Integración escuela comunidad como enfoque estratégico gerencial (página 2)
Asimismo, Bennis y Nannus, (1990), aseveran que para
establecer procesos de integración se requiere el
ejercicio de un liderazgo transformador, éstos autores
consideran que la comunicación es la herramienta principal
y esencial para lograr integrar en forma positiva y a todos los
actores de un proceso.
Asimismo, describen dos premisas fundamentales dentro de
ese proceso, la comunidad como el conjunto de las personas de un
pueblo, región o nación, así como el
conjunto de naciones unidas por acuerdos políticos y
económicos. Se puede definir a su vez como un conjunto de
personas vinculadas por características o intereses
comunes. A la Integración principalmente como un
intercambio, tomando en cuenta que se debe vivir en una sociedad
compuesta por muchos y variados grupos de personas diferentes
entre sí, que forman parte de la esencia de nuestra
cultura y de su futuro. Pero la forma en la que a menudo
están organizadas nuestras sociedades lleva a que algunos
grupos no sean capaces de ejercer plenamente sus derechos
fundamentales y sean excluidos socialmente.
Muchas veces, la discriminación nace de los
prejuicios que se tienen los unos hacia los otros, hacia los
discapacitados, hacia los inmigrantes y los refugiados, hacia las
distintas etnias que componen nuestra sociedad, hacia los
enfermos, hacía las personas mayores.
Ante esto, la integridad plantea, diversidad, plantea
uno de los principales retos para la reconstrucción de la
ciudadanía. Se debe asimilar el derecho a la diferencia,
reconociendo las necesidades específicas y las
aportaciones de cada población. El derecho a no ser
discriminado se completa con el derecho a beneficiarse de
diferentes medidas para garantizar su integración y
participación en la vida social. A ello hay que unir el
ejercicio de valores como la solidaridad y el respeto, como
principios básicos para la convivencia.
En este orden de ideas, la integración es la
consecuencia de la participación de todas esas personas en
todos los ámbitos de la sociedad. Para ello, muchos
han de recibir apoyo por parte de los demás. Se requiere
potenciar el uso y disfrute de los recursos y fomentar su
participación en la vida cultural, social y
política. La integración en un proceso
dinámico que debe incluir la participación de todos
los miembros de la sociedad y debe estar basado en la igualdad,
no en la caridad.
Al respecto, Peña, (2001), entiende por
Integración: "Al conjunto de naciones soberanas que
deciden trabajar juntos, aliarse consensuadamente, porque
quieren, a fin de alcanzar objetivos comunes en función de
intereses comunes, con técnicas y mecanismos
diferentes, pactando instituciones, reglas y disciplinas comunes
y que deseen mantener un grado de ejercicio unilateral de su
soberanía"…(p. 120).
Asimismo, Camacho, (2002), señala: "La
Integración constituye un instrumento mediante el cual se
procura alcanzar la unidad de varios Estados con objetivos
exclusivamente económicos…" (p. 19), Es decir se le da
un enfoque comercial en aras de la integración comercial
de las naciones.
De lo mencionado precedentemente por Camacho, (Ob.
Cit.), pueden extraerse los principales elementos en un proceso
de integración:
La integración supone la eliminación
de la barrera.Para permitir lo que supone la integración,
es necesario armonizar las políticas nacionales,
particularmente en lo que se refiere a las políticas
económicas.Para que los dos elementos indicados anteriormente
puedan operar, es necesario la transferencia de las
competencias estatales, en aquellas materias propias de la
integración, a un organismo o sistema institucional
comunitario, que se encarga de aplicar las medidas necesarias
a fin de encaminar la unificación de las
economías, dentro de los parámetros definidos
por el o los tratados de constitución, pero no
sólo encaminar sino también orientar y regular
las relaciones de los países miembros de un proceso de
integración.
Por ende se resalta que uno de los componentes
principales de la integración, es la unificación de
los países, entre sus estructuras, grupos sociales y
políticos. Que con el transcurso del tiempo ha generado
la norma jurídica primaria, llamada
luego Derecho Comunitario, el cual se da
principalmente en Europa, pero que goza de importancia por
cuanto la integración trae consigo también ciertas
problemáticas económicas, sociales o laborales que
el Derecho Comunitario debe solucionarlos, tratando de evitar la
confrontación de intereses que vayan en desmedro de la
unión de los pueblos.
En la misma línea de la integración,
Porras, (1998), concluye en su trabajo, investigativo:
En el trabajo con padres, madres y familia, a la vez que
quisimos indagar sobre los contenidos de sus saberes, sus formas
de comprender, observar y leer la escuela y su entorno,
también nos atrevimos a explorar, estrategias
pedagógicas, que posibilitan plantear una
vinculación ala vida escolar y a al construcción de
lazos afectivos, y todo el estudio valió la pena, ya que
esta ha sido uno de los elementos mas valiosos en la
democratizaciones escolar, (p. 11).
A través de los concluido por Porras, (Ob. Cit.),
se puede deducir que lo verdaderamente mas relévate en el
proceso de enseñanza aprendizaje, mas allá de lo
formal, lo académico, lo convencional, es ese
acercamiento, esa integración entre todos los factores
involucrados en el mismo.
Al respecto, se afirma que la participación es
una forma de intervención social que les permite a los
individuos reconocerse como actores que, al compartir una
situación determinada, tienen la oportunidad de
identificarse a partir de intereses, expectativas y demandas
comunes y que están en capacidad de traducirlas con una
cierta autonomía frente a otros actores sociales y
políticos.
En este orden de ideas, los niveles de
participación, manifiesta Peña, (Ob. Cit.), que
poseen algunas características típicas de quienes,
de una u otra manera, la catalogan participantes:
Los que deciden (proponen, hacen)
autónomamenteLos que planean (implementan) y evalúan
acciones de solución a sus problemasLos consultados (sólo ofrecen
información)Los que apoyan o realizan algunas actividades que
son definidas por otrosLos beneficiados (se está para recibir
beneficios pasivamente).
También se entiende por participación
social a aquellas iniciativas sociales en las que las personas
toman parte consciente en un espacio, posicionándose y
sumándose a ciertos grupos para llevar a cabo determinadas
causas que dependen para su realización en la
práctica, del manejo de estructuras sociales de
poder.
La participación se entiende hoy como una
posibilidad de configuración de nuevos espacios sociales o
como la inclusión de actores sociales en los movimientos
sociales, en organizaciones gubernamentales y no gubernamentales,
o como la presencia en la esfera pública para reclamar
situaciones o demandar cambios.
Dentro de las formas de participación, los
protagonistas en América Latina, sobre todo en los
años 1980, fueron los movimientos sociales. Sin embargo,
en la actualidad, la participación se expresa como una
declaración realista, el tiempo de auge de los movimientos
sociales ya finalizó.
Un segundo tipo de participación social se da en
las organizaciones no gubernamentales (ONG). Estas se presentan
primordialmente dentro de un enfoque económico, pues las
organizaciones no gubernamentales están determinadas por
un pensamiento competitivo en el concurso por recursos. Por lo
tanto, las ONGs no necesariamente actúan en la
línea de la resistencia social, sino que por el contrario
pueden extender concepciones sociales
hegemónicas.
Otro tipo de participación se ha dado en
América Latina con la creación de asociaciones de
vecinos. Las mujeres en los barrios, en la mayoría de los
casos, se han organizado creando este tipo de
asociaciones.
En este orden de ideas, expresa Chiavenato, (2001), que
el grado de productividad depende significativamente de las
pautas sociales, es decir mientras mas involucrado socialmente se
encuentre el individuo, será mayor su capacidad de
trabajo, nivel de participación y competencia en la
situación presentada. Es por ello que la
participación constituye un aspecto importante en el
proceso de integración.
Por su parte Malzman, (Ob. Cit.) se trazo como meta "el
estudio de los factores que fomentan la originalidad y la
disposición asociativa" (p. 123). Ellos reconocieron el
valor que tienen los estímulos recibidos en los
ámbitos familiares y sociales, así como la
influencia negativa que ellos pueden ejercer. A partir de esta
postura se han creado numerosos juegos creativos que van a ir
contribuyendo al desarrollo del potencial creativo. Uno de los
tipos de actividades son las "parejas de nombres": cuanto
más distantes son los integrantes de "las parejas"
más promueven el desarrollo de la creatividad y más
original será el producto.
Enfoque Estratégico Gerencial
Strickland, (2005), define como estrategias; los
métodos que se utilizan para alcanzar un fin. Cabe
destacar, por ejemplo, para derrumbar una pared, se pueden
utilizar distintos sistemas: darle golpes con la cabeza, o darle
golpes con un martillo, o llamar a un albañil profesional,
por mencionar unos pocos casos.
¿No se tarda lo mismo en tirar una pared a
cabezazos que con un martillo neumático?. Los resultados
que obtenga, e incluso el bienestar de quien lo desarrolle,
dependerán en gran medida de que sepa elegir el
método más eficaz para cada tarea, un martillo
neumático puede ser muy eficaz para tirar una pared, y un
desastre si lo que se quiere es hacer un agujero para colgar un
cuadro.
Cuando se aprende algo también se puede elegir
entre distintos métodos y sistemas de aprender.
Dependiendo de lo que se aspire aprender, convendrá
utilizar una estrategia y no otra. No existen estrategias buenas
y malas en sí mismas, pero sí estrategias adecuadas
o inadecuadas para un contexto determinado. Los resultados que se
obtienen, lo bien o rápido que se aprende,
dependerá en gran medida de saber elegir la estrategia
adecuada para cada tarea.
La mayoría de las veces el trabajo en el aula
consiste en explicar conceptos, en dar información, y en
hacer ejercicios para comprobar si esos conceptos se entendieron.
Muchas veces lo que no se explica ni se trabaja son las distintas
estrategias o métodos que los alumnos pueden emplear para
realizar un ejercicio o absorber una determinada
información.
Cuando las estrategias no se explican en clase cada
alumno se ve obligado a descubrirlas por su cuenta. Lo que suele
suceder es que algunos alumnos, por si solos y sin necesidad de
ayuda, desarrollan las estrategias adecuadas. De esos alumnos se
dice que son brillantes. Pero habrá otro grupo de alumnos
que desarrollarán métodos de trabajo inadecuados, y
así pues como se ve evidenciada, que es una estrategia y
que significado tiene en el ámbito educativo, l a
estrategia gerencial, o estrategias aplicables por el gerente
educativo, es de gran importancia en el medio, ya que el gerente
supone la máxima jerarquía de las instituciones
educativas.
Por tanto, formular la estrategia empresarial, y luego
implementarla, es un proceso dinámico, complejo, continuo
e integrado, que requiere de mucha evaluación y ajustes.
Formular la estrategia de una organización, implica tres
grandes pasos:
• Determinar dónde se encuentra usted:
analizar la situación tanto interna como externa, a nivel
micro y macro. Para esto son útiles herramientas como la
matriz dofa.
• Determinar a dónde quiere llegar: esto
implica establecer la misión, visión, valores y
objetivos, tanto a nivel corporativo como a nivel de unidad de
negocio.
• Determinar como va llegar hasta allá: es
decir, el plan estratégico – la serie de decisiones que se
deben tomar, basadas en factores como:
Qué demandas del mercado
satisfacer.A qué segmento de clientes
atender.Qué tecnología utilizar o
desarrollar.Qué método de ventas
utilizar.Qué forma de distribución
utilizar.Qué área geográfica
atacar.
De nada sirve contar con una fabulosa estrategia, si
esta no se lleva a cabo. Implementar el plan implica una serie de
pasos:
1. Asignar y procurar los recursos necesarios:
financieros, humanos, tiempo, tecnología,
etc.2. Establecer la estructura humana: puede ser
una estructura jerárquica de comando, equipos
multi-funcionales, etc.3. Establecer responsabilidades: cada tarea o
proceso debe ser responsabilidad de una persona o un
equipo.4. Manejar el proceso: evaluar los resultados,
y hacer los ajustes necesarios.
Asimismo, la gerencia es un cargo que ocupa el director
de una empresa lo cual tiene dentro de sus
múltiples funciones, representar a
la sociedad frente a terceros y coordinar todos los
recursos a través del proceso de planeamiento,
organización dirección y control a
fin de lograr objetivos establecidos.
Por su parte, Sisk y Sverdlik, (1979) expresan que: El
término gerencia es difícil de definir: significa
cosas diferentes para personas diferentes. Algunos lo identifican
con funciones realizadas por empresarios, gerentes o
supervisores, otros lo refieren a un grupo particular de
personas. Para los trabajadores; gerencia es sinónimo del
ejercicio de autoridad sobre sus vidas de trabajo, es
allí donde se presenta lo complejo de la
definición.
De allí que, en muchos casos la gerencia cumple
diversas funciones porque la persona que desempeña el rol
de gerenciar tiene que desenvolverse como administrador,
supervisor, delegador, etc. De allí la dificultad de
establecer una definición concreta de ese
término.
Bajo este criterio Simón, (2012), describe
diversos tipos de gerencia, específicamente una escala que
conforman los siguientes cuatro tipos:
Gerencia Patrimonial: Este tipo de gerencia es aquella
que en la propiedad, los puestos principales de
formulación
de principios de acción y una
proporción significativa de otros cargos superiores de la
jerarquía son retenidos por miembros de
una familia extensa. Sisk y Sverdlik (ob.
cit.)
La Gerencia Política: La
gerencia política es menos común y al
igual que la dirección patrimonial, sus posibilidades de
supervivencia son débiles en las sociedades
industrializantes modernas, ella existe cuando la propiedad, en
altos cargos decisivos y los puestos administrativos claves
están asignados sobre la base de la afiliación y de
las lealtades políticas.
La Gerencia por Objetivos: La gerencia por objetivos se
define como el punto final (o meta) hacia el cual la
gerencia dirige sus esfuerzos. El establecimiento de
un objetivo es en efecto, la determinación de un
propósito, y cuando se aplica a una organización
empresaria, se convierte en el establecimiento de la razón
de su existencia.
La Gerencia Estratégica: esta incluye los
elementos de la administración tradicional, pero concede
más importancia a seis elementos fundamentales: 1. La
misión y visión de la organización 2. La
actuación prospectiva de la organización 3. La
capacidad de definir la dirección y control de la
organización 4. El compromiso y la planificación
gerencial, deben estar presentes en todas las fases del proceso
productivo 5. El enfoque del personal como el recurso más
valioso de la organización 6. La definición clara
de lo que se busca a largo plazo y cómo
lograrlo
Fred, (1994), define la gerencia estratégica como
una materia que le da seguridad a nuestros estudiantes cuando
salen al mercado de trabajo. Salen familiarizados con los
problemas y crecimiento típico de las empresas. Desde el
punto de vista de las competencias profesionales, es muy
importante que los estudiantes desarrollen su capacidad de
análisis, que aprendan a defender sus puntos de vista, que
sepan trabajar en equipo, que aprendan a exponer en
público, que soporten sus argumentos con datos,
teorías, experiencias directas o indirectas.
También puede mencionarse que es la
formulación, ejecución
y evaluación de acciones que permiten
que una organización logre su objetivo. La
formulación de estrategias incluye la
identificación de las debilidades y fortalezas internas de
una organización, la determinación de las amenazas
y oportunidades externas de una firma, el establecimiento de
misiones de la industria, la fijación de los
objetivos, el desarrollo de las estrategias
alternativas, el análisis de dichas alternativas
y la decisión de cuáles escoger.
La ejecución de estrategias requiere que la firma
establezca metas, diseñe políticas, motive a
sus empleados y asigne recursos de tal manera que las
estrategias formuladas puedan ser llevadas a cabo en forma
exitosa. La evaluación de estrategias comprueba los
resultados de la ejecución y formulación.
Más detalladamente,
la gerencia estratégica es
el proceso de especificar los objetivos, las
políticas que se convierten y los planes de una
organización para lograr estos objetivos, y la
asignación de recursos para poner los planes en
ejecución.
En este contexto, Arias, (2005) concluye que el gerente
educativo, no logra incentivar a su personal para llevar a cabo
actividades que resulten beneficiosas para la institución,
hasta que no logre con antelación la integración
institucional.
Partiendo de esa premisa, encontramos que en la gerencia
estratégica, el docente con funciones directivas debe
velar ante todo por acoplarse con su personal.
Etapas en el proceso de Gerencia Estratégica: Fred (Ob.
Cit.), indica que existen ciertas etapas en el proceso gerencial,
entre ellas se encuentran:
a) Formulación de estrategias: Es el proceso
conducente a la fijación de la misión de la firma,
llevando a cabo una investigación con el objeto de
establecer las debilidades, fortalezas, oportunidades y amenazas
externas, realizando análisis que comparen factores
internos, y externos y fijando objetivos y estrategias para la
industria. Las estrategias seleccionadas deben aprovechar de
forma efectiva las fortalezas de una industria, tratando de
vencer sus debilidades, sacando provecho de sus oportunidades
externas claras y evitando las amenazas externas. Se requieren,
tres actividades importantes; investigación,
análisis y toma de decisiones.
La investigación debe ser interna como externa.
Se pueden desarrollar encuestas y administrarlas para examinar
factores internos, tales como: el estado de ánimo de los
empleados, la eficiencia de la producción, etc. El
análisis requiere en la formulación de una
estrategia. Técnicas analíticas como la matriz de
posición, estrategia y evaluación de acción,
etc.
b) Ejecución de estrategias: Significa la
movilización tanto de empleados como de gerentes, para
llevar a cabo las estrategias ya formuladas, consiste
en:
Fijación de metas, de políticas y
asignación de recursos. Es el paso más
difícil en el proceso de la dirección
estratégica, debido al hecho de que requiere disciplina
personal, sacrificio y concentración. Es posible que la
ejecución de las estrategias gire alrededor de la
capacidad gerencial para motivar a los empleados, y la
motivación con frecuencia se considera más un arte
que una ciencia.
c) Evaluación de estrategias: Se debe analizar
los factores internos y externos que representan las bases de sus
estrategias actuales.
Los estrategas deben comparar el progreso real con el
progreso previamente planificado de la industria, con respecto al
logro de las metas y objetivos previamente establecidos. En esta
evaluación los factores internos como externos sufren
cambios y se da un proceso de
retroalimentación.
La indagación sobre la temática lleva a la
oportunidad de presentar las siguientes pautas, para lo que se
considera un modelo de la gerencia estratégica: Establecer
los objetivos, estrategias y la misión actual. Realizar
investigaciones externas con el objeto de identificar amenazas y
oportunidades. Realizar investigación interna con el
objeto de identificar fortalezas y debilidades de la empresa.
Fijar la misión de la industria. Llevar a cabo
análisis de formulación de estrategias con el
objeto de generar y evaluar alternativas factibles. Fijar
objetivos. Fijar estrategias. Fijar metas. Fijar
políticas.
Asignar recursos. Analizar bases internas y externas
para estrategias actuales. Medir los resultados y tomar las
medidas correctivas del caso.
Beneficios de la Gerencia Estratégica: Permite que una
organización esté en capacidad de influir en su
medio, en vez de reaccionar a él, ejerciendo de este modo
algún control sobre su destino. Los conceptos de gerencia
estratégica dan una base objetiva para la
asignación de recursos y la reducción de conflictos
internos que pudieren surgir cuando es solamente la subjetividad
la base para decisiones importantes.
Permiten a una organización aprovechar
oportunidades claves en el medio ambiente, minimizar el impacto
de las amenazas externas, utilizar las fortalezas internas y
vencer las amenazas internas. Las organizaciones que llevan a
cabo la gerencia estratégica son más rentables y
exitosas que aquellas que no los usan. Evitan las disminuciones
en ingresos y utilidades y aún las quiebras. Evitan la
defunción de una empresa, incluye una mayor conciencia de
las amenazas ambientales, mayor comprensión de las
estrategias de los competidores, mayor productividad del
personal, menor resistencia al cambio y una visión
más clara de las relaciones desempeño / recompensa.
La gerencia estratégica incluye una mayor conciencia de
las amenazas ambientales, mayor comprensión de las
capacidades de una empresa en cuanto a prevención de
problemas, debido a que ellas enfatizan la interacción
entre los gerentes de la industria a todos los
niveles.
Llevan orden y disciplina a toda la empresa. Es el
comienzo de un sistema de gerencia eficiente y
efectivo.
Quijada, (2011) establece una serie de Funciones de la
Gerencia Estratégica, las cuales se mencionan a
continuación:
1. La Administración Tradicional a. Con sus
funciones de Planificación, Organización,
Dirección, Administración de personal,
Coordinación, Control y Gestión financiera b.
Gestión de la Calidad c. Mercadotecnia.
2. Dirigir a. Definiendo el rumbo institucional a largo
plazo y haciendo de la actuación inmediata y de mediano
plazo instrumentos para lograrlo. b. Tomando en cuenta los
cambios ambientales e internos para establecer la mejor
estrategia de desarrollo. c. Integrando un equipo de trabajo
plenamente identificado con el plan de desarrollo institucional y
guiarlo en la consecución de los objetivos. d.
Monitoreando constantemente la organización y el ambiente
con el fin de corregir y enfrentar las desviaciones que se
identifique. e. Adaptando continuamente el plan a las condiciones
que se presenten.
3. Apoyar a. Constantemente la actuación del
personal operativo. b. Asignando los recursos con visión
estratégica. c. Involucrándose en la labor
operativa para conocer los pormenores del proceso. d.
Adelantándose a las circunstancias. e. Integrando el mejor
equipo de trabajo.
Teorías que sustentan la
investigación
Teoría de la Comunicación
Pasquali, (1979), establece que la comunicación
ocurre cuando hay "interacción reciproca entre los dos
polos de la estructura relacional (Transmisor-Receptor)"
realizando la "ley de bivalencia", en la que todo transmisor
puede ser receptor, todo receptor puede ser transmisor. "Es la
correspondencia de mensajes con posibilidad de retorno
mecánico entre polos igualmente dotados del máximo
coeficiente de comunicabilidad", (p. 33).
Los únicos entes capaces de presentar
comportamientos comunicacionales y sociales, de transmitir y
recibir intelectual y sensorialmente son los seres racionales,
(los seres humanos) los cuales poseen lo que Pasquali
denominó el "con-saber" de la conciencia de la
co-presencia de ambos para que se de la comunicación, (el
saber que existen dos presencias, la del "otro" y la propia), que
interactúan simétricamente, tratando de
acondicionar la voluntad de entendimiento mutuo, es lo que se
denomina diálogo. Expresa que "No hay
"comunicación" ni relaciones dialécticas de otro
tipo con la naturaleza y la materia bruta" en este caso
sólo existe una "relación monovalente" o una
"relación de información", donde los mensajes
emitidos no tendrían retorno mecánico, ya que los
participantes presentan un bajo coeficiente de
comunicabilidad.
Asimismo, Dance, (1973), interviene indicando que la
Comunicación es el "estudio de la teoría y
principios del origen, emisión, recepción e
interpretación de mensajes" independientemente de la
cantidad y de la calidad de mensajes emitidos.
En su acepción más amplia
"comunicación es la elucidación de una respuesta";
(p.72) tomando en cuenta que la elucidación sugiere que el
ser que inicia la comunicación tenga un objetivo
determinado (conducta o respuesta realizada conscientemente) del
por que‚ ejecuta tal acción. Esta expresión
es genérica ya que no especifican quien o quienes son los
seres ejecutantes "…no establece ningún distingo entre
la comunicación implicada en la interacción de
materia animada o inanimada o entre animales y seres humanos",
(p. 110). Presentando la salvedad de exclusividad al decir que,
el ser humano es el único que puede expresarse a
través de símbolos verbales, y no verbales,
teniendo en cuenta que la palabra verbal, no se refiere
sólo al hecho de "… la existencia de un sonido, sino la
representación de abstracciones de… datos
específicos… que… transforma el signo … en
símbolo", (p. 125). La comunicación es ejercida a
través del habla mediante un simbolismo vocal, y apoyada
por un simbolismo no verbal observable que refuerza o no, la
credibilidad del enunciado transmitido, (p. 391).
La teoría de la comunicación se enmarca en
este proceso comunicativo, ya que en la situación
evidenciada se haya una fractura en el canal comunicativo entre
la escuela y la comunidad, concluyendo la ausencia y a su vez
falta de comunicación eficiente y eficaz entre la escuela
y su entorno comunal.
Teoría Asociacionista
La Teoría Asociacionista aporta al ser humano un
encuentro hacia la asociación, ya que es una forma de ir
aumentando su conocimiento sobre el mundo. Respecto a las
características de la producción se han hecho
estudios que revelan que en el producto creativo aparecen las
asociaciones son remotas, asociaciones hechas a partir de ideas
originales y libres. Según esta corriente, los creativos
se diferencian de los no creativos en dos elementos
fundamentales: la jerarquía de las asociaciones y la
fuerza de las mismas. El proceso de libre asociación,
requiere para manifestarse que se cree un clima adecuado para
llevarlo a cabo, de modo que sea una "vía" de la
creatividad. A mediados de la década del sesenta, dos
investigadores: Mednick, (1962) y Malzman, (1960), hicieron
valiosos aportes a la psicología asociacionista al
internarse en el estudio de la creatividad. Mednick, (Ob. Cit.)
define la creatividad como "asociaciones orientadas a
combinaciones nuevas, y esto será tanto más
creativo cuanto más alejados estén los elementos
asociados" (p. 211).
Las diferencias individuales para las asociaciones
creativas, descansan en la capacidad del individuo para producir
"asociaciones remotas" o las que tienen poco de común
entre sí. Según esta corriente el número de
asociaciones que se realizan determina el grado de creatividad de
la persona, y cuanto más remotas son las asociaciones
más rico es el producto.
En este sentido se busca la asociación o
integración interpersonal, esta vendrá dada una vez
que se logre mejorar los canales comunicativos y fortalecer los
puntos de encuentro que poseen las partes involucradas en el
proceso investigativo. En la dimensión o variable
referente a la integración escuela-comunidad, estas dos
(02) teorías, de la comunicación y asociacionista
se perfilan de gran manera como cimientos para la
edificación de una escaso o ausente integración
escuela-comunidad.
Teoría de la Organización
La teoría clásica concibe la
organización como una estructura. Para Fayol, (1915), la
organización abarca solamente el establecimiento de la
estructura y de la forma, siendo por lo tanto, estática y
limitada. Así pues, la organización es la forma de
toda asociación humana para la realización de un
fin común. La organización militar es el modelo del
comportamiento administrativo, así, la preocupación
por la estructura y la forma de la organización marca la
esencia de la teoría clásica. Para la teoría
clásica los aspectos organizacionales se analizan de
arriba hacia abajo, es decir, de la dirección a la
ejecución, y del todo para las partes, exactamente al
contrario del enfoque de la administración
científica.
Organización formal e informal: La
organización formal cuenta con manuales de
organización que definen por escrito la
organización de la empresa. Mientras que la informal es
una estructura espontánea que se forma por relaciones no
oficiales. La estructura organizacional es el arreglo e
interrelación de las partes componentes y de las
posiciones de una compañía y esta a su vez se
divide en los siguientes elementos:
*Especialización. *Estandarización.
*Coordinación.
Teoría de la Administración
Esta fue desarrollada por el francés Fayol, (ob.
cit.). Para la época en que fue desarrollada, la
teoría en boga era la formulada por Taylor en los Estados
Unidos y se caracterizaba por el énfasis en la tarea
realizada por el operario, es decir, el cargo o función,
era pues, la administración científica. Por otro
lado, Fayol formulaba su teoría clásica que se
caracteriza por el énfasis en la estructura que la
organización debería poseer para ser
eficiente.
De acuerdo a esta, la eficiencia en las organizaciones
se obtiene a través de la racionalización del
trabajo del operario y en la sumatoria de la eficiencia
individual. Sin embargo, en la teoría clásica por
el contrario, se parte de un todo organizacional y de su
estructura para garantizar eficiencia en todas las partes
involucradas, fuesen ellas órgano o personas.
Fayol, (Ob. Cit.) parte de la proposición de que
toda empresa puede ser dividida en seis grupos: Funciones
técnicas comerciales financieras, de seguridad, contables
y administrativas. Para aclarar lo que son las funciones
administrativas, Fayol define el acto de administrar como
planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar.
Estas ultimas teorías de la organización y
la administración, se relacionan directamente con la
segunda variable del estudio presente, el enfoque
estratégico gerencial, ya que las mismas proporcionan los
fundamentos básicos de la gerencia estratégica, que
a su vez va permitir a través de la integración
escuela-comunidad el fortalecimiento institucional, lo que en
resumidas cuentas es lo que plantean los objetivos de la
investigación.
Bases Legales
Las bases legales constituyen un soporte de gran
importancia a la hora de desarrollar la presente variable de este
trabajo, a continuación se mencionan las bases legales
más relevantes de la presente variable de la
investigación:
Comenzando por citar como principal base legal el
artículo 103 de la Constitución de la Republica
Bolivariana de Venezuela (2000). El cual establece que toda
persona tiene derecho a una educación integral de calidad,
permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin
más limitaciones que las derivadas de sus aptitudes,
vocación y aspiraciones… En tal sentido, que se
garantiza en dicho texto una educación de calidad, cargada
en valores éticos y morales, con la respectiva
corresponsabilidad.
De igual forma la Ley Orgánica de
Educación Venezolana (2009), Establece el Artículo
3, referente a Principios y valores rectores de la
educación que se establece como principios de la
educación, la democracia participativa y
protagónica, la responsabilidad social, la igualdad entre
todos los ciudadanos y ciudadanas sin discriminaciones de ninguna
índole, la formación para la independencia, la
libertad y la emancipación…
Asimismo, se consideran como valores fundamentales: el
respeto a la vida, el amor y la fraternidad, la convivencia
armónica en el marco de la solidaridad, la
corresponsabilidad, la cooperación, la tolerancia y la
valoración del bien común, la valoración
social y ética del trabajo, el respeto a la diversidad
propia de los diferentes grupos humanos.
Dentro de la citada LOE (Ob. Cit.) en la sección
de la Competencias del Estado docente, específicamente en
el articulo 6, numeral 4, refiere la misma que "el Estado, a
través de los órganos nacionales con competencia en
materia Educativa, ejercerá la rectoría en el
Sistema Educativo, dentro de cual promueve, integra y facilita la
participación socia a través de una práctica
social efectiva de relaciones de cooperación, solidaridad
y convivencia entre las familias, la escuela, la comunidad y la
sociedad, que facilite las condiciones para la
participación organizada en la formación,
ejecución y control de la gestión
educativa".
En tal sentido existe un claro basamento legal en la
presente ley que motiva a indagar y construir en base a estos
artículos y entre otros, el trabajo investigativo en
desarrollo. Asimismo, reseña el aspecto importante de las
familias, la escuela, las organizaciones sociales y comunitarias
en la defensa de los derechos y en el cumplimiento de los deberes
comunicacionales para la educación integral de los
ciudadanos y las ciudadanas, en la interpretación
crítica y responsable de los mensajes de los medios de
comunicación social públicos y privados,
universalizando y democratizando su acceso.
También la presente ley, en el caso de las
Comunidad educativa, específicamente en su articulo 20,
establece que la comunidad educativa es un espacio
democrático, de carácter social comunitario,
organizado, participativo, cooperativo, protagónico y
solidario. Sus integrantes actuarán en el proceso de
educación ciudadana de acuerdo con lo establecido en la
Constitución de la República, leyes y demás
normas que rigen el Sistema Educativo. A tales efectos: La
comunidad educativa está conformada por padres, madres,
representantes, responsables, estudiantes, docentes, trabajadores
administrativos y trabajadoras administrativas, obreros y obreras
de las instituciones y centros educativos, desde la
educación inicial hasta le educación media general
y media técnica y todas las modalidades del subsistema de
educación básica.
También podrán formar parte de la
comunidad educativa las personas naturales y jurídicas,
voceros y voceras de las diferentes organizaciones comunitarias
vinculadas con las instituciones y centros educativos. La
organización y funcionamiento de la comunidad educativa se
regirá por la normativa legal que a tal efecto se dicte,
la cual deberá desarrollar las normas y los procedimientos
para velar por su cumplimiento por parte de sus
integrantes.
Las comunidades educativas son un órgano
polifacético en el quehacer educativo, por tal motivo sus
funciones y atribuciones no deben verse limitadas por propios o
extraños, solo a aspectos administrativos, ya que todos
los aspectos de la cotidianidad educativa merecen la misma
atención.
De igual manera, La resolución N°751
referente a la Organización y Funcionamiento de la
Comunidad Educativa de padres y representantes, establece
claramente, el estrecho vinculo que debe existir entre estas y
las instituciones, propiciando así la integración,
escuela comunidad, en diversos aspectos de la vida escolar y
comunal, donde participan, todos los ciudadanos que hacen vida en
el quehacer escolar, estudiantes, padres y representantes,
docentes, directivos, personal de ambiente y administrativo y la
comunidad en pleno. Tal como lo establecen sus artículos 1
y 2, correspondiente al Régimen complementario sobre la
organización y funcionamiento de la comunidad
educativa.
Es importante analizar las diversas bases legales que
guardan algún tipo de vínculo con la presente
variable, el enfoque estratégico gerencial, he aquí
alguna de ellas; comenzado por la Gestión escolar en la
vigente Ley Orgánica de Educación (ob. cit), en su
artículo 19. Reseña que el Estado, a través
del órgano con competencia en el subsistema de
educación básica, ejerce la orientación, la
dirección estratégica y la supervisión del
proceso educativo y estimula la participación comunitaria,
incorporando tanto los colectivos internos de la escuela, como a
diversos actores comunitarios participantes activos de la
gestión escolar en las instituciones, centros y planteles
educativos en lo atinente a la formación, ejecución
y control de gestión educativa bajo el principio de
corresponsabilidad, de acuerdo con lo establecido en la
Constitución de la República y la presente
Ley.
En el capitulo V, referente a la Administración y
Régimen Educativo, específicamente abordando la
Supervisión educativa en su articulo 43, establece que el
Estado formula y administra la política de
supervisión educativa como un proceso único,
integral, holístico, social, humanista, sistemático
y metodológico, con la finalidad de orientar y
acompañar el proceso educativo, en el marco de la
integración escuela-familia-comunidad, acorde con los
diferentes niveles y modalidades del Sistema Educativo. Se
realizará en las instituciones, centros, planteles y
servicios educativos dependientes del Ejecutivo Nacional, Estadal
y Municipal, de los entes descentralizados y las instituciones
educativas privadas, en los distintos niveles y modalidades para
garantizar los fines de la educación consagrados en esta
Ley. La supervisión y dirección de las
instituciones educativas serán parte integral de una
gestión democrática y participativa, signada por el
acompañamiento pedagógico.
Teoría que fundamenta la
investigación
La Teoría que fundamenta el presente trabajo
investigativo, es la de las Relaciones Humanas de Mayo, (1920),
quien junto con sus colaboradores desarrolla en los Estados
Unidos la teoría de las relaciones humanas, también
conocida como escuela humanística de la
administración. " Neo – Humana –
Relacionista", Ya que presentaba un nuevo enfoque de la Escuela
de las Relaciones humanas con la cual mantiene relación
tanto en conceptos como en valores; sin embargo, la
filosofía humana conductista señala una perspectiva
más amplia sobre la importancia del elemento humano dentro
de todos los organismos sociales entre los representantes de esta
escuela predominan los sicólogos sociales. Esta
teoría toma protagonismo, debido a que la presente
investigación, se enmarca en la integración,
específicamente, en la de la escuela con respecto a la
comunidad, sobrentendiéndose que el proceso de
integración, implica de manera natural, relacionarse con
otros individuos, lo que a la larga es el fin ultimo de la
teoría de las relaciones humanas, siendo esta la principal
teoría que sustenta la presente
investigación.
Orígenes de la Teoría de las Relaciones
Humanas: Tiene sus orígenes en los Estados Unidos donde se
cree que nace, es un movimiento netamente norteamericano su
objetivo se basaba en democratizar y concientizar, humanizar los
conceptos según ellos rígidos de la
administración adecuándolos a sus patrones en
conductas adoptadas por el pueblo norteamericano, malas
costumbres y hábitos de trabajo. La psicología y la
sociología llamadas ciencias humanas y su influencia
intelectual en cuanto a la aplicación a la
organización industrial pretendían demostrar los
inadecuados principios de la teoría clásica de la
administración.
Por todo lo anteriormente indicado, la teoría de
las relaciones humanas, funge como la rectora del presente
trabajo investigativo, ya que la misma, se relaciona con la
integración escuela comunidad que es una de las variables
en estudio, con la cual se lograra la consolidación de la
segunda variable, el enfoque estratégico gerencial
abordando con esta teoría, el epicentro investigativo y
cubriendo así las expectativas planteadas en la
investigación.
ESPECIFICACIÓN DE LAS
VARIABLES
Cuadro N° 1: Cuadro de
especificación de las variables
Fuente: Almerida, (2012).
CAPITULO III
Marco
metodológico
En el presente capítulo se describe
detalladamente la estructura metodológica del estudio en
proceso, buscando establecer parámetros de
organización y justificación de las distintas fases
recorridas de acuerdo con el tipo y diseño según la
naturaleza del mismo y hacer dar respuesta a este vital aspecto
metodológico.
Tipo de Investigación
Por la naturaleza del estudio que consiste en "Presentar
una propuesta de Integración escuela comunidad como
enfoque estratégico gerencial para fortalecer el
desarrollo institucional la E.B Las Tinajas, del Municipio
Escolar Carlos Arvelo II del estado Carabobo", se enmarca en un
proyecto factible de tipo descriptivo.
Asimismo el presente estudio se encuadra en la
investigación de campo, con enfoque cuantitativo, con
técnicas cualitativas, ya que este tipo de
investigación consiste en contrastar los datos
recolectados de la realidad existente, arrojados por informantes
claves.
Diseño de la
Investigación
La investigación se enfoca en un diseño de
tipo No Experimental, apoyada en un estudio de campo, ya que se
busca "establecer un grado de relación entre las variables
en estudio" como lo manifiesta Hurtado, (1998).
Además se encuentra basada en un diseño
transeccional, ya que propone una descripción de variables
y el análisis de las mismas. Esta se realizan una solo vez
y en un tiempo único, así lo refiere Balestrini,
(2002).
Población de la
Investigación
La población en estudio en la presente
investigación, estuvo conformada por todo el personal que
labora en el plantel, tales como: Personal Docente, Personal
Administrativo, Personal de Ambiente. Y de la misma, se tomo una
muestra censal, de donde surgen los informantes claves, los
cuales serán cuatro (04), identificados de la manera
siguiente; los docentes con funciones directivas, como lo son:
Directora, subdirectora, coordinadora pedagógica y
coordinadora PAE. Estos poseen conocimientos destrezas o
experiencia únicos o especializados dentro de una
organización o que este dispuesto a compartirlos con el
entrevistador.
Para seleccionar este grupo de informantes claves, se
delimitaron las siguientes características, las cuales
deben poseer los mismos:
Ser Profesor o Licenciado, al menos con un pregrado
en alguna institución de educación superior
oficial.Ser Docente titular, adscrito al Ministerio del
Poder Popular para la educación. (M.P.P.E).Poseer credencial que lo acredite como docente con
funciones directivas.Contar al menos con cinco (05) años de
antigüedad en la institución.Tener habilidades y tendencia hacia la labor
gerencial.Poseer vocación hacia la docencia y
sensibilidad social.
Técnicas de Recolección de
Datos
Para recabar la información requerida en la
investigación se utilizaron como técnica la
entrevista semi estructurada, donde se propiciara una
dinámica en la cual se aborden puntos relevantes para la
presente investigación.
Se diseñó un instrumento en forma de guion
y se recabara la información a través de un
grabador de voz, esta será dirigida a los informantes
claves, previamente señalados.
Esta entrevista es un método de tipo cualitativo,
estándar y ampliamente usado en las investigaciones. El
término informante clave se aplica a cualquier persona que
pueda brindar información detallada debido a su
experiencia o conocimiento de un tema específico. Por
ejemplo, un líder del pueblo o un voluntario del
área de educación, podrían ser útiles
en proyectos de participación comunitaria. Se elige al
informante clave dependiendo del tema de investigación
planteado. Todo esto se presenta como recurso de
investigación para obtener la información
idónea y necesaria, para desarrollar dicho
estudio.
Validez del Instrumento
La validez significa que el diseño de
investigación permitió detectar la relación
real que pretende analizar, es decir la validez "se refiere al
grado en que un instrumento realmente mide la variable que
pretende medir", es decir la variable de contenido y de
construcción.
Para realizar la validez del instrumento en
cuestión, se sometió el mismo a juicios de
expertos, los cuales interactuaronn en una jornada especial, la
cual nutrió dichos instrumentos.
Análisis o Interpretación de los
resultados
Se planteo para analizar e interpretar los datos
arrojados por el instrumento y la técnica aplicada, a
través del análisis de similitudes y diferencias,
contrastándola con los documentos referenciales abordados
en el desarrollo de la investigación, para así,
lograr apreciar la viabilidad de realizar una propuesta de
integración escuela-comunidad como enfoque
estratégico gerencial para fortalecer el desarrollo
institucional.
CAPITULO IV
Análisis e
interpretación de la información
En el presente capitulo se plasma la
categorización, estructuración,
contrastación y teorización dados por la
información recolectada mediante los informantes claves y
que sirvieron de punto de partida para el procesamiento de la
información, esta obtenida y recolectadas a través
de una entrevista semiestructurada, de la que cada uno de los
cuatro (04) informantes fueron objeto.
La selección de los informantes claves se
direccionó siguiendo un perfil, previamente determinado,
que, entre otras cosas, debían ser parte del Equipo
Directivo de Plantel, en este caso especifico de la E.B Las
Tinajas, llámese, Directora, Subdirectora, Coordinadora
Pedagógica y Coordinadora PAE.
Cada uno de estos Informantes Claves fue entrevistado
utilizando una grabadora de voz, la cual sirvió para
recolectar en bruto todas las respuestas y opiniones en base a
las preguntas formuladas, las cuales guardaron relación
con el proceso de integración
escuela-comunidad.
La entrevista por su parte es una técnica
utilizada para la recolección de la información,
esta permite indagar sobre las opiniones, criterios e ideas de
los sujetos significantes sobre la temática. Según
Hurtado y Toro (2001) "la entrevista constituye una actividad
mediante la cual dos o mas personas, se sitúan frente a
frente, para una de ellas hacer preguntas, en la búsqueda
de información, y la otra responder y a su vez
proporcionar la información".
Este tipo de técnica en la investigación
puede tener una duración de treinta (30) minutos y hasta
más de una (1) hora, dependiendo del tema y la
dinámica de entrevista. Esto permitió conocer,
desde su interioridad y referencia individual, lo que opinan los
encuestados acerca de algún tema específico y
predefinido. Se solicitó a los informantes claves permiso
para grabar las entrevistas y así tomar de forma fidedigna
su sentir y su opinión acerca del tema.
Al respecto Ander-Egg, (2003) refiere que la Entrevista
es uno de los principales instrumentos de la investigación
cualitativa, dirigida a un análisis más profundo de
las opiniones, de las actitudes y hasta de la personalidad del
individuo interrogado…" Es una forma de Entrevista no
estructurada o abierta que se asemeja a un diálogo
íntimo y personal, donde el entrevistado se expresa con
sus mismas palabras. Permite adquirir información sobre
aspectos a los que resulta difícil acceder por otros
procedimientos y las posibilidades de introducirse en cuestiones
de interés para la investigación.
Estos conceptos permiten tener una clara noción
de lo que es la entrevista, que en lo sucesivo, será parte
fundamental de la investigación, ya que se aplico a los
informantes claves de la presente investigación. Esto con
el fin de recolectar la información pertinente en base al
proceso de integración escuela comunidad en la
institución educativa piloto, para así poder
realizar un análisis descriptivo que conlleve a una
conclusión satisfactoria.
Así pues se presentan una serie de procedimientos
de la metodología cualitativa, que permiten hacer
más digerible la información para el lector,
brindándole un aspecto relevante a la misma. Aspectos
antes mencionados como lo son la categorización,
estructuración, contrastación, teorización y
cerrando con un aspecto visual como lo es la
esquematización.
1. CATEGORIZACION DE LA
INFORMACION
Cuadro N° 2:
Categorización de la Información A
Cuadro N° 3:
Categorización de la Información B
Cuadro N° 4:
Categorización de la Información C
2. ESTRUCTURACION DE LA
INFORMACION
Cuadro N° 5:
Estructuración de la Información A
Cuadro N° 6:
Estructuración de la Información B
Cuadro N° 7:
Estructuración de la Información C
3. CONTRASTACION DE LA
INFORMACION
Cuadro N° 8:
Contrastación de la Información A
Cuadro N° 9:
Contrastación de la Información B
4. TEORIZACION DE LA
INFORMACION
Integración escuela comunidad
como enfoque estratégico gerencial
El sistema educativo Venezolano, por el dinamismo social
y los diversos patrones de pensamiento que se hayan inmerso en
las instituciones educativas, como en las comunidades que se ven
representada en las mismas a través de los estudiantes,
requieren de gerentes educativos preparados para asumir en todo
el sentido de la palabra este gran reto, el cual es regir la
educación Venezolana.
Se presenta como un aspecto importante dentro de esta
necesidad de brindar respuestas satisfactorias a la
población escolar interna y externa la llamada
integración escuela-comunidad, ya que una oportuna y
satisfactoria respuesta es lo que espera esta población de
un Gerente Educativo.
La integración escuela comunidad proporciona al
gerente una herramienta que le permite a través del
trabajo en conjunto, de la unión de pequeñas
fuerzas, engranar una gran maquinaria que le permita ir en la
búsqueda de la solución de los conflictos comunes,
y de esta manera brindar bien común, como ente rector de
su institución educativa.
El enfoque estratégico gerencial viene dado para
direccionar, ir al punto y ser mas objetivo a la hora de abordar
un nudo critico en el quehacer gerencial, así pues en
conjunto con los factores que se encuentran dentro del proceso de
integración escuela comunidad, distribuyendo las cargas,
pero siempre el gerente a la cabeza debe ir constantemente en la
búsqueda de soluciones.
El gerente que requieren las instituciones educativas
inmersas en el sistema educativo venezolano, debe tener un alto
sentido de pertenencia, de responsabilidad, de tolerancia, un
gran sentido de trabajo en equipo e integracionista. Todo esto de
la mano con su entorno interno y externo. Este debe tener claro
su importancia con el alza de la educación Venezolana,
solo de esta manera se podrá poner en marcha la
5. ESQUEMATIZACION DE LA
INFORMACION
Grafico N° 1:
Esquematización de las variables
Grafico N° 2:
Esquematización de la información
Conclusiones del
diagnóstico
El estudiar analíticamente las actitudes,
aptitudes y respuestas de los informantes claves de la presente
investigación, permite tener una clara idea de la
situación evidenciada con anticipación en la fase
diagnostica, en el abordaje de la integración escuela
comunidad.
Las respuestas espontaneas, picaras y en ocasiones hasta
sarcásticas, permiten adentrarnos en la situación
de ausencia de la integración escuela comunidad y permite
establecer puntos de partidas para consolidar diversas
estrategias gerenciales para promover, fortalecer y desarrollar
distintas estrategias basadas en la integración escuela
comunidad, para brindar cada día mas y mejor calidad en el
proceso de enseñanza y aprendizaje, del cual somos todos
co participes.
Se encontraron en las entrevistas realizadas a los
informantes, algunas semejanzas, así como algunas
diferencias que permiten establecer matrices de opinión,
valederas en esta investigación cualitativa, dadas las
condiciones de flexibilización de la misma.
Las coincidencias en las cuales se aprecia que el
proceso integracional esta escaso en la institución, pero
a su vez el deseo de ser parte de la transformación por
parte de los informantes claves, permiten pensar en la
consolidación a mediano y largo plazo de la estrategias
aplicadas por estos docentes con funciones directivas y
jerárquicas de la EB Las Tinajas, que llevarían a
cambiar sustancialmente el rumbo colectivo de esta
institución educativa, para el bien de los educandos, que
es el fin ultimo de ese proceso de enseñanza y aprendizaje
y de este proyecto de investigación, contemplado en la
integración escuela comunidad como enfoque
estratégico gerencial para el desarrollo institucional de
la EB las Tinajas.
Coincidencias entre los informantes, tales como que la
educación es un hecho comunal, social, es un aspecto de
relevancia, en el sentido de el entendimiento del quehacer
educativo, del proceso de formación en valores, en
principios, que tan necesario es para nuestra sociedad en los
actuales momentos.
La información suministrada por los informantes
claves, siembra las bases para la elaboración de una
propuesta, la cual debe ser dirigida a proporcionar a los
gerentes de la institución en cuestión, una serie
de estrategias inmersas en la integración escuela
comunidad, para que estos se apoyen en ese perímetro
comunal, para la concreción de proyectos factibles
ajustados a la realidad local, ajustados a las virtudes
individuales, que fortalezcan lo colectivo.
La escuela como espacio de encuentro comunal debe ser
aprovechada al máximo, no solo por los estudiantes que
allí se forman, sino por la comunidad en pleno para
elaborar y desarrollar proyectos, así como por otra parte,
la escuela, debe ser parte de la comunidad, evitar el aislamiento
que no contribuye a la emancipación académica,
cultural y deportiva del sector, de la parroquia, municipio,
estado, país.
Así pues en las líneas sucesivas, se
plasmara la propuesta con aspectos específicos para a
través de la escuela comunidad, los gerentes puedan elevar
la calidad y nivel de su institución, aspecto este que
beneficiara a toda la comunidad.
CAPITULO V
La
propuesta
El periplo que se recorrió para abordar el tema
de la integración escuela comunidad como enfoque
estratégico gerencial para el desarrollo institucional de
la Escuela Básica Las Tinajas, sin duda alguna conto con
una profunda búsqueda de información determinante
para apreciar de manera significativa, las debilidades y
fortalezas de este fenómeno integracional.
Se realizo un diagnostico exhaustivo, de donde surgieron
al plantear el problema, diversas interrogantes, tales como;
¿cómo asumir la integración escuela
comunidad como enfoque estratégico gerencial para
fortalecer el desarrollo institucional?, la misma podemos darle
respuesta después de haber obtenido una cuantiosa
información, de la manera siguiente y según las
impresiones de nuestros informantes claves, se debe asumir con
mucho compromiso, responsabilidad y respeto, teniendo como punto
de partida, el colocarse en lugar de las demás personas e
instituciones, para así entender su realidad y no juzgar o
tomar decisiones a priori, de esta manera el acercamiento
será cada vez mas viable y armónico.
El gerente debe aplicar estrategias novedosas,
dinámicas, argumentadas y hasta llamativas, que le
permitan captar la atención, mover masas, que sumen manos
que a la larga contribuirán significativamente al
elevamiento de la calidad de la institución educativa, fin
ultimo del proceso integracional escuela comunidad.
Por otra parte tenemos al alcance otras de
las interrogantes a la cual daremos respuesta; ¿Es
factible utilizar la integración escuela comunidad como
estrategia gerencial?, pues según las informaciones
recolectadas, se puede aseverar que si es factible, porque la
flexibilidad de la integración escuela comunidad,
así como su bajo costo monetario, la hacen ideal para
tomarla como punta de lanza gerencial.
Por último surgió otra interesante
interrogante, ¿Cómo generar a través de la
integración escuela comunidad mecanismos de
participación para la trasformación y el desarrollo
institucional?, los mecanismos en este sentido se lograran
sumando voluntades, haciendo una real interacción con la
comunidad educativa en pleno (Estudiantes, docentes, directivos,
padres y representantes, instituciones publicas y privadas, y
todo aquel que desee participar), cerrar las puertas solo llevara
al fracaso, abrir los brazos será contundente en las
aspiraciones de integración.
Avanzando en la investigación, se plantearon
varios objetivos, a los cuales se le da respuesta en el sentido
que se desarrolla la investigación. Se diagnosticó
a través de la entrevista semiestructurada, grabada con
grabador de voz y en el propio colegio, el proceso de
integración escuela comunidad como enfoque
estratégico gerencial para fortalecer el desarrollo
institucional de la E.B Las Tinajas, del Municipio Escolar Carlos
Arvelo II del estado Carabobo, surgieron diversos aportes de los
informantes claves, entre los que destacan; la existencia de
integración, pero solo ocasionalmente, dadas algunas
actividades masivas organizadas por el ente educativo local, los
problemas de comunicación entre la comunidad y la escuela
atribuidos a distintos factores, así como también
se pudo arrojar en dicho diagnostico que la institución
trabaja apegada a proyectos factibles en pro de la
integración escuela comunidad.
Se determinó además, mediante los
resultados de la entrevista semiestructurada, la factibilidad de
promover una propuesta de Integración escuela comunidad
como enfoque estratégico gerencial para fortalecer el
desarrollo institucional de la E.B Las Tinajas, del Municipio
Escolar Carlos Arvelo II del estado Carabobo, con lo cual se
llevara acabo sin mayores contratiempos.
Y por ultimo se diseño en base a la factibilidad
existente, una propuesta de Integración escuela comunidad
como enfoque estratégico gerencial para fortalecer el
desarrollo institucional de la E.B Las Tinajas, del Municipio
Escolar Carlos Arvelo II del estado Carabobo, así pues los
objetivos trazados quedan sin incógnita alguna, gracias a
los aportes cualitativos de nuestros informantes
claves.
La investigación fue sustentada con diversos
recursos literarios, en línea e impresos, Mayo E (1920),
con su teoría de las Relaciones Humanas, sustento gran
parte del proceso investigativo, así como algunos trabajos
que antecedieron al presente que guardan alguna relación
con el mismo.
El estudio se encuadró en la investigación
de campo, con enfoque cualitativo, ya que se contrastaron los
datos recolectados de la realidad existente, arrojados por
informantes claves. De igual forma se encuentra dentro de un
diseño de tipo No Experimental, porque se
estableció el grado de relación entre las variables
en estudio. Además se posiciono en un diseño
transeccional, ya que se propuso las descripción de
variables y el análisis de las mismas.
Los datos recolectados, fueron analizados e
interpretados a través del análisis de similitudes
y diferencias, contrastándola con los documentos
referenciales abordados en el desarrollo de la
investigación y así se logró establecer la
viabilidad de realizar la propuesta de Integración escuela
comunidad como enfoque estratégico gerencial para
fortalecer el desarrollo institucional.
La integración escuela comunidad es el resurgir
de las buenas relaciones humanas, del cálido trato entre
personas venezolanas que además de ser coterráneos,
somos por naturaleza perronas serviciales, amables, alegres y nos
caracteriza la unión, esto en el tiempo ha venido
disminuyendo por diversos factores y transformaciones sociales, y
la escuela se presenta como el espacio idóneo para revivir
estas relaciones interpersonales e
interinstitucionales.
Se recomienda no solo al equipo directivo de este
plantel en estudio, sino a todo aquel gerente en el ámbito
educativo, que se apoye en la comunidad adyacente a la
institución, para que sean mas factibles la
consolidación de los proyectos y podamos gozar todos,
docentes, padres y representantes y los estudiantes protagonistas
de esta historia, de buena y alta calidad en el proceso de
enseñanza y aprendizaje, así egresaran de las
instituciones educativas, mas que estudiantes, ciudadanos, con
alto sentido de compromiso, responsabilidad y pertenecía,
ya que fue formado y educado en un entorno colectivo,
cooperativo, especial y acogedor.
Además, se sugiere a todo lector, en el
área de conocimiento que se desempeñe, que siempre
coloque por encima de todo aspecto, el humano, este aspecto debe
predominar, ponerse en el lugar de los demás, ser
servicial, honesto, humilde, sincero, espontaneo, propicia, que
quien esta frente a nosotros tarde o temprano lo sea. Esto en la
búsqueda de una sociedad de iguales, en la cual todos
respetemos y seamos respetados.
A través de la educación debemos rescatar
y aflorar principios, valeres, de respeto, de igualdad, de
tolerancia, de amor, de solidaridad, que son propios de nosotros
los venezolanos y que el proceso de enseñanza y
aprendizaje, bien aplicado y con un buen seguimiento,
permitirá crear una nueva conciencia ciudadana, enmarcada
en la cooperación, en la integraciones escuela comunidad,
haciendo hincapiés en las fortalezas de cada uno, en lo
humano, dejando atrás los tabúes materiales,
dejando atrás los señalamientos, así y solo
así creceremos y caminaremos hacia el éxito
colectivo, institucional, local, educacional, el Éxito de
nuestro país.
Detección de las Necesidades
La presente propuesta nace de la evidencia de una
problemática existente en las EB Las Tinajas, la cual se
pudiese mejorar o solventar poniendo en práctica algunos
aspectos gerenciales, relacionados con la integración
escuela comunidad.
En la EB las Tinajas, se evidencia un desapego entre la
escuela y la comunidad, trayendo como consecuencia, que algunas
situaciones reparables en lo interno, salgan de las fronteras de
la institución, para que terceros tengan que resolverlas,
situación que es preocupantes, ya que si los estudiantes
viven en la comunidad y la comunidad representada en primer lugar
por los estudiantes, hace vida en la institución, como es
que no se van a poder articular, escuela y comunidad en la
resolución de algunos conflictos o situaciones de apremio
internas.
Objetivos de la Propuesta
Objetivo General
Consolidar la Integración escuela comunidad
como enfoque estratégico gerencial para fortalecer el
desarrollo institucional la E.B Las Tinajas, del Municipio
Escolar Carlos Arvelo II del estado Carabobo.
Objetivos Específicos
Diagnosticar las fortalezas de los estudiantes,
padres y representantes, docentes, directivos, fuerzas vivas
de la comunidad, para aplicarlas y consolidar la
Integración escuela comunidad como enfoque
estratégico gerencial para fortalecer el desarrollo
institucional la E.B Las Tinajas, del Municipio Escolar
Carlos Arvelo II del estado Carabobo.Generar encuentros entre los estudiantes, padres y
representantes, docentes, directivos, fuerzas vivas de la
comunidad, para consolidar la Integración escuela
comunidad como enfoque estratégico gerencial para
fortalecer el desarrollo institucional la E.B Las Tinajas,
del Municipio Escolar Carlos Arvelo II del estado
Carabobo.Establecer encuentros masivos y frecuentes entre los
estudiantes, padres y representantes, docentes, directivos,
fuerzas vivas de la comunidad, consolidar la
Integración escuela comunidad como enfoque
estratégico gerencial para fortalecer el desarrollo
institucional la E.B Las Tinajas, del Municipio Escolar
Carlos Arvelo II del estado Carabobo.
Análisis e implicaciones
El desenvolverse en puestos gerenciales en instituciones
educativas, en este caso, publicas, es una situación
laboral, ardua sin duda alguna, la mezcla de opiniones basadas en
formación académica, cultura, idiosincrasia,
tabúes, y otros aspectos de este tipo, hacen de la tarea
gerencial docentes, un trabajo de difícil
recorrido.
Generalmente, son los padres y representantes un nudo
critico del quehacer educativo, sin embargo, parte de la
estrategia propuesta esta basada en rescatar los aspectos
positivos de estos padres y representantes, así como de
las fuerzas vivas adyacentes a la comunidad, esto traería
implicaciones extremadamente importantes en el proceso educativo,
tales como motivación del estudiantes al ver a sus
representantes involucrados con la institución, sentido de
pertenencia al ver los estudiantes como sus padres contribuyen a
mejorar la institución, regocijo de los docentes al tener
estudiantes mas prestos a la formación y labor mas fluida
por parte del equipo directivo del plantel.
Justificación de la propuesta
Las relaciones interpersonales representan parte del
quehacer humano, en tal sentido, el proceso integracional humano
puede ser considerado un aspecto natural en el día a
día, asimismo, en el proceso educativo, en el
ámbito de la enseñanza y el aprendizaje,
está tomando un gran auge, el fenómeno
integracional de la escuela comunidad, que a pesar de no ser
novedoso en el globo terráqueo, su escaso uso, lo hace ver
como una novel herramienta.
Las necesidades afectivas de muchos de los estudiantes
de nuestras instituciones educativas, mayormente las
públicas, carecen de afecto hogareño, esto por
diversos factores sociales, económicos y culturales, que
han traído consigo, hogares o núcleos familiares
fracturados, y a su vez, deserción escolar, violencia,
delincuencia, prostitución, enfermedades venéreas,
entre otras. Motivo por el cual se debe abordar al estudiante
desde allí, desde su interior, desde la búsqueda de
su bienestar personal, para así motivarlo e involucrarlo
en el bienestar colectivo.
Esta propuesta se justifica, por la escases de amor de
nuestros estudiantes, por la desintegración progresiva en
el tiempo de los valores, de principios éticos y de buenas
costumbres que se enseñan en casa y realzan en las
escuelas, crear un espacio de encuentro, donde las virtudes, la
alegría, el regocijo, los puntos de encuentro, sean lo
predominante, en pro de la construcción de una mejor
institución educativa, donde los estudiantes egresados,
lleven una formación académica, pero también
humana, moral, formación ciudadana, que solo ha de
lograrse uniendo las manos, uniendo las fortalezas, de todos
quienes directa e indirectamente hacen vida en la
institución educativa, en la comunidad.
Estudio de Factibilidad
El principio de factibilidad está relacionado con
la posibilidad de que el estudio realizado sea beneficioso para
la institución, procediendo a describir algunos aspectos
que permitan de una u otra forma el desarrollo e
implementación de la propuesta, teniendo que visualizar
diversos niveles de estudios, si la institución cuenta con
los recursos adecuados, y de igual manera se debe justificar si a
nivel operativo se cuenta con lo necesario, entre otros
aspectos.
Desde diversos ángulos, se pueden apreciar las
viabilidades que posee una propuesta, en este caso, abordaremos
las factibilidades técnicas, operativas,
económicas, sociales, institucionales y
académicas:
Factibilidad Técnica:
El aplicar estrategias para un gerente es un acto innato
en dichas funciones, las cuales ameritan ser cambiantes,
dinámicas y acertadas, la factibilidad técnica en
este caso, se basa en facilitar al personal directivo de la EB
Las Tinajas, una serie de estrategias, para el desarrollo de sus
institución, que técnicamente serán de gran
ayuda en el ejercicio de sus funciones.
Asimismo, para lograr a cabalidad la factibilidad
técnica, la institución cuenta con el recurso
humano necesario, sólo se requiere dirigirlos a la
comprensión de los complejos procesos que se dan en la
institución para accionarlos hacia el fortalecimiento del
desarrollo institucional.
Factibilidad Operativa:
Es importante mencionar que las aplicaciones de la
propuesta satisfacen las necesidades de solventar un problema
operativo dentro de la institución, la cual no requiere de
cambios en su estructura, y sólo le es indispensable una
formación adecuada a los empleados que laboran en la
misma, para que intervengan en la realización de algunos
ajustes que puedan facilitar la labor realizada.
Factibilidad Económica:
En cuanto a la factibilidad económica, es
importante destacar que existe viabilidad total, ya que esta
propuesta es muy económica y flexible, en este sentido se
ve con muy buena proyección la misma.
Sobre esta base, se hace necesario incurrir en ciertos
gastos adicionales para la puesta en práctica de la
propuesta, básicamente relacionados con:
Gastos derivados de la propuesta, tales como
transcripciones, impresiones, fotocopias, pilas alcalinas,
grabador de voz, entre otros.Inversión en la humanización
institucional-comunitaria, charlas, talleres, foros, entre
otros.Gastos logísticos, como transporte,
hidratación, refrigerio, publicidad, propagandas,
entre otros.
Factibilidad Social:
Uno de los aspectos factibles por naturaleza es el
social, este aspectos es una regla obligada en la puesta en
marcha de la presente propuesta, ya que el trasfondo educativo y
comunal se puede sintetizar con el aspecto social.
Factibilidad Institucional:
Después de los estudiantes, la institución
educativa será quien se vea mayormente beneficiada con la
consecución de esta propuesta, ya que todo girara en torno
al desarrollo de la misma, de manera tal que indudablemente la
institución recibe la propuesta a manos llenas y sin
limitantes.
Factibilidad Académica:
El elevar la calidad académica de los estudiantes
es un hecho que nace con la propuesta en si, el fin último
es formar un estudiante altamente capacitado
Elaboración de la propuesta
En el trascurrir de esta propuesta, surgen una serie de
fases, sin embargo, solo las más relevantes, las
más factibles, las más apropiadas, las mas
relacionadas con el proceso de integración escuela
comunidad y en pro del desarrollo institucional, son las
mencionadas a continuación:
Propiciar a través de una convocatoria
extraordinaria, el primer encuentro entre todos los factores
que hacen vida en el proceso de enseñanza aprendizaje
(Estudiantes, padres y representantes, docentes, directivos,
comunidad, fuerzas vivas, instituciones publicas y privadas),
teniendo como ente promotor, el equipo directivo del plantel,
en la búsqueda de la consolidación del objetivo
integracional.
Hacer seguimiento a la convocatoria, para que la
misma sea positiva y masiva, a través de los
estudiantes, los docentes que habitan en las inmediaciones
del plantel, de los representantes activos y de los
representantes de las fuerzas vivas de la
comunidad.
Llevar acabo el primero de muchos encuentros de
integración escuela comunidad, en donde se propicie un
debate, sobre diversos aspectos de los nudos críticos
encontrados en la escuela y la comunidad.
Extraer todos los aspectos resaltantes y
proposiciones de los diversos sectores que hagan vida en el
encuentro.
Diagnosticar las fortalezas y debilidades de la
comunidad y de la escuela, para fijar una serie de cursos,
talleres, charlas, entre otras dinámicas, que la
comunidad dicte en la institución para los sectores
que laboran en ella y para que la institución forme a
la comunidad donde deba hacerlo. Temas como sexualidad,
violencia, gastronomía, cultura, deporte,
recreación, artes y oficios, pueden ser
abordados.
Gráfico N° 7. ESQUEMA
DE LA FASE N° 5
Realimentar y hacer sistemáticos los
encuentros, para tener siempre la posibilidad no solo de
resolver las situaciones conflictivas, sino,
prevenirlas.
Gráfico N° 8. ESQUEMA
DE LA FASE N° 6
EVALUACION DE LAS FASES DE LA
PROPUESTA
Para evaluar la propuesta desarrollada con
anticipación, se elaborara una matriz (P.N.I), en la cual
se recolectaran los aspectos positivos, negativos e interesantes
de cada una de las fases de la propuesta y las implicaciones que
estas tienen en el proceso investigativo.
De esta manera se analizara y dará respuesta a
cada uno de los objetivos específicos de la misma, para ir
en la búsqueda de la consolidación de la
integración escuela comunidad como enfoque
estratégico gerencial para fortalecer el desarrollo
institucional de la E.B Las Tinajas, que a la larga es el
objetivo general de la propuesta. Se presenta a
continuación la matriz (P.N.I):
Cuadro N° 10:
Evaluación de las fases de la Propuesta
Teniendo ya descritos los aspectos positivos, negativos
e interesantes de la propuesta en desarrollo, se puede hacer una
síntesis sobre dichos aspectos para concluir dicha
evaluación, la cual es uno de los aspectos más
resaltantes en este proceso de construcción
investigativa.
En cuanto a los aspectos positivos encontramos que con
la puesta en marcha de la convocaría para el primer
encuentro masivo, se estimula el proceso integracional. Asimismo
se puede lograr una favorable convocatoria, si los emisores son
los mismos estudiantes. En el caso de concretarse el encuentro,
se consolidaría la meta principal. Dentro de esa gran
asamblea, se muestran la diversidad de pensamientos y criterios,
lo cual es un aspecto muy positivo. Diagnosticando las fortalezas
y debilidades, se consigue tener a la mano una serie de
herramientas parea la resolución de problemas y
conflictos. Y por ultimo, se consolida la meta final y se van
creando paulatinamente valores y principios
integracionalista.
Seguidamente abordamos los aspectos negativos, donde se
evidencia que la apatía de algunos padres o
representantes, pone en peligro la convocaría para el
primer encuentro masivo. Posteriormente surge una dificultad
comunicativa que radica en que los posibles emisores en ocasiones
no acuden a clases. En consecuencia sin una buena convocatoria,
no se concretaría el encuentro. Dentro de la gran
asamblea, se pueden dificultar los acuerdos, dado por la misma
diversidad. Si claro esta que diagnosticando las fortalezas y
debilidades, se consigue tener a la mano una serie de
herramientas parea la resolución de problemas y
conflictos, esta puede verse limitada por la no
participación de algunas personas. Para concluir con los
aspectos negativos, se puede ver afectada la consolidación
de la meta final diversos a todos los aspectos negativos, citados
anteriormente. En conclusión, todos los aspectos que
favorezcan la integración escuela comunidad y
además vayan en beneficio de la institución y sus
alrededores, son aspectos interesantes, que merecen ponerse en
práctica y ser más tomados en cuenta por los
gerentes educativos, que llevan las riendas de las escuelas del
país.
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