Resumen
El estudio tiene por objetivo Proponer estrategias de
formación para los directivos de educación primaria
en la parroquia de Santa Elena de Arenales. Para abordar la
temática se efectuó un diagnostico en las
diferentes instituciones educativas seleccionadas, en el mismo se
utilizaron diferentes métodos para la recopilación
de la información, aplicándose la encuesta con
escalamiento tipo Likert de alternativas; Siempre, A Veces, Pocas
Veces y Nunca. Donde se determinó que existes
insuficiencia en la dirección, es decir, la mayoría
de directores desconocen como, dirigir, controlar y administrar
una institución primaria, por la falta de experiencia y la
formación en el área de dirección. Esta
problemática esta afectando al proceso educativo en las
instituciones primaria de la Parroquia "Santa Elena de Arenales".
Se realizó un análisis bibliográfico con
teorías que señalan sobre la formación y la
capacitación del recurso humano extraídas de los
libros de Cuesta, y otros autores que brindan una
fundamentación referencial a la
investigación.
Palabras Claves:Estrategias, formación,
directivos.
ABSTRAC
The study has for objective To Propose strategies of
formation for the executives of primary education at Santa
Elena's parish church of Arenales. He took effect in order to
discuss the subject matter one I diagnose at the different
educational selected institutions, in the same they used
different methods for the informational compilation, being
applicable the burglarious opinion poll guy Likert of
alternatives; Always, Sometimes, a Few Times and Never. Where it
was determined than exist insufficiency in the address, that is,
the majority of directors are ignorant of like, directing,
controlling and managing a primary institution, for the lack of
experience and capacitation in the directing area. This problems
this affecting the educational process at the institutions
primary of the Parish Church Santa Elena of arenales A
bibliographic analysis with theories came true that they point
fingers on the formation and the capacitation of the human
resource extracted of Cuesta's books, and other authors that
offer a referential foundation to investigation.
Key words: Strategies, formation,
executives.
Introducción
Anteriormente en el sistema educativo la
formación para los recursos humanos era considerado como
un factor no muy influyente en el progreso del país ya que
era una educación que vivía bajo un sistema
excluyente donde muchos no tenían la oportunidad de tener
un proceso de formación que les permitieran capacitarse.
Hoy en día el sistema educativo ha dado un cambio radical
rompiendo con los viejos paradigmas educativos
permitiéndole a la sociedad que era excluida obtener un
proceso de formación donde les permite adquirir
conocimientos, actitudes y destrezas para desenvolverse con
calidad en su puesto de trabajo. Estos nuevos cambios de
paradigmas que están sucediendo en el sistema educativo
bolivariano están obligando a los recursos humanos a estar
en un proceso de formación permanente el cual le va
permitir capacitarse y tener un mejor desarrollo integral,
intelectual y favorable para el desarrollo de su
organización. Este proceso propone la formación del
ser humano bajo principio de convivencia, solidaridad,
cooperación, unidad e integración.
La formación en el sistema educativo es un
proceso sistemático que se basa en las necesidades
actuales y perspectivas, el cual está orientado hacia un
cambio en los conocimientos, habilidades y actitudes del
capacitado, mejorando su desarrollo integral, dirigido a elevar
la efectividad de su trabajo. Es un instrumento que
enseña, desarrolla sistemáticamente y coloca en
circunstancias de competencia a los recursos humanos , buscando
promover el desarrollo integral del personal, y de la
organización, propiciando y fortaleciendo el conocimiento
técnico necesario para el mejor desempeño de las
actividades .La formación es de suma importancia para los
seres humano, ya que es el medio por el cual los recursos humanos
adquieren sus conocimientos, hoy en día con los cambios
tan dinámicos que se producen en el entorno, obligan a la
sociedad estar en una preparación anticipada y adecuada
para lograr sus metas con éxito de tal modo que garanticen
el desarrollo de sus objetivos en las diferentes organizaciones e
instituciones que se desenvuelve.
Dentro del sistema educativo se quiere que los
directivos educacionales de primaria estén en un proceso
de formación permanente donde obtengan los conocimientos,
las habilidades, destrezas y los atributos para entender y
mejorar la escuela como organización y además
atender todos los asuntos relacionados con la evolución
adecuada de la misma. Los directores de las escuelas,
están a cargo de la institución, por lo tanto tiene
la responsabilidad de planificar, organizar, coordinar, dirigir y
evaluar todas las actividades que se llevan a cabo. El dominio de
estas competencias permitirá realizar con eficacia las
prácticas correspondientes hacia el logro de las metas y
los objetivos institucionales.
Por esta razón los directores de primaria tienen
que estar en un proceso de formación que les
permitirá adquirir los conocimientos, habilidades y
actitudes para que puedan tener un mejor desenvolvimiento en sus
funciones administrativas. Los directivos para poder aplicar
estas funciones requiere de un proceso de formación, no es
suficiente con la que han recibido como docente, ni la adquirida
a través de la experiencia, es necesario que estén
en continuo
actualización para que coloquen sus conocimientos
en prácticas y exista un mejor desenvolvimiento en su
gestión administrativo.
Para que los directivos de las diferentes instituciones
educativas puedan dirigir eficientemente su proceso de
dirección, es necesario que tengan este proceso de
formación antes de ejercer un cargo administrativo, donde
los formen acerca de las funciones directivas que deben aplicar.
Esta formación les permitirá colocar en
práctica su gestión de planificar, organizar,
regular, controlar y formar.
Manejar las técnicas de trabajo, desarrollar
estrategia, tomar decisiones acertadas, formular
políticas, objetivos y evaluar de una manera eficaz y a su
vez que puedan cumplir y hacer cumplir el ordenamiento
jurídico aplicable en el sector educativo, impartir las
directrices y las orientaciones pedagógicas,
administrativas y disciplinarias dictadas por el Ministerio del
Poder Popular Para Educación, así como representar
al plantel en todos los actos públicos y
privados.
La formación de los directivos de la primaria se
fundamentan en los principios, leyes conocimientos, habilidades y
disposición al cambio que posea y adquiera el director.
Esto serán determinantes para transformar el servicio y
contribuir en refundar la República venezolana, a
través de la redimensión de la estructura
institucional encorrespondencia al trabajo
pedagógico-didáctico, curricular, administrativo,
comunitario y socio-político. Debido a los cambios que
últimamente se está generando en el país y
en los nuevos paradigmas educativos, se ve la necesidad de que
los directivos de educación primaria tengan un proceso de
formación en sus funciones directivas ya que esto le va a
permitir obtener los conocimientos adecuados para poder ejercer
su administración con calidad.
OBJETIVO GENERAL.
Proponer una estrategia de formación para los
directivos de educación primaria en la parroquia de Santa
Elena de Arenales sustentada en el ciclo de
formación.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
Caracterizar las particularidades del objeto y campo de
investigación en la educación primaria de la
parroquia de Santa Elena de Arenales.
Diagnosticar la situación actual de
formación de los directivos de educación primaria
de la parroquia de Santa Elena de Arenales.
Diseñar una estrategia de formación para
los directivos de la educación primaria.
Validar las acciones propuestas en la estrategia de
formación para los directivos.
La formación de los directores de los planteles
educativos constituye la formación del docente en
servicio. El modelo teórico pedagógico y el sistema
de formación permanente propuesto se fundamentan en los
principios y leyes del materialismo dialéctico. Los
conocimientos, habilidades y disposición al cambio que
posea y adquiera el director serán determinantes para
transformar el servicio educativo y contribuir a refundar la
República venezolana, a través de la
redimensión de la estructura institucional en
correspondencia con el trabajo
pedagógico-didáctico, curricular, administrativo,
comunitario y socio-político, considerando el contexto
socio-cultural.
La formación para el trabajador es importante
porque:
Le ayuda integrarse en su equipo de
organización.Le permite conocer nuevas formas de
trabajar para "mantenerse" y "conservar" su puesto de
trabajo.Fortalece el desarrollo personal y
profesional.Obtener reconocimiento, ser escuchado y
valorado.Le permite participar en la
organización mejorar procesos, aportar
ideas.Mejora el nivel de eficiencia en su área
(mejora de procesos y áreas).
Cobra gran Importancia para la organización
porque:
Proporciona ayuda para satisfacer sus
necesidades.Permite consolidar y transmitir la cultura de la
organización y sus objetivos.Alcanzar mayor nivel de competitividad,
productividad, rentabilidad y calidad.Se adapta a los cambios del entorno.
Según (Siliceo; 1996)."La formación
consiste en una actividad planeada y basada en necesidades reales
de una organización o institución orientada hacia
un cambio en los conocimientos, habilidades y actitudes del
colaborador. La formación es la función educativa
de una empresa u organización por la cual se satisfacen
necesidades presentes y se prevén necesidades futuras
respecto de la preparación y habilidad de los
colaboradores."
Por su parte, Tello (2006), en su trabajo
publicado en la Revista Crítica de Ciencias Sociales y
Jurídicas (2006:1), titulado Formación Permanente
Desafíos Latinoamericanos (Notas de Análisis),
plantea que" la formación permanente de educadores y
directores es imprescindible, pero desde dónde la
concebimos y cómo la construimos. Es un proceso continuo
que debe comprenderse como la posibilidad de repensar las propias
realidades de los docentes, fortaleciendo las capacidades de
orientación, sensibilidad socio-cultural e
intervención socio-pedagógica. El objetivo
principal del sistema de formación permanente del director
de los planteles de Educación Primaria es formar de manera
permanente a los directores de los planteles de Educación
Primaria a través de actividades pedagógicas que le
permitan reactivar y renovar conocimientos, habilidades y
actitudes para dirigir el proceso educativo en el plantel,
enmarcado en la concepción de la pedagogía como
ciencia, según sus necesidades colectivas e individuales,
considerando el contexto socio-político, para elevar la
formación integral de los estudiantes y de colectivo
docente."
Estas definiciones son importantes porque se considera
trascendente que los directores de instituciones educativas,
contribuyan a la gestión del proceso de formación
ya que ellos han de poseer conocimientos, experiencia y valores
asociado en esta actividad.
Las nuevas tendencias en el campo de la gestión
educativa señalan al director como el líder de la
escuela. Esta es una gran responsabilidad, ya que el ejercicio
del liderazgo tiene una variedad de dimensiones en las que se
debe focalizar el rol del director.
Se requiere que cada director de escuelas posea el
conocimiento, las habilidades, destrezas y los atributos para
entender y mejorar la escuela como organización y atender
todos los asuntos relacionados con la evolución adecuada
de la misma.
El director de escuela, está a cargo de la
institución, por lo tanto tiene la responsabilidad de
planificar, organizar, coordinar, dirigir y evaluar todas las
actividades que se llevan a cabo. El dominio de estas
competencias permite realizar con eficacia las prácticas
correspondientes hacia el logro de las metas y los objetivos
institucionales.
El pasado de las escuelas está atado a todo un
sistema altamente centralizado en el que se trataba de uniformar
al máximo a las instituciones, los docentes y los
estudiantes. El director era la máxima autoridad en la
escuela, pero esta autoridad estaba limitada por las leyes y
reglamentos escolares. En este modelo de escuela y de
gestión no existe una evidencia sistemática que
presente a cada escuela como una institución independiente
con un análisis real de sus características, sus
logros, aspiraciones, sus fortalezas y amenazas.
La escuela tiene que desarrollar y generar una
estructura diferente en la cual se descentraliza el poder,
permitiendo la participación democrática y
responsable de los diferentes componentes de la comunidad
escolar. A partir de esto, las jefaturas de departamento de
integración curricular pasan a desempeñar un papel
protagónico superlativo porque se incorporan al equipo
directivo de la institución para acompañar, apoyar
y asesorar en la conducción pedagógica de la
institución.
Como se puede observar no alcanza con cambiar la
estructura organizacional, es necesario también cambiar
los sistemas con los cuales se trabaja. De esta manera cada
escuela, puede sobrevivir, desarrollarse, revitalizarse y
perfeccionarse logrando una mayor participación y
compromiso de sus miembros. Por lo tanto, el trabajo del director
es importante pues tiene que desplegar procedimientos y
mecanismos internos necesarios para lograr entender la cultura de
la escuela primaria a su cargo. Si el director puede desarrollar
este conocimiento, entonces puede entender su rol en la escuela y
desarrollar y mantener un clima organizacional saludable y un
ambiente de trabajo adecuado para propiciar el desarrollo de una
comunidad educativa en la que se logre la calidad
académica y la formación para el trabajo
deseada.
Los directores de las escuelas, hoy, deben estar
preparados en las competencias necesarias para promover e
implantar los cambios que les corresponden como encargados de la
gestión de la institución. Por esta razón,
el director escolar debe tener una visión clara del
liderazgo, las teorías, los procesos y los principios que
utilizará como base para atender todas las situaciones que
se le presenten. El director de escuelas, desde su
función, debe facilitar la labor de los docentes llevando
a cabo todos los procesos necesarios para que se pueda mejorar la
calidad de la educación propiciando el logro de la
excelencia académica y la formación para el
trabajo, sustentado en un fuerte trabajo de inclusión
social, atendiendo a la diversidad.
El éxito de la gestión de una
institución educativa depende de la capacidad del director
para optimizar el tiempo, el espacio físico, los recursos
humanos y materiales, el equipamiento, que permitan lograr las
metas institucionales que se establecen a corto, mediano y largo
plazo, viabilizando continuamente el logro de las mismas.
Mientras más integrado y coordinado esté el trabajo
de una escuela, más eficaz será la misma. Obtener
esa coordinación y lograr un espíritu de grupo
forma parte del trabajo del director .Siendo uno de sus logros el
afianzamiento de las fortalezas y superación de las
debilidades.
Para que una institución sea de calidad tiene
que: lograr sus metas, mantenerse a sí misma internamente,
y adaptarse y dar respuesta al medio socio productivo del entorno
en que se halla inserta. Si se cumplen estos objetivos, se
logrará mantener la fortaleza organizacional. Pero para
que la misma pueda mantenerse a sí misma y adaptarse a la
realidad existente, a veces tiene que introducir cambios
planificados que ayuden a lograr las metas existentes o a lograr
nuevas metas.
El director hoy tiene que entender y mejorar la
organización escolar, es decir tiene la responsabilidad de
conocer profundamente a su institución y las necesidades
del entorno. Quizás esta es una de las tareas más
difíciles de la gestión, ya que esto implica
conocer bien el pasado, presente y futuro de la misma, conocer
las fortalezas y debilidades de los actores intervinientes y las
necesidades e intereses de la comunidad educativa. En las
escuelas ésta es una función que conlleva un gran
esfuerzo y compromiso social.
Una comunidad educativa con propósitos claros, es
aquella en la cual todos sus integrantes buscan la mejora
continua y colectivamente, desarrollando la capacidad para crear
y alcanzar los objetivos planteados.
La gestión en una escuela debe aunar los
esfuerzos de todos los actores en conjunto que permitan
desarrollar una educación de calidad, que atienda las
necesidades de todos los que hacen vida activa en
ella.
Todos los miembros de la comunidad escolar deben
desarrollar sus capacidades para generar, un ambiente adecuado de
apoyo y confianza entre todos los actores institucionales. Siendo
este el ámbito adecuado, para introducir cambios y
aumentar la eficiencia en la gestión, que promueva la toma
de decisiones.
Los integrantes de la institución deben tener un
compromiso real con el cambio planificado. Este cambio debe
originarse en la selección, adaptación e
implementación de una serie de innovaciones que atiendan
las necesidades de la misma. El director de la escuela
deberá tener una mentalidad abierta y activa, que permita
ante cada problema o situación que se plantee ver una gran
oportunidad de cambio.
La escuela, entendiéndola como institución
formal, debe generar cambios e innovaciones que sean el resultado
de una planificación estratégica compartida para el
mejoramiento de la institución. Esto hace que este proceso
de cambio sea deseable, necesario y que permita a la escuela el
mantenerse en un rol de cambio continuo ante las demandas de la
sociedad. Para que esta institución sea de calidad debe
adoptar un enfoque orientado hacia las metas que le permita su
desarrollo continuo, el director debe tener una
comunicación adecuada entre sus miembros, sea esta formal
o informal, escrita y verbal, es decir una participación
activa de todos sus integrantes.
De esta manera la labor del director es el de
facilitador, para estimular la participación activa y
continua. Tiene que aprovechar correctamente los recursos
humanos, debe estimular la cohesión entre sus miembros.
Estos tienen que recurrir a su autonomía para adaptarse a
los cambios que le exige el medio socio productivo, planificar e
incorporar innovaciones que le permitan, utilizando el consenso
alcanzar la respuesta apropiada a cada una de las dificultades
que se presenten. Por este motivo es necesario que los directivos
de primaria estén en un proceso de actualización de
sus conocimientos.
El director debe buscar brindar asesoramiento,
acompañamiento y apoyo a los diferentes integrantes de la
institución y debe hacer uso de estrategias y
técnicas de manejo de conflicto que le permitan mantener
el equilibrio dentro de la escuela.
El liderazgo del director, es el resultado de un
conjunto de funciones y acciones que tienen que estar orientadas
a brindar servicios educativos de calidad. Para lograr esto,
tiene que estar continuamente llevando a cabo la labor de
organización, dirección y control, monitoreando el
logro de las metas y los objetivos propuestos.
La confianza que demuestra una institución,
depende de la capacidad del líder para planificar en
función de los recursos existentes; cuanto más
integrado y coordinado esté el trabajo de una
institución escolar, más eficaz será la
misma. Obtener esa coordinación y lograr un
espíritu de grupo, forma parte del trabajo del director y
su equipo de gestión.
El director de la escuela, debe establecer los
mecanismos de supervisión necesaria para determinar el
logro de los objetivos. El proceso de evaluación se logra
al establecer los criterios de ejecución, medición
y comparación con los modelos, determinar las desviaciones
y generar correcciones durante el proceso. Los criterios deben
ser: prácticos, significativos y apropiados a cada
proyecto, coherentes, sencillos, claros, flexibles y
activos.
La utilización de los mecanismos de
supervisión y evaluación permite que los
integrantes de la comunidad educativa, orienten el aumento de la
calidad en el proceso de enseñanza establecido. El
director de la escuela tiene que estar seguro de los proyectos y
los procesos elegidos para lograr la planificación
estratégica deseada. Para ello tiene que visualizar a la
escuela como un sistema interactivo que no puede estar aislado de
la realidad externa y de las expectativas de la comunidad socio
productivo de su entorno, que es la que le da su carácter
de institución importante para la sociedad.
Desde este punto de vista es fundamental el trabajo que
realiza el director para vincularse con su entorno:
cámaras empresarias, municipio, Universidades, servicios
de salud y otras instituciones escolares, con el fin de aunar
criterios para llevar adelante un trabajo compartido en beneficio
de la comunidad.
Por eso el director debe tener claro cuáles son
sus funciones dentro de su gestión ya que esto es
imprescindible para constituir procesos de trabajo en equipo,
asignar, delegar funciones, y generar condiciones para establecer
la evaluación y auto evaluación de los integrantes
institucionales para el logro de las metas. Eso quiere decir, que
el director de la escuela debe mantener un sistema de monitoreo y
evaluación del progreso de las actividades, haciendo
ajustes y formulando nuevos pasos de acción si es
necesario, promoviendo así la auto evaluación. De
esta manera la escuela lograra satisfacer su visión y su
misión ante la sociedad.
El Director tendrá que distribuir adecuadamente
las tareas, el tiempo, las instalaciones físicas, los
recursos, humanos y materiales, la tecnología y cualquier
otro elemento que se necesite para lograr los objetivos
propuestos. También, tiene que transmitir la seguridad, el
apoyo, la confianza y la motivación que necesita el equipo
de trabajo para sentirse respaldado en las tareas que
realiza.
Conclusión
Los resultados de la presente investigación
permiten señalar las siguientes conclusiones.
1-La información obtenida mediante el diagnostico
institucional con las fuentes de información y la
aplicación de encuesta indica que existe insuficiencia en
la aplicación de habilidades directivas en las
instituciones de educación primaria de la parroquia de
Santa Elena de arenales por falta de conocimientos al
respecto.
2- Con los elementos necesarios se diseñó
un plan de acción como propuesta de formación para
los directivos de educación primaria tomando como
actividades talleres, seminarios cursos y diplomados el cual les
va a permitir mejorar su desempeño profesional.
3- Se concibe la dirección del proceso de
formación como parte del objeto de estudio de la
educación primaria, el carácter transformador,
desarrollador e integrador del proceso pedagógico, la
unidad entre dirección y autodirección como
fundamento de las regularidades de la dirección del
proceso pedagógico, la concepción teórico –
práctica de la estrategia pedagógica y la
concepción predictiva de la modelación
pedagógica, como componente básico de la
formación.
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Autor:
Lic. Carmen Zulay Molina Castellanos