Evaluación del nivel de aplicación de la norma covenin iso 9001:2008 en la construcción de la variante vía férrea
RESUMEN
El siguiente trabajo fue realizado en el consorcio O.I.V
Tocoma, en el área de Gestión de la calidad, tuvo
como objetivo principal la evaluación del nivel de
aplicación de la Norma COVENIN ISO 9001:2008 en la
construcción de la variante vía férrea, para
asegurar la aplicación e implantación de las
disposiciones planificadas con los requisitos que establece la
Norma para el buen funcionamiento del Sistema de Gestión
de la Calidad, para esto se diagnóstico el cumplimiento
actual de los requisitos de la Norma, detectando las brechas y
las fallas con respecto a lo exigido. La evaluación del
nivel de aplicación de la Norma se realizó a
través de una investigación que se basó en
un diseño de campo no experimental, ya que los datos
fueron obtenidos directamente de la realidad, el tipo de estudio
fue descriptivo y evaluativo porque se detallaron los procesos y
se apreciaron su efectividad en cuanto al cumplimiento de la
norma, realizando una revisión bibliográfica,
entrevistas no estructuradas, observación directa y
estructurada y listas de verificación. Finalmente, el
porcentaje de cumplimiento de la norma fue de 72.81% y la brecha
de cumplimiento fue de 27.19%, para la cual se elaboraron planes
de acciones correctivas.
Palabras Claves: Evaluación,
aplicación, cumplimiento, Sistema de Gestión de la
Calidad, planes de acciones correctivas.
INTRODUCCIÓN
Venezuela cuenta con recursos naturales imponentes y de
gran reconocimiento internacional, uno de los ríos que
atraviesa esta nación y que ha sido participe de la
evolución energética de este país es el
Caroní. Venezuela ha aprovechado al máximo las
características de este recurso, para que en conjunto con
avances tecnológicos y aplicaciones de ingeniería
construir complejos hidroeléctricos cuya función
principal es la generación de energía
eléctrica a partir del tratamiento del agua a
través de las unidades de generación (turbinas)
para cubrir el déficit eléctrico que afecta a
algunas poblaciones de este país.
En la actualidad Venezuela se encuentra en el proceso de
Construcción del cuarto y último Complejo
Hidroeléctrico para el aprovechamiento potencial del Bajo
Caroní, es uno de los proyectos que representa un plan
estratégico de desarrollo que beneficiará a todo el
país en especial la Región Sur, ya que
permitirá el incremento del auge de las actividades
comerciales productivas, generando a su vez un importante
suministro energético. Son varios factores que entran en
juego para su excelente ejecución siguiendo las
condiciones estipuladas por contrato, como lo es la
construcción de la Variante de la Vía Férrea
debido a que sectores de la vía férrea
perteneciente a la empresa C.V.G. Ferrominera Orinoco C.A.,
quedaran bajo la cota de inundación (127 m.s.n.m), cuando
se llene el embalse para su funcionamiento.
Es por ello que la Gerencia de Gestión de Calidad
del consorcio OIV- Tocoma tiene la función fundamental de
verificar la satisfacción de las especificaciones de
calidad del Proyecto, conjuntamente con las labores de exigir el
cumplimiento de las condiciones de seguridad, plazo y costo de
ejecución correspondientes, de esta forma alcanzar en cada
caso los estándares de calidad convenientes,
contribuyendo con la eficiencia y mejora continua de los procesos
productivos de la empresa.
En la presente investigación se realizó
una evaluación del nivel de aplicación de la Norma
Venezolana COVENIN ISO 9001:2008 en la construcción de la
variante Vía Férrea del Proyecto
Hidroeléctrica Manuel Piar. Consorcio OIV-Tocoma, con el
propósito de asegurar la aplicación e
implantación de las disposiciones planificadas con los
requisitos que establece la NORMA COVENIN ISO 9001:2008 para el
buen funcionamiento del Sistema de Gestión de la
Calidad.
CAPÍTULO I
EL
PROBLEMA
En el presente capítulo se exponen los aspectos
referidos al contexto, en el cual se genera la situación
que motivó a la investigación, en él se
muestra la delimitación y enunciado del problema,
así como los objetivos que se pretenden alcanzar y las
razones que justifican la investigación.
Planteamiento del
problema
Toda sociedad tiene necesidades y demandas sociales que
atender y satisfacer adecuadamente, es por ello que en vista del
progresivo incremento en la masa de habitantes, el cual ha
generado un verdadero problema de déficit de
energía eléctrica, siendo Gurí la principal
fuente de energía para el centro del país, se
consideró la construcción de la Central
Hidroeléctrica Manuel Piar sobre el Río
Caroní, que incluye un importante aporte al Sistema
Eléctrico Nacional con una capacidad instalada de 2160 MW
favoreciendo el progreso de nuestro país.
Luego del llenado del embalse del Proyecto Tocoma como
se tiene previsto para el funcionamiento de la Central
Hidroeléctrica Manuel Carlos Piar, varios sectores de la
vía férrea perteneciente a la empresa C.V.G.
Ferrominera Orinoco C.A., quedaran bajo la cota de
inundación (127 m.s.n.m). Por tal motivo el Proyecto
Tocoma contempló la construcción de una variante de
la vía férrea, para garantizar el normal
funcionamiento en las operaciones de traslado del
mineral de hierro. Con el fin de construir dicha variante fue
necesario realizar una serie de voladuras y rellenos de los
sectores por donde pasaría la nueva vía.
Esta vía férrea es la parte de la obra
formada por el conjunto de elementos por el cual se desplazan los
trenes de la empresa C.V.G Ferrominera Orinoco C.A. entre las
poblaciones de Puerto Ordaz y Ciudad Piar, constan
básicamente, en la unión de rieles mediante la
utilización de soldadura aluminotérmica (TW), los
cuales son apoyados sobre durmientes que se disponen dentro de
una capa de balasto. Para su construcción es necesario
realizar movimiento de suelos y obras complementarias (puentes,
alcantarillas, muros de contención, drenajes, entre
otros).
Para llevar a cabo el proceso constructivo de la
variante de la vía férrea es necesario contar con
diversos requisitos dentro de los cuales está la
aplicación de la Norma Venezolana COVENIN ISO 9001:2008 en
las diferentes actividades para la planificación y
desarrollo de la construcción.
Conforme a lo establecido en la Norma Venezolana COVENIN
ISO 9001:2008 en la cláusula 7.
Realización del producto, es un tema amplio ya que en
él se encuentran los lineamientos para la
planificación, los aspectos comerciales, la
ejecución del producto o prestación del servicio,
los temas de compras, el tratamiento del diseño o
desarrollo, el manejo del control sobre los dispositivos de
seguimiento y medición que utilice la empresa para medir y
alcanzar las especificaciones del producto o servicio
ofrecido.
De acuerdo a lo estipulado en la Norma
Venezolana COVENIN ISO 9001:2008 la cual establece
que se debe planificar y controlar el diseño y desarrollo
del producto, conjuntamente asegurarse de que el producto
adquirido cumpla los requisitos de compra especificados, y que
todo proceso se le debe realizar medición análisis
y mejora en relación a esto, existe una oportunidad para
evaluar si las actividades se cumplen a cabalidad como lo
especifica la Norma Venezolana COVENIN ISO 9001:2008, por
su parte aporta a la Gerencia de Gestión de Calidad
(Variante de vía férrea) determinar si el Sistema
de Gestión de la Calidad se realiza conforme a las
disposiciones planificadas con los requisitos de la Norma y con
los requisitos del sistema de Gestión de la calidad del
Consorcio OIV y a su vez verificar si se ha implementado y se
mantiene de manera eficaz , logrando el seguimiento y la
medición de las actividades basadas en los requisitos de
la cláusula 7.3 Diseño y desarrollo , 7.4 Compras y
8.Medición análisis y mejora en el proceso
constructivo de Variante de vía férrea
Tocoma.
Objetivos
Objetivo general
Evaluar el nivel de aplicación de la Norma
COVENIN ISO 9001:2008 en la construcción de la variante
Vía Férrea del Proyecto Hidroeléctrico
Manuel Piar. Consorcio OIV-Tocoma.
Objetivos
específicos
1. Describir el proceso en el cual el consorcio OIV-
Tocoma planifica y controla el diseño para la
construcción de la superestructura de la variante de la
vía férrea a través de los requerimientos de
la Norma COVENIN ISO 9001:2008, cláusula 7.3 Diseño
y desarrollo.
2. Determinar el proceso en el cual el consorcio
OIV-Tocoma asegura que los equipos adquiridos cumplen con los
requisitos especificados por el cliente (Corpoelec) y la
selección de los proveedores en función a su
capacidad para suministrar equipos, elementos y herramientas a
ser utilizados en la construcción de la variante de
vía férrea, según los
requerimientos de la Norma COVENIN ISO 9001:2008,
cláusula 7.4
Compras.
3. Determinar el procedimiento de
inspección que emplea el consorcio OIV-Tocoma para
asegurarse de que los productos comprados para la
construcción de la variante de la vía férrea
cumplen con los requisitos especificados por el cliente
(Corpoelec).
4. Analizar los procesos de seguimiento,
medición, análisis y mejora necesarios para que el
consorcio OIV-Tocoma cumpla con los requerimientos de la norma
COVENIN ISO 9001:2008, cláusula 8. Medición,
análisis y mejora.
5. Analizar las brechas encontradas entre la
situación actual y el estado que se desea alcanzar en el
nivel de aplicación de la norma COVENIN ISO 9001:2008 para
la construcción de la variante de la vía
férrea.
6. Realizar un plan de acciones correctivas para
optimizar el uso e implantación de la norma COVENIN ISO
9001:2008 en la construcción de la variante de la
vía férrea.
Justificación
La importancia de esta investigación es muy
significativa porque le permite a la Unidad de Gestión
para la Calidad del consorcio OIV-Tocoma (variante de vía
férrea), evaluar el nivel de cumplimiento de la Norma
COVENIN ISO 9001:2008, para la obra : " Construcción de la
Variante de la vía férrea", y así asegurar ,
dictaminar la aplicación e implantación de las
disposiciones planificadas con los requisitos que establece la
norma, basado en las cláusulas: 7.3 Diseño y
Desarrollo, 7.4 Compras y 8. Medición, análisis y
mejora, debido a que la construcción de la Superestructura
de la variante de la vía férrea se sustenta en su
mayoría en la aplicación de estas
cláusulas, contribuyendo de esta manera con la
implantación del Sistema de Gestión de
la Calidad.
A su vez se realiza con el propósito de
determinar, recopilar, analizar la idoneidad y la eficacia del
sistema de gestión de calidad, paralelamente evaluar la
implantación de programas de mejora continua mediante el
uso de análisis de datos y auditorías
internas.
Delimitación
La investigación se llevó a cabo en la
Construcción del Complejo Hidroeléctrico "Manuel
Carlos Piar" – Proyecto Tocoma, a través de la Unidad de
Gestión de la Calidad del Consorcio OIV-Tocoma, Municipio
Bolivariano Angostura – Estado Bolívar, con el fin de
evaluar el nivel de aplicación de la Norma COVENIN ISO
9001:2008 en la construcción de la variante Vía
Férrea-Tocoma, basados en las cláusula 7.3
Planificación del diseño y desarrollo, 7.4 Compras
y 8. Medición, análisis y mejora.
CAPÍTULO II
GENERALIDADES DE
LA EMPRESA
Ubicación
geográfica
El Consorcio O.I.V. Tocoma, se encuentra ubicado al
sureste de Venezuela, específicamente en el
Kilómetro 85 de la Carretera Nacional vía
Gurí, Municipio Bolivariano Angostura del Estado
Bolívar, en lo que se conoce como Campamento del Proyecto
Tocoma (ver Figura 1), donde se desarrollan las fases
constructivas y final puesta en funcionamiento de la Central
Hidroeléctrica Manuel Piar.
Figura 1. Ubicación
geográfica nacional y regional del consorcio O.I.V Tocoma.
(Corpoelec, 2004).
Fuente: Consorcio O.I.V
Reseña
histórica
El Consorcio OIV TOCOMA, C.A fue creado en el año
2006 por la unión de las empresas ODEBRECHT con 70% de
participación, IMPREGILO empresa italiana con un 20% y la
empresa nacional VINCCLER con un 10% de aportación
financiera, de las cuales se tomaron sus iníciales para
dar el nombre a la Organización (OIV). El logotipo del
consorcio se muestra en la Figura 2, así como
también, el de cada una de estas empresas, que asumieron
la responsabilidad conjunta de planificar, ejecutar y supervisar
la construcción de dicho proyecto
hidroeléctrico.
La empresa se enfoca en la Construcción e
Ingeniería donde se encarga de planear, crear y ofrecer el
mejor método idóneo para la efectiva
construcción de las edificaciones, a las exigencias del
cliente, el cual en este caso es la empresa CORPOELEC.
Figura 2. Logotipo del Consorcio
O.I.V. Tocoma con descripción de siglas.
Fuente: Consorcio O.I.V
Estas empresas constructoras poseen un alto prestigio
internacional, el cual han conquistado a partir de sus
métodos de construcción y estrategias empresariales
acertadas. A continuación se presenta un resumen breve
acerca de la historia de estas tres organizaciones.
ODEBRECHT
ODEBRECHT es una organización brasileña de
niveles globales de calidad. Presta su servicio de
ingeniería y construcción en la mayoría de
los países de América del Sur, América
Central, Estados Unidos, África, Portugal y en el Medio
Oriente. Desarrolla y administra Proyectos de infraestructura,
focalizados en concesiones y sociedades público -privadas.
Invierte, desde el 2007, en el sector de bioenergía
concentrada en la producción de etanol y azúcar y
en la generación de energía a par tir de la
producción de azúcar y alcohol.
La Constructora Norberto Odebrecht nació en
Bahía – Brasil y se diseminó por el mundo. En 1944,
surgía como una salida para que Norberto Odebrecht pudiese
recuperar el negocio iniciado por el padre, que había
acumulado deudas. Para conquistar credibilidad, el empresario
utilizó métodos más eficientes de los que se
practicaban en el mercado y trabajó orientado hacia el
cliente. Esa actuación le abrió caminos en el
exterior y originó la Tecnología Empresarial
Odebrecht. Con su destacada participación en Venezuela
desde 1992, Odebrecht ha concluido y sigue construyendo obras
fundamentales para el desarrollo del país. Proyectos con
gran impacto nacional que contribuyen con el progreso
económico y con la calidad de vida de los
venezolanos.
IMPREGILO.
IMPREGILO es una sociedad multinacional y uno de los
mayores grupos italianos del sector de la construcción y
de la ingeniería. Resulta de la unión de tres de
las empresas más importantes de Italia. Impresit, Girola y
Lodigiani.
Por dimensiones y facturación, es el principal
grupo italiano del sector de la construcción, de la
ingeniería, del tratamiento del agua, de las
infraestructuras para el transporte, y en obras ambientales. Esta
empresa cumple con el ciclo global industrial "General
Contracting", donde con este término se indica la
capacidad del grupo societario y sus consorcios de completar el
ciclo pleno de una obra: proyecto, financiación, fase de
construcción, gestión de la
concesión.
VINCCLER.
Venezolana de Inversiones y Construcciones Clerico, C.A.
(VINCCLER, C.A.) es una contratista general que participa
activamente en la Industria de la Construcción desde hace
más de 40 años. Su trayectoria y crecimiento
están asociados al desarrollo del país, habiendo
estado presente en las obras de construcción de mayor
relevancia, tanto de infraestructura como de desarrollo
industrial, acometidas por el sector público y privado.
Las primeras incursiones de la empresa correspondieron a obras de
infraestructura desarrolladas por los planes nacionales en las
áreas de vialidad, riego y electricidad.
En los años 60 VINCCLER, C.A. construye "Los Dos
Cerritos", su primera presa. Posteriormente, en la década
de los 70, con los trabajos de Ampliación de la
Refinería El Palito en el estado Carabobo, inicia
sus actividades en la industria petrolera, que se
convertiría en un sector importante de sus negocios
durante los años siguientes. En los años 80
VINCCLER, C.A participa en la construcción de la
Presa de Tierra y Enrocamiento Derecha, que forma parte del
Complejo Hidroeléctrico Simón Bolívar, en
Gurí, Estado Bolívar, la obra de ingeniería
más importante de Venezuela y uno de los hitos mundiales
en su género.
A comienzos de los 90 extiende el ámbito de sus
servicios al sector marino, realizando inversiones en
infraestructura y equipos para la construcción de obras
costa afuera, tales como: fabricación e hinca de pilotes,
suministro e instalación de plataformas y
construcción de muelles, habiendo participado en la
construcción del Nuevo Muelle de la Refinería El
Palito, una de las obras marinas más importantes del
sector petrolero realizada en esta década.
La experiencia acumulada, la magnitud y diversidad de
los proyectos ejecutados, ha convertido a VINCCLER, C.A en una
empresa líder en el área de la construcción
en Venezuela, que le ha permit ido, a su vez, asociarse con
empresas nacionales e internacionales.
Filosofía
de gestión
Objetivos del consorcio
Las estrategias gerenciales aplicadas por
el consorcio van orientadas a:
Satisfacer las necesidades de los Clientes
con productos y servicios que resulten en la
mejoría de la calidad de vida en las comunidades en que se
encuentra.
Contribuir para el desenvolvimiento
socioeconómico, tecnológico y empresarial en
diversos sectores del país.
Crear oportunidades de trabajo y de desenvolvimiento
para las personas, inclusive con revestimiento de los resultados
obtenidos.
Generar riquezas para el Gobierno y para la sociedad,
por medio del recogimiento de impuestos y encargos, y de la
remuneración a los suministradores, integrantes y
accionistas.
Asegurar el permanente respecto al medio ambiente en las
acciones empresariales.
Misión
Satisfacción del Cliente, con énfasis en
la calidad, la productividad y la responsabilidad comunitaria y
ambiental;
Retorno a los Accionistas del capital invertido y
valorización de su patrimonio.
Actuación Descentralizada, basada en la
delegación plena y planeada para que los
Empresarios-Socios ejerzan, con libertad y responsabilidad, sus
Programas de Acción;
Crear oportunidades de trabajo y de desarrollo para las
Personas, inclusive con reinversión de los resultados
logrados;
Sociedad entre los Integrantes, que participan de la
concepción y de la realización del trabajo, y de
los resultados que generan;
Autodesarrollo de las Personas, sobre todo
por medio de la Educación por el Trabajo,
generando el desarrollo de la Organización.
Visión
Satisfacer la necesidad de los clientes con
productos y servicios que resulten en la mejoría de la
calidad, basándose en sus potenciales, para
generar riquezas al Gobierno y para la sociedad, a los
fines de contribuir con el bienestar y desarrollo del
País.
Valores
El consorcio O.I.V. Tocoma, fundamenta sus
lineamientos a partir de la consolidación de los
siguientes valores:
· Disciplina
· Respeto
· Confianza
Política
de calidad
Conquistar y satisfacer a los clientes,
proporcionándoles productos y servicios que buscan el
mejoramiento continuo en materia de Calidad, Costos y
Plazos.
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ORIGINAL.
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