Inclusion al mundo de la politica socialista

PRESENTACION DEL PLAN DE GOBIERNO PARA
ASPIRANTE A LA ALCALDIA DEL MUNICIPIO BOLIVAR ESTADO
TACHIRA

• Exposición
  de motivos

Presento a ustedes, honorables, ciudadanos (nas) del
Municipio Bolívar del Estado Táchira un plan de
desarrollo fruto de arduos días de trabajo, caminatas y
vivencias propias, pero sobre todo con expectativas y anhelos de
la gente de nuestro municipio. En plan de desarrollo demuestra
que el municipio bolívar del estado Táchira
está lleno de gentes dispuestas a trabajar colectivamente,
con amor y grandeza, por un futuro mejor. En nuestro municipio
debe haber respeto a la diversidad, al equilibrio ambiental, a la
inclusión social; a tener unos una comunidad dispuesta, a
la defensa de la naturaleza, a la integración territorial
y a la eficiencia administrativa; los caminos de la democracia y
la convivencia. Es por el potencial creativo y productivo de sus
gentes que nuestros esfuerzos, propuestas y desarrollos
políticos, nos han motivado a iniciar un proceso centrado
en la recuperación y proyección de un municipio,
teniendo como ejes los análisis del pasado para no cometer
los mismos errores, lo positivo del presente y las oportunidades
del futuro. Nuestro Plan de Desarrollo se orienta por un
municipio, con futuro, a partir de nuestra más grande
riqueza, nuestra gente, que por décadas ha sido
víctima del engaño, la corrupción, la
politiquería, e intereses particulares de quienes han
hecho un manejo particular del Estado local. Encarnamos los
anhelos de cambio, de estas provincias que exige de nosotros, lo
mejor: nuestras mentes y corazones. Asumimos el compromiso de
trabajar por un Municipio Bolívar visionario, gerencial,
democrático, seguro, saludable, deportivo, educador,
verde, incluyente y productivo. El Plan de Desarrollo "POR EL
MUNICIPIO QUE TODOS QUEREMOS "es el paso más sólido
y sostenible en este sentido. El sueño de un municipio
incluyente, pujante y líder, animado por los
espíritus héroes libertarios que despierta con las
energías de quienes siempre han creído en la
grandeza del municipio Bolívar.

• Visión

El Municipio Bolívar será una
municipalidad modelo en la región por el aprovechamiento
de sus recursos y potencialidades hídricas, su riqueza
geográfica, la bondad de sus tierras y la grandeza de sus
gentes, ofertando además sus servicios turísticos,
la producción agropecuaria y la conservación de sus
montañas, ricos en vegetación y bosques
húmedos que aún conservan su estado natural que
alimentan la en parte la micro cuenca del rio Táchira y
nacimientos de recarga de acuíferos para la región,
obteniendo un reconocimiento como municipio dador de vida al
proteger y conservar su ecosistema en donde se desarrollo el
roble, el cedro, Espeletias y especies animales en vía de
extinción, enmarcados en escenarios naturales de gran
belleza, que la definirá como una municipalidad de
"Reserva Ecológica y Potencial hídrico, agricola y
Ganadero de la Región. Generando bienestar para sus
habitantes y convirtiéndolos en promotores de desarrollo.
La estructura que seguirá el Plan de Desarrollo por
"POR EL MUNICIPIO QUE TODOS QUEREMOS", esta soportada en
cuatro ejes programáticos, donde cada uno de ellos
contiene los programas y estos a su vez la enunciación de
sus proyectos, los 4 ejes programáticos, se articulan
entre sí con la municipalidad, a la manera de un sistema
de poleas, unido por bandas, lo que hace que cualquier movimiento
de alguno de ellos, afecta a los otros y en especial a su centro,
el municipio.

EJE PROGRAMATICO Nº 1: DESARROLLO TERRITORIAL
"Bolívar "Mío y Tuyo"" Uno de los elementos
primordiales en la construcción del desarrollo, es el
territorio, desde lo práctico, lo físico, hasta su
concepción simbólica, ya que es allí donde
vivimos y nos referenciamos en el mundo, de el esperamos la
prestación de los servicios públicos domiciliarios
con calidad y pertinencia; el mejoramiento, protección y
goce del hábitat y los recursos naturales; la pertenencia
social, política y administrativa a un ente
político; y la oferta y el disfrute del equipamiento
municipal y la infraestructura locativa.

EJE PROGRAMATICO Nº 2 DESARROLLO
ECONÓMICO MUNICIPAL. "Municipio Empresarial" Este eje
de desarrollo es de suma importancia para el municipio
Bolívar, fundamentalmente está pensado para
enmarcar todo lo relacionado con nuestros capacidad empresarial,
con nuestra fuerza productiva, con la generación de
ingresos, con la formación y utilización de nuestra
fuerza productiva, de nuestra mano de obra y con cada uno de los
aspectos vinculados directa e indirectamente con la
competitividad del municipio.

EJE PROGRAMATICO Nº 3 DESARROLLO SOCIAL Y CULTURAL
"Culturalmente Humano y humanizable "La búsqueda del ser
humano por alcanzar niveles de desarrollo a lo largo de toda la
humanidad nos ha dejado enseñanzas de suma utilidad, para
quienes asumimos la tare de construir el mencionado avance, una
de ellas es entender que el hombre en sí mismo es el fin y
el medio del desarrollo, buscarlo desde la concepción
utilitaria del hombre es un error, que nos conduce por el camino
de que mucha plata, no es igual al bienestar que se quiere,
entonces, es entender; que el ser humano es el sujeto de la
intervención pública y no el simple objeto de la
misma, entendiendo esto, es que asumimos desde este eje todo lo
relacionado con el bienestar de nuestros hombres y mujeres,
independientemente de su condición cronológica de
infancia, adolescencia, juventud, adultez y vejes; para ello les
atenderemos poblacionalmente y sobre todo promoveremos las
capacidades humanas, fortaleciendo la convivencia, la seguridad
ciudadana y el orden público, haciendo que cada uno de
nuestros habitantes sea un dador de su capacidad para construir
las relaciones humanas de nuestra comunidades y fortalecer
nuestro capital social.

EJE PROGRAMATICO Nº 4 DESARROLLO INSTITUCIONAL –
"Calidad Gerencial" El advenimiento de la libertad de
fronteras y el intercambio sin límites nos ha llevado casi
de manera real a aceptar el debilitamiento del Estado, lo que
implica que sea el ejercicio de la administración
pública quien asuma el manejo de los asuntos estatales con
actitud más de prevención que de corrección,
casi que estaríamos pasando de la fuerza coercitiva del
Estado en el manejo de los asuntos públicos a formas
técnico administrativas de carácter preventivo y
colaboracionista con el ciudadano en sus procesos de
gestión. Asistimos pues, no solo la
descentralización administrativa sino también a la
renovación de la administración pública,
desde esta perspectiva sería impensable la búsqueda
del desarrollo colectivo sin la presencia activa de la
administración municipal como un actor más en la
búsqueda de los fines comunes lo que ha puesto a la
administración pública a pensarse ya no solo en su
papel vigilante sino también en su nuevo rol de
administrador y gestor de los bienes y de las necesidades
sociales, hoy debe ser eficiente y eficaz en la capacidad de
gestión, debe ser proactivo en el manejo de su talento
humano, debe ser prevenido y a la vez activo lo que lo hace
sujeto de los procesos de planeación y
planificación, debe ofrecer resultados en su
gestión financiera, modernizarse en sus procesos internos
y no olvidar su naturaleza publica a través de la
promoción, de la participación ciudadana y la
organización social. Esperando con esto aportar no solo
con la construcción social del municipio sino con un
verdadero desarrollo.

HOSFRIDO ROSALES GUERRA

Plan Municipal de Desarrollo 2013-2017 "POR EL MUNICIPIO
QUE TODOS QUEREMOS"

CANDIDATO A LA ALCALDIA DEL MUNICIPIO BOLIVAR DEL ESTADO
TACHIRA.

• Presentación

EL MUNICIPIO BOLIVAR DEL ESTADO TACHIRA EN LA
BUSQUEDA DE SU DESARROLLO HACIA EL SIGLO XXI Hablar del
municipio bolívar hoy por hoy, es hablar de la esperanza,
de la ilusión y del camino que hemos emprendido para hacer
de nuestra existencia municipal, la realización de
nuestros sueños, sueños que han sido construidos
por todas y todos nosotros. Más allá de las
estadísticas generales y de lo que nos dicen los
indicadores económicos, sociales y demográficos,
que hay tener en cuenta, debemos reconocernos y acoger lo que
pensamos, lo que sentimos y lo que anhelamos, de esta
única manera creemos que es posible iniciar en este
cuatrienio la tarea de trabajar por "POR EL MUNICIPIO QUE
TODOS QUEREMOS". Esta labor no empezó el primer
día de este 2013, la iniciamos hace años un
puñado de hombres y mujeres, adultos y jóvenes que
no solo cansados del estancamiento en nuestra ruta de progreso,
si no anhelantes de ser actores de primer orden en la hechura de
nuestro devenir y del porvenir de nuestra descendencia y gesta
bolivariana.

En el proceso político electoral lograremos
llegar a cada uno de los habitantes con una propuesta que siembra
las más fértiles ilusiones, pero en la
práctica ofrecemos nuestra capacidad de trabajo y nuestros
sueños en la realidad; pero también la esperanza de
construir el desarrollo de la mano de cada uno de ustedes, mi
compromiso con el municipio bolívar del estado
Táchira, es la de ejercer una Administración
Municipal bajo los parámetros y lineamientos modernos,
encaminados a la Gerencia Social Moderna, en donde el Bienestar y
la Calidad de Vida de los bolivarienses, sin distinciones de
ninguna clase sean considerados como el fin único de la
administración municipal y no como un objeto de la misma,
es por ello que la construcción de nuestro Plan de
Desarrollo la entendemos como un proceso de construcción
participativo donde las mismas poblaciones presenten sus
carencias, necesidades, y sus anhelos encaminados todos a buscar
un desarrollo más digno para nuestros semejantes en la
búsqueda del bienestar social de toda la comunidad del
municipio Bolívar.

Así lo presentare en campaña y así
lo hare en el gobierno, por ello acudimos a cada comunidad, a los
Consejos Comunales, a cada uno de los actores estratégicos
del municipio, comercio E industrias con cada uno de ustedes
desarrollaremos de manera sería una consulta de nuestras
miradas, allí pensamos, reflexionamos, preguntamos,
aclaramos y concluimos de manera puntual lo que queremos lograr.
Esto implica tener claridades de lo queremos ser y adonde
queremos llegar, el cómo lo haremos nos toca día a
día desarrollarlo en el marco de la planeación, de
esta manera sacaremos adelante nuestro compromiso de implementar
en la municipalidad un modelo de gobierno que entienda que el
Municipio Bolívar del Estado Táchira es una empresa
de desarrollo integral comprometida en la búsqueda del
bien común y de hacer un polo de desarrollo del eje de
frontera, Táchira y Colombia. Para ello requerimos
implementar un modelo administrativo de Gerencia Social con los
Altos Estándares de Calidad, en este sentido hemos de
conforma un equipo profesional que trabajara permanentemente por
lograr cada una de los mandatos emanados de la
constitución y la ley y en especial los emanados de cada
una de las comunidades.

Este equipo entenderá que el municipio es una
empresa, no implica necesariamente gobernar bajo los criterios de
la macroeconomía y de la globalización financiera,
es decir, entendemos que el Municipio Bolívar del Estado
Táchira como empresa de Desarrollo Integral social,
priorizara el desarrollo humano y digno de cada habitante y el
bienestar social de la colectividad por encima de los indicadores
financieros de rentabilidad. Este gobierno entiende que al
plantear un modelo empresarial en su forma de administrar
significa no caer en los paradigmas de la ganancia
económica, de la rentabilidad financiera y del
superávit fiscal. No, nuestro modelo será de
Gerencia Social Moderna, lo que significa que su naturaleza y su
misión serán la garantía de Derechos
Sociales, la dignificación del ser humano y el bienestar
social de las comunidades, estas sean nuestras utilidades, por
esto luchamos y a esto hemos llegado. El Gobierno Regional y
Nacional entiende que hacer realidad nuestros compromisos
requiere de gran capacidad económica, pero para ello
realizaremos de manera incansable una constante gestión de
recursos e implementaremos una lucha frontal contra la
corrupción, de la mano del Control Político y
Social de los consejos comunales, de la comunidad y sus
representantes.

Los retos, ya conocidos por todos y todas, son muchos:
Recuperar la economía y el Empleo, combatir la pobreza y
la desigualdad, administrar con justicia y equidad, promover la
participación ciudadana en las decisiones públicas,
lograr la efectividad administrativa, construir confianza en el
manejo de los recursos, luchar contra la corrupción con
transparencia y responsabilidad, servir al ciudadano con
alegría, compromiso y solidaridad. f La
administración como Gerencia Social, nos permitirá
el reconocimiento y explotación de todas las ventajas
competitivas que tiene nuestro pueblo y generar las condiciones
de eficacia necesarias para su explotación efectiva, con
el debido respeto al medio ambiente nuestro y de las generaciones
futuras, de lo contrario no estamos construyendo desarrollo,
implica igualmente, focalizar la inversión social hacia la
educación, la salud y el cambio de actitudes frente a
nuestro entorno permitiendo a nuestros habitantes el auto
reconocimiento de su potencial cultural, intelectual y
económico para afrontar el reto de alta competitividad que
exige el momento actual y futuro, en medio de un mundo
globalizado y de continua apertura. El modelo administrativo de
Gerencia Social permitirá implementar, apoyar y sostener
procesos educativos y de participación que conviertan al
Municipio Bolívar en un pueblo educado para la democracia,
para el desarrollo en donde la apropiación por parte de
los habitantes del Municipio Bolívar de su pueblo sea el
punto de partida para resolver los problemas de ordenamiento,
educación, de convivencia ciudadana de seguridad y de
paz.

Mis compromisos estratégicos desde hace mucho y
presentados en mi programa de gobierno fueron y son, mejorar a la
calidad de vida de los habitantes de nuestro municipio, la
búsqueda sistemática de la eficiencia de todos los
actos y procedimientos de la administración municipal,
mantener la autonomía del Ejecutivo Municipal como
único responsable de la administración, un plan de
gobierno que concerté pero no negocie los principios y
políticas de la administración, lucha frontal y
abierta contra toda forma de corrupción al interior de la
administración Municipal, administración con
parámetros éticos, sin tolerar más abuso de
del poder y de los recursos públicos, la
implementación de un sistema local de planeación
con participación y control de la ciudadanía del
Municipio Bolívar, el desarrollo sistemático de una
política de vinculación y compromiso de los entes
departamentales y nacionales para la financiación
compartida de programas y proyectos del municipio, la
búsqueda de convenios cooperativos con otros gobiernos y
organizaciones internacionales, la utilización del talento
Humano y técnico laboral para el desarrollo de los
diferentes programas que se realicen bajo mi
administración en equipo con todos las comunidades, es
priorizar la inversión en los servicios sociales
primarios, salud, la seguridad ciudadana para el mejoramiento y
protección de las condiciones de vida, en el disfrute del
agua potable y del saneamiento básico, en la puesta en
práctica del deporte, la recreación y la cultura,
en la red vial del municipio, en la dinamización sector
económico, en el desarrollo del turismo, en el
fortalecimiento de los medios de comunicación, en la
cobertura de la electrificación y en la
capacitación comunitaria y participación
ciudadana.

• Información general

MUNICIPIO DE COROMORO INFORMACION
GENERAL

Población Total 6,110

Distribución Hombres 3,265

Mujeres 2,845

Distribución Hombres 53,4% Mujeres
46,6%

Hogares Total 1,669

Número de personas por hogar

Total 3,7

Alfabetismo (Leer y Escribir) Total 97,2%

Asistencia escolar 3 a 5 años 29,0% 6 a 10
años 93,1% de 11 a 17 años 55,7%

Nivel educativo

Preescolar 3.1 % Básica primaria 66,5% Secundaria
11,5%

Tecnológica 0.4 % Profesional 0,9%

Total de Viviendas 2,019 Casa con actividad
económica 4.2%

Casa sin actividad económica 95.8%

Unidades Económicas 0,4%

Unidades Agropecuarias 15,1%.

Actividad del establecimiento

Industrial 15.5%

Comercio 55.2%

Servicios 22.4%

Oferta laboral 06.6% de establecimientos

1-10 empleados 3.4% de establecimientos

10-50 empleados

Tipo de Vivienda

El 97,8% de las viviendas son casas

Servicios

Energía Eléctrica El 78,2% tiene
conexión a Energía Eléctrica

Acueducto El 52,6 % tiene conexión a
Acueducto

Gas Natural. El 0 % tiene conexión a Gas
Natural

Alcantarillado El 17,7 % tiene conexión a
Alcantarillado

Teléfono El 3,4 % tiene conexión a
Teléfono

Cambio de residencia en los últimos 5
años

Razones familiares 58.9%

Dificulta de conseguir trabajo 87%

Necesidad de educación 7.1%

Amenaza de vida 3.5% FUENTE:. Censo General 2005. Perfil
Municipal

• Antecedentes
  históricos

1.4 UBICACIÓN GEOGRAFICA1.5
LIMITESCAPITAL: SAN ANTONIO DEL TACHIRA.

Fundada: en 1.724

UBICACION: al oeste del Estado.

POBLACION: 44.344 según proyección
de la O.C.E.I. año 2.000

ALTURA: 438 m.s.n.m.

SUPERFICIE: 210 Km2.

TEMPERATURA: de 16º a 28º C.

CLIMA: Tropical lluvioso de sabana

VEGETACION: Predomina bosque muy seco
tropical.

HIDROGRAFIA: Rio Táchira Quebradas la
Dantera, la Capacha y el Salto.

Estas tierras han sido testigo y participe de diversas
gestas que hicieron posible la independencia de Venezuela.
Además del intercambio comercial y cultural con la
República de Colombia, siendo esta la Frontera más
activa de América Latina. Las excepcionales condiciones de
ubicación, comercio y recursos naturales que tiene el
municipio, hace de él, uno de los sitios de gran
interés en el Táchira para conocerlo y disfrutarlo.
Es importante destacar que dentro de sus principales atractivos
se encuentra la Hacienda La Mulera, cuna del General Juan Vicente
Gómez, quien gobernó a Venezuela por casi 27
años.

• División
  político administrativa del municipio Bolívar
  del estado Táchira.

El Municipio Bolívar del Estado Táchira se
encuentra dividido en cuatro parroquias. Distribuidas en 70
consejos comunales.

.1.7 PARTICIPACION COMUNITARIA

La organización más común en el
municipio son los Consejos Comunales, desde aquí se puede
afirmar que la participación no puede considerarse
altamente activa, además teniendo en cuenta que en el
casco urbano es baja la tendencia organizativa, en general las
mayores causas se deben a:

??Las marcadas distancias geográficas ente las
zonas rurales y las urbanas dificulta la asistencia de las
personas a eventos masivos de índoles social y
política.

??El bajo nivel educativo y cultual de la
población impide que esta tenga una visión profunda
de la importancia de participar en la toma de decisiones y en la
presentación de soluciones que contribuyan a los
desarrollos individuales y colectivos dados por
transculturización de los individuos.

??En la mayoría de los casos se carece de
incentivos tangibles para motivar a las personas a participar,
esto en consideración a que aún no se ha superado
la etapa de paternalismo vivida en el país durante
años y no se les tiene en cuenta para la ejecución
presupuestal del municipio.

??La falta de credibilidad en las administraciones
locales y demás funcionarios públicos genera
escepticismo y desmotivación en la población ante
la adquisición de compromisos para fines organizativos y
participativos.

1.8 NUMERO DE VIVIENDAS EN EL AREA
RURAL

Existe un promedio de 5000 mil viviendas
rurales.

1.9 GENERALIDADES CLIMATICAS, HIDROLOGICAS Y DE
SUELOS:

1.9.1 LA PRECIPITACION:

La precipitación en el Municipio de
Bolívar varía entre los 2300 milímetros
anuales en la parte occidental y los 1600 milímetros en el
sur oriente del Municipio. La distribución de las lluvias
a lo largo del año presenta dos temporadas lluviosas y dos
secas, con características muy similares al resto de la
región Andina venezolana.

1.9.4.2.4 MICROCUENCA DEL RÍO
TACHIRA.

Esta micro cuenca está localizada al ESTE
frontera con Colombia formando un patrón de drenaje sub
dendrítico medianamente denso; la corriente principal
lleva una dirección sur – norte; sus corrientes son
de tipo permanente. Esta micro cuenca tiene un área
aproximada de 100.2 km. La longitud promedio es de 9 Km; la
pendiente promedio es de 22.2%; la forma de la micro cuenca es
Rectangular. Posee tres capas freáticas, superior media e
interna de origen cuaternario.

1.9.5 GEOLOGÍA

La superficie del Municipio de Bolívar se
caracteriza por presentar rocas metamórficas
Pre-Devónicas conformada por la Formación
Silgará; Devónica por la Formación Floresta;
Triásico–Jurásico conformada por rocas
ígneas de tipo Cuarzo monzonita y Riolita; Unidades de
roca Sedimentaria del Jurásico conformadas por la
Formación Monte bel y Girón y Unidades de roca
Sedimentaria del Cretácico Inferior conformado por las
Formaciones Tambor, Rosa blanca, Paja y Miembro Paja arenoso,
Tablazo y Simití. La unidad Cuaternaria esta compuesta por
depósitos aluviales, depósitos mixtos de coluviones
– aluviones .

Artículo segundo: estrategias y
componentes

CAPITULO SEGUNDO

• Estrategias

2.1. COMPONENTES ESTRATÉGICOS

Para el Plan de Desarrollo del municipio de
Bolívar "POR EL MUNICIPIO QUE TODOS QUEREMOS" es
indispensable asumir el mandato constitucional y legal en todo lo
que tiene que tiene que ver con nuestras competencias, de la
misma manara y en el marco de la disponibilidad financiera
haremos lo legal y humanamente posible para avanzar más
allá del imperativo legal; no olvidemos que la
Constitución, la ley y las políticas
públicas definen los componentes básicos o
estratégicos y sobre ellos los resultados esperados o
establecen el marco para que las propias entidades territoriales
los definan, es así como se establece la garantía
de un conjunto de derechos económicos y sociales:
educación, salud, agua potable, saneamiento básico,
cultura, recreación, deporte, entre otros. Existen,
así mismo, referentes internacionales como los Objetivos
de Desarrollo del Milenio que establecen un marco general de
compromisos con relación a resultados concretos. Por
ejemplo, garantizar el nivel educativo de la población o
el mejoramiento en las condiciones de salud son impactos que
interesan y están bajo la responsabilidad tanto del
Gobierno Nacional como el gobierno regional, y municipales. Con
base en la revisión de la Constitución
Política, las leyes sobre competencias, el Plan Nacional
de Desarrollo Simón Bolívar, el Desarrollo y los
Objetivos de Desarrollo del Milenio, los principales resultados
esperados de la gestión, son los siguientes: Componente
de Educación

??Lograr la universalización de la
educación básica.

??Gestionar la cobertura de para la construcción
de instalaciones para la superior.

??Mejorar la calidad educativa.

??Ampliar la cobertura en educación
inicial.

??Disminuir el analfabetismo.

??Disminuir la deserción escolar en todos los
niveles.

??Disminuir la repetición.

??Mejorar la eficiencia en la gestión del sector
educativo.

??Administrar y distribuir los recursos del Sistema
General de Participaciones que nos asignen para el mantenimiento
y mejoramiento de nuestra calidad educativa.

Componente de Salud

??Reducir las tasas de mortalidad (general, materna,
neonatal, menores de año y menores de cinco años),
y morbilidad de la población.

??Promover la lactancia materna exclusiva (< 6
meses).

??Incrementar las coberturas de
vacunación.

??Disminuir la desnutrición crónica y
global en menores de cinco años.

??Incrementar la cobertura de atención en salud
(control prenatal, control de crecimiento y desarrollo, salud
sexual y reproductiva).

??Incrementar la cobertura de afiliación a la
seguridad social.

Componente de Cultura

??Incrementar la cobertura para el acceso a la
creación, producción y disfrute de las diversas
manifestaciones culturales.

??Incrementar la cobertura en la protección y
conservación del patrimonio material e
inmaterial.

??Promover la cultura en los establecimientos educativos
(artes y demás expresiones).

Componente de Recreación, deporte y
aprovechamiento del tiempo libre

??Incrementar la cobertura de servicios deportivos y
recreativos.

??Fomentar la actividad física y
utilización del tiempo libre de la
población.

??Fomentar el deporte de alto logro y deporte para
todos.

??Promover la educación física en los
establecimientos educativos.

Componente de Servicio de agua potable y saneamiento
básico

??Incrementar la cobertura, calidad y continuidad del
agua.

??Incrementar la cobertura del
alcantarillado.

??Incrementar la cobertura del servicio de
aseo.

??Aumentar los sistemas técnicos de
disposición de residuos sólidos.

Componente de Otros servicios públicos
domiciliarios

??Incrementar la cobertura y calidad de los servicios
públicos domiciliarios en materia de gas y
electricidad.

Componente de Medio Ambiente

??Controlar la contaminación.

??Proteger las áreas de biodiversidad.

??Mejorar el uso y aprovechamiento de los recursos
naturales.

Componente de Prevención y atención de
desastres

??Aumentar el conocimiento, monitoreo, análisis y
evaluación de las amenazas.

??Mejorar la información sobre el riesgo y su
divulgación.

??Incrementar las medidas para la prevención y
mitigación del riesgo.

??Aumentar la capacidad de respuesta financiera, no
sólo ante la ocurrencia de un evento adverso, sino en
acciones de prevención.

Componente de Infraestructura de
transporte

??Aumentar, mejorar y mantener la infraestructura de
transporte en buen estado.

??Reducir costos y tiempos de transporte.

??Disminuir los índices de
accidentalidad.

??Alcanzar la integración territorial, regional y
social.

??Aumentar el acceso de áreas dotadas con
servicios básicos.

??Mejorar la conectividad entre nodos de
producción y consumo.

Componente de Vivienda

??Incrementar la cobertura de subsidios de
vivienda.

Componente de Equipamiento municipal

??Aumentar y mejorar la disponibilidad de equipamiento
municipal.

Componente de Desarrollo agrario

??Incrementar la cobertura del servicio de asistencia
técnica.

??Aumentar el acceso de campesinos a la
tierra.

??Incrementar la producción y el
ingreso.

Componente de Empleo y desarrollo
económico

??Incrementar la cobertura de organizaciones
promovidas.

??Incrementar el empleo e ingreso.

??Generar empleos a partir del aprovechamiento de los
recursos naturales.

Componente de Turismo

??Incrementar el número de turistas.

??Generar más empleos a partir del
ecoturismo.

Componente de Justicia, seguridad y convivencia
ciudadana

??Mejorar el acceso a los servicios de justicia local,
comisarías de familia, etc.

??Disminuir las cifras de violencia y de
violación a los derechos humanos.

??Aumentar la cobertura de atención integral a la
población desplazada.

??Aumentar la cobertura de atención integral a
víctimas de la violencia.

??Aumentar la cobertura de atención integral a
víctimas de minas antipersonas y otros artefactos
explosivos.

??Aumentar la cobertura de atención a la
población desmovilizada.

Componente de Participación
comunitaria

??Incrementar la proporción de ciudadanos que
participan.

??Incrementar la cobertura de apoyo a organizaciones
comunitarias.

??Incrementar la cobertura de
capacitación.

??Incrementar los mecanismos participativos para el
control social.

2.2. PRINCIPIOS Y VALORES

2.1. DEL GOBIERNO

Gobernar es un acto complejo, pero ante todo es una
dignidad y como tal reclama la mayor entrega y la mayor
transparencia, no es solo necesario parecer bueno, sino que hay
que demostrarlo, desde esta lógica personal de la actitud
del hombre frente a la autoridad y el poder emanado del pueblo
soberano, planteamos ejercer una administración
pública, transparente, participativa, respetuosa; donde
cada uno de los miembros del Gobierno de de la Gerencia
Social tendrán como bitácora los siguiente
postulados emanados de los valores y principios de la moral
pública y espiritual de la humanidad.

1. La vida es el máximo valor y no hay una
sola idea, ni propósito que amerite el uso de la violencia
para alcanzarlos.

2. La gestión pública es
transparente y los dineros públicos son ajenos y lo
ajeno es sagrados. El Gobierno informa lo que hace, con
quién lo hace, cuándo lo hace, cómo lo hace
y con cuánto lo hace.

3. El poder del Estado no es una herramienta para
comprar conciencias y acallar opiniones, por ello no se
avalarán transacciones de poder político por
intereses burocráticos o económicos.

4. El interés público prevalece
sobre los intereses particulares.

5. Relaciones abiertas y claras fortalecidas en espacios
de participación ciudadana.

6. El ejemplo es la principal herramienta
pedagógica de transformación ciudadana.

7. No hay cabida a la improvisación,
seremos eficaces y eficientes en los programas y
proyectos.

8. En la Administración Municipal
trabajarán personas honestas, capaces y
comprometidas con el proyecto "POR EL MUNICIPIO QUE TODOS
QUEREMOS".

9. Las relaciones del municipio con la Provincia,
la Región, el Departamento, la Nación y la
Comunidad Internacional se desarrollaran en el marco de la
solidaridad y cooperación ciudadana.

10. La seguridad de un gobierno honesto y
eficiente es esencial para garantizar la legitimidad del
estado.

11. Atender de manera igualitaria las necesidades de los
habitantes, como reconocimiento a su dignidad y no como
favores.

12. Aceptar el control político del Concejo
Municipal como una oportunidad de discusión publica
de nuestro desarrollo.

13. Asumir la acción y vigilancia de los
órganos de control como una ayuda solidaria a la
transparencia, al buen ejercicio administrativo y a una
oportuna gestión.

14. Reconocer como voceros legítimos de la
comunidad a los Concejales, a los miembros de las juntas de
acción comunal, de las asociaciones de padres de familia,
de las ONGS, de las asociaciones, de las cooperativas y de las
demás organizaciones, en su tarea de tramitar las
inquietudes ciudadanas.

15. Mantener coherencia entre lo que se diga en
campaña, se piense en el plan de desarrollo y se haga en
el gobierno.

16. Construir confianza en los habitantes en base
al respeto, la comunicación, coordinación y la
colaboración.

17. Promover legitimidad respetando los distintos
poderes e incentivando ciudadanamente el voto en
consciencia de los concejales.

18. Atender la comunidad a través del dialogo y
no del conflicto, mediante una comunicación constante y
abierta, sin pedir, ni ofrecer en privado lo que no se
podría pedir u ofrecer en público.

19. Decidir los beneficios de los programas sociales
con criterios de equidad, justicia y género,
atendiendo siempre el interés general, por encima del
interés particular y en concordancia con lo
planeado.

2.2. DEL DESARROLLO Y DEL PLAN

No todo es desarrollo y no todos los caminos nos
conducen a "Roma", por ello nuestra búsqueda del
desarrollo es una labor por construir alegaría en nuestra
gente del municipio Bolivar, placer en sus realizaciones,
atención en sus necesidades y básicos privilegios
humanos, nuestra búsqueda de Desarrollo será guiada
entonces por estas intenciones y por estos criterios, que
también sirven para enmarcar el Plan Municipal de
Desarrollo con el fin de cumplir sus objetivos de
generación de consensos, organización de recursos y
producción de resultados de impacto en el desarrollo
individual y colectivo, estos son:

??Información: El punto de partida debe
ser la disposición y análisis de información
que dé cuenta de la situación actual y real, tanto
interna como del entorno, de la cual se parte y sobre la que es
posible realizar seguimiento y evaluación permanente, para
retroalimentar el proceso. Un sistema de información debe
ser oportuno, veraz, verificable y confiable.

??Participación efectiva y
concertación: Debe brindar la posibilidad real de
intervención a todos aquellos que representan grupos de
interés en el municipio, considerar las opiniones e
intereses de los diferentes actores con el fin de priorizar
problemas y acciones y lograr el máximo nivel de beneficio
social posible. Debe permitir llegar a acuerdos y definir
propósitos, objetivos y metas compartidas, de acuerdo con
la visión de futuro concertada. La participación
ciudadana adquiere un mayor desarrollo cuando el acceso a la
información y las acciones de gobierno logran concitar el
interés colectivo. El gobierno del municipio Bolivar
"POR EL MUNICIPIO QUE TODOS QUEREMOS" y su Gerencia
Social fomentará en sus comunidades y sus habitantes
la participación como estrategia de desarrollo que
posibilite la defensa y garantía de los derechos
individuales y colectivos, la concertación,
conciliación y gestión de las diversas soluciones a
las necesidades que se padecen. La administración
municipal en su conjunto promoverá y facilitará un
diálogo directo, respetuoso, franco, cordial y
constructivo con las comunidades rurales y urbanas, con las
diferentes organizaciones sociales y con la ciudadanía en
general.

??Visión Estratégica: Se debe
superar lo coyuntural y brindar orientaciones de mediano y largo
plazo respecto al municipio que se espera tener en el futuro. La
visión del municipio debe ser revisada en forma permanente
en función de factores internos de gobernabilidad de la
administración municipal y de la dinámica externa
que incide en la gestión municipal, especialmente en el
actual contexto de apertura y globalización.

??Integralidad: Debe involucrar e interrelacionar
efectivamente todos los componentes de la gestión local,
es decir debe integrar los aspectos físicos,
geográficos, económicos, sociales, culturales,
políticos, administrativos y financieros para poder
obtener resultados que realmente logren un desarrollo sostenible
en el largo plazo.

??Articulación y eficiencia en la
asignación de recursos. Debe identificar y potenciar
los distintos recursos y capacidades disponibles en el municipio,
en favor de proyectos estratégicos de desarrollo de gran
impacto en el bienestar común. El plan de desarrollo debe
ser capaz de articular de forma eficiente las potencialidades del
municipio para hacerlas coherentes con los objetivos
deseados.

??Transparencia y honradez: Planteamos una lucha
frontal contra la corrupción, el tráfico de
influencias, la inequidad administrativa, y la apropiación
y uso indebido de los recursos públicos. En el gobierno
del municipio Bolivar "POR EL MUNICIPIO QUE TODOS
QUEREMOS" y su Gerencia Social la honradez, el trato
equitativo y justo serán pilares fundamentales de la
actuación de cada funcionario; de la misma manera
habrá total transparencia en la selección de los
beneficiarios de los programas sociales, en tal sentido que se
beneficien los más necesitados. Lo anterior es posible,
solo si entendemos en nuestra moral y nuestra ética, que
lo público es ajeno y que lo ajeno es sagrado.

??Equidad: El proceso de desarrollo debe evitar
todo tipo de discriminación y, por el contrario, debe
asegurar una justa distribución del ingreso y del acceso a
las oportunidades que garanticen mejores condiciones de vida a
toda la población, independientemente de
factores

??Cordialidad y respeto: La superación de
la necesidades y problemas de nuestros habitantes serán
precedidas de un trato humano con el excluido, el necesitado, que
evite que la búsqueda del bienestar sea un camino
más de atropellos. Nuestro gobierno tendrá como
guía de atención a sus habitantes la
valoración y dignificación del ciudadano de
Coromoro; cada persona será atendida con afecto, buen
trato y amabilidad.

??Integración: En el marco del proceso de
globalización, el plan de desarrollo del municipio y por
lo tanto la identificación de sus potencialidades y
limitaciones no debe circunscribirse a los límites del
municipio, sino que se debe propiciar la integración
regional con municipios vecinos para aprovechar recursos comunes
y economías de escala.

??Flexibilidad: La búsqueda del Desarrollo
no es un proceso lineal que termina con la formulación de
un plan de desarrollo; dado que la realidad es dinámica y
cambiante, los procesos de planeación debe ser revisados
permanentemente y traducirse en instrumentos flexibles,
susceptibles de ser revisados y ajustados, con el fin de recoger
los cambios en las condiciones municipales, incluir en la medida
que los recursos lo permitan, más propuestas de la
ciudadanía y asegurar el equilibrio entre lo que se
quiere, lo que se debe y lo que se puede hacer.

Evaluabilidad: Si la intención es que el plan de
desarrollo sea el instrumento fundamental de la gestión en
el municipio y que sea la guía para el desarrollo de
programas y proyectos y para la asignación de recursos,
éste debe ser evaluable, es decir, que a partir de
procesos de seguimiento permanente, el alcalde y su equipo de
gobierno tengan la posibilidad de identificar el avance en el
cumplimiento del plan y el impacto de los programas y proyectos
establecidos. Para ello el plan debe identificar claramente las
metas a alcanzar tanto a nivel de producto, como de
resultados.

Sentido social: El Municipio Bolívar del Estado
Táchira la inversión social será una
realidad. Hoy la mayoría de la comunidad y sus habitantes
viven en la pobreza y están siendo excluidos de las
oportunidades. Ser un gobierno social significa generar programas
de inversión para sus habitantes en salud,
educación, vivienda, recreación, deportes, cultura,
empleo y en si coordinar todas las acciones que contribuyan a
mejorar las condiciones de vida de cada habitante y de sus
comunidades.

??Ambiental y sostenible: El cuidado y
conservación de nuestros recursos naturales y de nuestro
ambiente será una tarea constante del gobierno municipal.
La administración pública deberá no solo
conservar nuestros recursos; si no también prevenir
cualquier daño a nuestras fuentes hídricas, al
aire, al clima, a la tierra e incluso a nuestro
paisaje.

2.3. VISIÓN

El Municipio Bolívar el Estado Táchira
será una municipalidad modelo en la región por el
aprovechamiento de sus recursos y potencialidades
hídricas, su riqueza geográfica, la bondad de sus
tierras y la grandeza de sus gentes, ofertando además sus
servicios turísticos, la producción agropecuaria y
la conservación de sus de páramos, ricos en
vegetación y bosques húmedos que aún
conservan su estado natural y alimentan micro cuencas y
nacimientos de recarga de acuíferos para la región,
obteniendo un reconocimiento como municipio dador de vida al
proteger y conservar su ecosistema en donde se desarrolla el
roble, Espeletias y especies animales en vía de
extinción, enmarcados en escenarios naturales de gran
belleza, que la definirá como una municipalidad de
"Reserva Ecológica y Potencial hídrico, Cafetero y
Ganadero de la Región. Generando bienestar para sus
habitantes y convirtiéndolos en promotores de
desarrollo.

2.4. MISIÓN