".-
Desarrollo
Hoy han resurgido los "chamanes", transformados en
líderes políticos, quienes ante campañas
políticas para erigirse en "EL SEÑOR DE LOS
ANILLOS", no dudan en ofrecer la anhelada "TIERRA SIN MAL" de
nuestros ancestros guaraníes; ya en un terreno, que los
anteriores Jerarcas de turno, dejaron sumido en la miseria y
desesperanza.-
Sería una insensatez seguir a quien demuestre una
conducta racional, pues nuestro pueblo, no ha cambiado sus
estructuras esencialmente gregarias, y sólo funcionan en
el Paraguay tres instituciones que no condicen con el Estado
Social de Derecho : el parentesco, la amistad y el compadrazgo,
que forman grupos estrechamente vinculados de personas con una
férrea identidad colectiva, con redes de
interacción entre familiares , compadres y amigos muy
cercanos; incluyendo a parientes de la esposa del "SEÑOR
DE LOS ANILLOS", y quizás a otras mujeres o amantes del
mismo, estableciendo extensas cuan sigilosas ramificaciones, en
las cuales se proyectan las influencias, volviendo infinitas las
posibilidades de ramificaciones de la "familia" y su extenso
perímetro real, por así denominar a estos grupos de
poder político y económico .-
Estas vinculaciones no se relacionan, con reales valores
de la identidad del ser Paraguayo, quien en nuestro país,
como modo de supervivencia, no tiene otra alternativa, que
integrarse a estas poderosas tribus contemporáneas , que
compiten con otras por el control de los bienes públicos,
o en su defecto, emigrar al exterior, – con la consecuente
ruptura de su familia, su tierra, sus tradiciones ancestrales
–ya que a la luz de hechos notorios que observamos, el
Paraguayo está consustanciado con su tierra, inclusive
mirando sus raíces, los guaraníes ante el Mar, que
representaba la imposibilidad de llegar a la TIERRA SIN MAL,
volvieron a su territorio, asumiendo su
mediterraneidad.-
También se produce el fenómeno de la
concentración de los medios en pocas manos, la
pauperización del campesino y su emigración o hacia
cinturones de pobreza de las ciudades, o al exterior, y la
fenomenología más compleja y perversa es la
persecución y menoscabo de toda persona honesta, con
capacidad intelectual amplia, que ocupe un cargo público,
y sea por ende capaz de advertir figuras tan comunes como el
incumplimiento del mandato administrativo, el enriquecimiento
ilícito, la deshonestidad y la impunidad, y que a mayor
abundamiento, acorde a sus valores, no dude en señalar en
voz alta tales situaciones.-
No debemos olvidad que los caudillos políticos de
hoy, investidos de autoridad se formaron en el oscurantismo, que
supuestamente terminó en 1989, pero persiste con fuerza
hasta hoy, priorizando la lealtad al Jerarca de turno, sobre el
talento, el esfuerzo denodado de superación, con absoluta
prescindencia de todos los mecanismos de la razonabilidad y de la
justicia, dando lugar a la corrupción, a la mediocridad e
incompetencia de miembros de cualquier partido político
que logre llegar al poder.-
La tiranía paraguaya es hoy una
institución existente cuan permanente, que ha esterilizado
el alma , la conciencia y el ser de muchos paraguayos, por lo que
sólo una amplia concientización coherente y
educación moral, permitirá salir de esta
situación y elevar el nivel moral que impera.-
El estilo político del Neolítico,
decididamente persiste, pero absolutamente distorsionado ,si se
lo compara con la política de los guaraníes, donde
el "Cacique" era elegido por sus hazañas, su prudencia, su
elocuencia discursiva que debía ser coherente con sus
acciones, su capacidad de mantener las reglas para la
preservación del grupo, y su disposición inmediata
a distribuir los bienes y sus servicios en beneficio de la
comunidad, ante el primer pedido, con lo cual, el mismo
cumplía su fin y lograba el aprecio, pero no obligaba a
una contraprestación al individuo al cual prestaba su
servicio o le daba bienes, por lo que tenía una fuerte
autoridad moral, robustecida con los valores propios de la
comunidad, como elocuencia, consenso, magia, distribución
equitativa.-
En el pretérito, el servicio del líder era
una obligación sin contraprestación, y el mismo no
se quedaba con nada, más que con su bien ganado prestigio;
no era una concesión graciosa o facultativa del mismo, el
dar todos los bienes a su comunidad, y no implicaba la gratitud,
ya que era su deber.-
Hoy el "SEÑOR DE LOS ANILLOS" establece su poder
y dominación a través de un extenso aparato
burocrático que se establece según la
distribución de los bienes materiales del acervo
público, especialmente en época de elecciones, a
fin de lograr adeptos, a cambio de bienes y servicios, y ya
investido como tal, debe repartir cargos públicos, vale
decir, por la adhesión debe dar contraprestaciones
generosas, poniendo en primer lugar, a lo que hoy se denomina en
política, "los miembros del primer anillo", generalmente
compuesto por los parientes más cercanos al "SEÑOR
DE LOS ANILLOS".-
En la praxis, los miembros del primer anillo, bajo
distintas vías paralelas, hacen uso y abuso del despojo
del erario público, pero el "SEÑOR DE LOS ANILLOS"
se queda con la mayor parte de los bienes del pueblo, y en
importante proporción, los miembros del primer anillo, y
si bien el líder apela a un importante carisma
mesiánico, necesita asegurar a sus seguidores, una buena
parte de los susodichos bienes, obtenidos por ingeniosos medios,
tales como compras sobrefacturadas, licitaciones amañadas,
simulacros de impartir justicia, licitaciones digitadas,
etc.-
En caso de no hacer la distribución de los bienes
públicos proporcionalmente a la situación de los
anillos concéntricos de poder, en cuya jerarquía se
integran, primeramente los parientes más cercanos, luego
vienen los amigos y leales incondicionales, los compadres forman
otro círculo, y de alguna manera quienes aspiran a este
estilo de vida, se integran al mismo con las figuras locales que
conocemos como el compadrazgo, o el "arrimado", y con una notable
dosis de manipulación , y de astucia y simulación,
"EL SEÑOR DE LOS ANILLOS", pudiera contemplar la
emigración de los integrantes de los diversos
círculos concéntricos de su entorno, hacia otros
grupos de poder, que indudablemente, dada la representatividad de
los demás partidos políticos que impone la
Constitución, no dudan en proceder de la misma manera,
según su jerarquía, cargo y posibilidad e ingenio
para obtener beneficios.-
El reconocimiento de méritos, formación
académica, concentración al trabajo y el esfuerzo
personal, el perfeccionamiento de conocimientos, en el
país y en el exterior, toda una vida de lealtad y
sacrificio dignificando a una institución , no sólo
es instrascendente, cuando se traba de una persona honesta capaz
de advertir la deshonestidad e incapaz de callarse acerca de la
misma, es automáticamente excluído, perseguido, y
su esfuerzo deviene instrascendente.-
Parientes, amigos y compadres, comparten los bienes del
erario público erigiéndose en la Ley, la
Constitución es meramente un papel para usos poco dignos,
e inclusive, aquel líder político que llega a ser
"EL SEÑOR DE LOS ANILLOS", aunque hayan ofrecido
perspectivas políticas acordes con la democracia y la
modernidad, inmediatamente asumen la obligatoriedad de construir
la estructura esbozada, con el reparto de cargos, bienes
públicos, y quedándose con la parte más
importante.-
Una vez electo, "EL SEÑOR DE LOS ANILLOS" recibe
numerosas visitas de sus seguidores, quienes , tal como
corresponde a la estructura delineada, piden "cargos
públicos", – esto es muy diferente a pedir "trabajo" : Si
así no procediera el líder, se producirían
protestas a veces advertidas en forma más evidente, o
menos evidente, pero siempre sale a la luz la lucha por espacios
de poder, que implican la posibilidad de acceso a los bienes
públicos con total impunidad.-
Si "El Señor de los anillos" tiene una familia
numerosa, se configura una calamidad para el país, que
cuando termina el mandato del mismo, se encuentra devastado como
luego de la Guerra de la Triple Alianza, y lo mismo sucede cuando
dicho líder consolidó su llegada al poder, basado
en una ALIANZA DE PARTÍDOS POLÍTICOS, pues en tal
caso, el clientelismo se vuelve sumamente extenso, y no
quedará nada, rubro alguno disponible, ni bienes
materiales de naturaleza alguno, y mucho menos podríamos
hablar de bienes morales, puesto que la educación, ante
tanta desorganización, caos, y actitudes variables y
contradictorias a según sea la situación de reparto
de los bienes públicos, no tiene políticas
públicas que puedan ser continuadas por los
Mandamás que siguen, y siendo la educación y la
cultura la base de cualquier desarrollo económico, social,
político , de producción, la base fundamental para
la ética y la búsqueda del bien común,
inexorablemente nos hallamos ante la utopía.-
Si una persona que no puede sustraerse a esta realidad,
no se halla en relación de cercanía con el poder,
habrá de buscar la forma de ingresar al entorno del
poderoso, ya que cuanto mayor es la cercanía con el mismo,
mayor es el rédito, si no consigue por lo menos una
relación de amistad cercana con el mismo, o parentesco con
sus familiares, habrá de establecer, por lo menos, una
situación de compadrazgo para tener acceso al poder, a los
cargos y a los bienes públicos.-
La ley es "El Señor de los Anillos", y nada
más que las estipulaciones que el mismo establece, por
diversas vías, por lo que su procedimiento y la de los
miembros de los círculos concéntricos, no tiene
nada que ver con la Constitución, mucho menos con los
tratados internacionales ratificados y canjeados, y las leyes en
su orden de prelación , que bien pudieran servir para usos
poco dignos de mencionar en estas acotaciones.-
Si tenemos una alianza, como soporte del poder
político, veremos estupefactos, de igual modo que
diplomáticos y extranjeros que sólo tienen contacto
con otros diplomáticos, o sociólogos o estudiosos
con altos niveles académicos, que los diversos partidos,
toman posiciones privilegiadas para los mismos fines de fagocitar
el erario público, y colocar a sus adeptos en el aparato
burocrático que cada vez más amplio.-
La protección de los intereses nacionales es
irrelevante : lo prioritario implica el establecimiento de los
anillos concéntricos de poder, a partir del "primer
anillo", que como certera palabra expresión, se ha
insertado en la realidad nacional, en el mismo modo en que se
incorpora una valiosa palabra a la Real Academia de la Lengua
Española, conformado por los parientes más cercanos
y los cuates ; a partir de ese núcleo se abre una
sucesión de anillos concéntricos circundantes al
primero, que extiende la confianza y rentabilidad compartida
hacia franjas humanas,-no muy dignas de encomio a mi humilde
entender-, cada vez mas anchas, vastas llegando a formar
populosos conglomerados que toman como suyos los bienes del
colectivo social.-
Luego vienen , en sucesivos anillos, la
disminución del poder de quienes con mucho esfuerzo logran
integrarlos, para recibir una parte también
proporcionalmente menor de bienes materiales y
favores.-
Con la descentralización, incorporada en la Carta
Magna de 1992, como uno de los ejes del nuevo sistema
político, se configuró una feudalización del
poder, a cuyo amparo, las autoridades departamentales y
municipales extendieron su área de influencia en
sucursales de las instituciones pública, es así que
una persona honesta contempla que campantemente, todas estas
personas compiten en sucesivas acciones con miras a fagocitar el
erario público, tanto desde los anillos
concéntricos, como desde la descentralización, como
desde los partidos de la alianza si existiera como sustento del
"SEÑOR DE LOS ANILLOS" que llegan a ocupar cargos, o desde
la oposición que constitucionalmente tiene derecho a
ocupar posiciones importantes, y de hecho, lo hace, procediendo
en idéntica manera a los integrantes de los anillos
concéntricos.-
Esta fenomenología vigente y actual, se impone
tanto en el Ejecutivo, como en el Legislativo y en la Justicia,
por lo que el esquema prebendario y clientelista, sigue vivo y
goza de excelente salud y patrimonio.-
Conclusión
Es necesaria una fuerte consolidación de la
Educación cívica, como base de resistencia, y somos
todos los actores sociales, los que podemos integrar una red
comprometida con la factibilidad de comprender que este rumbo no
es valioso : todos los estamentos sociales, deben someterse a las
leyes, y aportar con acciones e inclusive patrimonialmente, con
la educación que induzca a todo ciudadano a insertarse
realmente en el cumplimiento de la ley y el sistema
democrático.-
La justicia debe estar en manos de personas
íntegras, la inteligencia utilizada por eminencias
intelectuales carentes de éticas, puede tener nefastas
consecuencias, al Poder Judicial, deben acceder, no sólo
personas con formación académica de excelencia,
sino reconocidas como personas de bien, es así que el
material humano seleccionado en los concursos, que muchas veces
son digitados, debe ser el mejor dotado tanto en cuanto a
conocimientos como a integridad.-
Ya me he referido, que un paraguayo, en situación
de trabajar con dignidad y posibilidad de progreso, como lo hace
en países de primer mundo, es una certeza que habrá
de adaptarse al cumplimiento de las leyes, técnicas, y
prácticas propias de las sociedades donde impera la
modernidad, la democracia y la ética.-
La lucha contra la miseria puede y debe revertirse, y
para ello inexorablemente deben establecerse condiciones
políticas adecuadas, con un orden jurídico
establecido, una Justicia independiente y no susceptible a
influencia de naturaleza alguna, que pueda proveer seguridad
jurídica indispensable para la estrategia de desarrollo
económico.-
También es urgente y prioritario un sistema
educativo formal sostenido y sustentable, que ofrezca una
educación como sistema generalizado y que ofrezca
oportunidades a una gran masa de población, que hoy
solamente recibe, ciertos rudimentos elementales de las
disciplinas básicas, y se habrá de cambiar la
industria de las universidades- fábricas de ciudadanos
ignorantes con títulos, por universidades que formen
profesionales responsables y con una elevada formación
académica en su propio beneficio y el de la
sociedad.-
Asimismo, se deben cambiar las políticas
sociológicas, a fin de que se ataquen a fondo las
condiciones imperantes que provocan la exclusión social,
contraria a todo ideal de la civilización
universal.-
Si bien es cierto, estos compromisos tienen un profundo
sentido de valores esenciales de la República, no es menos
cierto que entrarán en pugna , no con intereses de
algunos, sino con una extensa red de intereses creados con sus
consecuentes réditos políticos y beneficios
materiales en detrimento de los igualitarios derechos de todo
ciudadano, pero es una esperanza que en cada hombre común
surjan acciones que cohesionadas logren derribar un sistema hoy
obsoleto para dar lugar a una existencia digna para todo
habitante del país.-
Autor:
Matilde Paulina Resnisky